小煤窑应急预案.doc

汾西正帮煤业有限责任公司小煤窑应急预案水文地质科2013年1月汾西正帮煤业有限公司小煤窑应急预案汾西正帮煤业井田内及周边总共7个小煤窑，17个井筒，受小煤窑影响比较严重，特别是在矿井技改及首采区布置中，受小煤窑水害影响较大。为加强我公司所属煤矿安全生产应急管理，有效控制小煤窑灾害程度，最大限度地降低事故损失，特编制本应急预案。一、事故类型和危害程度分析井田内小窑有山西孝义晋帮煤业有限公司、交兴煤矿、岩庄煤矿、陶口焉矿，井田内9号煤层已经基本采空，10、11号煤层也布置了工作面，局部也已经采空。据调查，在岩庄煤矿开采范围之内存有大量积水，对矿井的基建和开采带的影响很大。 1、现将2013年度受水害威胁地点的隐患分析如下： (1)汛期地表积水：由于我公司井田范围内有汛期积水区存在，在汛期降雨期间会造成大量积水，一旦通过古井或其他方式溃入井下，对矿井造成成威胁。 (2)老空积水：地表积水一旦通过古井或其他方式溃入井下，造成老空积水，从而对矿井造成威胁。 (3)古井：由于我矿周边有古井，汛期期间由于地表大量积水，长期渗透造成古井塌陷，地表积水通过古井溃入井下，对我公司构成威胁。 2、根据正帮煤业有限公司2013年度采掘生产接续安排，其各工作面避灾路线为： (1)主斜井井底车场：工作面主斜井地面 (2)井底水仓：工作面东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (3)胶带上仓斜巷：工作面回风运输联巷东西回风大巷东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (4)东西回风大巷：工作面东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (5)胶带机头硐室：工作面胶带上仓斜巷回风运输联巷东西回风大巷东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (6)机头硐室检修巷：工作面胶带上仓斜巷回风运输联巷东西回风大巷东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (7)井底煤仓：工作面胶带上仓斜巷回风运输联巷东西回风大巷东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (8)副立井井底车场：工作面南北辅运大巷10#煤辅助巷南北回风大巷主运输巷井底经原副立井地面 (9)中央变电所、泵房：工作面东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (10)主运大巷：工作面回风运输联巷东西回风大巷东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (11)顺槽与大巷联络巷：工作面（主运输巷回风运输联巷）东西回风大巷东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (12)主排水泵房管子道：工作面南北回风大巷东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (13)首采面两顺槽：工作面（主运输巷回风运输联巷）东西回风大巷东西辅运大巷主斜井井底车场主斜井地面 (14)东西辅运大巷：工作面主斜井井底车场主斜井地面 (15)井下消防材料库进风联巷：工作面井下消防材料库主斜井井底车场主斜井地面 二、救援应急处置基本原则 1、以人为本，安全第一，把受困人员和救援人员的安全放在第一位2、统一领导，分级负责3、防止事故扩大优先 4、最大限度的减少事故损失5、受水害威胁的人员应急避险及采取自救的原则：迅速避开水头冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。6、根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则 三、组织机构及职责为搞好矿井水灾事故的应急处理工作，公司成立井下突水事故应急抢险救灾指挥部，指挥部设在矿调度室，以便及时有效地采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。 1、由经理担任总指挥，由总工程师任副总指挥，其他副经理、通风区长、相关专业负责人、相关科室负责人为成员，形成完整的应急救援管理体系，明确指挥部成员及相关单位负责人的具体职责及应急处理工作任务(附图1：水灾抢险指挥系统图) (1)经理是处理灾害的全权指挥者，负责事故状态下抢险救灾的全面领导工作。(2)总工程师是协助经理处理灾害的第一助手。在经理领导下，组织制定灾害处理方案、措施，并进行调度指挥。(3)指挥部应根据制定的方案和措施，分工负责，立即组织救灾人员、及时调集救灾所必须的设备、材料，组织方案和措施的实施。(4)安全经理根据制定的方案和措施及抢险救灾计划，严格按照有关规程规定，立即核实井下人员，严格控制入井人数，对抢险救灾人员签发专用的入井特别许可证，并对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，督察方案和措施的落实情况。 (5)机电副经理及机运区区长负责公司内停送电工作，确定各泵房的排水能力、供电能力是否满足要求，检查设备运行状态是否完好，及时抢修或安装排水、供电、通风设备，保证其正常运转。制定临时排水方案，并对方案的实施进行监督指导，并负责全矿井上下应急供电工作，如在夜间则负责现场照明工作。(6)水文地质科、调度主任及调度员负责将事故情况立即报告矿长、总工程师及其他领导和有关部门，及时下达经理命令，随时调度抢险救灾工作的进展情况，调度统计下井人员及各单位待命的抢险救灾人员，保障通往灾区抢险救灾与调度室通讯畅通，并按照指挥部的命令有效指挥和向上级汇报：(7) 水文地质科负责组织防治水办公室人员，准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，提供矿井有关资源开采和水文地质方面的基础资料，协助总工程师制订抢险方案和措施，清查现有防排水设备、材料的能力、状态，与通风区共同分析事故现场通风情况，制定临时通风措施并根据经理和总工程师的命令完成所分配的临时工作任务。(8)通风区负责按照总指挥、副总指挥的命令负责保证井下井正常通风，必要时改变矿井通风方式，并执行与通风有关的其它措施。 (9)生产副经理及调度室负责人根据经理命令，负责相关的抢险工作任务。(10)矿山救护队长根据方案和措施规定，组织进行灾区遇难人员的救援和灾害处理。(11)医务室负责组织对受伤人员的紧急抢救治疗，组织护理和药物供应。(12)安监处处长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入公司，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，确保救灾工作的有序开展。(13)行政办公室负责遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿交通以及其他生活事宜。 2、防治水办公室设在技术科 主 任：水文地质科长成 员：水文地质科地质防治水专业相关人员职 责：负责出水地点的观测、预报、防治水措施编制，矿井涌水量观测，出水地点观测，抗水救灾预案编制、监督、落实。 3、同时成立抢险救灾物资供应组、抗灾救护组、抢险医疗组、抗灾三防组、井下通讯组、钻探组、安全监察组，各组人员组成每个队不少于10人，职责如下： (1)物资供应组 由供应科、财务科人员组成，由供应科长任组长。 职责：准备三台污水泵、配套开关及1000米4寸排水管路，木料一车、黄土10车、麻袋、草袋各150条、铁锹50把、雨衣、雨裤20身。在接到命令后10分钟内将所需物资运至主(副)井口。 (2)抗灾三防组由机运区相关人员组成，由机电副经理任组长。职责：负责主要水仓泵房的排水工作，当接到指挥部命令后，安排人员必须在10分钟内开启主要水仓的水泵，组织人员前往出水地点进行排水，并保证供电系统正常运行，且井上下各变电所值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。 (3)抗灾救护组： 由救护队队员组成，由矿山救护队队长任组长。职责：负责救护各种情况下受水威胁的人员，迅速将人员撤离水患地点。组织救护队员统一着井下救护服装带齐救护所需设备，接到命令后立即组织人员在主(副)井口待命。到达出水地点后，配合气体监测人员对巷道的风流进行监测，确定出水地点有无有害气体溢出，如有异常，立即采取处理措施，并撤出所有受水患威胁地点的人员。同时矿井辅助救护队人员全部集结后由救护队统一指挥参加救灾工作。 (4)抢险医疗组 由医务室医务人员组成，由医务室主任任组长。职责：负责救助各种情况下的伤病员，安排救护车辆，备齐各类救护器材、物品、药品等，组织医护人员统一着井下防护服、带齐救护用的器材、物品、药品，随救护队员下井。(5)救灾抢险组 由调度室主要负责人组成，由生产副经理任组长。职责：负责临时性抢险工程的施工，听从指挥部的命令，随时准备参加抢险有关工程施工。(6)通讯抢险组由监测监控工作人员组成，由机运区担任组长。职责：确保井下出水地点及地面相关地点的通讯系统正常，随时准备接受应急通讯任务。(7)钻探组由探放水队钻探人员组成，由探放水队长担任组长。 职责：由组长组织探放水钻探人员为被堵人员打钻供风和打钻放水工作，负责各类钻探任务的施工。 (8)安全监察组由安监处安全员及相关人员组成，由安监处长任组长。职责：组织人员前往相关地点检查、督察，对水患地点安全状况全面负责，并落实升、下井人员名单。4、 预防与预警 1、采掘工作面水灾预兆(1)“挂汗”：积水区的水，在自身压力的作用下，通过煤岩裂隙，在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象，叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面，若潮湿则是透水预兆。(2)“挂红”：矿井水含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时，会出现暗红色水锈，这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。(3)“水叫”：含水层或积水区的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声，这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤巷掘进，则透水即将发生。