建设工程技术档案资料存在的问题分析与采取的监督措施.doc

建设工程技术档案资料存在的问题分析与采取的监督措施建筑安装工程技术资料应该是在施工过程中及时形成，要求内容完整齐全，数据真实准确，签证及时清楚，真实反映工程质量状况。然而，近几年从我地区省、市工程质量大检查及日常监督和竣工验收施工技术档案资料抽查看，达到标准的为数不多，虽经治理，但带普遍性的问题依然存在。本文对我地区施工技术档案资料中普遍性存在的问题及监督过程中如何治理谈几点意见。一、工程上使用的原材料合格证不符合建筑工程文件编制归档规程（DB21/1342-2004）要求。产品合格证应有以下内容：1、产品的名称、型号与规格、牌号；2、生产时间与产品有效时间；3、生产厂名称、厂址、厂印及生产许可证编号（国家规定必须有生产许可证的产品）；4、具有检验人员与检验单位证章；5、对有机械、化学性能要求的产品，必须具有机械、化学性能规定的技术数据；6、采用的材质标准名称或代号。 目前我市工程上使用的钢材一般要经过多家经销单位的销售周转，才能到达使用单位。结果“合格证”不是张冠李戴，就是复印抄件，一般存在以下几方面问题： 一是合格证大多数不真实，数据不可靠。有的明显弄虚作假，将不合格产品通过各种渠道戴上“合格证”桂冠招摇过市；或将空白合格证发给使用单位任意填写，个别钢筋合格证无生产许可证编号。二是抄件手续不符合辽宁省建筑工程竣工技术档案编制办法要求。辽宁省建筑工程竣工技术档案编制办法规定，当同一批材料的出厂合格证同时用于若干项单位工程时，可分别编制复印件，并在复印件上注明使用单位工程名称，原件存放处或原件存放的工程名称（原件不允许存于工程之外），盖好使用单位公章或质检章，经办人签名并写明复印时间。进场试验报告则必须按单位工程和材料进场批量出具报告，不得影印或抄件。而我地区档案中的个别合格证复印件无红章戳。无经办人签名并写明印制时间，无原件存放的工程名称，合格证复印件显示日期为一、二年前的原件等问题普遍存在。二、原材料抽样复试批量不符合辽宁省建筑工程竣工技术档案编制办法要求。 根据建筑工程文件编制归档规程（DB21/1342-2004）要求。水泥抽样复试批量：200吨、砂子：400立方米、碎石：400立方米。实际施工中施工单位大部分试验少做。例如市内有一个住宅楼，六层，砖混结构，面积5200平方米。整个工程档案中只有一组砂子化验单，水泥一组，碎石一组。水泥、钢筋多次分批进场，厂家、数量、品种等不一样，但每个规格钢筋、每个品种水泥只有一组试验单。按下列表格换算，砂子：1456 M3，碎石：1144 M3，水泥：780.78吨。民用建筑工程主要材料平方米削耗量 框架结构 钢筋kg48.48 水泥kg229.18 红砖块41 空心砖块14砂M30.32 碎石M30.35 砖混结构 钢筋kg 26.34 水泥kg 150.15 红砖块 123空心砖块 7 砂M3 0.28 碎石M3 0.22框剪结构 钢筋kg 67 水泥kg 173.06 红砖块 7空心砖块 21 砂M3 0.3 碎石M3 0.36三、砂浆、混凝土配合比与实际不符合。1、砂浆、混凝土掺外加剂不到试验室做配合比，用说明书的用量代替配合比。2、施工现场用试验室配合比直接使用，未按实际情况进行调整。特别是下雨后未考虑砂子的含水率等问题。有个别的现场配合比，水泥用半袋作基数，不符合要求。四、工程个别原材料不按规定进行复试。1、隔热、保温材料不按规定复试。2、建筑工程给排水、采暖工程材料及电气材料不按规定复试（给排水管材、管件、采暖散热器，电气开关、插座、电线、电缆、断路器、电工套管）。3、毛石基础所用石材不按规定复试。（设计MU40）4、结构型钢工程不按规定进行复试。5、外墙陶瓷面砖不按规定进行复试。6、门窗工程。7、室内环境质量检测。8、防水厚度不符合屋面工程质量规范要求。一般的建筑工程防水层设计合理使用年限为10年，防水等级为级，一道防水设防。 设计上合成高分子防水卷材厚度不应小于1.2mm（个别工程采用厚度为0.6mm的防水产品）。高聚物改性沥青防水卷材厚度不应小于4mm（个别工程采用厚度为3mm的防水产品）。高聚物改性沥青防水涂料厚度不应小于3mm，合成高分子防水涂料厚度不应小于2mm。