重大建设工程事故应急预案.doc

南水北调中线干线工程合同编号：HNJ-2010/FC/SG-002工程事故应急预案批准：_审核：_校核：_编制：_中国水利水电第七工程局有限公司南水北调中线工程方城段二标项目部工程事故应急预案一、总则1.1编制目的为了确保项目部建筑工程重大安全事故应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，保障人身及财产安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号）、关于印发南水北调工程建设重特大安全事故应急预案的通知（国调办建管201145号），以及关于印发生产安全事故和突发事件应急预案管理办法的通知（局安监2011202号），结合项目部实际情况，制定本预案。1.2应急处理的基本原则 （1）本预案为中国水利水电第七工程局南水北调中线工程方城段二标项目部施工活动中，发生重大安全事故应急处理工作的基本程序和组织原则。 （2）本预案适用于发生三级（死亡3人以上；或重伤20人以上）重大安全事故的应急处理。 （3）本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同，救人第一、快速反应、属地保障，科学决断、有效处置、确保安全的原则。二、工作机制 在工程局统一领导下，项目部对工程重大安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；根据工程局制定的应急预案原则，制定项目部安全事故应急救援预案，建立应急救援组织和配备应急救援人员。三、应急组织体系与职责3.1项目部的应急组织项目部成立水电七局南水北调中线工程方城二标工程安全事故应急救援领导小组。组长：庞杰副组长：刘玉龙、胡晓杰成员：肖海涛、钟 辉、雷 成、陈 章、吴成斌、冯文志、戴劲峰、靳花杰、胡洪斌、罗建勇、陈中明、陈绍栋、宋财发 3.2主要职责 （1）建立工程重大安全事故应急工作制度，指导建立和完善应急组织体系和应急预案； （2）及时了解掌握建筑工程重大安全事故情况，及时向领导小组和上级建设行政主管部门报告事故情况； （3）发生三级重大安全事故时，在事故前线全面负责应急救援救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作；与领导小组保持密切联系并接收指令，随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援； （4）事故应急处理工作结束后，负责召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结，并写出书面报告； （5）组织开展应急知识宣传教育工作。五、应急准备（1）项目部要求土石方开挖一队、土石方开挖二队、桥梁施工队、倒虹吸施工队为应急抢险救灾单位，组织有关专业人员和机械设备，成立抢险队伍，负责事故发生后的抢险救灾工作。（2）应急抢险救援工作需多部门配合的，应在项目部统一领导下，及时与领导小组保持密切联系，与质量安全环境部、工程技术部、设备物资部、综合办等有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。六、应急处置办法1、事故发生时主要负责人、工程安全事故应急救援领导小组成员应在事故发生的第一时间赶赴事故现场，按照应急处理实施预案指挥处置，组织救援救护，同时将情况及时报告上级政府和上级有关部门。2、事故发生时迅速疏散人员，如实向应急救援领导小组报告事故发生原因，并堵塞危险源。3、发生三级重大建筑事故后，应急救援领导小组成员应立即赶赴现场组织抢救人员，防止事故扩大。4、事故发生时应急救援领导小组应立即调动抢险队伍，必要时要请求予以增援。5、事故发生后积极妥善做好人员的善后工作。6、根据项目部应急预案的规定，发生重大安全事故由办公室负责统一对外新闻发布工作。七、事件等级及事件报告（一）、事件等级：1、重伤事故：是指一次事故中发生的重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故。重伤是指从业人员肌体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害；且需满足歇工日达到国家重伤标准的界限。2、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（含群伤事故），或者100万元以下直接经济损失的事故。3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤（含群伤事故），或者100万元以上500万元以下直接经济损失的事故。4、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（含群伤事故），或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。5、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以上直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。（二）、事件报告1、值班班长立即向领导小组汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施情况。2、重伤事故发生后，事故责任单位负责人应当立即报告项目部质安部，并在6小时之内将书面材料报项目部质安部，质安部应立即向主管领导和项目经理汇报，项目部按规定报上级单位或地方安全生产监督管理部门。3、发生一般死亡事故及以上的事故事件，事故现场有关人员应当立即向本单位安全第一责任人报告；责任人接到报告后，应当于1小时内向上级主管部门报告。4、报告流程事故类别报告流程重伤事故事故单位负责责人质安部主任项目经理上级或地方安全部门（立 即） 钟 辉 庞 杰上级或地方安全部门一般事故事故单位负责责人质安部主任项目经理上级或地方安全部门（立 即） 钟 辉 庞 杰上级或地方安全部门较大事故事故单位负责责人质安部主任项目经理公司、业主、监理和地方政府（立 即） 钟 辉 庞 杰公司、业主、监理和地方政府重大事故事故单位负责责人质安部主任项目经理公司、业主、监理和地方政府（立 即） 钟 辉 庞 杰公司、业主、监理和地方政府特别重大事故事故单位负责责人质安部主任项目经理公司、业主、监理和地方政府（立 即） 钟 辉 庞 杰公司、业主、监理和地方政府 相关人员联系电话：序号姓名职务联系电话备注1钟辉安全总监兼质安部主任137786677082庞杰项目经理182727762883解代玉分局安全部主任（028）85965177情况紧急或本项目应急救援力量不足需外援时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门