安全消防事故应急预案.doc

云阳县渝友船务有限公司 安全消防事故应急预案云阳县渝友船务有限公司安全消防事故应急预案 一 总 则（一） 为在发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地进行施救，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少人命财产埙失，根据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国污防止法；中华人民共和国内河安全管理条例 等有关法律、法规及规章，结合我公司船舶实际情况，特制定本预案。（二） 水上险情及事故应急反映的施救工作，坚持主管部门统一领导，公司各部门协调配合，快速反映施救的原则。 （三） 建立水上交通事故应急反应施救工作制度，形成包括应急信息报告机制，应急施救决策协调机制，应急处置程序。 （四） 本预案适用于本公司船舶发生的水上交通事故。二 应急施救组织机构 按照“统一领导，部门联动，层层管理”的原则，构建“公司，船舶两级网络”公司水上交通事故应急施救机构体系。（一） 公司水上交通事故应急施救领导小组设在公司安全科。组长由公司总经理担任；副组长由安全经理担任；成员由各科室主要负责人和各船船长担任；公司安全科履行应急反应施救办公室职责。（二） 险情及事故现场应急施救领导小组。一般以上险情事故现场都应成立相应的现场应急施救领导小组。（三） 各船舶水上交通事故应急施救，在现场应急施救领导小组的组织下，执行船长总指挥的原则，按“船舶应变部署”规定分工进行。云阳县渝友船务有限公司水上应急行动施救体系网络图重大事故大事故 公司应急施救 海事机关 海事机关 现场巡艇 一般事故 领导小组 办公室小事故 和 现场应急施救 海事机关 海事机关险 情 现领导小组 现场海巡艇三 组织机构工作职责（一） 领导小组工作职责 1、决定启动船舶水上交通事故预案，负责应急施救的统一指挥，组织实施与协调工作； 2、研究应急施救中出现的重大问题，针对应急施救难点，确定对策，方案。 3、评估事故的损失与影响，向上级部门汇报事故情况，并按“四不放过”的原则，对事故提出处理意见。 （二） 应急反应施救办公室职责 1、负责事故信息按收、分析、评估、汇报等工作；根据船舶事故情况，提出启动预案的建议；根据领导小组组长或副组长指令，实施组织预案的启动工作；2、协调水上交通事故应急施救工作，加强各方联系，动员各成员部门及求助社会力量参加应急施救； 3、掌握船舶水上交通事故应急处置情况，并向公司领导小组汇报； 4、组织和检查水上教育事故应急施救预案的演习（船舶各种应变演习），实施应急施救工作评估、考核，奖惩。（三） 领导小组长职责 1、分析险情及事故等级，确定应急施救方案； 2、指挥，协调应急施救行动，协调后勤方面以支援应急施救； 3、与上级管理部门和社会应急施救人员，部门，组织和机构进行联络； 4、直接监察应急人员的行动，协调后勤方面以支援应急施救； 5、事故性质恶劣，人员伤亡严重，社会影响大，需亲自到现场负责指挥。（四） 副组长工作职责 1、协助，组织和指挥应急施救任务； 2、向组长提出应急采取的减缓事故进一步恶化的对策和建议； 3、协调，组织和获取应急所需的资源，设备以支援现场应急方案。（五） 险情及事故现场应急领导小组职责 1、统一指挥现场施救船舶，开展人命救助工作； 2、协调海事部门制定现场水上安全维护措施，并布置实施； 3、协调海事部门对船舶的救助，消除航道隐患，防止事态的扩大。（六） 应急施救人员具体职责，按“船舶应变部署”要求的职务分工负责。四 应急工作程序（一） 船舶发生水上交通事故，船长立即向应急施救领导小组办公室报告；办公室立即向应急施救小组报告，同时按规定向就近海事部门报告。（二） 船舶发生水上交通事故时，在船长的统一指挥下，全体船员按“船舶应变部署”分工的要求全力进行施救，并将施救情况由船长向办公室汇报，办公室立即将情况汇报给领导小组。（三） 在事故险情未得到控制时，船长应随时将应急施救情况向办公室汇报，同时与当地海事部门联络，办公室收到情况汇报后应立即向领导小组汇报。（四） 领导小组办公室收到现场报告汇总后向领导小组汇报。（五） 船舶水上交通事故发生后，给就近海事机关的报告时间原则上在港区范围内不超过15分钟，在港区外不超过30分钟。给公司报告时间不超过30分钟。