（行政管理专业论文）网络虚拟社区中网民素质与政治参与水平的研究——以天涯社区（wwwtianyacn）为例.pdf

中文摘要 摘要 随着互联网的飞速发展 网络虚拟社区的日益成熟 网民素质与政治参与问 题同益突出 网络的虚拟性 带来了人性的解放 网络的开放性 带来了网民素 质的参差不齐 网络的交互性 带来了网络政治参与的快速发展 网络时代 网 民素质与网民的政治参与水平存在怎样的相关性关系 成为网络时代建设新型民 主政治的新问题 本文综合运用政治学 心理学 统计学 社会学 计算机科学等多方面理论 知识 探讨了网民素质和网民政治参与的内涵及意义 在参考大量文献资料的基 础上 运用现代人才测评技术 通过网络调查的方式 收集网民对各种相关问题 的看法 态度 从而了解现阶段网民的基本素质和政治参与水平基本状况 及影 响网民素质和政治参与水平的各种因素 本文不仅充分地研究了网民素质与网民政治参与水平的相关性关系 还从微 观的角度探讨了影响网民素质与政治参与水平的各种因素 并比较了网民网络政 治参与水平与现实政治参与水平的不同 针对研究结果 提出对策及建议 为国 家民主政治建设提供有效的参考依据 关键词 网络社区 网民素质 政治参与水平 英文摘要 a b s t r a c t w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to ft h ei n t e m e t o n l i n ev i r t u a lc o m m u n i t yi sb e c o m i n g m o r ea n dm o r em a t u r e a sar e s u l t n 或i z e nq u a l i wa n dp o l i t i c a lp a r t i c i p a t i o ni s s u eh a v e b e c o m ei n c r e a s i n g l yp r o m i n e n t v i r t u a l i z a t i o no fn e t w o r kb r i n g st o t a ll i b e r a t i o no f h u m a n i t y o p e n n e s sb r i n g st ot h eu n e v e nq u a l i t yo ft h en e t i z e n s i n t e r a c t i o nl e a d st o r a p i dd e v e l o p m e n to fp o l i t i c a lp a r t i c i p a t i o n i nt h i si n t e r a c te r a r e l a t i o n s h i pb e t w e e n n e t i z e nq u a l i t ya n dp o l i t i c a lp a r t i c i p a t i o ni sb e c o m i n gak e yi s s u eo fb u i l d i n gan e w d e m o c r a c y t h i sp a p e rp r e s e n t sad i s c u s s i o no ni n s i g h t sa n ds i g n i f i c a n c eo f n e t i z e nq u a l i t ya n d p o l i t i c a lp a r t i c i p a t i o nb yi n t e g r a t i n gt h e o r e t i c a lk n o w l e d g es u c h 淞p o l i t i c a ls c i e n c e p s y c h o l o g y s t a t i s t i c s s o c i o l o g y c o m p u t e rs c i e n c ea n de t c a f t e rr e f e r r i n gt oal a r g e n u m b e ro fd o c u m e n t s t h ea u t h o ru s e dm o d e r nt a l e n te v a l u a t i o nt e c h n o l o g ya n d c o l l e c t e dn e t i z e n s a t t i t u d e st o w a r d st h er e l a t e di s s u e sb ys u r v e yt h r o u g ht h ei n t e r n e t s o t h a tw ec a r lu n d e r s t a n dn e t i z e n s b a s i cq u a