荣康煤业应急预案.doc

山西晋煤集团洪洞晋圣荣康煤业有限责任公司应急预案编制单位：调度中心 2012年6月 荣康煤矿是一座第一节 应急救援指挥部组织机构及职责一、 应急救援指挥部组织机构总 指 挥：王爱国副总指挥：司英才、杨栓虎、张卫民、何进才、王英成 员：郭保俊、杜春明、张福龙、郭吉文、贾华华、张云飞、李国芳、张锁龙、李兰平、乔斐斐、杨志刚、张云峰二、应急救援指挥部职责1、负责应急救援的全面工作完善应急救援方案发布应急救援命令。2、根据抢险需要合理配置人、财、物等资源组织应急救援工作。3、核实遇险、遇难人员汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。4、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。5、接受上级有关部门的指导配合有关部门进行事故调查处理工作。三、应急救援有关人员职责1、总指挥根据事故发生情况统一组织应急救援预案的实施工作根据预案采取紧急处理措施联系救援相关事宜、争取社会支援下达应急救援命令。2、总工程师总工程师是第一副总指挥应协助总指挥根据营救遇难人员和抢救作战计划组织全体人员按指挥部的命令统一行动调集物质设备、车辆严格控制入井人数等 ， 当矿长不在时，出任总指挥。3、副总指挥协助总指挥制定营救遇难人员和处理事故的作战计划并按作战计划和总指挥的命令分别负责指挥一方面的抢救工作。4、调度室值班主任、做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。 、准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次响应调度命令组织灾区人员撤离进行自救互救及避灾。 、按照报告程序快速报告事故信息。 、不断收集和处理事故灾情信息。 、通知相关单位统计遇险职工人数通知相关人员在调度室集结待命。 、转达指挥部的各项救援命令完成各项救援协调工作。5、值班调度员、及时、准确地上报事故情况传达总指挥命令。 、了解并记录事故发生的时间、地点和灾难情况、事故救援情况。 、整理应急救援命令、工程工作进度等有关救援信息。 、核实、统计灾区人数组织灾区人员撤离。 、召集有关人员在调度室待命。 、完成总指挥布置的其他任务。6、区队、班组负责人及相关人员、区队长、班组长是本单位区、组应急管理的负责人对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位区、组应急组织工作和应急责任制的制定承担应急管理教育和宣传培训任务。 、发生灾难现场跟班的区队长或班组长是自救互救负责人是避灾的现场指挥者。 、现场跟班的区队长或班组长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务要注意观察灾情的变化查清灾区人员情况组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。 、现场的瓦斯检查人员或其他安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班组长查清灾情判断情况定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。7、关键岗位和个人、现场瓦斯检查员、放炮员、安全员、井下打钻工、电气工、各类司机、支架工、掘进工、监测监控系统维护人员、井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人。 、发生灾害事故相关的责任岗位和个人应承担第时间向矿调度室汇报的义务判断事故的准确地点、原因、影响范围提出抢救和处理的防线。 、根据自身的岗位特点依靠工作岗位经验第一时间发现和判断事故预兆及时报告预警信息必要时带领人员撤出可能发生事故的区域。 、发挥自己的岗位技能协助现场指挥者进行自救、互救和避灾完成灾区内人员的安全撤离。8、通风队队长、提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。 、按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。 、密切注意主要通风机的工作状况组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。 、瓦斯检查员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班组长查清灾情提出现场避灾建议。 、要立即向矿值班人员汇报事故情况。9、通风部部长、按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。 、协调并参与事故的应急救援参与应急救援方案制订、修定与实施协助事故调查组开展工作。 、组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。10、保卫科长组织人员维护事故矿井的秩序和治安积极与总指挥部沟通信息协助总指挥部完成对事故救援现场的秩序及善后工作等。11、安全部部长协调并参与事故的应急救援参与应急救援方案制订、修定与实施协助事故调查组开展工作。12、物供部部长积极准备救援装备和器材并运送到指定地点。13、机电部部长根据指挥部命令组织实施通风机、供配电应急安装工程保证矿井主要电气设备正常运转及时抢修和安装抢险救灾机电设备确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。14、生产技术部部长、参与事故灾害初步评估、信息分析提出应急处置措施的初步意见参与救援预案的制定。 、提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。 、完成指挥部交办的其他事项。