学校食品安全事故应急预案1.doc

_学校食品安全事故处置应急预案 为有效预防食品安全突发事故的发生，及时控制和快速消除学校突发事故的危害，切实保障广大师生身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会的稳定，结合我乡各小学、教学点实际，特制定秦安县王窑学区学校食品安全事故处置应急预案（以下简称预案）。一、工作原则按照统一领导、快速反应、学校负责、部门配合、各方联动的工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理，各学校按照本预案规定，落实责任。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。 二、事故等级和适用范围（一）根据预测分析结果，对营养改善计划可能发生的食品安全事故进行预警。预警级别依据食品安全事故可能造成的危害程度和发展势态，一般划分为四级：I级（特大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色标识。1. I级（特大）：一次死亡5人以上，或出现500人以上健康损害症状;2. II级（重大）：一次死亡3人以上、5人以下，或出现300人以上、500人以下健康损害症状;3. III级（较大）：一次死亡1人以上、3人以下，或出现100人以上、300人以下健康损害症状;4. IV级（一般）：无人员死亡，一次出现50人以上、100人以下健康损害症状; （二）适用范围 在组织实施营养改善计划过程中，学生食用由学校食堂、或托餐家庭（个人）提供的营养食品后发生的食源性疾病，造成人员大量病亡或可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故，适用本预案。三、指挥机构及职责1.乡应急指挥部成立秦安县王窑乡学校食品安全事故应急指挥部，由乡政府乡长任总指挥，镇卫生院院长任副总指挥，成员单位为派出所、乡财政所、学区、卫生院，指挥营养改善计划实施过程中食品安全事故应急处置工作。应急指挥部下设办公室，负责营养改善计划食品安全事故应急救援的组织、协调以及管理工作，办公室设在卫生院。主 任：_ 乡卫生院副院长副 主 任 _学区校长工作人员：2.各成员单位及职责（1）乡政府：研究制定辖区内学校食品安全工作应急预案；食品安全事故发生时，及时上报有关部门并启动辖区内应急预案；组织协调、督促检查辖区内各学校落实食品安全预防措施；负责本辖区一般性突发食品安全事故调查处理。（2）乡卫生院：负责食品安全事故相关信息收集、监测和报告等工作，负责学校食品安全事故应急救援中的医疗救治和技术支持，负责食品安全突发事件中疾病预防控制盒公众卫生防护工作。（3）学 区：负责配合对学校食堂、学生在校就餐发生的食品安全事故原因调查以及应急处理和及时上报等工作。（4）派出所：负责对学校食品安全刑事案件的立案查处工作，协助有关职能部门对事件的调查和事发地的监控工作。（5）乡财政所：负责学校食品安全事故应急救援资金保障及突发事件发生后资金的到位及管理。 四、重大食品安全信息报告系统报告范围：（一）食品安全信息报告系统1.报告制度 食品卫生安全事故发生后必须及时报告。师生发现少量 (5人以下 )轻度症状 (如呕吐 ,腹泻 )及时向学区领导小组报告,根据情况，再由领导小组逐级报告 ;发现较严重食品安全事故 (指出现严重食物中毒症状者或出现 5人以上相同症状的群体发病情况 ,下同 ),学区立即向县领导小组办公室报告,同时向县教体局、县疾病预防控制中心和县食品药品监督管理局等相关部门报告。 2.食品安全应急预案的启动 领导小组组长（校长）接到报告后根据事故等级立即启动相应等级食品安全事故处置应急预案。 3.救援措施 一旦发生较严重学校食品安全事故,由领导小组组长（校长）负责指挥,按照预备方案,各就各位,组织救援行动，初步摸清症状,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。 4.医疗救援 学校发生较严重食品安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生部门发出医疗求援 ,并拨打医疗急救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。 5.联系家长 学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。 6.现场保护 学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品，可疑食品，以便及时查找致病原因。 （二）报告范围1.对学校师生健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故。2.群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。五、应急救援保障 学校食品安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从乡应急指挥部的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给县应急指挥部办公室。（一）医疗救治组由乡卫生部门负责，迅速组织开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，尽快查明致病原因，提出医疗救护保障计划，明确应急措施。（二）事故调查组根据事故发生原因和环节，由上级有关部门、乡政府、学区，深入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。（三）事故处理组由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。（四）案件查办组由事故发生环节的具体监管职能部门负责，迅速查办案件，追踪源头，惩办违法当事人；涉嫌构成犯罪的，移送公安部门查处。（五）专家咨询组由县食品药品监督管理局和有关部门负责组织。为事故处置提供技术帮助，分析事故原因及造成的危害。（六）综合组由县食品药品监督管理局负责，汇总信息，报告、通报情况，分析事故进展以及对外宣传。县食品药品监督管理局建立由专业技术人员组成的食品安全事故专家库，在食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建食品安全事故专家咨询委员会，具体职责：1.对食品安全事故应急工作提出咨询和建议；2.对食品安全事故应急工作进行技术指导；3.参与制订、修订食品安全事故应急预案和技术方案；4.对食品安全事故应急反应的终止、后期评估提出意见；5.承担食品安全事故应急指挥部及其日常管理机构交办的其他工作。（七）运行机制1.监测系统按照国家统一规定和要求，建立全乡统一的学校食品安全事故监测、报告网络体系，加强学校食品安全信息管理和利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的学校食品安全信息评估和预警、报告体系，及时研究分析学校食品安全形势，对学校食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。2.预警系统建立健全全乡各小学、教学点食品安全信息数据库和信息报告系统，保障预警系统的有效运行，按照学校食品安全事故的发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警，拟订处理措施，及时向县应急指挥部上报信息，并迅速开展应急准备工作。六、有关事项 (一)本预案启动后，指挥部各成员及办公室成员应立即到位，展开工作。对在较重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法