发生火灾事故应急预案.doc

发生火灾事故应急预案一、 总则1、 编制目的为全面贯彻落实酒店“安全第一，预防为主”的工作方针，加强应对火灾恶性案件事故的应急处置能力，减少事故造成的损失和危害，确保发生火灾时能快速反应，有效处置，最大限度减少人员伤亡和危害，特制定本预案。本预案所称紧急突发事件，是指由人为或自然因素引起，具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏酒店正常秩序的严重事故、事件和灾害。具体包括暴力、盗窃、消防、自然灾害、中毒、死亡、交通、地震等突发事件。2、 编制依据消防法安全生产法安全生产条例突发事件应对法突发公共事件总体预案郑州市安全生产事故灾难应急预案酒店经营管理安全需要。3、 适用范围本预案适用于酒店发生紧急突发事件。启动条件为酒店发生任何紧急突发事件的发生。4、 工作原则贯彻“预防为主，防治结合”的方针，树立常备不懈的观念。在酒店安全委员会领导下，分级负责，实行部门责任制和分级负责为主的应急管理体制。建立健全信息报告体系，组织和培训保安队伍及全体员工，在应急准备、指挥程序和处置方式等方面做好各种演练工作，实现平时预防与突发应急的有机统一。提高全体保安人员防范突发事件的安全意识，落实各项预防措施，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。充分发挥人的主观能动性，充分依靠全体成员的基础性作用，建立健全组织和指挥员工参与应对突发事件的有效机制。在处置突发事件期间，把保障生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，提高科学指挥的能力和水平，最大限度地减少突发事件可能造成的人员伤亡和危害。 二、 紧急预案组织机构及人员职责1、 紧急预案组织机构总指挥：宫春海副总指挥：王霞、刘书泽快速反应小组组长：胡红军快速反应小组副组长：刘雪梅、邢松、宋喜明、尚海涛、连静、刘华凯、崔琪快速反应小组成员：保安部所有成员、部门分级经理、助理、主管、领班、员工2、 各成员职责A、 义务消防队的任务 1、听到报警后立即带好消防器材和工具赶赴现场，等候命令。 2、听从指挥部的命令，实施各项灭火工作。B、保安部的任务 1、携带对讲机赶赴现场，随时将火情反馈给监控室值班员。 2、大堂岗位阻止一切无关人员进入酒店，保持高度警惕性，密切注视可疑情况，防止治安案件发生。 3、员工岗及时清理酒店周围的通道，为保证消防车接近大楼作好准备。 4、监控员要密切注视火灾现场及其他区域的情况，随时向指挥部报告。 5、指派义务消防队员迎接消防员的到来，指示室外消防栓，水泵接合器的位置，告之火灾现场及灭火指挥部的位置。 6、指派义务消防员在上一层及四周担任警戒工作。 7、指派义务消防员协同保安加强警戒巡逻，防止犯罪嫌疑人趁火打劫和进行破坏活动。C、工程部的任务 1、指派一名技工携带对讲机迅速进入消防泵房，按指令启动、关闭消防泵，保证消防用水正常供应。 2、派电工控制火灾部位的电源，并设法解决现场必需的照明。 3、采取排烟措施，视火情关闭所有电闸。D、客房部的任务 1、客房发生火情，客房部经理迅速赶赴灭火指挥部，主管应立即赶赴现场，及时将火情报告监控室和总机。 2、领班应迅速准备足够的湿毛巾，以备灭火员急用。 3、楼层服务员平常应熟记本楼层各住客房房号、人数和消防通道的走向。着火楼层服务员按指令组织引导疏散客人，检查清理楼道和防火门，使楼道畅通，便于客人疏散；非着火楼层服务员听到火警后，应坚守在消防通道处，随时安抚客人不要惊慌。当听到疏散命令后，应快速逐房通知并检查督促住客离开房间，随手关上房门并挂上“无人”指示牌或用粉笔在门上打上号，在确保楼层内已无住客后，才能离开并向指挥部汇报。 