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山东环境 年第 期 总第 期 口 专论 环境灾害的特点 成因类型及减灾对策 山东省环境保护科研 所杨继东 年 月 日 第 届联合国大会 一致通过 了 号决议 把 年亦即本世纪最后 年定为 国际减灾 年 旨在对各种 自然灾 害进行广泛研究 以使人类 受灾 的损失减 少到最低限 度 我国也于 年 月成立了中国 国际减灾 年委 员会 环境问题是当今社会面临的最严重的问题之一 作为 生命支持系统 的 人类 的生存环 境 无时 无地不 在制约着人类的生存与发展 无论对其 自然变异引起 的环境灾变 还是人类不合理活动 引起 的环境污染 灾 害与生态破坏灾害 无疑更应引起人们的重视 环境灾害的内涵与外延 环境灾 害是指人类生存环境的变异 引起人群伤 亡与物 质财富损失的现象 环境灾害的主体是人类 客 体是环境 从主体来看 离开 人类将无灾害可言 比是 称之为灾害的 无 一例外地 都是 针 对 人 这 个 特定 对 象而言的 灾害是人类发展过程中产生的概 念 人类出 现 之前 的强烈地震 海啸 风暴 等 也只能是一 种自然 现象而不能称之为灾害 在无人的高山地带与极地区 域 的雪崩 冰崩 在 荒无人烟 的 沙漠地区的 风暴 海 底 的火山喷发都不能称之为灾害 同样 在科学技 术 生 产水 平落后 的古代 洪水 猛兽等都属于灾害范畴 而 现今成了宝贵的水利资源和野 生动物资源了 现代的 地震 火山 台风等灾 害 待到将来人们能利用其 为人 类造福的时候 它们将变为宝贵的地震能 火山能 台 风能 从客体来看 唯有作为地球表层 生命支持系统 的人类生存环境发生危及人类 直接 的 间接的或潜在 的 的种种 环境异常发 生时 我 们才会给出环境灾害的 全 部内涵 尽管星体环 境或星 际环境无时无刻不在 发 生自然变异 但并未影响到人类的生存与发展 从这个 基本思路来着 我们可以不很忧虑几十亿光 年之外某 个星球的大 爆炸 但 却不能不忧 虑生态环境 的 不利变 化 因为无论是 自然力引起 的环境灾害 还是人类活动 自身造 成的环境污染灾害与生态破坏 灾害 都会给人 类社会的 生存和 发 展带来严重的后果 因此 环境灾害 就其外延来看 现在几乎扩 延到了整个地球表层 上至 大气对流层层顶 下到地表以下 一 公 里深处 环境灾容的特点 及成因类型 环晚灾害的特 点 环境灾害具有不同于其它灾害的一系列特点 飞 全球性 目前 温室效应 臭氧 层破坏及酸雨灾害 危害范 围已遍及全球 对人类赖以生存的整个地球环境造 成 了极大 危害 成 为 世纪人类面临的真正威胁 必 须 通过国 际社 会的共 同努力来解决 两重性 环境灾害兼具有 自然属性与人为属性 环境既是 自然的环境 又是人类的生存环境 自然的环境固然有 其随机变化 但是 目前人类活动的触须已经遍及地球 表层 的各个角落 没有打上人类 烙 印的纯 自然环境已 寥寥无几 包括冰雪覆盖的南极亦非环境的处女地 任 何环境 灾害 都是在人类 的生 产活动过程中 由于人类 不合理活动 违背 自然规 律 致使环境发生与人类相背 离的各类事件 都是 自然原因与人为原因迭加的结果 群发性 环境 灾害群发性 伴生性 是指地 球表层生命支持 系统所发 生的各 种灾害的群集伴生现象 