五、混凝土、砂浆不按规定留置同条件养护试块。 为了检查结构或构件的拆模、出池、出厂、吊装、张拉、放张及施工期间临时负荷的混凝土强度的需要以及冬期施工的需要，尚应留置与结构或构件同条件养护的标准尺寸试件，试件的组数可根据实际需要确定。六、砂浆、混凝土强度试件不符合施工验收规范要求。1、砂浆、混凝土试块强度弄虚作假的现象严重，有些混凝土试块强度值为设计强度的二、三倍，砂浆试块强度值为设计强度的四倍以上。例如：市内有一个办公楼工程，基础，一层、二层、三层砂浆设计强度分别为M10水泥砂浆、M7.5混合砂浆，实际该工程强度报告值分别达到设计强度的基础330%、一层292%、二层401%、三层192%。很大程度有虚假行为，完全失去代表性。2、混凝土试块强度不符合混凝土结构工程施工质量验收规范要求。 当现场搅拌批量不大的混凝土，采用非统计法评定时，验收批混凝土的强度必须同时满足下列要求：mfcu1.15fcu， k fcu，min0.95 fcu，k。 有一些工程，单组数值符合要求，但往往平均值不符合标准要求。例如：市内有一个厂房，单位工程有四组C30混凝土强度报告，分别为，29.9Mpa、30.2 Mpa、33 Mpa、33.2 Mpa 平均值为（29.9+30.2+33+ 33.2）/4=31.57 Mpa 1.15*30=34.5 Mpa 不合格.3、混凝土试块强度不符合混凝土结构工程施工质量验收规范要求。砂浆试块强度不符合砌体工程施工及验收规范要求，而施工单位却将不合格的报告抽出，用自然养护试块报告代替。而混凝土结构工程施工质量验收规范明确规定，混凝土的抗压极限强度，应以边长为15cm的立方体试件，在温度为203C和相对湿度为90%以上的潮湿环境或水中的标准条件，经28d养护后试压。其试压结果，作为核算结构或构件的混凝土强度是否能够达到设计要求的依据。4、厂房混凝土地面面层不留置强度试块（设计混凝土强度为C20）。混凝土结构工程施工及验收规范的规定，按每一层建筑地面工程不应少于一组。当每层建筑地面工程面积超过1000m2时，每增加1000m2各增做一组试块，不足1000m2按1000m2计算。八、分项工程检验批划分不符合施工质量验收实施细则要求。1、分项工程检验批每层内容雷同，数据一样。2、分项工程检验批划分错误，不符合施工质量验收实施细则要求。3、地基基础、主体分部工程设计、地质人员签名由施工单位人员模仿代签。九、工程定位测量记录内容不符合辽宁省建筑工程竣工技术档案编织办法要求。1、工程定位测量记录中无水准点相对、绝对标高数据。2、座标依据、高程依据不填写。十、其它资料存在的问题1、个别工程无设计交底记录。2、无施工现场质量管理记录。3、地基承载力复查记录中设计人员要求超深部分采取人工撼砂处理，但工程技术档案中无撼砂质量密度试验报告或组数不够。4、隐蔽工程验收记录问题：（1）、验收项目不全（漏各类拉结筋、女儿墙压顶钢筋、砼修补部位、地下防水、吊顶工程等）。（2）、验收内容不全。（3）、验收不及时，记录不真时（有的工程已设计变更，但验收记录仍是原图，不符合工程实际。例如:市内有一办公楼,设计图纸屋面防水材料用SBS卷材防水,实际施工中，建设单位改用无防布防水。但隐蔽工程记录却仍为SBS卷材防水。明显不符合工程实际。施工日记、分项工程检验批日期与隐蔽工程日期不符合。（4）验收项目未注明名称、部位、数量和单位。（5）、验收结论填写不准确。（签同意隐蔽或同意下道工序施工不太明确应签符合设计要求和规范规定）。十一、在质量监督过程中建议采取的措施。1、坚决查处施工现场出现假档案行为，档案专业人员必须在施工现场根据工程施工进度和质量情况编制施工档案，每名档案编制人员所承担工程的档案编制、材料送试不得超过四项单位工程，面积不得超过两万平方米。2、加强见证员和材料送试员管理，施工现埸建筑材料实行见证取样送试制度，材料取样和送检在建设单位和监理单位人员的见证下，由施工单位现埸试验人员取样送试，坚持见证送检。在今后的工程质量管理过程中，要加强对见证员、送试员的管理，坚持持证上岗，每一个项目经理部必须配一名有证的送试员，每一个项目监理部必须配一名有证的见证员。检测单位不准受理