五 船舶航行及停泊应急行动（一） 船舶碰撞 1、船舶处于碰撞紧迫危险时的应急行动 航行船舶应保持正规了望，使用安全行速，作出碰撞危险判断，采取有效避碰措施，避免紧急危险局面出现。两船相遇时处于紧迫局面时，应采取以下行动：（1） 立即停车，倒车，必要时抛下双锚制动，在可能条件下放下靠把，通知无关人员避开。（2） 在紧迫迎面相遇，船位已经逼近，应先使船首避开，再向来船一侧操舵，以避开船尾。交叉相遇应避免一船船头对着另一船腰部。（3） 在紧迫危险时，应考虑避重就轻，以减少损失为原则，有时为了避免碰撞，甚至不惜自己搁浅危险驶出航道外避让。2、 船舶碰撞后的应急行动（1） 大副和水手长应立即进行查舱，量潮，了解碰撞部位，检查损伤情况。如破损进水，船长立即指挥船员按船舶进水应变部署分工进行排水堵漏；并通知机舱排水，机舱人员应保证排水泵和电机正常运行；其他人员应关闭破洞舱室附近的水密门、窗；同时应迅速将船舶驶往安全水域停泊。 （2） 碰撞后大量进水，如果进水速度大于排水速度，而又无法进行堵漏，有沉没危险时，立即发出危险信号，除立即加车抢险外，应按船舶救生应变部署规定进行救护人员；人员应穿好救生衣，有序地登上救生筏驶往安全处。 （3） 本船舶首插入他船船体时，切忌盲目的倒车，以防对方船舶破损进水迅速而沉没，应采取先开微速进车顶住被撞船，同时用缆绳系住，以免互相脱开，待被撞船采取应急措施后方可脱开。（4） 如果木船与木船相撞，应首先协助木船抢救，并护送木船泊岸，如有人落水，应按人落水营救动作进行抢救落水者。（5） 驾驶室当班人员应将碰撞时的时间，地点，水位，气象，经过等施救情况详细记载在航行日志上。（6） 碰撞后应相互了解对方船名，船长姓名，船籍港，所属单位（船舶所有人），并检查双方损失情况，由双方船长及当事人签字，以便备查。（二） 船舶发生触礁后的应急行动 1、值班驾驶员发现触礁后，立即停车，并派人报告穿插，同时检查船体破损情况，全船量潮，按规定显示号灯、号型。 2、船长进驾驶室后，根据当班驾驶员汇报的情况，采取措施，情况未清，不可盲目使用车舵摆动船舶或操纵船舶进，腿。 3、如果破损进水，应立即关闭破损舱附近的水密门，同时组织排水，堵漏；如破洞太大，排水堵漏有一定困难，立即采取抢滩措施，以减少损失。 4、如果船体触礁在礁石上，则不得盲目动车，以防船舶摆动后扩大破洞面积而增大进水量。应设法固定船位，防止风压，水位的变化使船体进一步受损而扩大损失。 5、如果触礁情况严重，不能自救时，应发出求救信号，以获得他船援助。 6、将事故发生的经过情况按规定向就近海事管理机关和公司报告（报告内容包括：发生的时间、地点、水位、气象、事故经过、施救措施、损失情况等），并应详细记入航行日志，同时要保持信息畅通。（三） 船舶发生搁浅后的应急行动1、值班驾驶员发现船舶搁浅，应立即停车，派人测量船舶周围水深，不得盲目使用车舵，防止损坏车舵和扩大事故，并派人报告舰长。2、按规定显示搁浅号灯、号型（白天悬挂园球三个，夜间除显示停泊号灯还应当显示红色环照两盏）并用VHF电话通知过往船舶减速通过。3、船长到达驾驶室后，迅速派大副查明搁浅部位及搁浅程度。4、大副现场指挥水手长对各舱量潮，检查有无漏损，并将情况立即报告船长，船长根据情况采取措施。如有破洞进水，立即按照船舶进水抢险应变部署进行施救。5、驾驶室值班人员密切注意水位和潮汐涨落情况，防止船身倾斜和变型。6、了解河床底质及附近水深，考虑适宜的出浅方法，根据情况可采用：（1）自力脱浅（使用车、舵）；（2）调整吃水差脱浅；（3）减载脱浅；（4）潮汐河段、候潮脱浅；（5）出缆上坡、绞缆脱浅；（6）利用流锚、绞锚脱浅；（7）他船协助脱浅；7、如果抢救有效，脱浅后，大副立即组织水手对各舱进行量潮，如果脱浅不成功，应尽快与就近海事机关和公司联系，寻求支援。8、将搁浅的时间、地点、气象、水位、经过、采取的措施，损失等情况详细记入航行日记，同进整理成材料上报主管部门和公司。（四） 船舶发生火灾时的应急行动1、不论航行或停泊中，发现火警时，应立即用附近灭火器具扑灭，同时大声呼喊（某处失火），以便驾驶室发出警报，（连续短声火警警报一分钟），组织施救。2、救火警报发出后，所有船员（除值班者外），应于2min内迅速携带救火器具赶到现场，由大副和值班驾驶员（停泊中）统一指挥，并通知机舱迅速打开消防泵，水龙带应于5min内出水，与此同进关闭通风设备，减少或断绝火场中氧的来源，移走危险物品，切断火场电源。3、航行中发生火灾时，船长应首先弄清风向和着火部位，迅速将船掉向适当方向，使火势背风，避免蔓延。4、如果火势有继续扩大危及旅客、船员生命安全时，应立即在附近安全地带触坡或抢滩收船。