4、检查、寻找火源和被围困的人员。5、撤离后关闭防火门，派专人警戒。E、前厅部的任务 1、总台停止营业，管好财物、帐册和客人登记簿及电脑资料。 2、按指令转移贵重物品、保险箱和客人行李。 3、大堂副理要劝阻、告诫客人不要回房间和乘坐电梯，并劝客人离开大楼前往安全地带。 4、行李员要将电梯控制在一楼，禁止使用，并打开大堂大门以利疏散人员。 5、总机室保证灭火期间指挥部、火场及有关消防部门的通讯畅通。 6、其他人员协助安保部将所有通向酒店外的门打开，引导客人疏散，并维护治安秩序。F、餐饮部的任务 1、如火情发生在餐饮部的中餐厅、宴会厅和厨房，餐饮部总监、经理和总厨、厨师长应立即赶赴现场，坚守岗位，随时将火情报告监控室和总机。 2、停止营业，管好钱物。迅速组织引导客人疏散。按指令转移贵重物品。3、迅速关闭炉灶煤气或输油阀门、通风抽风设备，关闭电源及电器设备。 4、迅速转移可能助燃的煤气罐及食油和其它易燃物品。 5、如火情发生在其他区域，应组织本部门人员备勤，随时听从指挥部门命令和安排。G、人事行政部、公关销售部的任务 1、如火情发生在办公室，人事行政部和公关销售部指令转移贵重物品，并协助财务部转移物品。 2、如火情发生在其他区域，应组织本部门人员备勤，随时听从指挥部的命令和安排。H、财务部的任务 1、如火情发生在财务部或者火势有可能危及财务部，财务部总监、经理应按指令，迅速整理现金、帐册及电脑软件，在保安部人员的保护下转移到安全地带。 2、其他财会人员按指令转移贵重物品及帐本资料。 3、如火情发生在财务部物料、调料、杂料仓库，财务部经理应立即赶赴现场，坚守岗位，随时将火情报告监控室和总机。 4、如火情发生在其他区域，财务所有工作人员，应坚守自已的工作岗位，接受指挥部的命令和安排。I、其它办公区域其他部门的任务，停止工作，按指令转移工作档案、帐册、贵重物品，引导访客或外来人员安全疏散，关闭各办公室门、窗，关闭此区域防火门。工作人员集中备勤，随时听从指挥部的命令和安排。三、 预警和预防机制1、 信息监测与报告构建信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置的预防工作机制，健全和完善协调联动机制，以确保全面提高防范和处置能力。接到突发事件报警，及时传递信息。2、 预警、预防行动保安部：l、监控和大堂岗密切注视、仔细观察酒店内各种动向，发现可疑情况，立即通知领班与大堂副理前去查看。2、员工岗对从后门进入的非酒店工作人员，一律进行盘查，密切注视停车场内的情况，发现可疑情况立即通知领班前去查看。3、领班巡查时，注意观察各区域的异常情况和发现可疑人员。4、如发现犯罪分子正在作案，立即组织力量进行围堵，将其抓获。5、监控中心发现报警，立即派人第一时间前往现场检查并反馈。前厅部：1、大堂副理注意观察大堂内各种人员的动向，发现可疑情况立即通知监控室或保安部。2、前台接待员、收银员注视观察接待区域各种人的动向，发现可疑情况立即向大堂副理报告。客房部：楼层领班、服务员注意观察本区域内的异常情况或发现可疑人员。听到异常响声或燃烧化学气味，应立即前往查看，将情况迅速通知监控室实施紧急预案。餐饮部：为客人服务的同时注意观察可疑人员的异常动向，一旦发现立即通知监控室。发现部门发生火情，迅速向保安部报告，保安部迅速前去查看。会议接待：在宴会厅举行商业性会议或活动时，人员非常复杂，容易发生吸烟引起的火灾，注意观察可疑人员的异常情况，一旦发现立即通知保安部，保安部领班迅速前去查看。各租赁单位：一旦发现可疑人员、可疑情况，立即通知物业部或保安部，主管和领班迅速前去查看。酒店全体人员、各租赁单位、工作人员务必随时保持高度警惕，注意发现可疑人员与可疑火情，做好防范工作，防止案件发生，以避免酒店财产、客人、单位人员及酒店员工的财产和物品遭受损失。