特大安全事故应急处理预案2006.doc

神朔换轨工程项目部特大安全事故应急处理预案第一章 总则 第一条 为加强我项目部特大安全事故应急处理工作，最大限度地减轻事故灾害，制订本预案。 第二条 本预案为中铁三局集团线桥分公司神朔换轨工程项目部领导本项目部区域内的特大事故应急工作的基本程序和依据。 第三条 本预案适用于在本项目部区域范围内发生的下列特大事故的抢险救援工作： （一）列车对位违章作业造成的脱轨倾覆 ； （二）列车运行线路不良造成的脱轨；（三）列车运行装载不良造成的脱轨；（四）工程车辆停放违章作业造成的溜逸； （七）既有线施工未进行人员培训造成的行车事故；（八）既有线施工超时造成的中断行车；（九）既有线施工超范围作业造成的中断行车；（十）既有线施工防护措施不当造成的中断行车；（十一）既有线施工防护措施不当造成的人身伤害。第四条 任何部门和个人都有参加特大事故抢险救灾的义务。 第五条 制定相应的应急处理实施预案，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，分级实施，做到各司其职，各负其责。 应急预案内容应包括：（1） 抢险救灾组织机构；（2） 工作职责；（3） 抢险救灾队伍的组建和管理；（4） 突发事件的应急措施；（5） 事故报告制度；（6） 资金保证。第二章 组织指挥机构 第六条 特大事故应急指挥机构。 特大事故应急抢险救灾工作按照“行政领导，部门负责”的原则，成立大准换轨工程项目部特大安全事故抢险救灾指挥部，成员由项目部各部门组成。总指挥由经理担任，副总指挥由副经理、安全质量环保室主任担任。抢险救灾责任部门包括：特大事故应急抢险救灾指挥部办公室、施工技术室、调度室、安全质量环保室、财务室。特大事故应急抢险救灾指挥部办公室由综合办公室兼任。 大准项目部特大安全事故应急小组总 指 挥：李建华 经 理副总指挥：白天鹏 安 检组 员：赵伟东 赵晓汩 法青海 孟令辉 应急指挥中心设在综合办公室。 电 话13403689595第七条 特大事故应急抢险救灾指挥部办公室职责： （一）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度； （二）根据预案实施过程中发生的变化问题，及时对预案提出调整、修订和补充； （三）在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿； （四）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；（五）协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； 第八条 非抢险救灾责任部门必须服从抢险责任部门指挥、调度，参加或者配合抢险救灾工作，将事故损失降低到最低限度。 第九条 驻忻州地区人民解放军、武装警察部队为本区特大安全事故应急抢险救援工作的重要力量。如需要时，特大事故应急指挥部应及时向驻军和武警部队及其上级主管机关请求抢险救援。 第三章 事故报告和现场保护 第十条 特大事故发生后，必须做到：（一）第一时间拨打公安110报警中心以及相关报警电话。 （二）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，严格保护事故现场。 （三）立即将所发生特大事故的情况，报告特大事故应急抢险救灾指挥部办公室、指挥部总指挥、分公司和公司调度、分公司和公司安监部门、和归口管理部门。（四）紧急通讯联络 紧急报警电话：110 火灾电话：119 急救中心电话：120 指挥部电话13403689595 （五）在12小时内写出事故快报，报本条（三）项所列部门，报相关部门。 第十一条 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场简图，妥善保护现场重要痕迹、物证。 第十三条 特大事故快报应包括以下内容： （一）事故部门的详细名称； （二）事故部门的行业类型、经济类型、企业规模； （三）发生事故的时间、地点；（四）事故造成伤亡人数、直接经济损失的初步估计； （五）事故的简要经过； （六）事故原因、性质的初步判断； （七）事故发生后采取的措施及事故控制情况； （八）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜； （九）事故的报告部门单位、签发人和报告时间。 第四章 抢险救灾责任单位应急行动 第十四条 在特大事故发生后，项目部有关部门和预案适用部门和个人应当按照处置突发事故的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作，启动本应急预案。 第五章 应急处理响应工作程序第十五条 特大安全事故抢险救灾指挥部应急处理响应工作程序： （一）接到事故报告后，特大安全事故抢险救灾指挥部办公室应当立即组织有关人员核实灾情，并进入响应工作程序，及时向有关领导汇报，并通报有关部门进行救援、抢险和处理。 （二）指挥部办公室成员应立即停止各类会议或其他活动，马上进入响应工作程序的实施，协调做好救援、抢险和应急处理工作。 （三）特大安全事故抢险救灾指挥部各组成部门各司其职，及时组织制定本部门应急处理措施和其他安全保障事项。 （四）各有关领导和相关部门应当依照职责积极做好救援、抢险和处理响应工作，保障现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理善后的各项工作。 第十六条 特大事故发生初期，事故部门或现场人员应积极采取有效的自救措施，进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。 第十七条 特大事故发生后，事故单位主要负责人应当立即组织抢救，不得在抢险救援和事故调查处理期间擅离职守。 第六章 应急处理支持与反馈 第十八条 应急处理工作结束后，各级领导应及时组织相关部门和个人进行分析总结，按事故处理“四不放