xx乡2011年9月至11月供水应急预案.doc

xx乡2011年9月11月供水应急预案由于今年汛期降雨偏少，汛后长时间晴热干旱。目前，随着干旱无雨天气的持续，我乡将面临供水水源紧缺状况，旱灾情况不容乐观，鉴于当前形势，为保障全乡人民群众基本生活和工农业生产的用水需求，促进社会稳定，切实做好抗旱工作，根据中华人民共和国水法和贵州省水资源管理条例及有关规定，结合我乡实际，特制定本预案，以做好长期抗旱的准备。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省、州防汛抗旱指挥部的通知文件精神，保障人民群众基本生活和工农业生产的用水需求，维护人民群众的根本利益，保持社会稳定，建设社会主义新农村，创建和谐社会。二、组织领导乡成立供水应急防范领导小组，统一负责本辖区内的供水应急系统的组织、指挥、协调、管理。成员如下:组 长：副组长：成 员：领导小组下设办公室在乡党政办，xxx负责办公室工作。具体负责应急期间的信息收集、汇总和按程序报告、督促落实领导小组决定事项和上级领导批示、指示精神等工作。应急办公室随时掌握全乡水源情况，遇有影响危及乡安全供水的情况及时向领导小组报告，重大或特别重大的由领导小组向上级领导小组报告。三、供水方案在乡供水应急防范领导小组的统一指挥组织下，各地要采取大量节水措施，按照确保人畜用水、限制工业用水、就地解决农业用水的原则，村干部发动当地群众采取挖深井，从附近未干涸的河流用抽水泵抽水，或从高山深涧处引水至村庄等方式解决部分群众的饮水难问题；对于特别严重缺水的村寨，可组织人员采取送水的方式来暂时解决。两座水库要统一由乡供水应急防范领导小组调度，xx水库控制发电，拥有的库存水作为应急用水。总之，一定要确保群众基本生活用水的需要。四、保障措施1、加强领导，全面落实抗旱应急措施。把当前抗旱供水工作作为重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时协调解决抗旱供水中的重大问题。水利部门要把抗旱供水工作作为当前头等大事，抓好各项措施的落实，确保抗旱供水有序进行。2、严格实行水资源统一调度。从现在起，两座水库的供水，都要由供水应急防范领导小组实行统一调度，对擅自取水、违法取水和严重浪费水量的现象，水利部门要坚决予以制止。各村自然寒水井用水必须统一安排，确保居民用水安全。3、全面动员，进一步增强广大干部群众水资源状态意识和节水意识，发动和依靠广大群众全面做好抗旱工作，掀起秋冬修水利高潮，及时修复一些灌溉设施，保证取水引水，确保供水安全。4、立足长期抗旱，大力采取节水措施。坚持确保人畜饮用水，限制工业用水，可条件地充补重点旱片农业灌溉供水的原则，在水源紧缺的地区，实行定时定量供水，把现有水资源充分利用好，发挥最大的效益。5、加强调查研究，及时掌握旱情发展趋势，协调用水矛盾，防止严重水利纠纷的发生，确保社会稳定。6、增加财政投入，及时为重点旱片群众解决抗旱中遇到的实际问题。特别是积极扶持重点旱片群众开展挖深井或从江河提水充塘，提高地下水位，以确保群众的基本生活用水。7、对抗旱保证率较低的农田，要及时调整种植结构。8、各部门抗旱期间要密切配合，协同作线。供电部门要确保农业生产及抗旱机具的用电需求。卫生部门要做好各种疾病的预防工作，农业部门要指导好农业生产等。保障农村居民饮水困难，事关农村居民的身体健康和正常生活，是全面建设社会主义新农村的基础条件。为了牢固树立抗大旱，长期抗旱的指导思想，保证我乡农村因干旱造成农村人畜饮水困难得到有序解决。全面部署，保证重点，分级负责，分类指导，统一指挥，统一调度，密切配合，团结抗旱，确保抗旱救灾工作有准备、有计划、有组织开展。五、监督与管理1、应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。2、对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员及危害抗旱救灾工作的人员，将按照有关规定给予处分。构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。 3、应急处理工作结束后，抗旱供水应急工作组应当认真进行总结、分析、吸取事件教训，及时进行整改，并按照有关规定对单位和个人进行奖惩。六、旱情预报制度区域内旱情预报、汇报责任单位：xx乡人民政府、各村民委员会、水利农牧部门。旱情报告应逐级上报，由各村驻村干部收集本村旱情，再上报党政办公室汇总，然后再由党政办统一向乡供水应急防范小组报告。出现旱情每旬上报一次，重、特大旱情每5日上报一次，特殊情况每日上报一次。在报送灾情统计报表和文字报告的同时，还要做好图片和声像资料的收集和及时上报工作。七、责任单位抗旱工作实行行政首长负责制，24小时值班制度和领导带班制度。乡党政办：负责协调全乡的抗旱工作，及时组织提供所需车辆；乡财政所：负责协调抗旱资金的调度、落实；乡派出所：负责维护抗旱秩序和灾区社会治安保卫工作，维护交通秩序，确保抗旱车辆安全通行。乡水利站：负责水资源协调配置工作。乡供水应急办公室：负责供水应急办公室日常工作，主要负责抗旱协调和落实24小时值班，传达指挥部和上级防指的指令，灾情统计、核实和上报工作。各村：负责组织村的抗旱救灾工作，协调各村民的用水矛盾，及时报送灾情，组织饮水困难群众找水。在实行定点供水时，组织群众按照乡的统一布置及时到供水点取水解决