煤矿重大顶板事故专项应急预案.doc

长春市双阳区太平煤矿有限责任公司重大顶板事故专项应急预案长春市双阳区太平煤矿有限责任公司重大顶板事故专项应急预案 1、事故类型和危害程度分析 顶板事故是煤矿主要灾害之一，长春市双阳区太平煤矿有限责任公司（以下简称太平煤矿）所属矿井原始煤层顶板为中硬顶板，顶板管理有一定的难度，随着支护用品和支护工艺的改革，掘进支护形式为：锚杆网喷支护，矿工钢支护，U钢支护。大面积冒顶事故已经得到有效控制。然而随着巷道断面、跨度的不断扩大，地质条件变化复杂，开采深度不断增加，矿压逐渐增大，给顶板安全管理带来了新的问题，也是导致顶板事故难以杜绝的主要原因。根据顶板类型，目前顶板事故主要表现为漏垮型局部冒顶，有时也表现为推跨型冒顶。一旦发生冒顶事故，不可避免地会造成人员伤亡和物质损失。 2、应急处置的基本原则 由于顶板事故具有突发性、灾难性、破坏性和继发性，因此要求在进行应急处置时，指挥者必须冷静、理智、果断全面地考虑问题，做到指挥得力，措施果断。从而有效地控制事故的发展扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。 3、组织机构及职责 3.1指挥机构及职责 太平煤矿应急救援指挥部，总指挥由矿长赵兴忱担任，副总指挥由总工程师梁辉和分管业务的副矿长担任，成员由生产技术科、安监科、通风队、机电队、保卫科、供应科等部门的人员组成。3.1.1应急救援指挥机构总指挥：赵兴忱 副总指挥：梁 辉、马良国、王国忠、盛世英、肖生海 指挥部成员：刘海龙、肖生富、于海军、索建国、李继奎、 王伟 、张立友、 徐柏庆、刘敬霖、肖生光各有关人员在处理事故中的任务及职责：（1）矿长：是处置事故的全权指挥者，在总工程师的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。负责组织处理事故所必须的人员、物资设备。（2）总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下，根据人员营救和恢复通风系统的作战计划，负责救援过程中相关技术问题，提供技术保障。（3）机电矿长：是矿长处理事故的第一助手，在矿长的领导下，根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必须的一切准备工作，及时调集救灾所必须的设备及专、兼职救护队员进行救援工作，并直接参与组织指挥抢险救援工作。（4）矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责人，全面指挥领导救护队和兼职救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。（5）通风队长：按照总指挥命令组织负责改变矿井通风系统，为实现恢复主扇运转或采用自然通风做好技术指导工作，并组织灾区人员撤离、恢复通风系统的通风工程、瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。（6）生产技术科长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助公司经理进行抢救、撤离和灾害处理。（7）矿相应各段队负责人：将灾区人员有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，并随时接受经理命令，完成有关抢救和灾害处理任务，撤退前当班第一责任者负责将动力，馈电开关关到零位并闭锁，关闭供水阀门。 3.1.2、应急救援指挥部办公室的主要职责： （1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿应急救援指挥部的命令。（3）调动矿应急救援力量，调配矿应急救援资源。（4）提供技术支持，组织矿应急救援技术组参加救援工作，协调矿医疗救护工作。（5）调用矿救援基础资料与信息。（6）当事故扩大或专业领域救援力量资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。3.1.3、现场救援指挥部及职责：事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故，下设专业小组。（1）抢险救灾组：由矿山救护队和企业应急救援部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）技术专家组：由与矿有关的技术专家和矿技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（3）物质供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。（4）警戒保卫组：主要负责事故现场警戒，人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（5）医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护。（6）后勤保障组：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。（7）善后处理组：主要负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事项。3.2应急组织体系（如图） 应急救援指挥部太平煤矿调度室 应急救援指挥办公室 现场应急救援指挥部物资供应组抢险救灾组医疗救护组技术专家组后勤保障组善后处理组警戒保卫组4、预防与预警 4.1危险源监控 1、监测监控方式、方法 根据采场条件变化，定期研究分析顶板状态和矿压变化，开展预测预报，掘进工作面坚持20米地质预报制，及时采取针对性措施。按规程规定完善各种矿压观测手段，利用各种矿压观测仪器、仪表全程跟踪监测顶板压力变化，及时收集分析有关数据，采取好相应的措施。 总结规律，掌握冒顶征兆提前做好防范工作。