周城乡防汛应急预案.doc

周城乡防汛应急预案时间：2008-12-19 15:24:43来源：周城乡浏览：866为了确保我乡防汛工作正常开展,增强我乡防汛工作抗御灾害的能力,贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，坚持以人为本，科学防控，扎扎实实地做好防汛各项工作，确保我乡汛期安全，最大限度地减少灾害损失，促进经济社会可持续发展。根据有关法律、法规等规定，结合我乡实际，制定本预案。一、 应急领导机构和职责防汛应急指挥机构为乡防汛指挥部，总指挥由乡长陈永胜担任，组成部门及人员有政府文书杨云龙，武装部长郭彦敏，民政所长王青，财政所长钟博，司法所长闻涛，学区校长宋西健，卫生院长王战国，供电所长王润祥，水管站长马建儒。防汛应急指挥部职责：接受党委、政府关于防汛救灾的各项指令；根据灾情，对启动防汛应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施救灾工作，执行党委、政府下达的其他任务；配合上级防汛指挥机构的应急行动。二、 应急机构各组成部门的职责分工（一） 政府办负责及时向防汛组成部门提供雨情、水情和安全渡汛措施，供领导决策，负责尽早查明灾情，提出应急治理措施，降低和控制灾情。 （二） 武装部负责组织调集民兵和预备役人员参加防汛抢险，救助遇险人员并协助有关部门把守险要关口，排除险情，修复加固有关设施。 （三） 民政所负责防汛抢险及救助设备和物资的调运，设置避难场所和救灾物资供应点，做好灾民的生活安置和灾后重建工作。 （四） 司法所负责情报信息工作，密切关注社会动态，严厉打击破坏防汛工作的违法犯罪活动，维护防汛秩序，组织群众撤离和转移。 （五） 卫生院负责医疗救护，卫生防疫和药品供应工作，及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等迅速向灾区提供所需的药品和医疗器械。 （六） 学区负责各学校的防汛日常工作和应急抢险工作，明确专人负责，保证学校师生的生命财产安全。（七） 供电所负责输变电工程设施的运行安全及本行业防汛工作，迅速恢复灾区电力供应，保障防汛抢险的电力供应。（八） 水管站负责监督检查乡内水利工程设施的安全运行、障碍清除和排涝工作。三、 防汛应急抢险准备 1、全乡各村都要在汛期密切注意水情、雨情，每个村要组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险，所有村都拿出渡汛应急预案，及时将预警方式、群众转移路线通知给群众。 2、各村都要密切关注地处低凹群众住户，和土木结构以及因地震造成的危房住户，及时将雨情、汛情通知给他们，并随时准备帮助这些群众转移到安全地带。 3、大北沟沿岸的新庄、朱村、周城、红星、慈母等村要随时关注洪水和排汛情况，密切关注因汛产生的滑坡、崩塌等地质灾害。要搞好沟道清障工作，落实防汛措施。四、 防范工作 1、乡防汛办汛期24小时实行值班制度，每周1班，每班2人。 值班人员的责任与要求： 一是做好电话记录，清楚记录来电时间、内容等。 二是做好上传下达，及时向领导报告情况。 三是做好保密工作，未经领导同意，值班资料不得外传、外阅、外借，不得接待外来人员。 四是坚守岗位，遵守纪律，做到不漏岗、不脱岗。 五是按时交接班，确保值班的连续性。 2、开展防汛安全大检查，通过安全大检查落实安全渡汛措施，维持通信、网络畅通，保障防汛物资的补充。 3、落实防汛责任制，按照分级分部门负责的原则，各村的主要负责人是本地区的第一防汛责任人，各村责任人汛前要对负责区域进行检查，落实安全渡汛措施，向群众预报雨情，当险情出现时，及时组织群众转移，并上报灾情，组织群众开展生产自救。 4、做好排水设施的清障工作，汛前，各村要依据中华人民共和国防洪法的规定，按照“分级管理”和“谁设障、谁清障”的原则，抓好排水设施的清障工作，确保排水畅通。五、 防汛工作规程 1、当接到气象部门发布24小时内有暴雨时，乡防汛办要立即把气象信息和防范工作要求以电话形式通知成员单位以及各村，各村要坚持24小时值班，加强值班实行领导带班，时刻保持与乡防汛办的联络。 2、当接到气象部门发布24小时内有大暴雨或特大暴雨时：（1）乡防汛总指挥要亲自上岗，坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署全乡防洪工作，分管副职要按照职责分工到位指挥，坚守自己的岗位，检查落实各项准备工作，现场指挥。（2）各村要立即行动起来，检查落实各自系统防洪抗灾预案的各项准备工作，并处于临战状态，对低洼易涝地带和危房居民、学校做好安全转移准备。（3）乡水管站及大北沟水库和各村要加强水利工程巡视，发现问题及时处理并上报。（4）各村的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实责任人到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。（5）出现灾情，各村、各有关部门都要按各自制定的防洪预案组织实施。六、 规范报告内容各村在报告有关防汛抢险救灾情况时，都必须规范报告内容。 1、防灾行动情况。主要报告召开会议情况，规定重点范围、派出工作组、措施、效果。 2、雨情。主要报告降雨量、降雨强度、分布范围。 3、灾情。主要报告受灾范围、人口、倒塌房屋情况，人口伤亡情况，农作物受灾面积损失、家畜家禽损失情况，基础设施水、电、路、通信设施损失情况。 4、抢险救灾措施。即：投入资金、物资、设备、参加抢险救灾人数、群众转移人数、灾民安置情况，抢修交通、通信、电力设施情况。七、 防洪应急处理程序乡防汛办根据上级防汛指挥部发布的防汛警报，立即向乡领导和成员单位进行通报，并迅速通知各村，要求各单位立即做好防汛准备，并加强重点部位的监测。各单位在接到启动防洪应急预案后，立即组织相关人员到岗到位，按照分工迅速开展进一步的防汛检查，防汛抢险队员立即到达指定地点进行抢险准备，及时动员受水灾威胁的居民及其他人员转移到安全地