四、 应急响应1、 分级响应程序酒店发生特别重大突发事件，在做好内部各部门先期分及相应处置的同时，应立即上报公安机关。2、 事故级别的确定发生的所可能危及人员生命安全的纵火、爆炸案件； 级（特别严重）红色发生故意爆炸案件，危害酒店公共安全的； 级（特别严重）红色发生死亡1人以上命案； 级（特别严重）红色其他严重事故； 级（特别严重）红色3、 事件报告酒店应急处理情况，须及时上报酒店管理层，业主方管理高层，酒管公司高层，当地公安机关，消防机关等。4、 信息共享和处理（1） 信息共享和处理基本原则迅速：最先接到事故信息的部门应在第一时间报告。准确：报告内容要客观真实、不主观臆断。直报：发生严重、特级事故，可直接报警。（2） 信息共享和处理建立紧急突发事件快速应急信息系统，明确常规信息、现场信息采集的范围、内容、方式、传输渠道和要求，以及信息分析和共享的方式、方法、报送及反馈程序。五、 指挥和协调酒店发生任何安全事故后，应立即报告酒店总经理、副总经理、营运副总监、保安部经理、部门经理，并根据事件的性质和严重程度决定是否启动本预案。（1）指挥和指导现场救援工作l、监控室和总机值班员应迅速准确地记录火情信息，冷静详细的了解火情发生的区域部位和火势大小等情况。2、保安领班携带对讲机赶赴现场，及时了解火情，随时向监控室反馈火情信息。3、总机值班员将火情报告保安部、工程部、值班经理、总经理。4、由保安部，工程部组成调查、甄别、确认小组，立即赶赴现场，迅速查清下列问题：(1) 火情的具体位置、燃烧物品是什么?燃烧范围大小及火势走向?(2) 火源是什么?是电起火还是其他原因?(3) 火场的详细情况，有无人员被困?有无贵重物品?灭火指挥调查小组确认火情后，应立即报告总经理。总经理在察看现场后，迅速成立灭火指挥部，由总经理担任总指挥，指挥部由总经理、副总经理、保安部、工程部以及其他部门经理组成。指挥部设在监控室。酒店内一切人员，必须服从灭火指挥部的领导和指挥。酒店内一切人员，必须服从灭火指挥部的领导和指挥。灭火指挥部的职责l、确定现场灭火指挥人。及时召集组织力量，布置救人，抢救物质，供水、排烟、灭火等任务，并检查执行情况。2、视火势大小，迅速做出是否通知消防队的决定。3、视火情决定是否通报人员疏散，并组织实施。4、消防队到达后，及时向消防队或火场总指挥报告情况，按照统一布置带领员工实施各项灭火工作。5、密切注意酒店内的一切情况，稳定客人情绪，做好安全保卫工作。（2）协调突发事件协调领导小组由酒店安全委员会具体负责指挥、指导酒店范围内各种突发紧急事件的处置工作，酒店各职能部门要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后，酒店各部门第一负责人要在第一时间赶赴现场，接受总指挥的命令，综合协调处理现场事件。3、 紧急处理组织疏散如无法控制火势，迅速组织疏散，以免遭受重大伤亡。1、如消防队领导或火场临时指挥部认为火势不可控制，二次报警后，指挥部应立即做出疏散决定。 2、二次报警后，立即利用广播将录制好的中、英文广播通知进行反复广播，主要内容是要求客人听从指挥，在工作人员的引导下，从最近的疏散通道撤离大楼，以及不要乘坐电梯。3、疏散客人时，应由上往下逐一房间搜寻，迅速检查房内有无客人，检查完毕后，挂出“房内无人”的牌子或用粉笔打上号方可离去。4、酒店停车场为疏散人员集结安全区，由保安人员、客房服务员引导和护送客人向安全区疏散，并安抚客人情绪。由人事行政部、客房部、公关销售部点名核对人数。5、客人已经撤离火灾区域，必须阻止客人以任何理由重返火灾区域，以免造成不必要的伤亡。6、首先疏散可能助燃易燃物品和煤气罐、氧气瓶等，组织人员迅速将其转移。 