河滩村突发公共事件应急预案.doc

河滩村防汛抢险应急预案一、组织体系（一）组织指挥体系 1、成立村应急协调小组 组 长：袁 宏 副组长：汤书国成 员：王道文 王金铎 徐 冉 王永正 吴成花 王永恒 王红艳 2、协调小组职责 负责风险分析、隐患排查、监测预警和信息报告；组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；撤离、安置受灾村民；宣传教育和培训演练；组织、协调应急管理工作。 3、成员单位应急工作职责 （1）河滩村委会：全面负责村突发事件的应急预防、协调和处置。具体职责是：负责村应急预案的拟制和修订，组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施，负责突发事件的监测、预警和信息报告，组织开展村应急宣传教育和培训演练。 （2）河滩村卫生所：负责组建卫生服务队，负责公共卫生预防和突发事件受伤人员的初步诊治和送诊； （3）其他单位：在村应急协调小组的协调领导下，做好本单位内的应急管理工作。 （二）应急队伍保障 村突发事件的应急队伍由可指挥使用的村应急救援力量和可申请使用的应急支援力量组成。 1、可指挥使用的村应急救援力量：信息联络小分队（8人）、医疗服务小分队（2人）、巡逻小分队（10人）、抢险救灾小分队（10人）、文化宣传小分队（5人）、后勤保障小分队（10人）及志愿者队伍（20人）等（具体名单略）。 2、可申请使用的应急支援力量：相邻村应急救援力量、江头村应急救援队伍、城镇公安分局、永宁卫生院及公安消防大队、县立医院等县应急救援力量和上级应急救援力量。3、积极开展应急管理和安全防范的宣传教育工作，增强村群众的危机意识和公共责任意识，提高自救、互救能力。4、村应急协调小组应每年适时组织各应急小分队及辖区有关单位参加村、镇组织的应急知识培训和应急演练，不断提高应急救援水平。二、预警预防（一）信息报送1、信息报送要求最先发现或接到发生公共突发公共事件信息的个人的第一时间内向村应急协调小组报告；村应急协调小组接到情况报告后，在组织先期处置的同时，迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，在30分钟内将信息报送到镇政府应急办。联系电话8687341。2、信息报送内容（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程序以及人员伤亡情况；（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程序评估等事项。3、信息报送方式可采取电话、传真、网络等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。（二）预防预警村应急协调小组成员单位和相关工作人员的监控到情况后，要迅速将预警信息通报村应急协调小组。村委会每周个召开工作例会，总结分析上个周村安全工作情况，提出本周安全工作的指导意见和要求。充分利用音响警报、村宣传栏、公示栏等平台，及时、准确地发放防灾警报信号。三、应急处置1、处置程序和措施（分类型采取不同措施处置）2、响应结束：村应急协调小组、各专项处置办公室或现场指挥部确认突发公共事件处置工作已基本结束，次生、衍生事件危害被基本消除，应按程序及时结束应急处置工作。3、善后处置：积极细致地做好善后处置工作；及时清理事故现场，恢复正常社会秩序和灾后重建工作；做好调查与评估，及时形成书面报告，上报镇政府应急办。防汛是关系全社会各行各业千家万户的一项重要工作,为了更好地贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,在上级防汛部门的指导下,结合本村的实际情况,特别是历年来受灾、抗灾的实际情况，特编制本村防汛抢险救灾预案。 一、防汛抢险应急领导组 组 长：袁 宏 副组长：汤书国成 员：王道文 王金铎 徐 冉 王永正 吴成花 王永恒 王红艳 二、防汛抢险应急领导组职责 1、贯彻国家关于防洪工作的法律、法规和地方政策。传递上级防洪救灾工作指令。 2、及时了解掌握雨情汛情和抗洪救灾应急工作情况，并上报乡防汛抗旱指挥部。 3、组织协调防汛抢险工作。三、防汛抢险应急领导组值班室设在村委会办公室。应急电话：袁 宏84353818汤书移动电话汛期实行24小时不关机。应急行动时，值班室安排专人值班，确保上情下达，通信联络畅通。 四、应急措施 1、信息传输：根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信等方式将暴雨、雷雨和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民；特急情况或电源、通讯中断时，由应急小组成员分头入户通知易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。 2、人员到位：接到灾害天气预报时，实行防汛村两委值班制；当出现暴雨以上降水时，村两委组织应急小组人员排班进行防汛巡查，村值班室通知防汛抢险应急小组人员回村等待命不得外出。当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。 3、组织抢险：巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，村两委迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾；按照撤离路线，有计划的组织群众按照确定的路线、地点及时向安全地带撤离，若群众不愿撤离时，由村支部书记、村主任下令村防汛抢险应急领导组执行强制撤离。 4、灾后自救：由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置，疫情防疫，恢复生活、