l i t ya n dp o l i t i c a lp a r t i c i p a t i o ns i t u a t i o na s w e l la sf a c t o r sw h i c hi n f l u e n c en e t i z e nq u a l i t ya n dt h ee x t e n do f p o l i t i c a lp a r t i c i p a t i o n t h i sr e s e a r c hn o to n l yf o c u s e s 0 1 3 r e l a t i o n s h i pb e t w e e nn e t i z e nq u a l i t ya n dl e v e lo f p o l i t i c a lp a r t i c i p a t i o n b u ta l s of u r t h e rd i s c u s s e sf a c t o r st h a ti n f l u e n c et h et w oa s p e c t s f r o mam i c r o c o s m i cp e r s p e c t i v e m o r e o v e r t h i sp a p e rc o m p a r e sd i f f e r e n tp o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o nl e v e lb e t w e e ni n t e m e ta n da c t u a ll i f e a c c o r d i n gt ot h ef i n d i n g s t h ea u t h o r p r o p o s e ss o m er e c o m m e n d a t i o n si no r d e rt op r o v i d en a t i o n a ld e m o c r a c yc o n s t r u c t i o n w i t he f f e c t i v er e f e r e n c e s k e yw o r d s o n l i n ev i r t u a lc o m m u n i t y n e t i z e nq u a l i t y l e v e lo f p o l i t i c a lp a r t i c i p a t i o n 1 1 1 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果 据我所知 除了文中特别加以标注和致谢的地方外 论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果 也不包含为获得重庞太堂 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料 与我一同工作的同志对本 研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意 一躲耆经 签字日期 沙7 年r 月 霸 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解重庞太堂有关保留 使用学位论文的 规定 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘 允许 论文被查阅和借阅 本人授权重庞太堂可以将学位论文的全部或部 分内容编入有关数据库进行检索 可以采用影印 缩印或扫描等复制手段 保存 汇编学位论文 保密 在 年解密后适用本授权书 本学位论文属于一 不保密 请只在上述一个括号内打 4 学位论文作者签名 导师签名 签字日期 沙1 年j 月万日签字日期 鬟童蝠如 年5 胄 日 1 绪论 1 绪论 1 1 研究背景 1 1 1 互联网的发展 随着科学技术的日新月异 互联网作为信息社会的载体和信息交流的一种手 段 凭借其开放性 便利性 互动性以及信息的丰富性和服务的多样性等特质 以惊人的速度在全球扩展 迅速渗透到社会生活的方方面面 1 1 2 网络虚拟社区的成熟 网络的普及 网民人数的增多 网络虚拟社区也迅速在网络空间形成 最初的 网络虚拟社区是以b b s 论坛的形式出现 b b s 是 公告板系统 b u l l e t i nb o a r d s y s t e m s 的英文缩写 b b s 的出现 带给虚拟世界一个崭新的面貌和虚拟人崭新 的去处 物以类聚 人以群分 人们开始纷纷涌向各自喜欢的公告板 新闻组 在那里 人们可以自由的表达思想 宣泄情感 传达信息 讨论问题等等 一个 类别的公告板聚集了一个群体 许许多多的群体又构成了虚拟社会中的一个崭新 组织 虚拟社区 1 1 3 网民素质与政治参与问题日益突出 