大型固定设备事故专项应急预案.doc

编号：DS2013-YJYA-0016山西潞安集团东盛煤业有限公司大型固定设备事故应急救援专项预案编制单位：机电部编 制 人：许亮亮编制时间：2013年2月10日山西潞安集团东盛煤业有限公司大型固定设备事故应急救援专项预案1、事故类型和危害程度分析1.1概况我矿现拥有提升系统2套，主斜井一套DT(A)通用固定式胶带输送机，副立井一套双滚筒缠绕式提升机；空气压缩机2台；主通风机2台（一用一备）；主排水泵3台（一用一备一检修）及采煤机、胶带输送机、刮板输送机、掘进机等设备。1.2事故类型和危害程度分析目前运行的大型设备主要有：副立井提升系统、压风系统、主通风系统、主排水系统、运输系统等。大型固定设备可能造成的事故主要有：机械伤害事故、电气及其控制系统伤害事故、非人为自然灾害事故等。可能发生的机械伤害事故主要有：提升系统的断轴、断绳、卡罐、过卷、过放等均可造成大的人员伤亡、设备损害、财产损失甚至会导致矿井停产；压风系统中风包爆炸、管路堵塞或漏气等，可能造成地面人员伤亡事故，会影响井下生产需求；通风系统中风叶脱落、风门或风筒破损、断轴等事故可能导致矿井停风、瓦斯超限、等无可挽回的人员伤亡和经济损失等严重事故；风钻打眼过程中接头不牢，容易吹掉风钻钻头造成压风伤人事故；主排水设施中的水击、坐泵、排水设施堵塞或严重漏水将直接威胁矿井的正常生产，造成严重事故，等等。可能发生的电气及其控制系统的伤害事故主要有：提升机的过卷过放、液压系统失灵导致坠罐等，可能造成人员伤亡、设备损坏、财产损失等严重事故；通风系统中电动机喘振、电动机散热受损等现象会导致温度过高、电网电压波动引起的电控误动作等故障，均可造成矿井停风和瓦斯超限等严重事故。可能发生的非人为自然灾害事故主要有：雷电会造成供电系统断电或瞬间电压大幅度波动，将导致电气系统故障进而影响矿井生产、生活供电和人员伤亡事故；洪水或矿井严重透水事故导致的矿井停产和人员伤亡事故；火灾事故的发生及蔓延会造成矿井停产和人员伤亡事故。2、应急处置基本原则以促进社会“和谐发展”为指导思想，坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，统一领导、分级管理，依靠科学、依法规范。资源共享、团结协作、预防为主、平战结合。在应急处置过程中应做到：以受困人员和应急救援人员的安全为优先、防止事故扩大和保护事故环境为优先、防止次生灾害为优先的基本处置原则。3、组织机构及职责总 指 挥：许鸿雁（总 经 理）常务副总指挥：刘耀斌（总工程师）副 总 指 挥：梁卫国（安全副经理） 秦正平（生产副经理）赵雪庭（机电副经理） 尹 雨（通风副经理）陈忠明（后勤副经理） 王双生（技术副总工程师）杨海平（生产副总工程师） 宋安民（机电副总工程师）成 员：张伟民（调度副主任） 魏 毅（安监部部长）王志民（生产部部长） 吴正杰（机电部部长）畅虎林（通风部部长） 王 超（地质部副部长）赵志京（总工办主任） 王庆红（机电队队长）王相轩（机运队副队长） 刘志荣（运输队副队长）贾中余（办公室副主任） 张小景（保卫科副科长）陈春山（供应科科长） 徐 旭（财务科科长）杨晓飞（劳资科副科长）3.1应急组织体系大型固定设备事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援办公室以及现场应急指挥部组成。3.2指挥机构及职责3.2.1企业应急救援指挥部及职责煤矿发生大型固定设备事故时，按照专项预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生大型固定设备事故后，企业应急救援指挥部需分析判断事故性质及程度，决定是否启动应急救援预案；召集指挥部成员到达指挥现场；协调各职能部室、队组救援工作的开展；批准现场抢险救援方案，组织指挥现场救援；负责事故上报；负责组织本企业事故应急演练。3.2.2应急救援办公室及职责企业应急救援指挥部下设应急救援办公室，负责应急救援指挥部的具体事务工作，办公室设在矿调度室。应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告；（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令；（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源；（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作；（5）调用矿山应急救援基础资料与信息；（6）大型固定设备事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调请求相关力量及设备增援；（7）完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3现场应急救援指挥部及职责结合大型固定设备的实际情况，现场指挥部主要由矿各职能部室、队组组成：（1）调度室：承接事故报告，请示总指挥是否启动应急救援预案；通知指挥部成员赶赴事故现场；协助各成员、部门的抢险救援工作；及时向上级领导、部门、单位、公司汇报事故情况和应急处理进展情况；落实上级政府和集团公司关于事故抢险救援的指示和批示；做好相关记录。