15、医疗站负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍调集药品和医疗器械实施现场伤员救治参与相关事故调查工作。16、工会和人劳部部长负责事故善后处理工作。17、党委、行政办、负责宣传报道和新闻发布工作18、后勤矿长、销售部部长负责后勤保障、救灾物资的搬运装卸、外来人员的接待工作等工作第二节 各专业小组组织机构及职责应急救援指挥部下设现场抢救组、技术管理组、医疗急救组、现场保卫组生活与后勤物资保障组、事故善后处理组。一、现场抢救组组 长：张福龙副组长：张云飞成 员：郭国平 杨全新 张文安 杨高荣 朱红宝 郭国善 贺书堆职 责 ：1、按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。2、紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。3、根据事故情况有危及周边工作地点和人员的险情时组织人员和物资的疏散工作。4、负责记录、保存救援过程资料总结应急救援经验教训。5、参与和配合现场应急救援指挥部的工作。二、技术管理组组 长：贾华华副组长：乔斐斐成 员：韩春阳 王亮亮 杨玉华 杨云杰 职 责：1、提供救援技术支持参与抢险方案拟定。2、收集整理救援过程中的技术资料为指挥部提出建议意见及相关依据参与分析事故原因和责任。3、完成指挥部赋予的其他工作任务。三、医疗救援组组 长：郭宏伟成 员：张 峰 张建林 贾小帅 张云强职 责：1、组织医疗救治提供所需药品、医疗器械。2、负责伤亡人员运送和伤员护理。3、负责灾区消毒防疾确保灾区饮食卫生。4、完成指挥部赋予的其他工作任务。四、生活与后勤物资保障组组 长：郭保俊副组长：徐三星成 员：岳俊明 郝新军 李招聘职 责：1、负责组织应急救援所需各种物资装备、器材、人员和资金调集筹备。2、保障有关应急救援人员的日常生活需要保让矿区的正常秩序。3、完成指挥部赋予的其他工作任务。五、现场保卫组组 长：贺 杵成 员：王春明 靳小定 职 责：1、维护矿区和居民生活区的治安做好事故发生后的人员疏散封闭相关场所维护交通秩序。2、杜绝无关人员进入事故救援现场确保事故救援的顺利进行。3、完成指挥部赋予的其他工作任务。六、事故善后处理组组 长：朱保虎 成 员：张晓久职 责：1、负责核实遇难者身份了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。2、安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜负责洽谈抚恤条件。3、完成指挥部赋予的其他工作任务。第三节 信息报告与处置事故发生后事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室，矿井调度室应立即通知企业应急救援指挥部总指挥得到总指挥批准后迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。总指挥接到事故报告后应于1小时内向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时事故现场有关人员可以直接向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括事故发生单位概况事故发生的时间、地点以及事故两地情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失已采取的措施其它应当报告的情况。第四节 响应程序应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。例如发生级煤矿事故时启动企业应急预案本预案进入预备状态并上报有关部门发生级煤矿事故时，启动企业应急预案，并在指定时间上报省煤矿安全监察局；发生级煤矿事故灾难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。各类型生产事故如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾等应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中明确应对次生事件的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时应按照有关程序向国家应急机构请求扩大应急响应。一、煤矿瓦斯爆炸事故应急预案1、事故类型和危害程度分析瓦斯是煤形成过程中伴生的气体具有易燃易爆性，瓦斯灾害是生产过程中的一大安全隐患。瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关：（1）瓦斯固有危险源如瓦斯涌出量。（2）存在引燃瓦斯的点火源瓦斯最低点火温度650750或火花瓦斯最低点火能0.28mJ。（3）环境中氧气的浓度大于12。（4）瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5%-16%。（5）管理缺陷。2、应急处置基本原则井下发生瓦斯爆炸事故后救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。（1）以抢救遇难人员为主必须做到有巷必入本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。（2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再次爆炸时即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统加大风量排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体既有利于抢救遇难人员减轻遇难人员的中毒程度又可以消除对井下其他人员的威胁。