宇业煤2012防汛工作应急预案.doc

沐川县宇业煤矿矿井防汛工作预案洪水季节即将来临，为确保矿井和职工的生命财产安全。当发生洪水灾害时将损失减小到最低限度。依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案，四川省防洪条例等国家及四川省的有关法律法规，结合我矿区实际情况特制定本预案。一、指导思想以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升宇业煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。二、组织领导水灾是煤矿五大自然灾害之一。在煤矿生产过程中，经常会遇到水患的威胁，轻者会增加企业负担，影响经济效益；重者会为直接危害职工生命安全和造成重大财产损失。为加强对矿井防汛工作的领导，严格落实责任制，成立矿井防汛领导小组，组 长：赵志忠副组长：朱晓东、徐文清成 员：王万云、林奉军、廖明富、傅贵强、张德维、郑少年、冯晓东、陈光兵、祝玉忠。办公室设在三楼会议室，由祝玉忠同志负责日常工作，总工程师徐文清全面负责技术工作。三、由矿井防汛领导小组组织，每月召开一次矿井防汛工作会议，对本阶段防汛工作进行总结，对下一阶段矿井水情况进行预测，并对防汛工作进行布置安排。矿井防汛领导小组应及时组织相关人员分析情况、研究对策，确保矿井不受水害威胁。四、加强对马边河、板板桥溪洪水涨跌的监测，以尽可能准确地掌握汛期情况，及时采取措施，防止淹井事故。五、采取切实可行的措施，加强雨季“三防工作。1健全雨季“三防”管理制度，设置“三防”抢险队伍，配备足够的“三防”抢险器材，确保随时能够应付“三防“险情。2每年在汛期来临前组织召开矿井防汛动员、布置工作会议，对当年汛情进行预测，并对防汛工作进行布置安排。汛期结束后要组织召开总结会，对本年防汛工作进行总结，表彰先进。35至10月，每月进行一次矿井汛情预测分析调度会。根据矿井生产过程中出现的矿井涌水量、地面季节、老窑采空区、现采区、地面防汛设施设备等作矿井水患综合分析，并提出防汛工作的重点。及时组织相关人员进行细节分析、研究对策，确保矿井不受洪水威胁。此项工作与矿井水防治工作例会结合。4与政府、气象部门、黄丹电站保持密切联系，及时获取天气情况、水量排放等“三防”信息。5、加强对矿井各个井口的防洪沟渠的疏通，防止洪水进入井筒，涌入矿井。六、加强对矿井排水系统的检查，确保矿井排水系统的完好。加强地面构筑物、山体、水沟及防洪设施的检查，发现问题及时处理，确保地面构筑物安全、防洪设施齐全有效。七、认真组织开展每年一次防洪演习，并进行经验总结。八、加强职工的教育培训工作。认真组织职工学习宇业煤矿矿井灾害预防与处理计划、宇业煤矿防汛应急处理预案和矿井水灾应急救援预案等，提高职工对水灾等灾害的认识，增进职工预防矿井水患的意识，使矿井防治水工作深入职工心中，让矿井防汛工作成为自觉行为。九、由业主负责，确保矿井防治水所需的安全投入。此项资金在安全专项基金中列支。十、灾情发生必须迅速启动防汛应急处理预案，积极组织人力、物力、财力迅速投入救灾中。 附件： 沐川县宇业煤矿矿井水灾应急救援预案 二一二年五月 沐川县宇业煤矿矿井水灾应急救援预案 一、救灾机构 参加处理事故指挥人员组成及分工 1矿井发生重大水灾事故后，矿井进入灾害程序，救灾总指挥部立即成立。由业主赵志忠任指挥长，公司副经理、矿长、总工程师任副指挥长。 2处理事故过程中各有关人员的职责 (1)公司董事长：负责救灾事宜的总体协调，救灾资金的落实，重大事项的决策，。 (2)公司副总经理：处理矿井水灾事故的全权指挥者。组织制定营救人员和处理事故的计划(以下简称计划)，并协助董事长协调组织事故抢救和水灾处理的各个方面的工作。负责组织救灾物资，调集救灾所需设备及材料。 (3)矿长：负责在矿井值班，进行人力配置调动，根据副公司总经理命令完成计划所规定的任务，及时统计救灾情况，根据井下救灾任务为救灾战斗人员签发特别通行证。 (4)总工程师(技术负责人)：在矿长领导下，召集相关工程技术人员和安全监察人员制定计划。负责处理矿井水灾事故的技术工作。 (6)安监科长：根据计划协助抢救工作和对入井人员的安全实行有效的控制和监督。 (7)矿山辅助救护队队长：负责全面指挥辅助救护队视灾害情况独立完成或配合专业救护队完成遇灾人员的抢救和计划所规定的任务。 (8)机电负责人：负责召集机电人员，全面对供电线路进行监控，确保抢险时通风和排水电力供应。 (9)副矿长：协助矿长完成公司总经理下达命令，对各个安全出口进行管制，制止非抢险战斗人员(未持特别通行证件的人员)进入井口。 (10)现场安监员及班组长：负责查明该班组留在井下各区域的人数，并采取措施将他们有组织地撤离到安全地点或地面。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况详细报告救灾指挥部，随时接受救灾总指挥部命令；完成有关救灾任务。 (11)值班调度员(值班矿领导)：负责及时将事故情况报告矿长、公司总经理，按照事故发生后必须立即召集的单位和人员名单通知有关人员立即到调度室集合待命；随时统计和掌握出入井和留在井下各区域的人数和分类；按救灾程序向救灾总指挥部报告情况、传达总指挥部相关指令并作好记录。在救灾指挥部尚未成立前，代替总指挥部按本计划先行组织救灾。在救灾总指挥部成立后，按救灾程序传达总指挥部相关指令，收集相关情况提供给总指挥部，并及时作好相关记录。 (12)保安科：接到通知后立即根据命令作好矿区治安保卫工作，协助副矿长控制各出入井安全出口，防止与救灾工作无关的人员进入井口。 (13)工会主席：接到通知后做好家属思想工作及工人的安抚工作。 (14)矿灯房：通知本班组根据灯号牌码查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告井生产调度室。对未持有特别入井许可证人员不得发放矿灯。 (15)供应负责人：立即与机电负责人联系，根据灾害情况选择水泵、管路、供电设备、局部通风设备等装备的型号、数量，并迅速送达指定地点。(16)后勤管理科：保证对遇难人员家属的妥善安置和救灾人员的食宿及其他生活事宜。（二）发生事故后救灾人员集中地点 1矿办公室：救灾总指挥部成员。 2矿三楼会议室：副总经理、技术、安监、后勤、工会、供应、保卫等负责人临时集中，接受任务指派。 3党员活动室：党支部书记、各级工会主席在此临时集中，接受任务指派。 4矿长室：矿长、副矿长、安监人员、救护人员、技术人员。 5安监科办公室：各队临时集中的辅助救护人员。（三）发生事故后立即召集的单位和人员发生事故后立即召集的单位和人员名单序号应通知单位或个人职务居住地点联系电话备注1董事长（法人）黄丹镇2副经理黄丹镇3副经理煤 矿4矿长黄丹镇5总工程师煤 矿6安全副矿长黄丹镇生产副矿长黄丹镇7掘进副矿长黄丹镇8机电副矿长煤 矿9通风科科长煤 矿10安监科副科长黄丹镇11生技科科长煤 矿12机电科副科长煤 矿13辅助救护队队长黄丹镇14后勤管理科科长黄丹镇15办公室主任黄丹镇16供销科科长黄丹镇17高笋乡安办主任高笋乡181920 二、重大危险源 1、洪期井筒涌入地表水 正常情况下预计最大为300m3d。可能造成的危害：矿井涌水量显著增大，给排水系统造成一定的压力，给企业造成一定的经济损失。处理不当有可能造成重大损失。 2、矿井排水系统故障+矿井采空区涌水 矿井最大涌水量200 m3d，正常涌水量：60 m3d。排水系统一旦出现故障中断排水，可能造成的损失：给企业造成较大的经济损失。 三、发生矿井水灾的处理程序 (一)、接警 1、矿井发生灾害事故后，必须立即向煤矿安监科、值班矿长汇报。汇报内容包括事故类型、时间、地点、人员、范围、程度等。 2、事故汇报方式及汇报电话 汇报方式：电话汇报。汇报电话： (二)、响应级别： 1、矿井发生灾害事故后，矿长应按照本单位制定的应急预案，确定响应级别，立即组织救援。2、矿井水灾判定标准：符合以下任何一条即为发生矿井水灾，立即启动救灾程序。 井底水仓已到报警水位，水位继续上涨。 井巷内大量水漫出水沟，在巷道内流淌。 采掘工作面汇穿老窑积水区，老窑积水大量涌入。 其它异常的涌水急剧增加，无法控制的情况。 (三)、应急处理行动： 1救灾总指挥部 (1)接到灾害事故通知后，成立事故处理总指挥部，由董事长、总经理、副总经理、矿长组成。 (2)通知矿山辅助救护队集中，通知相临煤矿派出矿山辅助救护队员协助。 (3)通知井下所有作业人员地点，命令所有人员撤退到地面并做好出井人员登记。派人向出井人员了解井下灾情，同时派出救护队员风井侦察水情。 (4)向有关部门报告灾害事故。 (5)通知各部门、供应科、保卫部、后勤负责人、工会等进入救灾程序。 (6)如水量不能控制，立即与县煤监局联系，请求市救护队支援。如果灾害情况特别严重，通过政府安监部门向省抢险救灾站求援。 2相关部门和单位 (1)煤矿各部门和单位 在灾害发生的第一时间，清理井下各区域人数，作好出井人员的疏导和安抚工作。 