安全应急与响应预案.doc

东华能源原煤储运工程 林州建总建筑工程有限公司 东华能源原煤储运工程现场应急预案编 制：审 批：林州建总建筑工程有限公司东华能源项目部2010 年 月 日 重大事故应急救援预案应急预案根据施工活动的具体情况及可能发生事件和紧急状态，可能造成的伤害、损失和污染等加以识别，特制定重大人身伤害事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、重大环境污染事故应急与响应预案。为防止重大恶性事故的发生，必须坚持以预防为主原则，严格执行国家、地方与行业颁布的关于职业健康安全、环境保护的法律、法规、条例、规程、规定（见法律、法规清单）。建立健全职业健康安全、环境保护管理体系且能正常运行；运用系统工程的理论和方法，开展全员、全方位、全过程的管理，必须认真落实各项措施，实行有效控制，把事故消灭在发生之前；运用法律手段约束员工的行为，使员工自觉遵章守法；必须采用现代的科学手段和国际先进管理模式接轨，实行有效的预防和控制。重大人身高空坠落事故应急与救援预案1.事故发生前所作的预防工作：1）对员工的高空作业安全教育和培训工作要落到实处；2）对员工高空作业安全技术交底和特种工作的有效证件进行落实；3）高空作业人员经过体检合格方可上岗；4）对高空作业人员提供合格的“三宝”安全防护用品；5）电梯在技术监督局签定颁发有效合格证件后方可使用；6）施工操作平台，组织有关部门验收合格，签字后方可作业；7）电梯和操作平台严禁超载；8）脚手架经有关部门验收签字后方可使用，作业面的脚手板空隙不得大于15cm，防止人员和物体坠落；9）升降式的脚手架经有关部门验收合格方可使用，脚手架体外设置符合要求的防护栏杆和踏脚板、升降时专人对作业区域进行监护；10）模板工、钢筋工、砌筑工，按相关规定编制施工方案，经项目分管负责人组织有关部门验收签字后方可作业，作业人员要有可靠的落脚点，挂好安全带，按规定设置安全防护设施，使用材料按规定堆放不得超载；11）各个工种要贯彻安全设施标准化；2.事故发生后按程序要求进行事故处理工作：1）事故发生后，事故单位立即组织对受伤者进行抢救，同时采用紧急措施制止事故蔓延扩大，施工现场有关人员立即报告项目负责人和安监部长，项目负责人应迅速查清基本情况，立即报告公司负责人，公司安监部门和工会组织，以及当地社区的市经贸委公安部门，劳动局和总工会；2）事故调查处理工作，由主公司总经理或项目经理组织，会同自治区经贸委、公安部门、监察部门总工会等有关人员组成事故调查组进行调查。重大机械设备事故应急救援预案1.事故发生前所作有预防工作：1）保证机械操作人员培训、考核，合格后持证上岗；2）机调人随，实行“三定”制度；3）建立健全机械管理制度；4）机械计划修理、强制保养；5）加强各级安全检查，检查出问题进行毕环整改；6）完善安全保护装置，加强运行状态下的监视；7）吸取事故教训，预防为主，让安全警钟长鸣；2.事故发生后按程序要求进行事故处理工作：事故发生后，事故单位立即组织人员对受伤者进行抢救，同时采取紧急措施制止事故蔓延扩大。施工现场有关人员立即报告项目部负责人和安监部门，项目部负责人应迅速查清基本情况，立即报告公司负责人、公司安监部负责人、由公司立即报上级单位。重大机械设备事故应由发生事故单位组织进行调查分析，事故单位的分管领导任调查组组长，调查组中应包括机械管理部门、安监部门、和其他有关部门及有关工地的负责人和有关专业人员参加，主管总公司应派有关专业人员参加，事故性质严重或涉及多个单位的事故主管总公司的分管领导应亲自或授权有关部门组织调查分析。厂区内重大交通事故应急救援预案1.事故所发生前的预防工作：1）架驶员必须证件齐全，不得驾驶与证件不符的车辆。2）严格遵守交通规则，不得超速行驶。3）严禁酒后开车。4）不能客货混装。5）现场的机动车辆应有专人驾驶保养，驾驶员应经考试合格方可上岗。6）使用前检查制动器、方向机构是否完好。7）装运物件时应垫稳、捆牢，不得超载。8）行驶时驾驶室外及车厢外不得载人，驾驶员不得与他人谈笑，启动前应先鸣号，载货时车速不得超过5km/h空车时车速不得超过10km/h，停车后应切断动力源，扳下制动闸后驾驶员方可离开。2.事故发生后按程序进行事故处理：1）事故发生后事故单位立即组织对受伤者进行抢救，严重的马上拨打120急救电话，同时保护现场疏通其它车辆，不要影响交通正常通行，现场有关人员立即报告项目负责人和安监部长，项目负责人应迅速查清情况，立即报告主管部门组织和工会组织，以及当地社区交通部、劳动局和总工会。2）事故调查工作由总经理组织，会同交通部门劳动监察大队、总工会等有关人员组成事故调查进行调查。重大环境污染事故应急救援预案1.环境保护是我国的一项基本国策，其法律、法规、标准是强制性执行规定。企业各级领导必须从执法的高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强宣传教育工作，使员工自觉执行环境保护措施，在工程建设中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。