(4)空气变冷：采掘工作面接近积水区域时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。(5)出现雾气：当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。另外，发生透水前还可能出现压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆。2、为了确保矿井的安全生产，防止井下出现突水事故，编制了正帮煤业有限公司井下防突水措施如下： (1)针对主要含水层建立地下水动态观测系统，及时进行地下水动态观测。当井巷穿过含水层时，应详细观测并描述其产状、厚度、岩性、构造、裂隙或岩溶的发育与充填情况、揭露点的位置及标高。(2)根据揭露含水层的情况，提前对含水层出水量进行预测、预报，并制定相应的“探、排”防治措施。(3)对可能进水的边界要留设必要的防(隔)水煤柱。疏水降压开采时，必须将水压降到安全值以下方能安全开采。(4)老空水防治的根本对策是“有掘必探，先探后掘”的探放水原则，坚持不探明，放净，不生产。必须认真核实图纸资料，弄清积水范围和水量，查明最低洼、最高点的位置和标高，严格按规定采取相应的防治水措施，进行超前探放水，确保实现安全生产。探放水钻孔的布设应以打透积水区的最洼点为主，打透两侧为辅，边探放水边监测水压、水量的变化，切实掌握积水水位下降的速度及其有效探放水范围。发现积水区水位下降缓慢或只放不降等异常，必须查找原因，对另有水源补给者，必须先封堵水源，然后进行放水，对有可能存在的孤立区或滞留区应通过分析补打钻处理。 (5)做好基础工作，提前预测预报，加强探测，提前布置做好防治水工程。(6)各下山掘进头，必须备好水泵，保证出现涌水时及时排出，以免影响生产。(7)对井下大巷水沟一月一清挖，保证畅通，中央泵房和各采区水仓雨季前全部清挖一遍，以确保水仓的有效容积。五、信息报告程序 1、接警矿井发生重大水灾害事故后，事故单位及现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括事故发生的类别、时间、地点、发生事故的单位及事故现场的简要情况。 2、应急启动(1)调度室接到报告后，要迅速向有关领导报告，并迅速成立抢险救灾指挥部，根据领导指示及时通知有关职能部门，并同时向集团公司及孝义煤矿管理公司调度室汇报。(2)井下发生水灾或地表发生向井下溃水时，现场班组长(作业人员)必须组织现场人员按照避水灾路线指向牌撤到安全地点，直到地面。在矿井救援人员到达前，积极组织现场人员进行自救和互救。(3)经理、总工程师及抢险救灾指挥部其它成员在接到事故通知后，必须立即到达矿井调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。(4)总指挥决定启动矿井水灾事故应急救援预案后，立即向调度室下达启动预案命令。6、应急处置 1、救援行动 (1)发生水灾事故后，要以抢救人员为主，同时采取疏排降水措施，使灾害损失降到最低限度。在救灾过程中必须在指挥部的统一指挥下开展工作，有序抢险，忙中不乱。被困人员应有组织的利用好个体防护及器材等，利用排水设备立即抗灾自救，尽可能利用各类管路加强通风、排水、自救，并不断的向外施发求救信号，若是狭小的空间，尽可能减少空间损失、体力损失，等待救援。在现场采用自救互救相结合的原则，事故发生初期，现场人员应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。人员在撤离过程中要沉着冷静，不要惊慌，由职务较高的人员指挥，按规定的避灾路线向地面撤离。认清来水方向，特殊情况撤离路线被水封堵时，应尽量往巷道高处撤离。尽量在进风巷道中行走，防止突水时夹带有害气体，水中含有有害气体时要立即带好自救器。 (2)调度室接到电话后，调度员要按照指挥系统图立即向经理、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员汇报，并通知救护队、医院各个抢险队准备好救灾物资，组织好救灾人员。当日值班领导在经理未到达前要根据情况，及时通知受水威胁人员，按避灾路线撤离灾区，及时通知井下有关泵房，尽全力抢排，如管路不足时，可将供风管和供水管改为排水管路。(3)经理、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员在接到事故通知后，必须立即到达矿井调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。(4)抢险救灾方案、措施制定后，抢险救灾指挥部及其领导必须按照各自职责分工，组织人员及设备和物资到达指定岗位或现场，对事故进行救援。(5)发生水灾事故后，必须采取安全措施，保证井下主泵房不被淹没，当有大量泥沙威胁时，待深部人员全部撤离后，可将泥沙引入深部巷道。(6)水文地质科组织防治水人员查清出水点的情况，准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，听从指挥部应急指挥。2、与本预案相关的保障措施(1) 防止水灾事故扩大的措施 迅速查清出水点的情况，尽量采用堵、泄、排等手段，降低灾害带