同时一面组织救生撤离旅客，一面继续救火。5、救火应变中船员应全力扑救火种，如火势太猛，应用VHF电话或声号向外界发出求救信号以获取援助，同时船长指定人员将船舶文件、证书、航行日志、轮机日志等转移到安全位置。6、火灾扑灭后派专人清理现场，防止复燃。如是用水灭火，应尽快排出舱内积水，对火场四周的电线，电器设备要进行仔细检查后，方可通电。7、救生应变结束后，驾驶室值班人员应将火灾发生的时间、地点、经过、扑救措施、损失情况详细记入航行日志。8、将火灾发生和扑救详细情况按船岸应急程序的要求，迅速报告公司有关部门及当地海事主管机关。（五） 船舶舵机失灵时的应急行动1、船舶必须定期对应急舵设备、车钟进行维修保养，使之处于良好状态，驾驶员、舵工必须熟悉并正确掌握应急设备的换用操作规程。2、航行中遇船舶舵机失灵，值班驾驶员应立即采取应急行动，并派人报告船长，紧急联系机舱，对故障进行排除。3、按规定显示信号（白天悬挂园球两个，夜间除显示舷灯和尾灯外，还应当显示红光环照灯两盏）.并用VHF无线电话通知过往船舶注意。4、船长到达驾驶室后，根据舵机故障情况采取应急处置。（1）1#泵舵机失灵后时，立即将由泵转换开关旋至2#泵，操舵手柄不变；（2）2#泵舵机失灵后时，立即将由泵转换开关旋至1#泵，操舵手柄不变；（3）如1#、2#泵均失灵，应急自动投入（主机失电的情况下）则直接用应急操舵手柄，如应急泵未投入（船机机械故障），则强行将油泵转换开关旋至“应急”位置，再操应急手柄。（4）若是上水航行时，如果三套舵全部失灵，利用两部主机倒车方法操纵船舶就近锚泊。可抛锚制动，协助掉头。如是船队可利用驳船帮舵、协助船队回转。（5）若是下水航行时，如果三套舵失灵，除利用两部主机倒顺车方法操纵船舶外，必要时可抛锚制动，协助转头。如是船队可利用驳船帮舵、协助船队转头。5、如航经大桥、船闸、浅险狭窄水道时，船长应果断采取措施，保证船舶安全，避免发生事故。6、锚泊后机舱立即组织力量，抓紧排除故障。7、将舵机失灵经过及应急过程记入航行日志，同时按“船岸应急程序”， 及时将具体情况汇报公司。六 落水的营救应急行动1、 人落水的营救。主要由驾驶部人员承担，船上的救生艇或救生舢板，必须处于随时可以使用的良好状态，报警发出后，救生舢板或救生艇应于10min内降落至水面。 2、船员发现有人落水，应立即向落水者的上风和下游位置抛掷救生圈或其他救生浮具，同时向驾驶台高呼：“有人从某舷落水”或用哨子发出警报，并应注意跟踪了望。3、驾驶室闻报后，立即停车和用舵转向落水者一弦进行营救，同时发出有人落水警报鸣放三长声，连续1min，如果人自右弦落水，鸣放三长一短声，人自左舷落水，鸣放三长两短声和显示相应的信号旗“0”字旗或“GW”旗帜。夜间应用探照灯照射搜寻，并派人报告船长。4、船长到驾驶室后，立即派人了望，盯住落水者，其他船员听到报警后立即赶到指定地点，在船长统一指挥下按应变部署分工进行营救，如附近有船驶近落说者应用VHF电话与之联系，并要求协助营救。5、通知机舱加强值班，船长视情况采取最适合的操作，使船舶接近落水者，并通知驾驶远迅速放出救生舢板进行营救，船艇之间须以各种方法保持通讯联系。6、救生艇应从落水者下风、下游方向接近落水者，并在适当的距离内将艇停住，以免撞伤落水者。7、如落水者有活动能力，可抛浮具，绳子或伸出竹筒帮助落水者靠拢，再扶上救生艇。8、若落水者无活动能力可用挠钩小心钩住落水者救生衣或衣服，使靠拢救生艇，应注意避免碰伤落水者。9、落水者被救起后，立即进行人工急救，直至脱离危险为止。10、在营救过程中，船长一方面要积极营救一方面要注意 本船安全以防顾厂此失彼，扩大损失。如果长时间搜救不到落水者，由船长决定是否续航。11、营救结束后，应将整个过程详细记录在航行日志里，另将事故经过，施救措施的具体情况报告就近主管机关和公司管理部门备案。七 主机损坏的应急行动1、在航行中的船舶，如果双螺旋桨船一部主机发生故障，应使用另一部主机选择较为良好的锚地抛锚、进行修复。2、如完全无动力，则应抓紧时机利用余速有舵配合，驶到缓流水域抛锚进行修复。3、如系顺流船，立即利用余速向缓流一侧掉头，必要时抛锚掉头，锚泊后抢修。4、自主机发生故障到锚泊前，应按规定显示信号（白天悬挂黑球两个，夜间除显示舷灯和尾灯外，还应显示红光环照两盏）。以引起他船注意。5、如果前方情况危险，对安全有威胁时，应立即抛下双锚制动，以防发生事故。6、轮机部应将抢修的部位，有关机械数据和情况详细记入轮机日志