（2）安全部、保卫科：负责事故现场的安全监督及交通管制等协助工作；负责事故调查、取证、分析、定性工作；负责事故现场处置、善后工作。（3）机电部、机电队、运输队、机运队、采煤队：由机电部统一协调管理，负责制定抢险工作的各项安全技术措施和方案；负责事故地点电气设备的运行及完好情况；协助抢险队及时抢险或安装机电设备；负责设备的抢修及供电；负责矿井物料的运输和人员运送、提升任务；负责各机械设备的拆、装及停运等技术工作；为抢险救援大队提供技术支持。（4）通风部：负责协助制定停风应急措施；负责矿井通风、瓦斯监测措施、方案的制定及具体工作的实施。（5）供应科、库管科、财务科：负责应急救援物资的供给、配备、采购、运送及物资质量和数量的保障工作。（6）办公室、行政科：负责抢险救援工作的后勤服务保障工作。（7）企业应急救援大队：负责按照应急救援指挥部的方案开展救援工作；负责各应急救援措施、方案、预案的具体实施工作。4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1机电部（机电队）、安监部及各相关责任单位，应当加强对大型固定设备重大危险源的监控，可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害和可能引发大型固定设备安全生产事故的重要信息应及时上报矿调度室及矿领导。机电队除日常检查外，应定期对大型固定设备进行性能测定及对关键零部件进行无损探伤、性能分析等预防性试验，有针对性地安排组织预防性检修。测定结果及时上报集团公司机电处；氧焊、电焊时要制定安全措施，防止发生火灾事故；防止发生电缆、电器设备老化、绝缘下降造成电气火灾和事故。4.1.2提升机系统：提升机操作人员必须持证上岗。机电队每年对提升系统进行1次自检，并上报“提升许可运行证书”和自检报告。每3年进行一次提升系统性能测定。提升钢丝绳每天进行一次检查，每周进行一次绳径检测，并做好记录。提升系统必须是双回路供电且线路上不能接载其他负荷。提升监测监控系统必须有日常运行参数和事故记录（1个月以上）。提升系统必须保证各种保护和闭锁装置完好率100%，并由专职人员每日检查并作好记录 。4.1.3主排水系统主排水系统的配置及能力必须符合煤矿安全规程规定要求。必须采用双回路供电且每一回路必须满足系统供电要求。主排水电机必须是煤安、防爆电动机。机电部必须指派专人对主排水系统设施进行定期系统检查，做好日常检修记录。每年雨季前进行排水系统联合试运转及性能测试，确保主排水系统性能良好。必须制定定期检修制度，并切实予以实施。4.1.4压风系统：风包及出风管道中的积炭油垢，每半年检查清理一次，滤风器每季度清理一次。做好空压机的日常保养维护和定期检查、检修工作。“两超两断”保护动作灵敏可靠，每天检查，定期试验，并做好记录。空压机的润滑油闪点应符合要求。空压机的压力表、温度计齐全完整，灵敏可靠，定期校验。空压机的释压阀灵活可靠，动作压力符合规定。压风管路需定期检查，杜绝漏气现象。4.1.5主通风机：主通风机必须采用可靠的双回路供电方式，线路上不得分接任何负荷，备用回路及电气保护完好。主通风系统必须实现在线监控，并可实现闭环运行，在线监控系统对接入风机系统的各项保护装置进行检测、报警并记录。主通风机的供电线路，坚持定期巡回检查，保证机房内各项仪表齐全完好，均定期校验。电动机必须装设避雷装置，并坚持每年雨季之前进行一次预防性试验，主电机应定期清理维护，以保证绝缘性能完好。主通风机应定期切换运转，反风设施检查每季度不少于一次，且每年应进行一次反风演习。4.1.6所有大型固定设备操作员、司机必须经过专业培训并考试合格后持证上岗。各设备司机必须严格遵守法律法规、企业规章制度及严格按照煤矿安全规程操作。5、信息报告程序5.1发生大型固定设备突发事件时，立即向本单位调度室和单位领导汇报。调度汇报电话：8000 8001（内线） 5965700（外线）5.2汇报者报告大型固定设备突发事件信息应急包括：事故发生的单位、时间、地点、类别；事故的伤亡情况；事故的简要经过，直接原因和初步判断；事故后组织抢救采取的措施以及灾情的控制情况；事故汇报单位及汇报人姓名；5.3事故发生单位应在24小时内写出书面事故报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：5.3.