组织机电人员待命，并根据救灾总指挥部的安排，负责通风、排水设施的安装和停送电。 根据指挥部指令恢复矿井各个系统。 完成总指挥部临时交办的任务。 (2)矿长 接到灾情报告后，迅速通知相关人员。 通知救灾总指挥及应参加救灾人员到调度室集中，指挥救灾。 根据具体情况，通知提升绞车道绞车司机停止提升，在确信中央水泵房或中央配电所即将淹没的情况下，立即停止向井下供电。 通知相关技术人员和安监人员在矿办公室集中，向总指挥部提供相关技术资料，协助总指挥部指挥救灾。 根据灾情，按照总指挥部命令向政府安全部门报告，根据总指挥部命令向上级请求支援。 通知电信局派人在电话机房值班，保证通讯畅通。 回绝与救灾无关的所有电话。 传达总指挥部的其它指令。 通知公司办公室召集所有司机进入岗位，等候调用。 (3)辅助矿山救护队 当接到通知后，应迅速集合队员着好装备，到规定地点待命。 通知休班及外出队员立即归队，参加救灾。 队长及队员参与停电撤人计划。 (4)井下各区域人员 各施工区域的工作人员得到生产调度室通知或听到其它人员传递的矿井水灾害信息后，应立即通知本区域工作人员，停止工作，放下所有工具，沿就近的出口(本矿井二个井筒均为安全出口)有秩序地撤退到地面。 撤退时现场指挥员级别按降序排列依次为：带班矿长、现场安监员、队长、副队长。大班下井检查工作的人员必须服从现场指挥员指挥。 撤退途中遇到的人员应互相通知，一道撤出地面，防止人员在井下逗留。 从水源最近的灾区逃生人员，撤退到距撤离的井底最近的电、话处，立即向生产调度室汇报。 各单位人员撤出地面后，应及时归还矿灯，领回灯牌，清点、本单位的人数，确定后向生产调度室汇报，生产调度室向总指挥部汇、报。 中央水泵房的水泵司机，必须坚持到水位上涨至水泵电机时，才能向生产调度室汇报，经过同意后沿主井撤退到地面。 (四)、扩大应急 本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向外单位或政府求救。 (五)、应急结束 1全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离、事故现场。 2总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回单位。 3由煤矿有关科室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。 (六)本井田内的勘探钻孔全部位于井田边界外，无须制定专门的过钻孔措施。 （七）每年汛期前的地面“三防检查，对矿井每个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。 五、避灾路线 1、 井底机电硐室及运输人员：电话汇报主井(或副井) 地面。 2、260南翼： 采煤工作面人员：工作面机、风巷260南回风巷+260水平回风巷风井地面。 采煤巷道掘修工作面人员：工作面260南回风巷+260水平回风巷风井地面。 掘进工作面人员：掘进工作面260南回风巷+260水平回风巷风井地面。 掘进工作面人员：掘进工作面260南回风巷+260水平回风巷风井地面。 3、+270水平南翼： 采煤工作面人员：工作面机、风巷+270水平回风巷 风井地面。 采煤巷道掘修工作面人员：工作面+270水平回风巷风井 地面。4、主副开拓巷： 掘进工作面人员：掘进工作面+260水平回风巷风井地面。 掘进工作面人员：掘进工作面联络巷+260水平回风巷风井地面。附件：宇业煤矿防汛值班表宇业煤矿防汛物资装备一览表防汛应急救援通知集中人员一览表 二一二年五月沐川县宇业煤矿防汛值班表序号姓 名职 务值班日期联系电话1矿长技术科长132生产矿长通风科长463安全矿长安监科长794掘进矿长运输科长10125机电矿长机电科长1315备注：1、汛期值班人员为2人一组。 2、值班日期依次循环。 3、汛期值班从2012年5月1日起实施至汛期过。 4、月大最后一组多上一天。18沐川县宇业煤矿防汛救援物资装备一览表名称用途数量存放地点管理人员名称用途数量存放地点管理人员隔绝式自救器救援自救30台地面库房蒋财富沙袋防汛200条地面库房蒋财富工作服救援自救30套地面库房沙子防汛50m3地面机修房矿灯救援自救30盏地面库房铁丝防汛100斤地面库房靴（胶）鞋救援自救30双地面库房装载车防汛1台地面工业广场水泵抽水2台地面库房大车防汛3台地面工业广场水管抽水500米地面库房轿车防汛3台地面广场