在正常情况下，冒顶事故有如下征兆： a、发出响声 b、掉渣 c、片帮煤增多 d、顶板裂缝 e、顶板出现离层 f、漏顶 g、有淋水 2、预防措施 巷道冒顶事故的预防 a、合理布置巷道，尽量避开旧巷、采迹 b、选择合理的断面尺寸、断面形状和支护形式，保证支护强度 c、掘进巷道严禁空顶下作业，禁止随意加大棚距 d、严格要求支护的工程质量，质量不合格及坏损的支架应及时更换 e、巷道过老巷、断层、破碎带及淋水地带时应根据情况采用前探支护、连锁棚子等专门措施进行支护，提高支架的支撑能力以免发生冒顶 f、加强掘进后路的检查和维护 g、维修巷道要遵循先外后里、先上后下、先顶后帮、先支后撤的原则 4.2 预警行动 （明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息发布程序） 1、根据各单位对可能发生的重大顶板事故的预报和预测结果，应急救援指挥办公室将采取以下措施。 （1）下达预警指令； （2）及时向相关单位发布和传递预警信息，提出相关整改要求； （3）连续跟踪事态的发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备； （4）太平煤矿应急机构进入应急准备时，采取相应防范控制措施； （5）一旦达到安全生产事故标准时，启动煤矿重大顶板事故专项应急预案。 2、信息的发布程序 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位主要负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责安全生产监督管理职责的有关部门报告。 报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况 5、信息报告程序 5.1汇报顺序事故现场矿调度室上级单位双阳区安监局矿应急救援指挥部辽源监察分局双阳区中医院双阳区矿山救护队矿 长 （1）现场一旦发生顶板事故或紧急情况，要立即使用灾区电话，通告矿调度室，矿调度立即通知矿应急救援领导小组有关人员，按应急级别，事故性质实施程序，启动应急反应组织。通告必须说明事故类别、时间、地点、原因、目前的程度。 （2）确定现场报警方式：有线电话。 （3）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式。 通讯联络方式为有线电话和无线电话。 a、应急救援指挥中心（太平煤矿调度室）设有专人全天值班，保持与井下各生产单位24小时通讯畅通。 b、应急救援指挥中心（太平煤矿调度室）与双阳区矿山救护队保持24小时的通讯联系。 d、应急小组成员24小时与太平煤矿调度室保持通讯联系。 e、调度室24小时保持与双阳区中医院通讯联系。 5.2有关单位联系电话：单位电话单位电话太平煤矿调度平煤矿办公室0431-8431319972吉林煤监局调度阳区矿山救护局调度阳区中医8405辽源监察分阳区安监局0431-842372665.3有关人员联系电话：序 号姓 名职 务手 机 号 1赵兴忱矿 长139431165532梁 辉总工程师139449645233马良国技术矿长155431561694肖生海安全矿长139431127685盛世英机电矿长138449195566王国忠生产矿长139431194567索建国通风队长137566062068于海军机电队长151643012929刘海龙测量队长1375621523410王 伟采煤一队队长1394496272211张立友采煤二队队长1369431011813徐柏庆采煤三队队长1317439875914肖生富地质组长1384491293215李继奎安检科长1394311022216刘敬霖保卫科长1594318646817肖生光供销科5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容 井下发生顶板事故后，附近干部或工人应在第一时间通过最近的电话向矿调度室报告，报告内容：出事地点、现场破坏情况、受困人员位置、人数等。 5.5明确应急反映人员向外求援的方式 求援方式：通过电话、灯光、敲击管路、铁道向外传递求救信号。为保证求援人员对应急反映人员发出的报警信号做出正确反映，应急指挥部应定期向有关人员发布报警方式及联络方式。 6、应急处置 6.1 响应分级 按照顶板事故的严重程度、影响范围和双阳煤矿对安全生产事故的可控性要求，应急响应原则分为I级响应、II级响应、III级响应、IV级响应，具体如下： （1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故，为级响应；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，为级响应；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，为级响应；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，为级响应。 6.2 响应程序 应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。 6.3 处置措施 井下发生冒顶事故，双阳煤矿应急救援指挥部应根据情况启动部分或全部应急预案，或修改补充预案。 井下发生冒顶事故后，救援指挥部应立即查明冒顶事故的性质、范围、遇险人员的状况和分布情况，以及灾区通风CH4支护与设备条件，并首先恢复通风，加固事故地点周围的支架，防止冒顶范围的扩大。 抢救遇险人员时，首先应直接与遇险人员联系（呼叫、敲打等），来确定遇险人员的位置和人数。若遇险人员被堵在里面，应利用压风管、水管及开掘巷道打钻等方法，向遇险人员输送新鲜空气、饮料及食品。 在抢救过程中必须时刻注意救护人员的安全，如果察觉到有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。 在冒顶区工作时，要小心地使用工具，以免伤害遇险人员。 采煤工作面冒顶的处理方法：探板法、撞楔法、小巷法和绕道法。 巷道冒顶的处理方法：直接支架法、撞楔法、喷浆法和木垛法。 7、应急物资与装备保障 1、确保通讯、救援设备、设施齐全完好，启用方便可靠。为保持应急反应能力，应急设施必须保证处于准备状态，确保具有充足物资供应和设备。2、要对应急设备、设施进行定期检测、检修、定期更换、补充，建立设备、物资管理档案。3、采掘工作面附近要备用一定数量的排杆子和支护用品等，具体种类、数量和存放地点在作业规程中规定。（1）通讯设施太平煤矿调度室办公室：电话传真：0431-8431378