平等 独立和自由的思想在早期的网络虚拟社区中努力践行着 但这种美好的 时光像流星一样划过虚拟世界的茫茫长空 稍纵即逝 网络虚拟社区的日益发展 也带来了人性的彻底解放 人们将人性中丑恶的一面带进了虚拟世界 欺骗 漫 骂 黄色 黑客等丑恶行径蜂拥而入 纯净的世界开始有了灰尘 这种不纯的网 络环境很大程度归咎于网民数量的增多带来了各色闲杂人等 造成网民素质的参 差不齐 当网络虚拟社区按照不同的主题把人群进行细化 并通过多种多样的电子方 式把这些公民链接在一起 由于利益表达和聚合更加自由 兴趣爱好相投或意识 形态取向一致的人们在线交流和组织活动都变得相当容易 网民甚至可以自己进 行民意测验 一些关于政策制定的大讨论也可以迅速的在网络空间形成 直至影 响现实社会 这种在很大程度摆脱政治控制的全新政治参与方式 使人们在感知 和介入世界方面获得了前所未有的痛快淋漓的感觉 提高了人们政治参与的兴趣 有专家断言 网络社区的公共论坛将会成为越来越多的人参与政治的重要选择 再从公众的角度看 网络作为新的政治参与手段无疑更具威力 它推动政府与公民 官员的直接对话 提高民意在政府决策过程中的分量 从而在很大程度改变未来的 政治生活方式 增加了政治参与手段和途径 这种民主潜力逐渐凸现 势必对中国 民主进程的推进 社会秩序的稳定 政府决策的优化等起到重要的作用 重庆大学硕十学付论文 现实社会中 公民的素质直接影响公民的政治参与水平 那么网民在网络 虚拟世界中的政治参与状况与网民的素质有着怎样的相关性关系 网民在网络 虚拟世界中的政治参与活动与现实生活中的政治参与活动存在怎样的不同 理 论界至今还很少有人进行过深入研究 特别当网络日益成为人们生活不可缺少 的一部分的今天 对网民素质与政治参与水平的相关研究更应该成为公共行政 管理的一个新的研究课题 1 2 研究意义及目的 1 2 1 理论意义 政治领域有两种关于民主的观念同时盛行 乐观者认定 网络将带来权力 的分散和直接民主的复兴 而悲观派则认为 与之相伴随的要么是日益严重的无 政府状态泛滥 要么是变种的政治控制得到加强 在本研究中 不仅从微观角度 定量的研究网民素质与政治参与水平的相关性关系 而且比较了网民在网络世界 与现实社会的不同的政治参与行为 通过各个层次的比较分析 找出网民素质与 政治参与之间千丝万缕的关系 为现阶段我国民主政治的建设提供重要的参考依 据 同时目前学术界对于网民的素质与政治参与水平的相关性研究目前几乎没有 所以本次研究也具有一定的创新意义 本次研究以网上问卷调查的方式 通过科学分析调查数据 得出客观的结 果 调查的数据可为学界在以后的研究中提供可靠的参考资料 1 2 2 实用意义 提高网民素质 营造文明的网络环境 当网上虚假 黄色 反动内容逐渐 增多 虚拟社区语言低俗 网上原创作品匮乏 格调不高 网上聊天交友不负责 任 以及网络弥漫着颓废 消极 缺乏诚信的情绪 已经在社会上造成消极影响 损害了网络的健康发展的时候 网络界如 千龙网 新浪网 搜狐网等北京地区 1 4 家网络媒体联合向全国互联网界发出文明办网倡议书 从中央到地方各主要新 闻网站纷纷表示强烈响应和支持 网民们也为依法办网 文明办网 文明上网各 抒己见 献谋献策 展开了大讨论 通过调查研究网民素质状况 发现目前存在 的问题 提出有建设性的参考意见 对于营造文明的网络环境有积极的作用 激发民众的政治参与意识 网络社区给人们提供了一个没有特权 完全平 等的自由空间 网络必将突破传统社会中制约参与的种种樊笼 激发民众政治参 与的热情 提高民众政治参与的能力 拓宽民众政治参与的渠道 继而提升政治 参与的数量和质量 促进民主政治的不断发展 通过提高网民素质而提升网民的 政治参与水平 从而促进民主政治的发展 2 1 绪论 1 3 研究的主要内容 本研究的主要内容有 网民的基本素质调查 网民在现实社会和网络虚拟社区中的政治参与水平的调查 网络社区中网民素质与网民的政治参与水平的相关性检验 1 4 研究假设 人的素质有高低之分 同样 网民作为人类社会的一个特殊群体 其素质也有 高低之分 本研究中 与研究问题相对应分别建立了如下假设 不同人口变量在网络社区中表现的素质与政治参与水平各维度的得分不同 网民的政治参与分网络政治参与和现实政治参与 网络政治参与是指网民通 过网络社区这一互动平台参与政治的过程 现实政治参与是指网民在现实生活中 参与政治的过程 网民在网络社区中政治参与水平受现实社会中的政治参与水平影响 网民的素质高 低与网民的政治参与水平成正相关 具体的假设是网民的素 质越高 其政治参与水平也越高 即积极参与政治 反之 网民的素质越低 其 政治参与水平也越低 即消极的参与政治 1 5 研究变量及定义 网络虚拟社区 o n h n ev i r t u a lc o m m u n i t y 又称网络社区 n e tc o m m u n i t y 它并非是一种物理空间的组织形态 而是由具有共同兴趣及需要的人们组成 成员 可能散布于各地 以兴趣认同 