整-改-方-案.doc

深入学习实践科学发展观整 改 方 案在深入学习实践科学发展观活动中，我院在认真学习、广泛调研、深度分析检查的基础上，形成了领导班子分析检查报告，找出了制约学院科学发展的五个方面的主要问题，即“五个不适应”：高职教育理念与高职教育面临的形势、要求不完全适应；师资队伍建设比较薄弱，与学院专业建设的要求不完全适应；校风没有根本好转，与学院全面加强内涵建设要求不完全适应；师生员工的学习、工作、生活条件不够完善，与学院办学水平的整体提升要求不完全适应；管理水平有待进一步提高，与实现学院又好又快发展还不完全适应。领导班子分析检查报告在全校范围内广泛征求了意见，并通过调研会、专题民主生活会、群众评议座谈会、党委会等形式进行深入研讨，理清了学院在建设发展过程中的基本思路，达成了广泛共识。民主测评显示，广大师生对分析检查报告的满意率达到97，为制定切合实际的整改方案奠定了基础。在制定整改方案过程中，学院坚持实事求是、突出重点，依照“选得准、能落实、见效快、得民心”的要求确定整改内容，深入展开调查研究，努力做到整改目标明确、整改措施到位，不避重就轻、虚张声势，坚持科学有效、量力而行，注重建立长效机制。学院党委通过梳理归类，按照长期、中期和当前三个时段，拟定出本整改方案。一、整改落实的基本思路 学院整改落实的基本思路是：按照科学发展观的要求，结合学院存在的突出问题，根据问题的轻重缓急，具备条件的马上解决，需要一个过程的着手实施、尽快解决，需要通过学院改革发展逐步解决的制定方案，本着量力而行、尽力而为的原则，确定近期整改目标和中远期整改安排。 （一）当前整改的重点1、编印高等职业教育学习资料，开展全员性高职教育理论学习活动；2、做好规章制度“废、改、立”工作，重新编印学院制度汇编；3、建立学院师资引进评议专家库；4、调整学生公寓入住安排方式；5、加快国际汉语传播基地大楼的建设；6、解决教职工的工作午餐问题；7、改善学生的学习条件，图书馆学生自习室安装空调设备；8、改善职工活动中心的硬件条件，规范职工活动中心的管理；9、保证由学院自筹经费的过渡性津贴的发放；10、加强中层干部的培训，将中层干部培训列入培训计划；11、全面规范各系部成教办学行为。（二）中期整改的内容1、改进教师考核与评价方式、标准，建立淘汰机制；2、引进若干名高学历、高职称、双师型专业带头人；3、加强高职教育理论学习、研究与交流；4、创新学生思想政治工作方法，关注隐性课程，建设积极向上、富有特色的校园文化；5、加强学生对学校工作的参与度；6、实行问责制和首问负责制；（三）需要通过学院改革发展逐步解决的问题1、建设学习型领导班子把建设学习型领导班子与落实科学发展观结合起来、与加强党的执政能力建设结合起来、与创建高水平特色学校结合起来，在全院形成“一把手”负总责，班子成员带头，各部门共同参与的学习机制。把建设学习型班子纳入年度工作目标，坚持党委中心组学习制度，提高班子成员的政策理论水平、调研能力和驾驭工作的能力。 2、创新办学理念 牢固树立高职教育理念，深入开展高等职业教育理论学习与研究，将高等职业教育理念落实到专业、课程和每一名教职工之中，发扬现代大学精神，加快现代大学制度建设；继续深化资源管理理念，以组建湖南文化产业职教集团、建设国家汉语国际推广基地等为契机，通过盘活现有资源，吸纳新的资源，增强学院的造血功能，不断提升办学实力和社会影响力。 3、强化质量意识坚定不移地坚持以内涵建设为中心，强化人才培养的质量意识。切实加强对教学全过程的监控，完善教学质量的监控体系，努力提高教育教学质量；积极开展对毕业生就业市场的调研，掌握人才需求动向，科学调整专业结构、课程设置，积极开创校外实训基地，加强实践性教学环节，提高学生动手能力和创意能力，增强学生适应社会的能力。4、提高管理水平坚持党委领导下的校长负责制，加强决策的科学性，推进党风廉政建设，提高领导班子的学习能力和治校理教能力。从制度化建设入手，以制度的执行力为突破口，全面提高管理水平。