（3）清除巷道堵塞物以便于救人。（4）寻找火源扑灭爆炸引起的火灾。（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3、组织机构及职责3.1、 应急组织体系 瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由矿应急救援指挥部、矿应急救援指挥部办公室及现场应急救援小组组成矿应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员及总工程师组成。3.2指挥机构及职责3.2.1、矿应急救援指挥部及职责组 长：王爱国副组长：张卫民成 员; 何进才 王 英 杨栓虎 司英才 郭保俊 杜春明 张福龙 郭吉文 贾华华职 责:1、负责应急救援的全面工作完善应急救援方案发布应急救援命令。2、根据抢险需要合理配置人、财、物等资源组织应急救援工作。3、核实遇险、遇难人员汇报和通报事故有关情况向上级救援机构发出救援请求。4、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。5、接受上级有关部门的指导配合有关部门进行事故调查处理工作。 煤矿发生瓦斯爆炸事故时应根据以上机构设置及时有效地处理事故。煤矿发生瓦斯爆炸事故后矿长、总工程师和其它领导及相关人员必须立即赶到救灾指挥现场组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前由总工程师负责指挥。3.2.2、应急救援办公室及职责 矿应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室负责应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿调度室主任由矿长兼任或由矿长授权总工程师兼任副主任由相关副矿长担任成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理根据事故灾难情况和救援工作进展情况及时向矿应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系传达矿应急救援近况的命令。（3）调动应急救援力量调配应急救援资源。（4）提供技术支持组织应急救援技术组参加救援工作协调医疗救护工作（5）调用应急救援基础资料与信息。（6）瓦斯爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时协调相关力量及设备增援。（7）完成矿应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3、现场应急救援小组及职责结合瓦斯爆炸的实际情况，现场指挥部可设五个救灾小组：1通讯供电主扇组熟悉井下各条供电线路并绘制各采区变电所供电系统图。确保井下通讯畅通一旦发生瓦斯爆炸时能保持正常联系。根据矿长命令必要时对主扇进行反风。2通风组负责日常的通风系统管理确保通风系统合理、稳定、可靠。组织完成必要的通风工程组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。完善必要的局部反风设施确保重点地段能进行局部反风。3安全撤退组负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面清点汇总人数等工作并及时汇报。要求各施工单位撤退前负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁同时关闭供水阀门。4后勤保障组供应所需物姿、设备并且保质保量到位。负责救援人员的食宿安排工作。5安全保卫组参加抢险救灾的全过程根据批准的处理事故的作战计划调配检查人员对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查确保作战计划安全顺利完成发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施及时向指挥部汇报听取指令。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作维持矿区的正常秩序不准闲杂人员入矿并在井口附近设专人警戒严禁闲杂人员逗留、围观并保证井口附近无火源。4、预防与预警4.1、 危险源监控 认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平努力提高抗御瓦斯灾害的能力防治瓦斯爆炸事故。现我矿井上下都安装了KJ66煤矿安全生产监测监控系统实现了对井下环境的瓦斯、一氧化碳、温度、风速、压力等数据和风门开关、设备开停运行状况等各方面的安全生产信息进行实时监测与数据预处理并根据中心站设定的限值去控制报警、断电和复电同时将安全生产信息传送到地面中心站。各种信息经中心站再次分析加工后显示给地面工作人员并将某些必要的控制信息传送给井下分站对井下有关设备实施控制从而能够准确、全面地掌握环境通风安全情况达到对灾害事故早期预测、预报以及控制和处理。4.2、预警行动煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷瓦斯爆炸的必要条件有:1甲烷积聚超限且浓度达到5%-16%。2空气中氧含量大于12%。3引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650-750。在一般的矿井条件下氧浓度是满足的只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围同时具有引燃热源就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测一旦发现超标就要发布事故预警避免爆炸事故的发生。