在线聚合的形式存在的网络共同体 早期的网络 社区所包含的核心功能一般主要有公告栏 群组讨论 社区通讯 社区成员列表 在线聊天等 网络社区的出现提供给用户以信息 物质 情感等多方位互动的平 台 被许多人视之为互联网发展的一次飞跃 网络社区的主要特征有 网络社区 是无时空限制的信息空间 网络社区通过互联网作为传播的媒介 它的成员通过 网络社区能共享信息与沟通 通过网络社区来满足社会生活需要 我国学者将网 络空间中的社会共同体定义为 网络社区 并认为此种不同于传统地域社区的新 质社区具有五个基本特点 其一 它是一种社会互动共同体 即网民借用网络进 行心理交流和行为交往的社会单位 其二 它是以网络空间为活动区域的社会群 落 其三 它是一个相对独立的社会共同体 其四 它是一个有限的 可界域的 具体社会群落 其五 它主要是一个精神社区 而不是一个完备社会单位 现实社区 c o m m u n i t y 是指进行一定的社会活动 具有某种互动关系和共同 文化维系力的人类群体及活动区域 也有人强调 共同体 这一人群要素 认为 重庆大学硕十学位论文 社区通常指 以一定地理区域为基础的社会群体 网络社区与现实社区的概念区别 网络社区和现实生活中真实存在的社区一 样 都是具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及活动区域 只不过网 络社区中人们的活动区域是无时空限制的信息空间 而正是由于这种网络空间的 无时空限制 以及网络空间的虚拟性 给人们提供了一个更为自由 民主的信息 物质 情感的交流平台 使生活在网络社区的网民们对社区产生了更强烈的归属 感 网络社区是一种全新的人类社会组织和生存模式 是一种与以往的社区不同 的新的人类共同生活体 在网络社区尚未成形前的以往的人类社会 基本上是清 一色由平民所构成的单元性社会 而网络社区形成之后的当代人类社会 则是由 平民与网民所共同构成的双元性社会 国 网民 中国互联网网络信息中心 心仆i i c 对网民的定义为平均每周使用互 联网至少l 小时的6 周岁以上中国公民 此次研究的研究对象 天涯社区中 网民 是指在天涯社区注册有固定i d 的网民 因为只有注册有固定i d 的网民才 能登陆天涯社区填答问卷 素质 素质是个体完成一项工作与任务所具备的基本条件和基本特点 是行为 的基础与根本因素 一个人的素质是在个体遗传因素与环境因素影响下形成发展 的 即由先天和后天因素组成 遗传因素是素质发展的先决条件 决定素质发展 的可能性 而环境因素是素质发展过程的影响因素 决定素质的现实性 任何素 质都是先天和后天两种因素相互作用的结果 同时 个体的倾向性和其他心理特 征也是影响素质发展的重要条件 素质由身体素质和心理素质构成 身体素质是 指体质 体力和精力的总合 广义的心理素质包括能力素质 品德素质 人格素 质 文化素质 心理健康素质及其他素质 能力素质 个体在多种素质基础上 经过实践锻炼形成的某些特殊的技能与才 能 品德素质 是指人们在社会生活中形成的观点 见解以及有关的道德评价 它 包括人的思想观念 政治观念 伦理道德水平 也包括人的纪律观念 法制观念 等 人格素质 是指一个人在心理倾向性和心理特征方面所表现出的本质特征 良 好的人格素质是指具有健全统一的人格 即个人的所思 所说 所做都是协调一 致的 文化素质 是指个体通过后天拥有的各种文化知识的总和促使自身感官和人脑 提高认识并解决所遇到问题的速度 水平 细致程度和j 下确程度 心理健康 是指个体的心理活动处于正确状态下即认知正确 情感协调 意志 卢霞 构建和谐网络社区 北京 北京邮电人学学报 2 0 0 5 7 4 1 绪论 健全 个体完整和适应良好能够充分发挥自身的最大潜能以适应生活 学习 工 作和社会环境的发展与变化的需要 正向素质 在本研究中特指在素质测评过程中采取正向思维的方式提问所测试 的素质 负向素质 在本研究中特指在素质测评过程中采取反向思维的方式提问所测试 的素质 高素质 通过测评 其素质构成超过规定的资格条件和常规标准 高素质人才 促进组织的发展和进步 低素质 通过测评 其素质构成低于规定的资格条件和常规标准 低素质的人 会阻碍组织的进步和发展 政治参与 政治参与是指普通公民通过各种合法的方式参与政治生活 并试图 影响政治体系的构成 运行方式 运行规则和政策过程的行为 在此研究中 我 们更强调影响政府决策或政策的制订与执行的行为 政治参与水平 在本研究中 采用的是刘昌雄发表在 学术探索 2 0 0 3 9 的 文章中指出的 政治参与水平测定应该从四个方面 政治体系设计的参与孔道 政治参与的广度 主要指的是实际参与某一政治过程的社会成员在受或将 受该政治过程影响的所有社会成员中所占的比率 政治参与的深度 指的是公民政治参与对政治过程的有效影响程度 主要 考察公民在政治参与过程中是否充分 自主 政治参与的效度 同时结合网络政治参与的实际情况 本研究侧重从两个 主要维度进行测定 即政治参与的广度与深度 网络政治参与 