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点；5.3.2 发生事故设备的有关参数；5.3.3 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；5.3.4 事故原因、性质的初步判断；5.3.5 事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；5.3.6 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；5.3.7 事故报告单位、签发人和报告时间。6、应急处置6.1响应分级按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将大型固定设备事故响应级别分为I级（一般事故）、II级（事故）和III（特别事故）三个等级。I级事故为矿井响应，只需要事故单位的力量和资源就能够处理的事件。II级为集团公司响应，需要公司统一调度多个部门的力量和资源进行联合处理的紧急事件。III级响应，需要集团公司组织协调，请调地方政府或上一级部门增援，并调度多个部门的力量和资源进行联合处理的紧急事件。上面三个等级中所称的“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。6.2响应程序6.2.1启动大型固定设备事故应急处理预案后，矿调度室要立即电话通知指挥部成员到达调度室或指定地点。6.2.2成员单位接受命令并按照应急救援预案到达现场进行事故抢险和处理。6.2.3保持各成员单位之间和指挥部的通信联络。6.2.4救援工作由现场指挥部总指挥统一指挥，按不同类型设备迅速开展抢救工作。6.2.5扩大应急：公司大型固定设备事故应急处理指挥部要同事故现场保持密切联系，当大型固定设备事故扩大，现场情况恶化，救援力量和消防力量不足时，应及时申请地方政府或上级机关支援。6.2.6应急恢复：公司大型固定设备事故应急处理指挥部待现场救治情况好转，事故得到控制，人员全部撤离完毕，现场指挥部便可宣布应急恢复。抢险工作完毕，应及时清点人员，检查各项设施。除事故区域外其它地方应按要求逐步恢复。善后处理工作由责任单位配合现场应急指挥部进行。保护现场，集团公司按要求组成事故调查组进行事故调查。6.3处置措施6.3.1大型固定设备发生火灾时，应立即报告并切断事故现场电源，疏散人员，正确选择灭火器材、材料进行初期灭火。当火灾事故无法控制时，要及时启动集团公司“火灾事故应急处理预案。”消防大队负责火灾的抢险和救援工作，若火灾现场存在易燃、易爆和危险化学品时，应采取措施有效控制危险源，防止事故扩大。医院救护小组立即对受伤及中毒人员进行抢救。6.3.2提升绞车：6.3.2.1当立井绞车出现故障停车发生人员被困时，绞车司机要及时采取安全措施使绞车处于安全制动状态。绞车司机和现场维护工应尽快查清故障原因，并对安全回路和设备进行全面检查。查清事故原因后立即向现场应急指挥部汇报，根据事故原因制定响应的救援安全技术措施。抢修人员要按抢修安全技术措施进行抢修，排除故障，恢复运行。故障严重需时可利用竖井人梯等设施，并采取防止人员坠落的防护措施。6.3.2.2当钢丝绳在运行中遭受猛烈拉动时，司机必须立即停车，采取措施了解乘坐人员安全情况。如有人员受伤要通知现场抢险指挥部，制定抢险措施，组织抢险专业人员进行抢救。无人员伤亡时，维护工应对绞车的各主要部件特别是钢丝绳和各部位连接装置以及制动机构要进行详细检查，同时要对安全回路进行全面检查，确认完好后，方可开车。因钢丝绳或各部位连接装置以及制动机构存在异常情况，短时间无法恢复运行时，现场指挥部应制定人员撤离的抢险方案，组织抢险专业人员对罐内滞留人员进行营救，营救时必须使用保险带等防护用具，人员撤离后，对绞车异常部位进行抢修。6.3.2.3当发生断绳、断轴等事故造成跑车、坠罐事故时，现场指挥部要根据事故情况，制定抢险措施和方案，抢险专业组人员按方案首先组织对受伤人员进行抢救；其次要积极组织抢修，制定抢修措施，组织人员抢修，尽快恢复生产。6.3.2.4 立井发生卡罐事故时，绞车司机要立即停车并采取安全制动措施。维护工应尽快查清故障原因，同时要对安全回路和设备进行全面检查。事故单位要组织人员首先利用梯子局等工具及时了解罐内人员安全情况和卡罐原因。现场指挥部要根据现场实际情况制定抢险措施，组织抢险人员优先对被困人员进行抢救，并对设备进行抢修，尽快恢复生产。6.3.2.5上述事故抢险结束后，要组织专业技术人员会同安监部门对事故原因进行全面分析、研究，并制定出相应的防范措施，防止类似事故发生。6.3.3主水泵：6.3.3.1当主水泵发生故障时,应尽快启动备用水泵,同时机电队要查清故障原因,机电部负责制定抢修措施,积极排除故障,以尽快恢复排水.因设备损坏或双回路供电中断短时间不能恢复排水时,应制定应急措施,采取增加临时排水设备的办法防止淹井.6.3.3.2当发生管路或阀门故障时,应尽快查清故障原因,及时停泵,关闭故障管路或阀门,启动备