5、信息报告程序调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后立即将事故概况向值班矿长汇报并根据值班矿长的指示向矿救护队、矿长、矿技术负责人汇报并向企业总调度室汇报。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点事件发生的初步原因已经采取的措施等现场人员状况人员伤亡及撤离情况人数、程度、所属单位等。6、应急处置6.1、响应分级调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后立即通知值班领导值班领导根据具体情况通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故事故造成30人以上被困灾区已经或可能导致30人以上死亡为I级响应。（2）发生特大伤亡事故事故造成10人以上、29人以下被困灾区已经或可能导致10人以上29人以下死亡为II级响应。（3）发生重大伤亡事故事故造成3人以上、10人以下被困灾区已经或可能导致3人以上9人以下死亡为III级响应。（4）发生一般伤亡事故 事故造成1人以上、3人以下被困灾区已经或可能导致1人以上3人以下死亡时为IV级响应。6.2、响应程序矿井重大瓦斯爆炸事故发生后矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生瓦斯爆炸事故的汇报后立即撤出灾区人员和停止灾区供电按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报召请矿山救护队成立现场应急救援指挥部派救护队员进入灾区侦察灾情、救人现场应急救援指挥部制定救灾方案救护队进行救灾工作直止灾情消除、恢复正常生产。6.3、处置措施发生瓦斯爆炸事故后煤矿企业应及时采取有效措施防止事故的进一步扩大可以采取如下措施（1）采取瓦斯排放措施防止封闭区瓦斯聚集。以防瓦斯浓度聚集而发生爆炸。（2）采取从地面注惰气、注氮等方法降低封闭区氧浓度。封闭时发火区温度、CO浓度都很高所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮降低火源点附近氧浓度和煤温保证工作面安全。（3）消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶等方法使高温点温度降低到可引起瓦斯爆炸的下限温度以下。（4）用水封闭火区如果发火区两端比较低可以在撤离人员的情况下向发火区所在巷道两端送水直止用水封闭火区。火区用水封闭能够保证密闭无漏风而且一旦封闭区内发生爆炸两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波防止爆炸引起的大火蔓延。同时在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：（1）问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。（2）切断通往灾区的电源。（3）进入灾区时须首先认真检查各种有毒有害气体成分确认没有爆炸危险时再进入灾区作业。（4）侦察时发现明火或其他可燃物引燃时应立即扑灭以防二次爆炸。（5）有明火存在时救护队员的行动要轻以免扬起煤尘发生煤尘爆炸。（6）救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。7、应急保障7.1应急物资保障矿井按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。7.2应急装备保障矿山救护和医疗救护装备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。二、煤矿重大火灾事故应急预案1、事故类型和危害程度分析火灾的燃烧会消耗风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降。产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘；能使井下风流逆转、破坏通风系统及巷道，使人员烧伤、中毒、窒息，矿井火灾如果发生在容易积存瓦斯的采空区、巷道冒高区，还存在诱发瓦斯爆炸的危险，严重威胁着井下矿工的生命安全。矿井火灾分外源火灾（又称外因火灾）和自燃火灾（又称内因火灾）两种。外因火灾是由外部热源点燃可燃物所发生的火灾。其发生的原因有井下使用明火、采用不安全的爆破方法、机械摩擦或撞击产生的火花、电气设备的绝缘损坏和性能不良发生短路等。内因火灾是由于煤炭本身与氧气接触发生氧化发热、热量聚集而自行引燃的过程。2、应急处理基本原则井下发生火灾事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。（1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活着后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。（2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再起爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。（3）消除巷道堵塞物，以便于救人。（4）寻找货源，扑灭爆炸引起的火灾。（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3、组织机构及职责3.1应急组织体系火灾事故应急组织体系主要由矿应急救援指挥部、矿应急救援指挥部办公室以及现场应急小组组成，矿应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员及总工程师组成。