网民通过网络社区这一互动平台参与政治的过程 现实政治参与 网民在现实生活中参与政治的过程 积极参与 主动参与各项政治活动 关心国家政策的制定 执行 为国家的发 展出谋划策 消极参与 被动参与各项政治活动 不主动关心国家大事 政治冷漠 是指国家公民对政治活动冷淡 对政治问题漠视 作为一种政治行 为 它指的是对政治参与的疏远和逃避 o 刘吕雄 政治参与水平的测评指标 学术探讨 2 0 0 39 5 2 国内外相关理论 研究与实践述评 2 国内外相关理论 研究与实践述评 2 1 网民的定义及基本情况 中国互联网络信息中心 c n n i c 对网民的定义为 平均每周使用互联网至 少1 小时的6 周岁以上中国公民 中国互联网中心在2 0 0 7 年1 月发布的调查报告称 到目前为止网民总人数为 1 3 7 0 0 万人 基本情况如下 网民的性别分布 男性占5 8 3 女性占4 1 7 网民的年龄分布 如表2 1 所示 表2 1网民的年龄分布 1 8 岁以下1 8 2 4 岁 2 5 3 0 岁3 1 3 5 岁3 6 4 0 岁4 1 5 0 岁5 1 6 0 岁 6 0 岁以上 1 7 2 3 5 2 1 9 7 1 0 4 8 2 6 2 22 o 9 网民的婚姻状况 未婚占5 7 8 已婚占4 2 2 网民的文化程度分布 如表2 2 所示 表2 2网民的文化程度分布 t a b l e2 2l i t e r a c yd e g r e ed i s m b u u o no f n e t i z e n 高中 中专 以下高中 中专 大专本科硕士博士 1 7 1 3 1 1 2 33 2 5 8 2 3 0 4 网民的职业分布 如表2 3 所示 o 中国互联m 络发展状况统计报告 2 0 0 7 年1 月 7 重庆人学硕士学伊论文 表2 3网民的职业分布 t a b l e2 3o c c u p a t i o nd i s t r i b u t i o no f n e t i z e n 学校教师及行政国家机关 党群组织工 学生 企业单位工作人员 人员作人员 3 2 3 2 9 7 6 2 4 3 事业单位工作人员自由职业农民无业 8 6 9 6 0 4 72 其他 包括军人 l7 网民的个人月收入分布 如表2 4 所示 表2 4网民的个人月收入分布 t a b l e2 4p e r s o n a lm o n t h l yi n c o m ed i s t r i b u t i o no f n e t l z e n 5 0 0 元 5 0 l 1 0 0 0 l o o l v 1 5 0 01 5 0 1 2 0 0 0 2 0 0 1 2 5 0 02 5 0 1 3 0 0 0 以下兀兀兀 兀兀 2 5 3 1 8 1 1 3 6 1 1 2 6 1 7 6 3 0 0 l 4 0 4 0 0 1 5 0 0 05 0 0 1 6 0 0 06 0 0 1 1 0 0 0 01 0 0 0 0 元 无收入 兀元兀元以上 4 8 4 1 1 6 1 8 1 6 4 2 2 2 人的素质测评理论 在介绍人的素质测评理论之前 需要先区别几个相关概念 人力 人力即人力资源 是指一个国家或地区一切能为社会创造财富的 从事体力和脑力劳动的人们的总称 既包括所有尚未进入工作岗位或已从岗位上 退下来的潜在劳动力 所指范围最广 人员 主要是指各行业的在职者 即符合岗位要求 具有劳动能力且在工 作的人 它包含于人力资源范围之内 人才 有广义的人才和狭义的人才之分 狭义的人爿 是指为社会发展和人 类进步进行了创造性劳动的人 主要指智能较高 贡献较大 出类拔萃的人 广 义的人才是指各行各业中有能力的人 与人员一词所指范围相当 在本研究中对 人的素质进行测评 特别是针对小规模特定人群进行的测评即参照的是现代人才 测评理论 2 国内外相天理论 研究与实践述评 2 2 1 国外研究理论发展状况及应用 西方对于人才测评的研究 是源于1 9 世纪对智力落后者和精神病人的鉴别需 要 智力落后是指智能发展方面有明显的缺陷 需要鉴别出来进行单独教育或训 练 精神病人是指心理素质方面的变态 需要诊断出来加以特别看待和治疗 在 这样的背景下 当时许多人开始了个别研究差异研究 开始尝试去鉴别和测量这 种差异 在1 9 0 5 年 法国心理学家比奈 b i n e t a 把智力看作是人的一种高级 复杂的心理活动 并采取通过观察多种简单活动以检测构成智力的各个因素 从 而了解一个人的智力水平 才成功地出现世界上第一个智力测验 比奈一西蒙量表 心理测验的进一步发展和扩大应用范围 则在很大程度上是受惠于第一次世界大 战 1 9 1 7 年 随着美国宣告参战 许多心理学家参军并开始为战争服务 他们认 为选择和分派官兵的任务必须考虑到他们的不同智力水平 不过军队有一百多万 人 要实现这一想法只能采取大规模的团队施测方法 为此编制出陆军甲种测验 但他们发现士兵的文化水平不同 影响到测验效果 于是后来又出现了非文字的 