物体打击预案-4.doc

中建六局有限公司 应急预案 物体打击事故应急预案 审核会签表编制人编制时间审核人审核时间审批人审批时间各部门会审意见工程部年月日技质部 年月日物资部年月日商务部综合办公室 年月日生产经理总 工年月日项目经理年月日发生物体打击事故的应急预案目 录1、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责5、应急方法信息报告程序 职责6、物体打击事故预防及抢救1、预防措施：2、发生物体打击后的急救措施3、应急过程中避免二次伤害的措施4、应急心理辅导5、其它方面7、应急物资与装备保障常用物资装备社会应急资源8、 应急处理支持与反馈9、 应急结束10、应急恢复11、检验与更新12、其他事项发生物体打击事故的应急预案1、 总则1.1编制目的为加强对物体打击事故的防范，并对可能引起物体打击因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地降低事故损失，减少人员伤亡。1.2适用范围本预案为本项目所属范围发生物体打击事故后采取应急响应、救援、恢复等措施的现场应急处置方案。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法；1.3.2中华人民共和国建筑法；1.3.3建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；1.3.4生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；1.3.5建筑施工安全检查标准JGJ59-99；1.3.6建筑安装工人安全技术操作规程；1.3.7职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001；1.3.8国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1.3.9生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2 、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认发生物体打击事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录：物体打击事故危险因素表）一旦发生物体打击事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。本预案将事故分为三级：1.一级事故是指由于工作原因导致死亡1人以上或重伤3人以上的事故。（事故发生后立即报告）2.二级事故是指由于工作原因导致重伤12人的事故。（事故发生后立即报告）3.三级事故是指由于工作原因发生的一般工伤事故。（事故报告时间不准超过12小时）本项目成立项目突发事故抢险小组。发生一、二级突发事故时，抢险小组成员要立即赶赴事故现场，调查研究情况并提出抢险方案。项目突发事故抢险小组由项目经理、生产经理、安全部、综合部、工程技术部、物资部、商务合约部、工会等有关部门负责人组成。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责项目经理部设立应急救援领导小组，由项目经理任组长，成员包括车辆管理人员、医务人员、司机、工会人员、安技人员及施工员等，下设指挥联络组、现场抢险组、技术支持组、消防保卫组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组，指定组长及成员，设立办公地点及建立信息联络网，一旦发生事故，保证全体成员能及时到位。实行24小时值班制度，做好记录。1）指挥联络组：负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作； 2）抢险救灾组：发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案，进行抢险、排险，抢救伤员，抢运物资。及时报告抢险进展情况。3）技术支持组：根据事故现场特点，提供科学技术支持，有效指导应急行动；提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施； 4）消防保卫组：发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。并负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。5）医疗救治组：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。6）后勤保障组：负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。7）善后恢复组：负责事故善后处理，负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。（各专业小组成员及联系方式附后）5、应急方法1.发生伤亡事故后，首先由现场作业人员对受伤害者进行抢救，并立即报告项目经理或应急救援值班人员，项目经理部组织人员进行全力抢救，派车将受伤人员送往医院抢救治疗。2.事故发生后，事故现场要迅速撤离与事故处理无关的人员及群众，安全员要对现场进行隔离，保护。对现场进行勘察并画出草图，记录事故经过。3.项目经理在抢救伤员的同时，应立即向公司报告。报告后也要与抢救人员联系，掌握最新情况便于事故的处理。4.安全管理部人员接到报告后，立即向上级有关部门报告。并赶往事故现场进行调查了解。5安全管理部负责人接到伤亡事故报告后，首先向主管安全生产的经理、公司总经理报告并赶往事故现场进行初步调查，同时将事故发生地点、时间、伤亡情况，初步原因分析等事故概要向公司总经理报告，最迟不得超过二十四小时（特大事故不准超过12小时）。