表现为 时间 上的集中性 空间上的群发性 环境灾害兼具有自然属 性与人为属性 由人类 某些 社会活动和反常行为造 成 的环境污 染灾害与环境生 态破坏灾害有时超过环境 自 发灾害 或对后者产生 推波助澜 的复合效应 自然灾 害与人为灾害 并无绝对 界 限 二者互为因果 彼此迭 加 由原生灾害引 发次生灾害 形 成 恶性循环 的灾害 链 导致 天灾人祸 祸不单行 无独有偶 互激同步的 后果 例如工业发展 空气中 增加 氯氟烃增加 温室效应 臭氧层破 坏 气温 升高 降水减少 地表径 流不 足 修 建水库 开采地 下水 地 面沉降 海 水内 浸 土 壤盐溃化 再 如土壤侵蚀危害 水土流失 库 渠 淤积灾害 洪水灾害 专论 环境灾害的特点 成因类型及减灾对策 杨继东 潜在性 环境 灾害的发生往往持续 时间长 缓慢发生 潜 伏 性大 不具有突发性 不致骤然间陷人们于生死存亡的 境地 如水土流失 沙漠化 土 壤侵蚀等环境灾害 既不 像洪水那样凶猛 也不像地震 那样强烈 瞬息间造成巨 大的生命和财产的损失 但 它却像癌 细胞 损 害人体的 健康一样 不声不响地破坏着一个国家 地 区的生态 基 础 这种潜伏的环境灾害缓慢地侵蚀着人类的 生存 墓础 却往往容易被忽视 世界史上古文 明的消失就是 一个很好的例子 危害性 在过去的 年 中 全世界发生自然灾 害已使 万人丧生 亿人受伤和无 家可归 直接财产损失约 亿 亿美元 对于环境 灾害来 说 世界著 名 的环境公害事件 比如比利 时马斯河谷 事件 美国洛杉 矶烟雾事件 英 国伦敦烟雾事 件 日本水误病事件及日 本富士山 痛痛 病 事件 印度 博帕尔毒 气泄漏事 件及 苏联核爆 炸事件等局部性的环境污染灾害已造成了大 批人死亡 受伤 致残 直接给人们的生命安全造成威 胁 目前 全球性的环境灾害 如温室 效应 臭氧层枯 竭 酸雨灾害等 给人们的生存与发展带来严重威胁 其危害范围之广和危 害程度之深都是空前的 我国单 就环境污染造成的经济损失每年愈 亿元 人为环境灾害可 占份额的渐增性 随着人类干予自然的深 度的增加和 广度的拓宽 人为环境灾害的可占份额是逐渐增加的 环晚灾害的类型 环境灾害按其表现形式可 分为骤发性灾害和长期 性灾害两类 前者突发猛烈 持续 时间短 瞬 间危害大 地理位置 易 确认 后者 的特点是缓慢发生 持续时间 长 潜在危害大等 环境灾害多属 后者 但也不乏突发 性环境灾害 如世界著名的公害事件 环境灾害按其成 因分为自然的环境灾害与人为环境灾 害 前者是 由自 然力 引起的自然灾 害问题 后 者是 由人类经济和社会 发展 活动 引起的环境污染灾 害与生存破坏 灾害 如 下 阵泳陪匡 害 灾 境 环的 自然 环境灾害 圈灾害 干早 暴风 暴雨 冰雹 台风等 圈灾害 海啸 洪灾等 石圈灾害 泥石流 山崩 滑 坡 地震 火山等 物圈灾害 生态突变 物种绝灭等 环境污染 害 人为环境灾害 产态 破坏灾害 水气环境污染公害 城市垃圾灾害 温室效应 臭 氧 层空洞 酸雨灾害 水土流 失 沙漠化 土 壤侵蚀 灾害 森林消失 物种消失等 地面下沉 海水人侵 地下水水质恶化等 实际上 自然灾 害与人为灾害之间没有 绝对的界 限 任何环境灾害的产生都 是 自然原因与人为原因祸 合迭加的结果 时至今日 无人为成因的 自然灾害和无 自然成因的人为灾害都是不存在 