陆军乙种测验 这样从1 9 1 7 年3 月起 共有二百多万官兵参加了测试 并取得了 令人满意的成效 战后不久 用于测量官兵一般智力的陆军甲种测验和陆军乙种测验被迅速应 用于美国社会 心理测验由此名声大振 这样 在上世纪2 0 年代 心理测验运动 出了狂热的势头 为各个阶层 种种人群设计的智力测验不断出现 同时 根据 工业部门的人才选拔和安置工作需要以及职业咨询兴起 心理学家又开始编制各 种职业能力倾向测验 主要包括音乐 文书 机械和艺术等方面的特殊能力倾向 测验 在把职业选择与个人特点相结合方面 美国学者斯特朗做出了重要成绩 他于1 9 2 7 年编制出版的世界上第一个职业兴趣测验 斯特朗男性职业兴趣量表 至今仍受重视 到了4 0 和5 0 年代 心理测量学家们开始在实践中评价求职者的 岗位适合 度 也就是说 人们从此丌始越来越重视人职匹配 通常为了达到这个目标 心 理学家需要事先对求职者进行一次简单的诊断面谈 然后进行一系列纸笔测验 通常包括能力倾向测验 投射性测验等 6 0 年代以后 评价中心技术得到发展并在许多大公司开始应用 使得测评对 象不仅仅是以普通员工为主 而且扩展到中高层管理人员 由于评价中心技术综 合运用了测验 面试和情景模拟技术 使测评效果比原来更加可靠和有效 比如 有研究表明 用评价中心选拔出来的经理 工作出色的人数比用一般标准选拔出 来的经理中的出色者多5 0 在评价中心获得较高评价的人比获得较低评价的人 更容易得到晋升 就以美国电报电话公司为例 他们在对一批经理候选人进行评 价后 把结果保留了下来 8 年后 把结果与实际情况进行核对 发现以前预测会 9 重庆大学硕七学位论文 升迁的候选人中己经有近6 4 的人被提升为中层主管 以前预测不晋升的候选人 中 只有3 2 的人上升为中层主管 由于评价中心的有效性较高 目前此技术已 成为西方评价各层管理人员的主要技术工具 近几十年来 随着测评工作更加专业化 西方出现了许多专门提供人才测评 服务的公司 他们把人才测评技术应用于人力资源开发的各个领域 一项有关测 评技术在各方面应用的调查结果表明 人才测评最终的选择决策领域运用频率为 8 3 在提升领域运用频率为7 6 在职业发展领域运用频率为6 7 在职业咨 询领域运用频率为6 6 在成功计划领域运用频率为4 7 在最初的应聘筛选运 用频率为4 2 9 6 在人员安置咨询领域运用频率为3 0 由此可见 人 j 坝0 评技术在西方己得到广泛而深入地应用 人才测评在西方己 形成一个产业 就以美国为例 每年仅人才测评服务的直接收入己达到1 0 多亿美 元之多 如果包括与测评服务相关联的咨询和培训费用 则可达1 0 0 多亿美元 对于个人来说 在整个生活历程中 不论是升学 就业 还是晋升 考核 几乎 都要经历各种各样的测试 在2 0 世纪5 0 年代初 当时 美国国务院感到以智力因素为基础选拔外交官的 效果不理想 许多表面上很优秀的人才 在实际工作中的表现却令人非常失望 在这种情况下 麦克里兰 m c c l e l l a n d 博士应邀帮助美国国务院设计一种能够有效 地预测实际工作业绩的人员选拔方法 在项目过程中 麦克里兰博士应用了奠定 能力素质方法基础的一些关键性的理论和技术 在麦克罩兰之后 又有很多心理 学家和管理学家沿着他的研究思路 对素质理论进行了进一步的研究 在这些研 究中较为有名的是美国著名管理咨询公司h a y 公司所提出的关于素质的冰山模 型 在研究方法方面 国外主要根据专家 学者提出的能力素质模型 演绎出具体 的素质 能力要求 并尝试进行相关人员的选聘 培训指导 如国际人事管理协 会 i p m a 的做法 该标准的提出是基于广大专家 实际工作者的经验 列出了一 系列人力资源管理人员所需要的知识 i p m a 是从人力资源管理工作者的角色定位 出发 强调能力素质的提高 国内研究人员主要采用探索性研究思路 针对高级 管理人员 在广泛问卷调查 访谈的基础上 通过主成分因素分析 提炼出几大 能力素质 并构建相关模型 2 2 2 国内研究理论的发展状况及应用 我国人才测评发展过程可分为三个阶段 即复苏阶段 初步应用阶段和繁荣发 展阶段 复苏阶段 祝艳秋 基于能力素质模型的人才捌评系统的研究与实现山东科技人学硕十学位论文 1 0 2 国内外相关理论 研究与实践述评 这个阶段处于2 0 世纪8 0 年代初到8 0 年代中期 其特征是我们开始消化 吸 收国外先进的人才测评技术 长期以来 由于心理学被看成是 伪科学 而被禁 止研究 现代人才测评技术更是成了无人问津的领域 从1 9 4 9 年至1 9 7 9 年 我 国心理测验一直处于停滞状态 自1 9 7 9 年后 心理测验在我国的地位开始恢复 1 9 8 0 年5 月 中国心理学会实验心理学专业委员会在武汉召开全国心理测验研究 协作会议 1 9 8 2 年 吴天敏修订出版 中国比内测验 龚耀先等主持修订了韦氏 成人智力量表及韦氏学前和学龄初期儿童智力量表 林传鼎 张厚璨等主持修订 