积极推进内部管理体制改革，完善院系两级管理体制，理顺各种管理关系，形成守责、高效、务实的作风，提高管理效率。5、强化以人为本观念充分利用社会资源，努力提高学院经济效益和社会效益，逐步增加教职工收入，改善工作、学习和生活条件，提高全体教职工的健康指数和职业幸福感；改善学生学习条件，加强就业指导，拓宽就业渠道，千方百计提高毕业生的就业率，逐步形成个性化、系统化、长期化的职业生涯规划教育。二、整改落实的指导思想和目标要求根据学院领导班子分析检查报告提出的整改思路和工作目标，在当前和今后一段时期，学院工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，以先进的高职教育理论为指导，深化管理体制和教学改革，加强校风建设、师资队伍建设，整合教学资源，提升办学水平，开创学院科学发展新局面。通过整改，使学院整体工作达到“五相符”的目标： 1、通过对科学发展观的深入学习，进一步深化高职教育理念，理顺发展思路，加强内涵建设，使学院人才培养模式与高职教育发展规律和要求相符合。 2、通过加强师资队伍建设，建立促进优秀人才脱颖而出和发挥聪明才智的激励机制，进一步增强学院发展后劲，提高可持续发展能力，使学院的师资队伍与建设高水平特色学校要求相符合。3、通过加强校风建设，切实转变教师的教风、学生的学风和管理服务人员的工作作风，形成积极向上、充满活力、安定有序的优良校风，使学院的校风建设与构建和谐校园的内在要求相符合。 4、通过牢固树立以人为本理念，采取多种措施改善师生的学习、工作和生活条件，兼顾学院发展与教职工生活水平的提高，妥善处理当前利益与长远利益的关系，使学院发展与师生员工的切身利益相符合。 5、坚持党委领导下的校长负责制，完善院系两级管理，强化服务意识，建立健全管理机制，提高管理水平，努力形成富有效率、有利于科学发展的内部管理体制，使之与深化教学中心地位、推进教育教学改革的要求相符合。 三、整改项目和措施要求项目一：高职教育理论学习研究项目子项目1：编印高等职业教育理论学习资料，将近年来有关高职教育的重要文件、文献编印成册，下发全校教职员工组织学习。组织专门人员针对学习资料命题，进行学习效果测试。编写宣讲辅导提纲，印发院领导班子成员学习，根据分管工作和联系系部，深入处室系部进行高职教育理论宣讲辅导。责任领导：方林佑责任部门：创建办、督导室责 任 人：徐景学参与部门：各处室系部整改期限：2009年6月启动，2009年12月完成。子项目2：开展高职教育理论的研究与交流。以研发中心为平台，以高职教育理论为主要内容，打造学习型团队。一年举办1-2次高职教育理论专题的讲座、研讨会，确保有关于高职教育理论的省级以上课题申报、立项和结题，在2009年12月前产生阶段性成果，到2010年12月前形成系统性成果。责任领导：方建超责任部门：科研管理处责 任 人：肖 凭参与部门：各处室系部整改期限：2009年6月启动，并长期坚持。项目二：师资队伍建设项目子项目3：修订学院师资队伍建设规划。按照8000人在校生规模和专业设置实际情况，结合学院师资队伍现状，科学修订学院师资队伍建设规划。责任领导：姚海涛责任部门：组织人事处责 任 人：姜建良参与部门：教务处、各教学系部整改期限：2009年6月启动，2009年12月完成子项目4：制定并实施学院职工继续教育管理办法、专业技术职务管理办法。责任领导：姚海涛责任部门：组织人事处责 任 人：姜建良整改期限：2009年6月启动，2009年12月完成子项目5：修订教师工作考核办法，完善教师考核评价指标体系，突出师德、师风、师识与师艺建设，进一步明确任课教师为“课堂管理第一责任人”，将教师管理课堂纳入考核内容，强化教师的育人意识。健全对教师的考核与评价方式、标准，引入淘汰机制，对于师资相对比较富余的专业实行末位淘汰制，师资平衡或紧缺的专业实行不合格淘汰制。责任领导：方建超责任部门：教务处责 任 人：易匠翘参与部门：组织人事处、督导室、各教学系部整改期限：2009年12月前完成，并长期坚持。