0S303安全突发事故应急预案.doc

版本管理体系第三层次文件编号V1.0OS303制定年月日安全突发事故应急预案页次/总页数2008.06.265 / 5承认调查作成1.目的规范安全事故的预防与应急响应，建立统一领导、分级负责、反应快捷的工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。依据国家安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例等有关法律法规和国家安全生产事故灾难应急预案。结合公司生产过程、工作环境、以往突发事件等实际情况，特制定本预案。自颁布之日起实施。2.适用范围本预案适用于公司生产过程中发生的冲压事故、行车叉车事故、触电、化学品泄漏等事故的预防与应急响应。火灾事故见MS323火灾应急作业标准书。3.权责3.1本预案由总务课负责制订、解释。3.2总务课、保全课分别负责应急物品、应急设施的采购。3.3保全课负责应急设施的完善和保养。3.4总务课负责组织员工培训和演练。3.5制造部作业人员和其他部门相关人员应根据事故情况，立即上报课长或部长、管理者代表、公司领导，并服从领导安排，积极进行救助。4.程序4.1基本要求4.1.1以人为本，安全第一。把保障员工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。4.1.2统一领导，分级负责。在公司领导的统一领导下，总务课负责指导、协调事故应急救援工作。各有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。发生事故的班组是事故应急救援的第一响应者。4.1.3预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源的管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。4.1.4涉及人员伤亡的事故，人员的紧急救护按照伤害类事故人员应急救援预案执行。4.2 组织机构与职责4.2.1在公司领导统一领导下，总务课负责指导、协调事故应急救援工作。各部门主要职责：4.2.2总务课：负责应急值守，及时向公司领导报告事故信息，传达公司领导和领导关于事故救援工作的批示和意见；接收国家、地方政府的政策、法规，并负责督办落实；组织应急救援和事故调查，及时向政府有关部门汇报情况，并协调有关事宜。4.2.3制造部及下属各课：组织和开展事故现场应急救援，参与事故调查处理工作。4.2.4员工代表：参与事故应急救援和事故调查处理工作。4.2.5生产部、品质技术部等其他部门：在总务课的统一指导下，根据需要，组织、协调调集相关资源参加应急救援工作，参与事故应急救援和事故调查处理工作。4.3事故信息报告与处理4.3.1生产现场发生事故后，现场人员应立即将事故情况报告课长或部长、总务课、公司领导负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。4.3.2课长或部长接到事故报告后，应迅速组织救援。4.3.3总务课按照国家有关规定立即报告当地人民政府和有关部门。4.3.4各部门按照职责迅速开展工作。4.3.5根据职责归属，按照“四不放过”的原则进行事故处理。4.4应急准备与响应4.4.1冲压事故4.4.1.1预防措施（1）采购符合安全要求的设备。（2）在使用前制订作业指导书，并调试正常后投入使用。（3）出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。（4）作业人员应培训合格后才能上岗。（5）作业人员在作业中应当严格执行作业指导书和有关的安全规章制度。（6）作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向课长报告。（7）部品课设备管理人员应当对设备的使用状况每天进行检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用并及时报告课长。（8）缺少安全防护装置的设备，不得继续使用。4.4.1.2一般处置方案（1）在做好事故应急救援工作的同时，迅速撤离、疏散现场人员，维护好事故现场和社会秩序。（2）及时切断电源等。（3）设置警示标志，封锁事故现场和危险区域，同时设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故。4.4.2行车和叉车事故4.4.2.1预防措施（1）采购符合国家规定行车和相关设施，请专业安装单位安装，经有关部门检测合格后投入使用。（2）应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。（3）行车和叉车出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。（4）行车和叉车驾驶员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业。（5）作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。行车作业严格遵守“十不吊”。（6）作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。（7）行车和叉车驾驶员、设备科人员应当对行车使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用并及时报告部门有关负责人。（8）未经定期检验或者检验不合格的行车和叉车，不得继续使用。4.4.2.2 一般处置方案（1）在做好事故应急救援工作的同时，迅速撤离、疏散现场人员，维护好事故现场和社会秩序。（2）及时切断电源等。（3）设置警示标志，封锁事故现场和危险区域，同时设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故。4.4.3 配电设备、触电事故的预防与应急措施4.4.3.1 严禁乱拉、乱设临时电线，临时电线的架设必须经设备科同意，并采取有效措施后方可架设。4.4.3.2电气线路和控制开关应匹配，电气控制箱应保持清洁、密闭。4.4.3.3电气作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业。作业时必须穿戴规定的防护用品。4.4.3.4变配电设备出现异常时，应马上对异常设备进行检查、分析。4.4.3.5电气线路检修时，应挂上“禁止合闸”的警示。4.4.3.6如设备过负荷，及时通知车间领导，安排调整负荷或改变变配电设备的运行方式，以适宜生产需要。4.4.3.7当故障较大或因供电要求一时处理不了时，必须采取应急措施防止故障恶化扩大，并及时报告上级领导。4.4.3.8配电设备运行中因短路导致火灾，立即切断电源，在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。同时，立即组织人员展开扑火工作，火灾停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。4.4.3.9明确外线停电时间时，将停电时间通知生产部和各部门，提前做好停电前的准备。在外线停电之前，当班人员立即将主供电线路和备用供电线路进行切换，在保证安全的情况下尽快恢复供电。4.4.3.10由于电气引发的火灾，在没有切断电源的情况下，不能用水灭火。4.4.3.11触电人员，按照伤害类事故人员应急救援预案立即实施抢救。4.4.4化学品泄漏事故的预防与应急措施4.4.4.1化学品泄漏:是指装有有害化学品之容器倾倒时滴落或泄漏,会产生有害的液体或气味。并有可能造成火灾事故。4.4.4.2化学品的采购、储存、搬运、使用等过程按照公司危险化学品控制程序执行。4.4.4.3化学品泄漏事故的应急响应措施具体见化学品应急作业标准书。4.5 后期处置4.5.1 在没有彻底消除危险，并经有关单位认可前，任何人不得擅自恢复生产。4.5.2消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证企业和社会稳定。4.5.3 工作总结与评估应急响应和救援工作，采取相应的完善机制和措施，防止类似事故发生。4.5.4预案管理与更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由总务课及时组织修订。4.6 长效机制4.6.1建立完善的规章制度，落实各级安全生产责任制。4.6.2按照有关规定对员工