韦氏儿童智力量表 在人格测试方面 宋维真等修订明尼苏达多相人格问卷 陈 仲庚 龚耀先等分别修订艾森克人格问卷 由此可见 这个时期是主要修订国外 有关著名的测验 而且这些测验主要用于教育领域和临床诊断方面 初步应用阶段 这个阶段处于2 0 世纪8 0 年代后期到9 0 年代初期 其中一个显著的进步是国 家公务员录用考试制度开始建立 这标志着从此以后国家机关用人必须借用现代 人才测评技术 1 9 8 7 年1 1 月 党的十三大决定建立国家公务员制度 并且明确提 出 将来政府机关补充公务员都要通过法定考试 此后 国家人事部为国务院各 部委多次进行了面向社会的联合公开招考 在公共科目中有 f 重要的必考科目 是 行政职业能力倾向测试 它涉及从事行政管理工作所必备的基本能力 包括 知觉速度 语吉理解 判断推理 数量关系和资料分析等五部分 1 9 9 4 年 我国 政府正式颁布实施了 国家公务员暂行条例 国家公务员录用暂行规定 由此 展开了从中央到地方的国家公务员录用考试 在普通公务员考试中实行考试录用 的同时 我国在高级官员的任用中也开始引入了现代人才测评技术 北京 上海 四川 湖南等许多省市都曾用测评技术来选拔厅局级干部 测评手段包括纸笔测 验 结构化面试 文件筐 情景模拟等 由于这种选拔方式比较客观公正 选出 来的领导大都能较好地胜任拟任岗位 繁荣发展阶段 这个阶段从2 0 世纪9 0 年代初开始 到目前为止仍在发展中 随着市场经济的 发展和企业经营机制的转换 企业之间的竞争越来越激烈 企业间的竞争表面上 是产品的竞争 而实际上是技术和人才的竞争 在这样一种背景下 人才测评因 为在专业人才选拔上表现出的强大优势受到社会广泛关注 各级各类组织机构在 选人用人中日益普遍地应用现代人才测评技术 归纳起来 这个时期有以下几个 显著的特点 1 人才流动机制的建立 2 企业组织对人才测的认同和重视 3 人才测评的理论研究和实践活动的深入 重庆人学硕士学何论文 从以上几方面我们可以看出 近几年来 无论是政府机构还是企业单位 都 充分认识到了现代人才测评技术在市场经济条件下的重要作用 而且在实践中不 断运用人才测评技术 各种人才测评机构也都在为这种应用提供支持 可见 我 国已经进入了一个人才测评技术运用的繁荣发展时期 现代人才测评方法 人事测评的主要工作是通过各种方法对相关人员加以了 解 了解他们的能力 兴趣 潜力 个性 他们的学历 工作经验 所受训练等 主要的测评方法有 面试 心理测验 文字测验和操作测验 评价中心技术 胜 任特征评价等测评方法 2 3 网民的素质测评 2 3 1 国内外的相关研究 国内外目前针对网民的综合素质测评研究几乎为空白 只在某些特定的方向做 过相关的研究 比如说在网民的道德方面 国外有成立专门的研究机构和研究协 会进行相关的研究 比较著名的有 美国华盛顿布鲁克林计算机伦理协会 乔治 亚洲律师协会计算机法律部设立的网络道德委员会 其研究所涉及的主题主要有 三类 网络使用和运作中遇到的现实问题 网络与社会其他现象相关联而出 现的问题 由网络道德问题而引起的深层次的哲学问题 这方面的成果有 1 9 8 5 年 j h 穆尔在 元哲学 杂志上发表的 什么是计算机伦理学 西奥多 罗 斯扎克所著的 信息崇拜 尼葛洛庞蒂所著的 数字化生存 及查理德 a 斯 皮内洛所著的 世纪道德 信息技术的伦理方面 等等 在我国学术界 近几年对网络道德问题的研究有 岳剑波于1 9 9 6 年出版了 信 息环垮论 北京 书目文献出版社 严耕 陆俊等人合著了 网络悖论一网络夕 化反思 长沙 国防科技出版社 1 9 9 8 和 网络伦理 北京 北京出版社 1 9 9 8 张震所著 网络时代伦理 四川 四川人民出版社 2 0 0 2 等等 而且国内一些比 较正规 内容较丰富的网络道德专业性研究网站也开始出现 例如 李伦等人建 立的我国第一个网络伦理的专业网站 赛博风一一中国网络伦理学 h t t p w w w c h i n a e t t u c s c o r n 中国网络文明工程于2 0 0 0 年1 2 月7 日正式启动 建立自己的网 站 h t t p w w w i m c p c c n t c o m c n 2 3 2 本次研究的视角及借助的方法 由于国内外对 网民 素质测评研究的空白 所以本次研究没有现成的理论可 以直接套用 只能借助相关的研究及理论 网民 是一个特殊的人群 c n n i c 对网民的定义是 每周至少使用互联网 张进铺 现代人才删评技术 应用策略 重庆 重庆出版社 2 0 0 6 1 2 2 国内外相戈理论 研究与实践述评 一小时的六周岁以上公民 这个定义只从一个最基本 最简单易懂的角度界定了 网民 在本研究中 我们需要调查的是网民的素质 网民的素质通过什么来体现 借助现代人才测评理论中所述 人事测评的主要工作是通过各种方法对相关人员 加以了解 了解他们的能力 兴趣 潜力 个性 他们的学历 工作经验 所受 训练等 而网民的素质主要是通过这一特殊人群在互联网这个特定的环境下所表 