3.2指挥机构及职责3.2.1矿应急救援指挥部及职责组 长：王爱国副组长：张卫民成 员：杨栓虎 何进才王英 司英才 郭保俊 杜春明 张福龙 郭吉文 贾华华职 责：1、负责应急救援的全面工作，完善应急救援方案，发布应急救援命令。2、根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织应急救援工作。3、核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。4、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。5、接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。煤矿发生火灾事故时，应根据以上机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后，矿长、总工程师和其他领导及相关人员必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由总工程师负责指挥。3.2.2、应急救援办公室及职责矿应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权总工程师兼任，副主任由相关副矿长担任，成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿应急救援近况的命令。（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。（6）火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援。（7）完成矿应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3现场应急救援小组及职责结合火灾的实际情况，现场指挥部可设五个救灾小组：1、通讯供电主扇组（1）熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图。（2）确保井下通讯畅通，一旦发生瓦斯爆炸时，能保持正常联系。（3）根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。2、通风组（1）负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。（2）组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。3、安全撤退组（1）负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。（2）要求各施工单位撤退前责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。4、后勤保障组（1）供应所需物资、设备，并且保质保量到位。（2）负责救援人员的食宿安排工作。5、安全保卫组（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近无火源。4、预防与预警4.1、危险源监控为了尽早而准确可靠地发现井下自然灾害，应及时在井下取空气样进行化验，分析空气成分的变化，如发现一氧化碳及乙炔、乙烯等，且是持续存在的，其浓度随时间逐渐增加，则可断定煤炭自燃。总结矿井煤炭自燃的征兆是：先来气（水蒸气）、后来味（煤油味、汽油味和煤焦油味）；先发湿（水珠）、后发干（温度升高后水分被蒸发）；不是着火，就是冒烟。防止火灾事故可采取如下安全技术措施：（1）不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现巷道无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（2）加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全检测探头，火灾断电功能做到数据准确、灵敏可靠。（3）充分利用先进的通信科技发布矿井安全检测信息，建立健全安全检测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。4.2、预警行动任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室。矿调度室在接到井下火灾报告后，应立即按火灾处理程序响应。矿值班调度和在现场的队、班组长应依照灾难预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁地区中的人员撤离，并组织人员灭火。电气设备着火时，应首先切断其电源；在切断电源前，只准使用不导电的灭火器材进行灭火。在抢救人员和灭火过程中，必须制定专人检查瓦斯、一氧化碳、煤尘、其他有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。5、信息报告程序调度室接到火灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向救护队、矿长、矿技术负责人汇报，并向上级调度室汇报，内容主要包括事件发生的时间、地点；时间发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。6、应急处置6.1响应分级调度室接到火灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知矿应急救援指挥部成员立即到调度室，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故，事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下伤亡，时为IV级响应。