信息报告程序1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向工程局应急指挥中心报告，指挥中心或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。（见附录：事故快报表）2）事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。3）当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。4）项目部24小时值守电话工程局应急指挥中心办公室电话责：1.安全管理部应立即前往事故现场进行事故调查并接受、配合上级部门进行调查取证工作。2.本着三不放过的原则成立由工会、安全管理部、技术质量部、工程部等有关部门组成的事故调查小组，对事故进行分析，查出事故原因及事故责任者并提出初步处理意见报公司领导批准。3.由项目经理组织相关人员成立恢复生产领导小组，尽快恢复正常生产。4.公司应急救援领导小组由总经理任组长、副总经理任副组长、组员由安全管理部、工会、劳资部、项目管理部、综合办公室有关人员组成。5.项目经理部的项目经理、安全生产领导小组及应急救援小组有关人员配合公司及市有关管理部门的调查处理。6.项目经理部应急救援小组每年应进行一次预练演习。6、物体打击事故预防及抢救1.预防措施：物体打击事故主要是指物体从高处坠落砸伤人的事故。物体打击事故的预防措施有:1.1不准从高处向下抛投工具、物料，高空作业应将手持工具和零星物科等放在工具袋内。1.2进入施工现场必须戴好安全帽，并系牢额带。1.3出人通道、建筑物的出人口都应搭设护头棚。1.4起重吊装作业严格按照操作规程进行，被起吊的重物下面和起重机桅杆下面严禁站人。1.5高处作业时脚手板必须用5公分厚的木质跳板，并铺满绑牢防止落物伤人。1.6基坑上方四周要留有马道，防止落物伤人。1.7拆除支架、脚手架、模板支撑等作业时不准随意抛掷物件材料，并对作业现场进行隔离，并设专职监控人员进行管理。2、发生物体打击后的急救措施2.1当施工现场发生物体打击事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通报项目经理,同时通知附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤程度和人数；2.2项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作，并第一时间进行现场救治；应急救援负责人应根据物体打击的不同情况采取不同的应急救援措施；1）如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严重情况时，应急负责人应拨打120，详细说明事故的地点、受伤人数、受伤的严重程度和性质，请求120支援，避免延误救治时间； 2）如物体打击事故造成的伤害程度较轻，且受伤者能自由行动时，应急负责人应要求受伤者不能乱动，应在原地坐下由现场医疗救护人员进行检查，如情况不严重，则由现场医疗救护人员进行必要的治疗或由现场医疗救护人员陪同送到医院再进行进一步的治疗和观察；如情况较重或物体打击是可能引起内伤的情况，应果断送往医院进行全面检查和治疗；3）如出现物体打击的受伤者倒在危险部位或掉到危险部位自己不能行动等的情况时，项目应急小组要先把受伤者转移到便于救治的地面、楼面或其它安全平台上，采用合适的方法进行救治，避免救治过程中发生二次事故。2.3应急负责人在物体打击造成重伤或死亡的严重事故时，应及时指派项目警戒组组长迅速对现场进行警戒、疏散现场闲杂人员，并维持秩序。发生物体打击的区域的所有作业要马上停止，并由相关的施工员或相应的班组长带作业人员离开作业面，以班组为单位有序的从楼梯或脚手架的安全通道上撤到地面，不得在现场围观或逗留；2.4现场应急救治措施1）发生物体打击事故后，医疗急救组根据现场实际情况进行必要的医疗处理。物体打击事故发生在能正常进行救治的地方，医疗急救组应马上投入治疗；如果物体打击事故发生在无法进行急救的地方，应先指导救援人员按正确的方法尽快把伤者转移到安全平台上进行急救。120赶到后，现场急救组要尽量配合120医生进行急救，由医疗急救负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍，以便120医生能尽快了解情况，快速而有效的做出急救决策；2）物体打击事故的现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克；遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。另外也应对颅脑损伤、骨折和出血等情况进行处理： 如受伤者处于休克状态，要让其平卧、少搬动，并将下肢抬高约20度左右，要采取相应的办法让其苏醒；同时尽快送医院进行抢救治疗。 如物体打击造成颅脑损伤，受伤处于昏迷状态则必须保持呼吸道通畅。让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。 如物体打击造成骨折，应初步固定后再搬运，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。 如出现血流严重时，应想办法进行止血，避免流血过多引起生命危险。（一）止血(1)压迫止血法:先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。(2)指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、颓动脉、股动脉、腔前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。 (3)弹性止血带止血法:当肢体动脉创伤出血时，一般的止血包扎达不到理想的止血效果而采用之。