卫生系统处理重大安全事故求援应急工作预案.doc

丹卫发20047号关于印发丹寨县卫生系统重大安全事故救援应急工作预案的通知县直医疗卫生单位，各乡、镇卫生院：现将丹寨县卫生系统重大安全事故救援应急工作预案印发给你们，请认真组织学习，严格执行。二OO四年三月十三日丹寨县卫生系统重大安全事故救援应急工作预案为及时处理发生在我县卫生系统内的有关安全生产方面重大事故，保证人民生命财产安全，维护社会稳定和防保、医疗活动正常工作秩序，根据县委、县政府、县安委办对安全工作的要求，特制定本预案。一、指导思想为保证医疗卫生单位、社会及人民生命财产的安全，防止重大安全事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，各单位要本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，做好医疗卫生单位重大事故救援应急工作，确保人民群众的生命与健康安全。二、组织领导1、指挥机构：医疗卫生单位成立重大安全事故应急救援“指挥领导小组”，由单位领导及医疗、护理、安全、设备、保卫等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由单位安全保卫科室或办公室兼管。发生重大安全事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立卫生系统重大安全事故应急救援指挥部，局任总指挥，有关单位主要负责人任副总指挥，负责应急救援工作的组织和指挥。2、指挥机构职责指挥领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生重大安全事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请救；组织事故调查，总结应急救援经验教训。三、处理重大事故的职责处理重大安全事故，在县政府领导统一指挥下实行分级分部门负责制，卫生局领导是参加处理事故的组织者和指挥者，发生突发事故应立即赶赴现场指挥事故的处理工作，落实县领导指示。各单位重大安全事故应急救援“指挥领导小组”和办公室是参加处理本单位重大安全事故的职能部门，非工作时间发生的突发事故，由值班的安全保卫人员负责做好事故记录（时间、地点、人员伤亡情况、原因等），并及时设法报告单位领导和通知相关部门赶赴现场。接到发生重大安全事故报告后，县卫生部门主要领导要按规定的职责立即赶赴现场，以最快的速度积极开展工作，控制事故的蔓延和扩大，并尽快向县政府报告事故情况。1医疗卫生单位发生重大火灾时，县卫生局和单位主要领导及安全生产保卫人员应立即赶赴现场，按县政府现场指挥要求，协助消防部门开展工作并积极组织开展医疗救护工作。2医疗卫生单位出现因工伤亡事故，单位安全生产办公室应立即赶赴现场，控制事故发展、组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证。3医疗卫生单位发生突发性电力设施损毁、爆炸等，单位安全生产办公室人员都应及时赶赴现场调查处理事故，确认事故现场并报告供电部门对设备进行抢修。四、现场医疗救护及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。1.各医疗卫生单位应建立抢救小组，每个医务人员都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员，要积极开展医疗救护，做好自救互救；2.对发生重伤及危重病人，在进行必要的医学处理后，应根据受伤程度及时转送各类医院。3.各医疗卫生单位的抢救室应有抢救程序图，每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要救，确保现场医疗救护安全与需要。五、关于重大事故的调查结案原则：重大安全事故发生后先抢险救急，及时成立调查组，按照依法办案、实事救是、尊重科学的原则开展事故调查处理。1确认事故现场，保护现场，因抢救伤员排险，防止事态扩大而采取的紧急措施和移动现场物件时应做出标志，绘制现场图并写出书面记录。2县卫生局可依事故调查的需要，邀请其他部门专家参加调查分析，组建专家调查组，调查组任务是监督协助事故责任单位查明事故原因，确定事故责任者和对责任者的处理意见，制定防范措施写出事故报告。六、有关规定和要救为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:1.落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。2.按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修以及医疗抢救设备等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。3.定期组织救援训练和学习,要按专业分工每年至少训练一次,以提高指挥水平和救援能力。4.对医疗卫生单位职工进行经常性的重大安全事故应急救援知识教育与技能培训。5.建立完善各项制度:值班制度,建立安全生产保卫工作24小时值班制度。检查制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。例会制度,每季度召开本单位重大安全事故应急救援“指挥领导小组”成员和应急救援队伍负责人会议,研究应急救援工作。评比制