6.2、响应程序矿井重大瓦斯爆炸事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生瓦斯爆炸事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即响应应急救援指挥部办公室汇报，召请矿山救护队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。6.3、处置措施（1）首先要尽最大可能迅速了解或判明事故的性质、地点，范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况以及火灾烟气蔓延的速度、方向，以及与自己所处巷道位置之间的关系，并根据矿井灾难预防、事故处理计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。（2）位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风中去，或是在烟气没有到达之前顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点。如果距火源较近且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧（注意：这种方式轻易不要采用，必须确定有脱险的把握或身处独头巷时方可采用）。（3）如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再行撤退，或是寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸用。（4）撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱。撤退中应靠巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。人员之间要互相照应，互相帮助，团结友爱。（5）如果巷道已经充满烟雾，也绝对不要惊慌，不能乱跑，要迅速地辨认出发生火灾的地区和风流方向，然后沉着地俯身摸着铁道或铁管有持续地外撤。（6）如果无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避着火灾烟气可能造成的危害时，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时，应在烟气袭来之前选择合适的地点，就地利用现场条件快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。7、应急保障7.1、应急物资保障矿井按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。7.2应急装备保障矿山救护和医疗救护装备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，提请地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时矿井应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。三、煤矿重大顶板事故应急预案1、事故类型和危害程度分析顶板灾难是煤矿生产过程中的一大安全隐患，如果预防不当、管理措施不到位，将会造成事故。采空区、采煤工作面和掘进巷道受岩石压力的影响，都可能引发地压灾难。顶板灾难通常表现为采煤工作面顶板大范围垮落，采空区大范围垮落或陷落，巷道或采掘工作面的片帮、冒顶或地板膨胀，立井井壁破裂、井筒涌沙、岩帮片落，地表沉陷等。（1） 采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒顶，使采煤工作面无法正常生产，损坏支架，破坏进、回风巷道，造成采煤工作面人员伤亡；破坏采煤工作面内的设备和矿井的正常通风，造成生产秩序的紊乱；造成排水系统破坏，引起水灾，破坏矿井的供电系统等。（2） 巷道或掘进工作面的片帮、冒顶，会造成巷道内人员伤亡，破坏巷道内的设备、设施和巷道支护等。2、应急处置基本原则井下发生火灾事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。（1）探明冒顶范围范围和被埋压、堵塞的人数和位置。（2）发生冒顶时，现场班组长、安全员立即向矿调度室汇报，班组长负责现场指挥抢救，所有人员必须听从班组长指挥。（3）现场班组长要仔细点清当班上岗人员。（4）积极恢复冒顶区的正常通风和排水，如一时难以恢复，可用水管、风管、风筒给受灾人员传送新风。（5）在处理过程中，必须坚持由外向里，加强支护防止二次冒顶。（6）遇有大块岩石威胁遇险人员时，用千斤顶移动岩石，但应尽量避免破坏冒顶落岩石的堆积状态。（7）冒顶后，除立即抢救外，还要经常检查气体，若有气体超限，可用临时风障或局扇通风，在抢救人员未到之前，现场人员要积极采取措施进行抢救工作。3、组织机构及职责3.1应急组织体系 顶板事故应急组织体系主要由矿应急救援指挥部、矿应急救援指挥部办公室以及现场应急小组组成，矿应急救援指挥部成员主要由由通风、机电、安监等部门的人员及总工程师组成。3.2指挥机构及职责组 长：王爱国副组长：张卫民成 员： 杨栓虎 何进才 王 英 司英才 郭保俊 杜春明 张福龙 郭吉文 贾华华职责：1、 负责应急救援全面工作，完善应急救援方案，发布应急救援命令。2、 根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织应急救援工作。3、 核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。