如当肪骨上1/3段或股骨中段严重创伤骨折时，常伴有动脉出血，伤情紧急，这时，就先抬高肢体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带，在止血带与皮肤间垫上消毒纱布棉垫，以免扎紧止血带时损伤局部皮肤。止血带必须扎紧，要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。同时记录上止血带的具体时间，争取在上止血带后2小时以内尽快将伤员转送到医院救治，若途中时间过长，则应暂时松开止血带数分钟，同时观察伤口出血情况。若伤口出血己停止，可暂勿再扎止血带;若伤口仍继续出血，则再重新扎紧止血带加压止血，但要注意过长时间地使用止血带，肢体会因严重缺血而坏死。（二）包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。3、应急过程中避免二次伤害的措施1）如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部；现场不能擅自将异物拔掉，只能做清洗伤口或止血等简单处理，应等120到来后，由医院医生进行救治，避免现场处置不当造成二次伤害；2）事故现场要有专人维持秩序，特别是在高处发生的物体打击事故，禁止施工人员围观，防止人多杂乱，引起围观人员或救援人员高处坠落或物体打击等二次伤害；3）如果物体打击出现在高处位置，救援人员首先要把伤者按正确的方法搬到安全的地方再进行下步救治，防止伤者或救援人员在不安全的平台上救治时引起高处坠落或物体打击等二次伤害；4）如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应由身体强壮的救援人员进行搬运，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。避免搬运不当引起伤者的二次伤害和救援者的伤害；5）事故发生后，要防止受伤者的亲属或朋友在情绪激动的情况下对伤者进行搂抱、翻转或晃动等动作，避免动作不当引起骨折、窒息等二次伤害。4、应急心理辅导1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作；2）事故发生后，要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化，如果受伤严重，伤者的朋友和亲属有可能对事故的肇事者产生怨恨心理，这时要有专人对这些人进行心理抚慰，情绪不能过激，避免这些人员对肇事者进行围攻，从而发生二次伤害事故的发生。3）发生物体打击事故后,要对伤者进行心理安慰，特别是对可能受伤后后致残的人员要重点关注，要对其进行鼓励，使其树立信心，配合医生的救治工作；4）如果伤者住院，单位领导要派人经常探视，派伤者的亲友进行照顾；特别是因伤致残的情况，更要对伤者和伤者的亲属进行安慰，要他们配合治疗，并做好善后处理工作。5、其它方面2.2.1通知应急处理小组，按照分工进行应急抢险工作。2.2.2立即拨打120急救电话抢救伤员。并对事故情况并逐级上报。2.2.3维护好现场，外人不准进入。2.5.4分析事故原因，配合有关部门调查处理。7、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急常用救援物资装备在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。1、现场施工作业期间内、至少保留一辆值班用汽车；（应急车辆项目部常备）2、急救药箱及必备药品（止血带、纸血散、创可贴、医用棉、绷带、夹板、止痛消炎药品等）若干，担架12幅。（项目部办公室常备）3、各类灭火器，消防水源、水管，消防袋等。（项目部及各工区生活区及库房常备）4、专用工具：铁锹、镐、架子、绳子、撬棍、气割工具、电工用具、锤子、绝缘拉杆、绝缘防护用品、应急灯、对讲机等。（物质部及各工区库房常备）常用物资装备名 称规格型号数 量名 称规格型号数 量安全帽100顶安全带50付电焊机3台卷扬机5T1台电动葫芦10T1台气割工具2套手动葫芦5T 5台小型切割机2套污水泵3台清水泵20米10台高压水泵100米2台灭火器泡沫50个电工工具5套灭火器干粉50个应急灯10台对讲机10部担架3付止血袋10个氧气袋5个防毒面具10付麻袋100个手电筒20个麻绳（20）25米若干消毒药品若干社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话 物质部常备）8、应急处理支持与反馈（一）项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下，可先口头调度，后补办文书手续。（二）项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。各施工队必须无条件地服从调度和征用。（三）项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。（四）社会救援。加强与江津区公安、消防、人民医院等部门的联系，一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话：派出所：110；消防大队119；医疗救护120；交通警察122。（五）经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的，给予通报批评；性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。（六）险情事故发生后，当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采防程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作。9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，