项目法人应执行建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程“三同时”的规定，项目部在编制施工组织设计时应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，在作业指导书中编制出环境保护措施。2.企业应将环境保护教育纳入教育培训计划。在组织安全教育培训时，应针对工程的实际，将环境保护的措施和要求，以及环境的法律、法规知识作业教育培训的重要内容，对员工进行培训教育。施工现场办公区、生活区采取绿化措施，改善生态环境。现场设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。工程建设项目施工过程中及竣工后，及时修整和恢复在建设中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。3.发生环境破坏或污染事故，事故单位应立即报告项目部应急小组，并同时采取紧急措施防止环境破坏或污染事故蔓延扩大。应急小组负责组织技术部门会同有关部门人员对事故进行调查处理。重大火灾事故应急救援方案一、为了防止火灾事故的发生，保证广大群众的生命财产安全，贯彻、预防为主、防消结合的消防方针，进一步加强工地建设消防工作切实提高广大职工的消防意识，强化消防观念、增强消防知识，以达到保护国家财产、维护公共安全、确保人民生命和财产安全的目标，制定如下预防火灾事故的应急准备方案。各专项负责人在分公司组织的消防灭火和知识培训和应急演练中负责对项目部所辖范围的部门，专业公司、分包单位、各项目部义务消防组织的培训、应急演练进行指导。二、培训与演练按照公司消防安全管理的要求，为了预防各类火灾事故的发生，提高员工的防火安全意识和应急灭火、救护能力、项目部每年要组织义务消防队进行防火、急救方面的学习培训，对新进厂的各类人员进行的三级安全教育中，同时进行消防安全知识教育，在了解一般常识的基础上，开展演练活动，以达到巩固、锻炼、提高的目的。三、检查与控制措施根据程序文件规定的项目部每月要对所覆盖的活动场所进行一次消防安全检查，规定检查的主要内容有：消防安全职责的落实；现场消防安全平面布局是否符合法律、法规的要求，是否能够满足应急准备的需要（消防器材、设施的数量、有效期位置的摆放以及器材、设施与火种的匹配）：消防安全通道是否符合要求，现场临时用电是否符合防火技术措施要求，易燃易爆物品的运输、存放、使用，重要区域部位防火措施的落实以及日常消防安全管理、对查出的各种问题和安全隐患，明确整改时间、整改措施、整改责任人进行改正完善、遇有重大消防安全隐患，先行停止落实整改，并组织范围内员工进行针对性安全消防教育。为了更好的控制各施工现场消防安全工作，在措施上规定如下措施：1.现场要按规定布局用火作业区、易燃易爆材料区、办公区域、生活区域，保持防火间距，如条件有限、防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减小防火间距（在保卫部门的参与下）但防火间距中不准堆放易燃物。2.现场应有车辆循环通道，通道宽度不小于3.5m，不准占用通道堆放材料。3.现场应有专用消防用水管网，配备消防栓，较大工程要分区设消防栓。4.现场临建设施、仓库、易燃材料和用火处要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要有专人管理。5.安装使用电气设备时，应注意以下防火要求：1）各类电气设备、线路过热或打火短路，发现问题及时维修。2）存放易燃体，可燃气瓶的仓库内，照明线路要穿墙保护，库内要采用防爆灯具、开关应设在库外。3）穿墙线路或靠近易燃物的用线要穿管保护，灯具与易燃物应保持消防安全距离。4）在高压线下面不准搭设临时建筑，不准堆放可燃材料。6.使用明火时注意的问题有：1）现场作业用明火必须向消防管理部门、安监部门申办动火证，（气割作业，其它明火作业），未经消防、安监部门批准，任何人不准擅自动用明火，使用明火时要远离易燃物，并备有相应的消防器材。2）使用木料烧火时，要有专人看管，不准用易燃油料点火，用火完毕后要认真消灭余火。3）冬季施工室内取暖或建筑室内保温用的火炉，都要经消防、安监人员检查符合要求方可使用。4）现场内从事电焊、火焊工作的人员均应受过消防知识教育，持有特种作业操作证，作业时应选派专人看护并备有消防器具，坚守岗位。5）现场应设吸烟室，严禁在现场流动吸烟。7.现场材料堆放的防火要求：1）木料堆放不宜太多，垛之间应保持一定的防火间距，现场的燃煤也不宜太多，以防自燃。2）易燃易爆物品的仓库设在地势低处，乙炔瓶存放在地势较高处的干燥处并没有明显的消防标志。8.工棚内的灯具、电线都应采取完善的绝缘保护、灯具与易燃物一般应保持30公分的间距，使用大灯泡时应加大距离，工棚内不准使用碘钨灯照明，更不准使用电炉子取暖。9.