的 如 果说 人类社会 早期威胁人类生存的环境灾害属自然 的环 境 灾害的 话 那么在人类 作用于自然 的广 度与深度不断拓宽与 加深 的今天 人类 自身活动 引起 的环境灾害则属于人 为环境灾害 对于前者 来说 只能 是 减 轻 而对于后 者则可以 避免 无疑人为环境灾害更值得人类自身 的反思 环吮中的人为灾害 环境污染灾害 随着社会物质文明的发展 人类活动对 地 球表面 环境的污染越来越严重 有时 污染所造成 的某些危害 是具有灾害性的 称之为环境污染灾害 全球性的环境 污染灾害如温室效应致灾 臭氧层枯竭带来 的灾害 酸 雨灾害等 由于人类不合理的经济活动所排 放的有毒 有害物质造成的区域性的环境污染灾害更是不胜 枚 举 年 月 日 印度博帕尔毒气泄漏事故 美国 联合碳化物公司一家农药厂 因剧毒物 质异氛酸甲脂 储傲外泄 死亡 余人 万 人受 害 年 月 日 苏联切尔诺贝利核电站事故 由于 号反应堆爆 炸起火 大量放射性物质外 泄 人死亡 人受放 射性严 重受 害 万 居 民被迫紧 急疏 散 年一 年 日本熊本县水误湾地区 人们 由于食用含汞废 水污染海湾后富集了汞和甲基的鱼 贝类以及其它水 生生物 造成近万人的中枢 神经疾病 年德国汉堡 市 的饮用水 中 因含有传染病菌 使整个 供水区 人患病 人死 亡 汉诺威 也因供 水污染 引起伤寒 患病 人 人死亡 生态破坏灾害 人类的盲目繁衍和不适当 的生产活动经常造成重 大的 生态平衡失调 带来一系列极其严重的灾害 其损 失有 时远远超过 自然灾害 如 水土流 失 土地退化 物 种绝灭和森林消失等 是一场 尚未被人们充分认识的 环境灾害 目前日益频 发的旱灾 涝灾 滑坡 泥石流等 灾害 就是 生态失调导致的生态破 坏灾害的表现形式 据统 计 全 世界每 年 损失耕地 万公顷 每年有 万公顷森林 消失 每年有 万公 顷土地沙漠化 由于侵蚀而流失的土壤每年高达 亿吨 有人认为 在自然力的作用下 形成 厘米厚的土壤需要 至 年的漫 长岁月 因此 土 壤侵蚀 所带来的不仅是土 口专论 环境灾害的特点 成因类型及减灾对策 杨继东 壤退化 而且是人类生态环境的降质 是单纯 依靠 自然 力已不能 自愈的环境灾害 水 肥 土的大量流失 使土 壤日趋贫痔化 土壤侵蚀形 成的大量泥沙淤积湖泊 水 库和抬高河床 还可 能会产生危害 我国黄土高原的土 壤侵 蚀 造成黄河下游河床抬高 加重了洪 水威胁 加 剧 了环境洪灾 据历史记载 黄河下游决口 次 重 大改道 次 涉及北到 海河 南到江淮 的整 个黄 淮 海 平原 环境灾害的减灾对策 环境灾害对人类的冲击 正随 着人口增 长和集 中 经济发展和 密集 新技术高 技术的开发应用 而日益突 出 这种 冲击 在世界人口 少 生产技术落后的时期 人类采取大迁徒 大 逃亡 的方式躲避这种 冲击 当今 世 界人口数 量已超过 亿 社 会生产高 度发展 生 产 集约化 基 地化 城 市化的出现 资源格局或称生态 空 间已成定 势 已经 失去了大迁徒 大 逃亡 的条 件 只能 面对现 实 寻求正确的对策 减 轻 减 少甚至于避免 环 境灾害的 冲击 加强灾害教育 提高环吮意识 开展灾害教育 使广大人民群众具备防灾 备灾 救灾 抗灾 意识 人的 防灾减灾 意识 就 是在 灾 害 尚未 发生之前就有 了预 防和减轻灾害损失 的警觉 