消防应急预案1.doc

消防应急预案预案编号：TCXK-ZD-YJ2011 001号编制人：李琨 负责人：李国宪1、编制概述1.1为进一步规范公司应急管理工作，提高应对消防风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和生命安全，确定突发事故的启动程序，明确各单位及相关科室的职责和权利，最大限度地减少消防事故灾难造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响。1.2编制依据按照中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）要求，依据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规、标准和企业管理制度等，结合本公司实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我公司所属各单位及辖区内发生的各类消防事故灾难的应急救援工作。1.4应急工作原则（1）以人为本，减少危害。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少消防事故灾难造成的人员伤亡和损失。（2）统一领导，分级管理。厂长是本单位、本部室突发事故处置响应、救援工作的第一责任人，其他部门、科室分级管理。（3）预防为主，充分准备。坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故的预案准备、物资准备、经费准备，做到常备不懈。（4）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高救援装备水平、技术水平、管理水平，合理利用外部救援力量，形成统一指挥、反映灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急救援体系。（5）依靠科技，提高能力。充分发挥专家队伍和专业技术人员的作用，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施，加强培训和演练，提高应对突发消防事故的综合能力。2、危险性分析2.1公司概况延边天池选矿有限公司成立于2004年11月，地处和龙市南坪镇，占地面积约40000平方米，在职职工100余人，主要从事铁精粉加工行业，年产量达到60万吨。2.2危险源及风险分析2.2.1主要危险源公司当前存在的主要危险源有：油料库、配电室、锅炉房等。2.2.2风险分析（1）油料库公司共有两个常年使用的油料库，常备柴油30吨左右，如果疏于管理，容易造成爆炸、火灾等事故。（2）配电室厂房西侧配电室长期24小时运转，主要设备、线路容易超负荷、老化，引起火灾等事故。（3）锅炉房冬季取暖时运行的锅炉房，容易引起爆炸等事故。3、 组织机构及职责3.1应急指挥小组及职责（1）人员组成总 指 挥： 厂长副总指挥： 生产副厂长 综合科长指挥部成员：生产甲班班长 生产乙班班长生产丙班班长 清扫班班长动力班班长 机械队长（2）职责研究确定公司应对突发消防事故的决策。组织指挥突发事故的应急救援。审定突发事故信息报送、发布等事宜。确定突发事故应急预案的启动和终止。向当地政府和其他单位报告事故情况和抢险救援进展情况。根据救援工作的难易程度，决定是否向上级有关部门发出援助请求。3.2现场应急救援工作小组及职责现场应急救援指挥中心下设3个应急救援工作小组：（1）应急抢险队：主要负责事故现场各类信息的收集、整理和报告；及时向指挥部领导报告事故抢险救援进展情况；及时传达事故抢险救援的指示；协调有关抢险救援工作。（2）应急疏散队：主要负责对伤亡人员的抢救，危害因素的隔离、控制和消除，确保矿内所有应急救援的通讯畅通。 （3）物资供应队：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。4、应急响应4.1现场应急处置程序突发事故后，现场最早发现人员要立即向现场最高职务人员报告，此时，现场最高职务人员是现场应急处置的临时指挥长，按照现场应急处置方案，立即组织人员进行先期处置，如事故威胁到施救人员时，应优先做好人员的疏散和撤离，并立即向指挥部报告。应急指挥部接到事故报告后，立即向单位主要负责人报告，主要负责人根据事故情况做出相应决定：（1）属于特别重大事故、重大事故、较大事故的，立即向上级公司应急指挥部办公室报告，请求公司启动本级应急预案，组织好先期施救工作，待各级政府应急救援人员到达后，移交现场应急指挥权。（2）属于一般事故的，立即向公司应急指挥部办公室报告，组织好先期施救工作，待上级公司现场应急救援指挥中心人员到位后，由上级公司现场应急指挥中心人员接管现场应急指挥权。（3）属于较小事故的，调动公司内部力量，组织实施应急救援工作，并及时向上级公司应急办公室报告事故情况。4.2公司应急响应程序公司现场应急指挥中心人员到达现场后，在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人数等情况后，根据事故不同类型和程度、确定具体施救方案，实施应急救援工作。在应急救援期间，公司所属各单位要严格和无条件地服从现场应急指挥中心的指挥和调遣，按要求出动相应的救援人员和救援物资，按照规定的时间赶赴事故现场实施救援。