4、 做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。5、 接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。煤矿发生顶板事故时，应参根据以上机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生顶板事故后，矿长、总工程师和其他领导及相关人员必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由总工程师负责指挥。3.2.2应急救援办公室及职责矿应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权总工程师兼任，副主任由相关副矿长担任，成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿应急救援近况的命令。（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援物资。（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。（6）完成矿应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3、现场应急救援指挥部职责结合顶板事故的实际情况，根据综合救援组的相关人员成立领导小组，分析顶板事故的具体情况，拿出有针对性的方案，积极处理，确保执行到位。4、预防与预警4.1、危险源监控顶板事故的预警信号主要是通过人工方法捕捉。片帮掉渣、出现煤炮声、支柱压力增加、折梁断柱增多、煤层变软、变酥等是较明显的征兆。顶板事故预警方法主要是观察事故预兆、分析和判断作业环境的变化、按照本矿和本作业区域制定的预警与预防措施进行响应。4.2、预警行动 采煤工作面和掘进工作面单班技术员、跟班队长和井下其他人员按照煤矿安全规程要求，及时向矿调度室报告工作面顶板事故的各种预兆和出现的险情，调度负责人根据井下人员的汇报，按照煤矿安全规程要求查明原因，立即布置预防处置措施。采煤工作面和掘进工作面单班技术员、跟班队长或班长可视险情先处置再汇报。5、信息报告程序调度室接到顶板事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿救护队、矿长、矿技术员负责汇报，并向企业总调度室汇报。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；时间发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。6、应急处置6.1、响应分级调度室接到顶板事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知矿应急救援指挥部成员立即到调度室，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故事故造成30人以上被困灾区已经或可能导致30人以上死亡为I级响应。（2）发生特大伤亡事故事故造成10人以上、29人以下被困灾区已经或可能导致10人以上29人以下死亡为II级响应。（3）发生重大伤亡事故事故造成3人以上、10人以下被困灾区已经或可能导致3人以上9人以下死亡为III级响应。（4）发生一般伤亡事故 事故造成1人以上、3人以下被困灾区已经或可能导致1人以上3人以下死亡时为IV级响应。6.2响应程序矿井重大顶板事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生重大顶板事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即响应应急救援指挥部办公室汇报，召请矿山救护队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。6.3处置措施 井下跟班区队负责人（班长）对顶板冒落危险的处理有第一时间处置权。必要时可停止生产，调集必要的人力、物理进行处理，可以先处理后汇报。相关人员须无条件配合。1、防止顶板事故矿大的应急处理措施（1）必须采取有效手段全力控制冒顶区域两侧巷道，使其冒顶波及长度不在扩大。（2）在冒顶外围支护稳定的情况下，分不同情况采取如下办法：1）、在冒落顶部稳定的情况下，采取打木跺接顶的方式。2）、在冒落区域围岩破碎、冒落较高的情况下，直接向冒落区打排杆，实施撞楔法，隔断顶部冒落体。3）、如冒落区域破碎，在比较技术、经济、安全因素后，可考虑改道。（3）尽快组织恢复通风网路，尽最大可能保持冒顶区通风和对风流的调整。在积极组织处理冒顶的同时，要充分预见冒顶区给通风工作造成的影响，采取相应的应急方案。2、发生顶板事故的紧急避灾和安全注意事项1）迅速撤退到安全地点当发现冒顶征兆且当时又难以采取措施防止冒落时，要迅速离开危险区，撤退到安全地点。2）遇险时要靠煤帮贴身站立或到木跺处避灾当发生冒顶来不及撤退到安全地点时，应靠煤帮贴身站立避灾，但要注意煤壁片帮伤人；如靠近木跺时，也可撤至木跺处避灾。3）遇险后立即发出呼救信号冒顶对人质的伤害是砸伤、掩埋或隔堵。冒顶基本稳定后，如被困地点有电话，遇险人员应立即电话汇报情况。否则，遇险人员应立即采用呼叫、敲打（不要敲打对自己有威胁的支架、物料和岩块）等方法，发出有规律、不间断的呼救信号，以便营救人员了解灾情，组织力量进行抢救。4）遇险人员要积极开展自救互救（1）事故发生后，遇险人员要听从班组长和有经验的老工人的指挥，在保证安全的前提下，积极开展自救和互救。（2）被煤矸、物料等埋压的人员，不要惊慌失措，在条件不允许时切忌采用猛烈挣扎的办法脱险，以免造成事故的扩大。