人们有 了防 减 灾意识可以顺利地完成防 减灾 的任务 增强 全 民的 防灾 减灾意识 在灾 害问题 中是 最基 本 的一 环 对于环境灾害 尤其是大范围甚至是全球性 的环境 污染 灾害与生态破坏灾害 都是 由人类 自身不合理的 经济活动造成 的 从某种意义上说 是人们的环境意识 不强 缺乏环境问题的危 机感和 环境 保护的责 任感造 成的 因此 必须使人们充分认识到自我致灾行为的危 害 自觉地制约自我致灾 行为的发生 逐步恢复和改善 生态环境 建立协调 发展新秋序 尽管人类科技 水平已达到全新时 期 但仍无法摆 脱形 式多变 有增无减的灾害袭击 究其原因 是 由于 人们改造自然的粗放性 盲目性和掠夺性 激发并放大 了技 术圈内破 坏地 表自然 界生态平衡 威胁人类生存 的异化力量 于是 一系列自然因素与人 为因素相结合 的环境灾害日趋严重 因此 人类必须重新审视 自己在 自然中的地位 树立一种对 自然的新态度 摒弃已经过 时的单纯经济增 长模式 实行资源集约 型经济一社 会 发展模式 从根本上力求实现自然一经济一社会 的协 调 发展 建立 协调发展新秩序 促进全人类走向共建物 质文明 精神文 明和生态文 明的新时代 开展跨 学科的交叉缩合研究 人不是 自然 的对立 者 而是 天一地一生一人 的 一个因素 各个因素相互制约 相互影响 相互联 系 必 须开展跨学科的交叉综合研 究 求解环境灾害群的 成 因及演变规律 探索防灾 抗灾 救灾 的新 技术和新方 法 以期化害为利 造福人类 主要 考文狱 杨继东 环境灾害面面观 上 下 新环境报 年 期 杨继东 试论经济效益 社会效益与环境效益的协调 山东环境 年第 期 方宗资 天灾还是 人祸勺 中国科学报 口奋环讯简 解振华局长视察南 四 湖域流污染治理情况 月 日 至 日 国 家 环保局 局 长解振华 一 行 人 在省 环 保 局 李 文然副局长 陪 同下 到济宁 视市 察 了 南 四 湖 流 域 的污 染治 理情况 日 下午 王仁元 市 长向解振 华 局长就有 关问 题 进 行了汇 报 日 上午 杨 茂 山 副 市长 市环保局局长张 分兆荣 别向国家环 保 局 领 导 汇 报 了 济宁市 环 保 工 作 墓本 情 况和南 四 湖 流 域 污染防 情治 况 在听 取汇报后 解 振 华 局长 对济宁 环保 工 作 取得的 成绩 给予了 充 分肯 定 他 指出 济宁 市 各 级 府政 对环保工作是重视的 已 初步形成 了党 委 人大 府政 三 个 一 把手亲自抓环保的局面 通 过 严格 执 法 在 召 一同 时 管 理 控 制 新污产 染 生和老污染源治理方 面都 取得了 一 定成效 墓城市础设施 建 设 有 了很大 发 展 综 合整治 城市 环 境 经始开已 起步 济宁 市的环保 投 入 在 国民 收 入中 所的占 例比已 达到 全国平水均平上以 解 振华局长对 我 市 正在 实 施 碧水 工程方 案 给 予了 度高 评 价 他说 碧 水工程方案以小河小流 流域的 治理来 保 证南 四 湖 大流 域的 水环境质 这种方法很 实 际 又可行 得果如 到 落 实 南 四 湖 和 济宁 水市的环境 质 将会 有较大的 改 观 解振华强调 南

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