子项目6：建立学院师资引进评议专家库，加强师资引进的科学化、规范化；启动人才招聘工作，发布招聘信息，对于缺乏带头人、骨干教师的专业，以公开招聘的方式在近年内引进若干名高学历、双师型专业带头人，确保各专业均有1名以上的专业带头人。责任领导：姚海涛责任部门：组织人事处责 任 人：姜建良参与部门：教务处、各教学系部整改期限：2011年12月项目三、校风建设项目子项目7：完善学年学分制，修订学分制实施办法，进一步规范课程的补考、缓考、重修、免修，同时加强考风建设，严把考试关，严格执行不合格重修制。加强与学生家长的联系，实行每学年一封“致家长信”，及时通报学生在校学习情况，了解学生学习成绩、学分状况。责任领导：方建超责任部门：教务处责 任 人：易匠翘参与部门：学生工作处、各教学系部整改期限：2010年7月前完成，并长期坚持。子项目8：调整学生公寓入住安排方式，加强学生公寓的管理，进一步落实辅导员入住公寓制度；按照便于管理、利于形成集体意识的原则，对学生公寓一区、二区实行合理调整，以系部、专业、年级、班级为单位相对集中居住，营造和谐、向上的公寓文化。责任领导：汪 建责任部门：学生工作处、团委责 任 人：樊 蔚参与部门：各教学系部、产业管理处整改期限：2009年7月前完成，并长期坚持子项目9：积极创新学生思想政治工作的方法。关注隐性课程，建设积极向上的校园文化，充分利用课堂、公寓、社团、网络四个平台，通过主题教育活动、校园文化建设、社会实践与志愿服务、心理素质教育、特困扶助、就业指导等渠道，完善学生管理的各项措施，创新学生思想政治教育的方法。责任领导：汪 建责任部门：学生工作处、团委责 任 人：樊 蔚参与部门：招生就业处、各教学系部整改期限：长期坚持子项目10：加强对团委、学生会工作的领导，充分发挥业余党校和业余团校的作用。制定学生党员发展规划，加大入党积极分子的培养和学生党员的发展力度。每年进行两期党校培训，每期培训200人以上。加强学生党支部的建设，充分发挥学生党员、学生干部在校风建设、学生自我管理、自我服务等方面的模范带头作用。责任领导：汪 建责任部门：学生工作处、团委责 任 人：樊 蔚参与部门：组织人事处、思想政治课部、各教学系党总支整改期限：长期坚持子项目11：继续推行机关处室、教辅部门群众评议制度，对管理和服务态度、水平实行全过程监督，健全教职工代表大会制度，进一步深化工会工作职责，保障教职工参与民主管理与监督。责任领导：李 靖责任部门：工会办公室责 任 人：马新民参与部门：纪检监察审计室、各教学系部整改期限：2009年9月 并长期坚持子项目12：加强院级领导的工作作风建设，坚持完善班子成员“联系系部”制度。坚持对上负责与对下负责相统一，深入一线，深入学生，加强工作调研，认真解决师生反映的“热点”、“难点”问题，实现和维护教职工的切身利益。对于班子成员分管工作实行年终盘点、日常工作执行情况形成反馈机制。责任领导：方林佑责任部门：党政办公室责 任 人：杨黄江整改期限：长期坚持子项目13：进一步落实党委领导下的校长负责制。修订学院落实党委领导下的校长负责制实施办法，健全和完善重大问题议事和决策制度；加强党委会决策职能和院长办公会议事职能，提高决策的民主化、科学化、制度化，增强透明度；充分发扬民主，提高决策质量和效率，确保集体决定的事项落到实处。责任领导：方林佑责任部门：党政办公室责 任 人：杨黄江整改期限：长期坚持项目四、改善师生的学习、工作和生活条件子项目14：加快第二实训大楼的建设进度，按照演播实训大楼和国家汉语国际推广基地的功能要求，高标准、高质量建设第二实训大楼，保证人力、物力、财力支持，按时完成主体工程和内部配套设备设施安装，确保如期投入使用。责任领导：袁维坤责任部门：基建办责 任 人：张海钊参与部门：财务建设处、产业管理处、实训中心、相关系部整改期限：2009年12月 子项目15：解决教职工的工作午餐问题，按每人每天一定标准实行工作日午餐补贴，并规范管理。