7、人员撤离后，保安部、客房部经理或主管应对客房再次检查一遍。 8、指派专人保护财务部，加强对有关财务电脑资料、资金，帐册存放处的巡逻和戒备。必要时按指令护送出纳、会训将电脑资料，现金和帐本转移到安全地方，并注意保护好其他贵重物品。 9、监控员要通过监视器密切注意火灾现场及其他区域的情况，随时向指挥部报告。迅速开启紧急广播系统，听从总指挥命令随时发出紧急疏散通知。 10、指派义务消防队员，迎接消防车的到来，指示室外消防栓，水泵接合器的位置，告之火灾现场及酒店灭火指挥部的位置。 11、指派义务消防队员在出入口及着火层下一层担任警戒工作。12、指派义务消防队员协同安保员加强警戒巡逻、防止犯罪嫌疑人趁火打劫和进行破坏，捣乱活动。灭火组:由保安部经理任组长，消防应急小分队为成员，进行扑灭火灾工作。具体任务:组长向义务消防员介绍火灾情况，并分配任务，戴好防烟面具，利用灭火器、消防水带进行扑灭工作，控制火势蔓延，将灭火情况及时报告总指挥。疏散组:由公关营销总监任组长，客房部经理、采购经理为成员，组织义务消防员，进行客人及物资疏散工作。具体任务: 按总指挥命令安排疏导客人和物资转移，派人逐一检查事故楼层（或相关楼层）房间客人疏散，走步梯口进行疏导，派人带领客人从消防楼梯疏散，派出人员扶持老弱人士疏散，疏散顺序往着火层以下楼层或就近地面进行，发现受伤人员送医务组抢救。抢救组:由财务总监任组长，人事行政经理、前厅经理为成员，组织部门员工及义务消防员进行伤员及物资抢救工作。具体任务:按总指挥命令抢救伤员的急救工作，准备好急救药品包，联系好医疗单位，派人去火灾现场救人。警戒组:由餐饮总监任组长，公关营销部总监、财务部经理为成员，组织部门员工及义务消防员，负责治安秩序的警戒工作。具体任务:按总指挥的命令维持治安秩序，清走堵塞消防通道的车辆，维持交通秩序，疏散围观群众，防止趁火抢劫，禁止无关人员进入火场，稳定疏散下来的客人情绪。接应消防车，引导消防指挥官到消防中心，引导消防队员到火灾现场和到室外消火栓位置。根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理总指挥有权紧急调集酒店所有人员、物资、设备、药品、食品、通讯、交通工具以及相关设施、设备，下达酒店是否营业和赔偿的决定。4、 应急人员的安全保护必须确保人员安全疏散和转移，应急教援人员装备安全防护装备，采取必要防护措施，严格按照程序开展应急救援工作。六、 事故的调查分析、检测与后果评估1、 后期处理（1） 善后处理(一突发事件处置工作结束后，对突发事件参与者要实行跟踪教育，密切监控，掌握动态，确保一旦发生延续问题或次生事故，能够快速反应，及时有效处置。同时，将突发事件的损失及处理结果书面报告上级。 (二根据现场调查掌握的证据，对有关责任人进行处理。 (三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、衔私舞弊等行为，对有关责任人给于责令检查、处分等处理。 (四)认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传培训力度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。 （2）保险明确保险机构的工作程序和内容，包括应急救援人员保险和受灾人员保险，酒店财产保险。保护现场、拍摄第一手资料，并跟进赔偿事项。（3）专题事故会议召开专题会议的条件总指挥召集相关部门召开专题会议。专题会议的组织落实a)组织落实：酒店各部门。b)会议主持：总指挥c)参加人员：酒店各部门管理人员。（4）调查报告和经验教训总结及改进建议。调查报告应包括以下基本内容： 查明的事实； 事故原因分析与主要依据； 得出事故结论； 提供必要的附件；