（3）未受伤和受轻伤人员，要采取切实可行的措施设法营救被埋人员，并尽可能脱离危险区或转移到较安全地点等待救援。（4）矿工互救时，应暂停向冒落区附近的机电设备供电，以防止抢救时人员触电。（5）营救被埋压矿工是，营救矿工首先检查和维护好冒落点及其附近的安全，一保障营救人员在抢救时的安全，并有畅通、安全的退路。（6）冒落范围不大时，如果遇险人员被大矸石，可用液压千斤顶等工具把大块岩石支起，再将遇险人员救出，切忌生拉硬拽。（7）如果顶板沿煤冒落，矸石块度比较破碎，遇险人员又靠近煤壁位置时，可沿煤壁由冒落区从外向里掏小洞，架设梯形棚子（靠冒落区的一帮必须用木板背好，防止漏矸石），边支护边掏洞，直到把遇险人员救出。（8）如遇险人员位置靠近放顶区，可沿放顶区由外向里掏小洞，架设梯形棚子，木板背帮背顶；或用撞楔法，在撞楔保护下边支护边掏洞，把遇险人员救出。（9）分层开采的工作面发生冒顶，底板是煤层，遇险人员的位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿底板煤层掏小洞，边支护边掏洞，接近遇险者后将其救出。（10）如果底板是岩石，遇险者位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿煤壁掏小洞接近遇险人员，然后再视现场情况采取措施（如用风镐在底板中掏小洞等）到达遇险人员将其救出。（11）如果工作面上、下出口同时冒落或工作面中部范围很大，把人堵在中间，采用掏小洞和撞楔法处理时间长、不安全时。可采用沿煤层重掘开切眼的方法处理和救人。5）被隔堵人员要积极配合外部的营救工作（1）遇险人员要正视已发生的灾难，切忌惊慌失措，坚信领导和同志们一定会积极进行抢救。应迅速组织起来，听从灾区班组长和有经验的老工人指挥，团结协作，尽量减少体力和隔堵区的氧气消耗，有计划地使用饮水、食物和矿灯等，做好较长时间避灾的准备。（2）如人员被困地点有电话，应立即用电话汇报灾情、遇险人员数和计划采取的避灾自救措施。否则，应采取敲击钢轨、管道和岩石等方法，发出有规律的呼救信号，并每隔一定时间敲击一次，不间断地发出信号，以便营救人员了解灾情、组织力量进行抢救。（3）维护加固冒落地点和人员躲避处的支架，并经常派人检查，防止冒顶进一步扩大，保障被堵人员避灾时的安全。（4）如人员被困地点有压风管，应打开压风管运送新鲜空气，并稀释被隔堵空间的瓦斯含量，并要注意保暖。7、应急保障7.1、应急物资保障矿井按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。1）工具类：铁锹、镐、大锤、手锯、钳子、电工刀。2）材料：1620cm长4m的圆木、单体液压支柱、铁丝等。7.2、应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，提请地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时矿井应建立有线、无线向结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。四、煤矿重大水灾应急救援预案1、事故类型和危害程度分析在矿井生产和建设过程中，地面水与地下水都可能通过各种途径流入矿井中。进入矿井的水就称为矿井水。凡影响生产、威胁采掘工作面或矿井安全的使矿井局部或全部被掩没的矿井水，都叫矿井水害。矿井水灾是煤矿重大的灾害。矿井一旦发生水灾，不仅可能淹没一条巷道、一个工作面，甚至可能淹没整个矿井，严重威胁职工的安全。发生矿井水灾的两个基本条件是存在水源与通道。水源是流经或积存于矿区范围内的地面和地下水，通道就是水源进入井下的道路。对着两个基本条件进行深入的调查研究，掌握它们的发生和发展规律，摸透水源的来龙去脉，才能为治水奠定基础。2、应急处置基本原则井下发生水灾事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。3、组织机构及职责3.1、应急组织体系水灾事故应急组织体系主要有矿应急救援指挥部、矿应急救援指挥部办公室以及现场应急救援指挥部办公室以及现场应急小组组成，矿应急救援指挥部成员主要有通风、机电、安监等部门风人员及总工程师组成。3.2指挥机构及职责3.2.1、矿应急救援指挥部及职责组 长：王爱国副组长：张卫民成 员： 杨栓虎 王 英 何进才 司英才 郭保俊 杜春明 张福龙 贾华华职 责：1、负责应急救援的全面工作，完善应急救援方案，发布应急救援命令。2、根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织应急救援工作。3、核实遇险，遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。4、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。5、接受上级有关部门的指导、配置有关部门进行事故调查处理工作。煤矿发生水灾事故后时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生水灾事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由总工程师负责指挥。3.2.2应急救援办公室及职责矿应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权总工程师兼任，副主任由相关副矿长担任，成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥办公室的主要职责是：（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿应急救援近况的命令。（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。（6）完成矿应急救援指挥部交办