责任领导：李 靖责任部门：工会办公室责 任 人：马新民参与部门：财务建设处、后勤公司整改期限：2009年6月 子项目16：改善学生学习条件，利用暑假对教学楼、实训楼、艺术楼等教学场地进行设备检查维修，在图书馆开辟高标准学生专用自习室，并装配空调。责任领导：袁维坤责任部门：产业管理处责 任 人：邓浪平参与部门：财务建设处、后勤公司整改期限：2009年7月 子项目17：改善职工活动中心的硬件条件，添置、更新教职工业余文化活动硬件设备，规范职工活动中心的管理；责任领导：李 靖责任部门：工会办公室责 任 人：马新民参与部门：财务建设处、产业管理处整改期限：2009年12月 子项目18：每年自筹266万元，用于为教职工发放由学院自筹经费的过渡性津贴，并逐步提高教职工的收入水平责任领导：冯一粟责任部门：组织人事处、财务建设处责 任 人：姜建良 李 冰整改期限：2009年6月 并长期坚持子项目19：进一步关心教职工身心健康状况，坚持一年一度的教职工体检制度，健全教职工健康档案，规范管理；积极开展健康有益的文体活动，丰富教职工业余文化生活。责任领导：李 靖责任部门：工会办公室责 任 人：马新民整改期限：2009年6月 并长期坚持项目五、提高管理水平子项目20：制定各系部落实院系两级管理的配套制度和措施。根据院系两级在人、财、物中的责权划分，促使管理重心真正下移到教学系部，确保两级管理落到实处；在学院现实条件允许的情况下，进一步明确系部在岗位调整、经费使用、效绩分配、有关人员聘任等方面的自主权，同时加强监督。责任领导：冯一粟责任部门：党政办公室责 任 人：杨黄江参与部门：各教学系部整改期限：2009年12月子项目21：做好规章制度“废、改、立”工作。加强制度化建设，全面清理学院规章制度，重点是涉及专业建设、课程改革、教学管理、人才选任、绩效考评、审计监督、固定资产管理等方面的制度，对不符合学院科学发展要求的立即废止或修改；加快对院系两级管理等新经验、新做法进行总结，创新制度文化；在归纳清理、调研讨论的基础上，编印学院制度汇编；加大制度的执行力度，规范各类工作行为。责任领导：姚海涛责任部门：党政办公室责 任 人：杨黄江参与部门：各职能处室整改期限：2009年12月子项目22：全面清理各系部成教办学行为、归口继续教育中心统一管理，规范系部的创收，严格执行学院内部收入管理办法。责任领导：冯一粟责任部门：监察（审计）室责 任 人：王 津参与部门：继续教育中心，各教学系部整改期限：2009年10月子项目23：实行严格的问责制和首问负责制，制定工作问责制实施办法，建立严明的奖惩机制，切实提高管理效率和管理水平。责任领导：姚海涛责任部门：组织人事处、办公室责 任 人：姜建良 杨黄江整改期限：2009年9月启动，长期坚持项目六：加强就业指导，提高毕业生就业率子项目24：加强就业指导教育，服务学生就业。开展积极、科学的就业指导工作；认真开展形势政策教育，将就业指导工作贯穿学生求学、求职全过程；加强对典型就业案例的收集，丰富就业指导教育的内容；对毕业班学生开展一对一指导，帮助学生合理定位，树立正确择业观；健全毕业生个人就业档案，增强就业指导教育的个性化；巩固和开拓就业市场，保持与市场、家长的联系，提高就业指导工作的效率。责任领导：汪 建责任部门：招生就业处责 任 人：向思贵参与部门：教务处、思想政治课部、学生工作处、团委、各教学系部整改期限：2009年6月启动，长期坚持项目七：维护校园稳定，深化安全文明校园建设子项目25：加强学院的安全与稳定。坚持安全稳定工作责任制，进一步强化辅导员的工作职责；加强形势与政策宣传教育，强化对学生的思想引导力度；严格请销假制度，及时把握学生动向；建立并启动突发预警机制，强化领导班子成员和中层干部全天候值班制，强化安全意识和责任意识；制定突发公共卫生事件应急预案，加强校园管理，特别是食堂卫生、公寓消防及校园道路交通管理；加强心理健康教育，关怀特殊学生，帮助学生解决实际问题；加强与属地政府部门的联系，及时排查、化解和整治学院安全隐患。责任领导：袁维坤责