第9节 安全应急预案.doc

江安县幸福苑保障性住房建设工程安全应急预案编制单位：四川省阿尔文建设有限公司目录 目录 1一、安全预案应急处置基本原则 2 二、安全预案组织机构及职责 2 4 三、安全应急救援预案 4 7安全应急预案为做好本工程建筑施工现场突发性重大安全事故的应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程按生产管理条例等法律法规和公司有关文件精神，结合江安县幸福苑保障性住房建设工程制定本预案。一、安全预案应急处置基本原则事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。二、安全预案组织机构及职责1、应急组织体系2、应急救援领导小组及职责（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由项目书记、总工、副经理担任，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。（2）组长（副组长）职责及时向总监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。审定并签发本项目应急预案。下达预警和预警解除令。 下达本项目应急预案启动和终止指令。负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。3、各应急救援工作小组及职责各应急救援工作小组组长、组员进场后组织安排。综合协调组。负责对事故救援过程中的各职能小组进行协调指挥，并做好联系社会、市指、公司救援力量的沟通工作。抢险救援组。负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。安全疏散组。负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。员工疏散顺序是先现场人员，再附近工人、村民，最后各部门负责人和安全员。并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况，承包商与访问客人的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。现场救护组。负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。现场警戒组。负责隔离事故现场、保护事故现场事故，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。善后安置组。负责根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。4、应急物资储备根据本机制的要求，项目应当保证应急资金和设施、设备、救援物品等物资储备，定期组织开展重大事故应急处理相关知识、技能的培训和应急演练。项目经理部应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好，还要针对项目的特点，准备特殊的应急设备。序号应急物资名称单位数量规格、型号拥有单位存放地点1挖掘机台2CAT320项目部项目工地2推土机台2宜化140项目部项目工地3交通车辆2越野项目部项目工地4发电机台2200kw项目部项目工地5担架部4/项目部项目工地三、安全应急救援预案1、预防与预警（1）危险源监控在工程施工过程中，危险因素多，必须加强监控管理。同时，应结合自身施工特点，在技术上采取有效的防护措施。重点做好以下工作： 加强安全教育，保证现场作业人员必须熟悉施工现场的地理条件和地理特征，明确危险事故发生时现场指挥人员，明确现场所采取的必要安全防护措施。 要加强对重点开挖地段检查的力度和频率，重点做好岩石破碎的情况和基坑稳定性的观测的检查。 及时收听天气预报，了解当地的未来的天气状况、雨雪情况，及时收取并传达关于灾害的预报和警报。 施工时，要求现场施工相关安全用电管理制度设置，用的配电箱必须有支架，内部配备空气开关等，电缆必须完好无损，不能有裸露处。现场有明显的安全用电警示牌。（2）预警行动 对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理报告。 从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。2、信息报告程序现场报警方式为电话、扩音装置广播。对外求救的方式为电话联络，各项目经理部应明确值守电话及救援电话。3、应急处置（1）处置措施根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥小组应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取紧急处置措施。 事故发生后，各应急救援力量要统一服从现场应急指挥小组的指令，做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。 应及时拨打120急救电话，同时与就近的医院进行联系，对受伤人员进行应急处理并迅速将转送附近医院。 迅速调动人员、设备进行现场抢救，做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大。 迅速与当地政府联系，调集社会力量组织抢救。 及时对可能遭受影响的人员、设备、物资及其它财产进行紧急转移。 做好现场保护，不得随意破坏现场、毁灭有关证据。当事故得到控制，项目部应在事故现场设立警示标志，并有专人职守，以便于事故调查小组查明事故的原因和统计受灾程度与财产损失等。（2）应急处理 重大事故发生后，事故现场人员应当立即报告部门负责人，并积极采取有效的抢救措施，防止事故蔓延扩大。 事故部门确定重大事故未能有效控制时，应当立即向安全小组提出启动本企业重大事故应急救援预警机制的建议，经组长批准后立即实施。 应急预警机制启动后，有关部门、分部和人员应当根据预警机制规定的职责要求，服从指挥中心的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。 项目确定重大事故未能有效控制时，应当立即报警，并向当地政府、安全生产监督管理办报告事故情况，请求援助。（3）潜在伤害急救措施 创伤急救措施创伤分为开放性创伤和闭合性创伤。开放性创伤是指皮肤或黏膜的破损，常见的有：擦伤、切割伤、撕裂伤、刺伤、撕脱、烧伤；闭合性创伤是指人体内部组织的损伤，而没有皮肤黏膜的破损，常见的有：挫伤、挤压伤。 开放性创伤的处理a对伤口进行清洗消毒，可用生理盐水和酒精棉球，将伤口和周围皮肤上沾染的泥砂、污物等清理干净，并用干净的纱布吸收水分及渗血，再用酒精等药物进行初步消毒。在没有消毒条件的情况下，可用清洁水冲洗伤口，最好用流动的自来水冲洗，然后用干净的布或敷料吸干伤口。b止血：对于出血不止的伤口，能否做到及时有效的止血，对伤员的生命安危影响较大。在现场处理时，应根据出血类型和部位不同采用不同的止血方法：直接压迫将手掌通过敷料直接加压在身体表面的开放性伤口的整个区域；抬高肢体对于手、臂、腿部严重出血的开放性伤口，都应抬高，使受伤肢体高于心脏水平线；压迫供血动脉手臂和腿部伤口的严重出血，如果应用直接压迫和抬高肢体仍不能止血，就需要采用压迫点止血技术；包扎使用绷带、毛巾、布块等材料压迫止血，保护伤口，减轻疼痛。c烧伤的急救应先去除烧伤源，将伤员尽快转移到空气流通的地方，用较干净的衣服把伤面包裹起来，防止再次污染；在现场，除了化学烧伤可用大量流动清水冲洗外，对创面一般不做处理，尽量不弄破水泡，保护表皮。 闭合性创伤的处理a较轻的闭合性创伤，如局部挫伤、皮下出血，可在受伤部位进行冷敷，以防止组织继续肿胀，减少皮下出血。b如发现人员从高处坠落或摔伤等意外时，要仔细检查其头部、颈部、胸部、腹部、四肢、背部和脊椎，看看是否有肿胀、青紫、局部压疼、骨摩擦声等其他内部损伤，假如出现上述情况，不能对患者随意搬动，需按照正确的搬运方法进行搬运，否则，可能造成患者神经、血管损伤并加重病情。现场常用的搬运方法有：担架搬运法用担架搬运时，要使伤员头部向后，以便后面抬担架的人可随时观察其变化；单人徒手搬运法轻伤者可扶着走，重伤者可让其伏在急救者背上，双手绕颈交叉垂下，急救者用双手自伤员大腿下抱住伤员大腿。c如怀疑有内伤，应尽早使伤员得到医疗处理；运送伤员时要采取卧位，小心搬运，注意保持呼吸道畅通，注意防止休克。d运送过程中，如突然出现呼吸、心跳骤停时，应立即进行人工呼吸和体外心脏挤压法等急救措施。 窒息急救措施如经检查发现，伤者处于“假死”状态，则应立即针对不同类型的“假死”进行对症处理：如果呼吸停止，应用口对口的人工呼吸法来维持气体交换；如心脏停止跳动，应用体外人工心脏挤压法来维持血液循环。.口对口人工呼吸法：病人仰卧、松开衣物清理病人口腔阻塞物