不同施工阶段的防火控制措施：1）在制作、组合施工时主要注意易燃物的及时清理，人离开施工现场检查电源断开没。2）在锅炉安装施工旱、电焊、火焊工作量比较大，要加强防火管理，特别是交叉作业增多时，应要采取防火隔离措施，清理干净易燃物品，电焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，要设专人巡视。3）对所用电气及电线要严加管理，预防短路灯火。 4）冬季施工时凡采用明火或热法的，要制定专门的防火措施和制度，室内明炉火要有专人管理。并注意燃料的存放和渣土清理，注意建筑物内空气的流通，防止煤气中毒，在使用易燃油类时要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸还应注意静电起火和工具碰撞起火。10.应经常做好现场文明施工工作，为火灾及时扑救扫清障碍减少因火险发生后，现场忙乱中发生不应的事故和对环境的危害。四、现场发生火灾事故后的注意急救要领：1.现场出现火险或火灾时，要注意立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当，油料起火不宜用水扑救，可用干粉灭火器，沙土或采用隔离法压灭火源，电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目往电器设备上泼水，这样容易造成触电、断路、爆炸并发事故，如果化学材料着火，更要慎重根据起火物性质制造相反灭火方法，同时要注意救火人员的安全防止中毒。2.现场出现火险时，施工负责人判断要准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。3.在消防队到现场后，施工负责人要及时准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况，火灾区内如有人时，要尽力组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织救火。4.灭火以后，要保护火灾现场并设专人巡视，以死灰复燃，保护火灾现场，又是查找火灾原因的重要措施。5.火灾现场经过有关人员进行调查后，要立即组织人力，对现场进行全面清理，影响环境因素的治理应放在重要位置，尽力消除或减少因火灾造成的环境污染（空气、土质、水）以及区域内自然面貌的恢复等。6.发生人身伤亡事故：1）进行对伤员的安全急救和监护，尽可能使伤员呼吸道畅通，并视情况采取有效的止血防止休克，包扎伤口，预防感染、止痛等措施。2）现场进行急救时，要采取紧急救助人措施，迅速伤员脱离危险场所，同时要确保救助人的安全。3）近离城镇市区的工地，要及时拨打救护电话“120”，拨打中要说明出事地点，清楚救护车进入事故现场道路上的障碍，并告之医院救护人员或单位电话号码。7.对现场烧伤烫伤人员的救治，要采取紧急的抢救措施，要保证伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。1）受伤人员用清洁布覆盖烧伤面做简单包扎，避免创面感染，伤者自己不要将水泡弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体，或不清洁的粉和油剂。2）伤员渴时可给适量钦水或含盐钦料。3）经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉博、血压等变化。五、报告程序1.报告程序：发生火灾事故、项目部要迅速向上级单位报告，并及时向消防部门报警，发生人身伤亡事故，项目部要迅速向公司领导或安监部报告。防坍塌事故应急救援预案救 援 准 备伤害事故发生立即通知医务室救治电话即通知安监部电话即通知项目经理电话害是否严重医务室处治电话即送往医院救护电话：120救 援 结 束是否环境污染事故应急响应救 援 准 备污染事故发生立即通知安监部电话即报告项目部经理电话染是否严重否安监部进行污染物的合理处置、达到国家法律法规和当地环保部门的要求安监部报告当地环保部门进行处置安监部做好配合工作电话置完毕后安监部负责做好污染地点恢复工作救 援 结 束是救 援 准 备事 故 发 生立即报告项目经理电话即报告工程部电话即报告安监部电话速赶赴现场，组织疏散人员到安全地带是否造成严重的人员伤害火灾爆炸事故是否严重事故火灾通知当地消防部门、爆炸通知消防部门和当地公安部门电话：火警119、匪警 110通知当地医院电话：120现场义务消防队员进行救灾扑救现场医务室处治电话灾工作结束救 援 结 束是否是否火灾、爆炸事故应急救援施工区及生活区用水管道泄漏的救援救 援 准 备管 道 泄 漏 发 生立即通知工程部电话漏处理是否需业主协助业主工程部联系请求帮助电话电班修理电话 修 完 毕救援结束施工及生活用电突然断电的应急救援救 援 准 备大件吊装过程中，起重机空然断电施工作业中突然停电生活用电突然停电立即通知工程部电话电原因是否志业主有关水电班进行枪修电话：13847974334