现场应急救援人员根据需要采取安全防护措施，配带专业防护装备，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥中心根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场抢险救援要本着“先伤、后亡”的原则抢救遇险人员，同时做好现场保护工作，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。4.3应急结束1、当事故现场得以有效控制，遇险人员获救，环境符合有关标准，事故隐患消除后，由现场最高负责人下达终止行动命令，现场应急结束。2、应急救援行动结束后，由应急指挥部组织有关人员对整个救援行动进行总结、评估，写出报告，形成书面材料上报上级公司，并按要求上报和龙市安全生产监督管理局。3、应急办公室将整个救援过程所形成的有关文字资料、图纸、物证等移交事故调查小组，为事故调查提供相关依据。5、信息传递根据事故灾难的严重程度及造成后果，经公司应急指挥部总指挥批准，由应急指挥部办公室负责以电传和电话等快速方法，将事故信息传递至当地医疗卫生机构、公安交警和环保等部门，以便获取必要的支援。6、 后期处置6.1污染物处理由安监部牵头负责，认真检测和清除事故可能造成的环境污染，确保不发生次生灾害。6.2事故后果影响消除由综合科负责，妥善安抚遇难人员家属，消除事故后果影响，确保公司、社会稳定。6.3生产秩序恢复恢复重建工作由公司负责，单位根据调查评估报告和损失情况提出恢复重建申请，经上级公司批准后组织实施。6.4善后赔偿（1）善后赔偿工作由公司负责，工会协助进行，必要时报请上级公司领导协调。主要内容包括遇难人员亲属的安置、抚恤和赔偿，对负伤人员的医疗救治，对造成生活困难的家属进行适当救济。（2）事故发生后，综合科等部门要及时与保险机构进行联系，及时开展受害人员保险理赔工作。（3）由公司财务科负责，认真核对公司内部紧急调用的物资、费用，及时给予补充供给；对外部协作单位给予的人力、物力支援给予补偿。6.5评估与改进应急响应结束后，公司应急指挥部办公室组织安监局、上级公司等有关人员及安全专家进行总结评估，认真分析在抢险救援过程中，应急预案、救援设施、设备、救援人员以及各部门在协调中存在的缺陷，并及时对预案进行改进。7、 培训与演练7.1培训由公司综合科负责，制定年度培训计划，结合岗前培训、安全培训、三级教育等方式，对全体员工进行消防危险识别、现场事故处置、各种消防应急设备的使用方法、个体防护用品的佩带、自救与互救基本常识的培训，培训结束后要进行考试，考试不合格不准上岗。7.2演练公司应急办公室负责应急预案的演练管理工作，每年组织一次全公司的消防演练。演练结束要进行总结、评审和改进，不断提高消防预案的针对性和有效性。8、 奖惩8.1奖励在事故应急工作中有下列表现之一的单位和个人，由所在单位给予表彰或奖励：（1）精心组织或积极参与应急救援预案编制，经演练或实施验证所提措施方案科学可靠的；（2）认真组织应急救援预案演练及评审，提出有价值改进建议的；（3）认真巡检，及时发现初期事故，并采取有效措施避免重特大事故发生的；（4）为事故应急准备与救援抢险提出重大建议，实施效果显著的；（5）在执行应急救援抢险任务时，组织严密，指挥得当，措施有效，避免了事故扩大，有突出贡献的；（6）有其他特殊贡献的。8.2处罚有下列行为之一的，对有关责任人员视情节轻重和危害后果，由其所在单位或公司给予经济或行政处罚，构成犯罪的移送司法机关依法处理。（1）不按规定组织制定事故应急救援预案，未尽事故应急准备义务，导致事故失控或事故性质升级，造成损失扩大的；（2）未认真组织或参加应急培训和演练，造成应急救援抢险人员未有效实施应急救援措施，贻误有利战机，造成重大损失的；（3）未经允许，擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施，致使应急救援系统不能有效使用，严重影响应急救援工作，造成重大损失的；（4）不按照规定报告、通报事故真实情况的；（5）拒不执行事故应急措施，不服从命令和指挥，或者在事故应急救援抢险时临阵脱逃的；（6）散布谣言，阻碍事故应急工作人员履行职责，扰乱应急救援秩序或者进行破坏活动的；（7）有其他对事故应急工作造成危害的。附件：1、 应急抢险队名单、职务、电话2、 应急疏散队名单、职务、电话3、 物资供应队名单、职务、电话 选矿厂事故应急抢险队人员及联系电话姓 名工作部门职 务办公室电话手 机李国宪天池选矿厂长471226915843340001河泰均天池选矿生产副厂琨天池选矿综合科长471218713644460088乔振忠天池选矿现场调虎延天池选矿生产调承虎天池选矿机修班卫天池选矿电器班伟强天池选矿库管克明天池选矿库管忠明天池选矿生产甲班班龙虎天池选矿生产乙班班哲范天池选矿生产丙班班昌浩天池选矿门卫组选矿厂事故应急疏散队人员及联系电话姓 名工作部门职 务办公室电话手 机李国宪天池选矿厂长471226915843340001河泰均天池选矿生产副厂琨天池选矿综合科长471218713644460088乔振忠天池选矿现场调虎延天池选矿生产调承虎天池选矿机修班卫天池选矿电器班伟强天池选矿库管克明天池选矿库管忠明天池选矿生产甲班班龙虎天池选矿生产乙班班哲范天池