收费所突发事件应急预案.doc

*收费所收费区域突发事件应急预案为提高我所收费区域突发事件的应急处置能力，最大限度减少突发事件造成的损失，维护正常的征费秩序，保证道路安全畅通，根据*省局管二级收费公路收费区域突发事件应急预案（讨论稿）精神，结合我所收费工作实际，特制定本预案。一、预案应急处置范围本预案所指突发事件是指在我所收费区域发生的暴力抗费及群体事件；重特大交通事故、车辆故障导致的堵塞收费车道及车流量较大造成的车道堵塞事件；车辆撞毁收费设施及收费系统或电力系统故障导致的收费系统瘫痪；故意破坏公路设备设施在制止过程中出现的暴力行为等因素导致收费区域重大安全事件。二、工作原则（一）坚持预防为主、防治结合的原则。力争把突发事件苗头控制消除在萌芽状态。（二）统一领导、条块结合、属地处理的原则。根据突发事件应急预案的要求及各所的处理预案，认真落实所长为第一责任人原则。应急处理工作紧紧依靠当地人民政府、地方公安、交警、路政等部门的大力支持。（三）加强宣传、正确引导、防止激化的原则。（四）依法处置、快速反应、协同应对的原则。三、组织领导为了加强对收费区域突发事件的预防，及时处理收费区域出现的突发事件，我所成立了突发事件应急领导小组：组 长：*副组长：* ，*成 员：*、*、 *、*、*、*、*、*领导小组的职责和任务：负责全所收费中突发问题的指导、协调和决策；下达预案的启动、关闭及处置指令；出现突发事件时向上级管理部门及时汇报事件经过及处理情况等。四、 运行机制（一）突发事件预警两站站长负责各站内发生突发事件的预警工作。要根据事件的发生严重程度，及时做好突发事件势态分析预测、并及时向相关部门或值班领导汇报，值班领导根据事件的严重程度必要时启动预案，并立即将事件情况向上级收费公路突发事件领导小组办公室报告。报告的主要内容包括：发生时间、地点、范围、起因、人员伤亡、财产损失、堵车辆数、现场状况、发展态势、需要帮助的问题等。各站在突发事件的预警工作中要做到早发现、早报告、早预防，最大限度地避免事件扩大升级。（二）应急处置1、预警信息接收接到报警信息，监控室应详细记录事件发生站点、事件发生时间、报告人、现场主要情况、事态发展情况，人员和设施的损坏情况及需要的援助等信息，并及时将情况汇报稽查队和值班领导。2、应急处置措施（1）根据预警信息情况，值班领导及时安排相关人员上站处理，必要时向公安部门报警，请求协助。当事态较为严重时，应提交突发事件应急领导小组会议讨论解决方案，并汇报当地政府及上级管理部门。（2）针对不同的情况，启动以下应急程序：1）发生暴力抗费事件及群体事件时，各站应及时通过无线对讲向外部稽查人员反应，稽查人员应及时上站协调解决，尽量化解闹事人情绪，防止激化矛盾。同时，警卫人员做好车辆的疏导工作，保证其它车辆快速通行。当班监控员要做好事件现场监控录像的处理工作，并做好监控记录。对较为严重的事件或造成人员伤害及财产受损时，应及时报警，由公安机关处理。2）收费区域交通量增大，车辆通行速度缓慢，造成车辆积压时，应开通所有车道，警卫人员及时疏导交通，必要时要求外部稽查人员上站协助疏导指挥车辆，确保收费区域各车道畅通。3）收费区域发生交通事故时，各站应及时向监控或稽查人员反应，并向当地交警部门报案，同时安排人员做好维持收费秩序、保护现场、遇难人员的抢救等工作。事后及时清理事故现场，恢复正常通车，并做好事故记录。4）车辆损坏收费设施时，除向监控、稽查人员反应处理外，应及时通知系统维护人员，对损坏的设施进行检查，做好损坏设施的赔偿工作。5）收费监控系统设备出现故障，无法实施收费时，系统维护人员应快速到站处理，在无法解决的情况下及时汇报主管领导，联系相关维护单位协助解决，并启动人工收费（使用定