现的行为特征来反映 通过各种方法了解网民在网络环境下的能力 兴趣 潜力 个性及其他的一些个人特征 这应该是对网民进行素质测评的最好方法 测评的 方法主要采用心理测验中的文字测验法 以调查问卷的形式加以测评 在对网民 素质进行测评的时候 研究重点应该是 网民对计算机及互联网的使用能力 这是成为网民的基本条件 网民使用互联网的目的 即通过使用互联网能满足自身的何种需要 这是对 网民上网的动机研究 网民在网络空间的具体的行为表现 测试网民的基本素质 网民相对一般民众具有如下特点 计算机的使用能力 网民应该具备一定的计算机知识和互联网应用知识才能 成为真正意思上的网民 本研究中 研究的样本是在天涯社区注册有固定i d 网民 因此 对网络社区的应用能力 也是本研究中对网民素质的一项基本要求 文化要求 网络对受众的文化素质要求更高一些 至少需要通晓文字 懂得 上网知识 报纸则要求读者起码要会识字 而广播 电视对听众 观众几乎没什 么要求 能看清楚就可以了 品德要求 网络道德除了在现实社会中要求的一些传统美德外 还有主要针 对网络形成的一些道德规范 比如 不传播虚假 黄色内容信息 不随意漫骂 等等 心理健康要求 网上和网下是否一个样 不利用网上虚拟的身份做一些人格 分裂的事情 根据网民的特点结合人才素质测评理论 本研究主要从五个大的一级维度 十 二个小的二级维度来测量网民的素质 2 4 公民政治参与水平理论 2 4 1 国外政治参与理论综述 政治参与历来是政治学研究的重要内容 当代国外的政治学界对政治参与进 行了深入系统的研究 在此概述国外政治参与研究情况 国外政治参与的研究视角 政治参与的研究视角国外学者多次使用公民参与 政治参与 大众参与 民 1 3 重庆大学硕十学位论文 众参与 公共参与等概念 孔奇在 政治参与概念如何定义 中提出了布斯等人 的看法 a 影响或试图影响公益分配的行为 b 旨在影响国家或地方政府的行 动或有组织的平民的行动 c 个人及个人组成的集体有意无意地反对 支持 改 变或维护一个政府或团体的某些特征的一切行动 或不行动 d 在政治体制的 各个层次中意图直接或间接影响政治抉择的个别公民的一切自愿活动 对政治参 与研究更深入的不是其概念 而是研究视角及其内容 对政治参与研究的最大共 同点是从政治民主方面研究 但角度有较大差别 1 价值的视角 a 将政治参与视为民主的本质内容 有些学者在 布莱克维尔政治学百科全 书 中把关于民主的理论划分为强调公民参与的民主理论和限制公民参与的民主 理论两类 英国学者海尔德将不同的民主范式概括为直接的或参与的民主和自由 的或代议的民主两大类型 卡尔 科恩认为 民主是一种社会管理体制 在该体 制中社会成员大体上能够直接或间接地参与或可以参与影响全体成员的决策 政 治多元主义理论家达尔认为 民主的实际意义在于群众的广泛参政 b 将政治参与视为宪政和公民权利的重要内容 公民权利和政治权利国际 公约 规定 每个公民应有直接或通过自由选择的代表参与公共事务的权利和机 会 世界人权宣言 列举了参政权等公民权利在内的2 8 项人权 本迪克斯将公 民权利和法人权利称作 合法的存在状态 主要包括参与等四类权利 美国学者 艾伦 科恩近年来在对6 个国家进行的关于民主的调查中 把政治参与作为公民 权利的重要内容 c 将政治参与视为实现民主的工具 s 维尔巴在美国政治科学学会1 9 9 5 年 年会上指出 公民参与是一种手段 一种代表机制 可以表现为投票 抗议 为 竞选捐助等方式 法国学者图雷纳认为 把民主界定为对当政者的自由选择 意 味着对公民的政治参与作为合法的 制度化的秩序的高度重视 d 将政治参与视为政治统治的策略和手段 民粹主义 民族主义等政治理论 家将政治参与视为达到政治目的手段 如动员广大民众参与政治和社会运动 2 研究方法的视角 从政治行为主义看 其基本研究单位不再是制度 而是政治参与等政治行为 从比较政治学看 阿尔蒙德等人从政治交流 利益表达等与政治参与密切相关的 方面对各种政治体系进行比较分析 从政治发展看 西方学者用政治参与等数据 来衡量社会的政治发展状况 并把政治发展大体限定为政府施政能力的增强和公 民参政水平的提高两个方面 从政治文化看 阿尔蒙德和维巴在 公民文化 中 把政治文化分为地域型 依附性和参与型三种 国外对政治参与的态度 1 4 2 国内外相关理论 研究与实践述评 国外学术界对政治参与存在不同认识 形成了倡导 限制和中立三种态度 1 倡导政治参与 西方许多学派都倡导政治参与 居学界主流地位 a 政治多元主义的视角 达尔认为 民主不意味着大多数人在某项政策的制 定上能够形成一致决定 而是各种利益集团 社会组织能够参与决策的稳步的妥 协过程 各种相对独立的团体的存在 并能有效地参与决策过程 是维持民主政 治的重要条件 以倡导政治参与为重要内容的政治多元主义理论在西方有广泛影 响并为人们普遍接受 b 法团主义的视角 国家与社会通过社会组织这个中介进行合作 减少冲突 维持稳定 这种模式就是法团主义 社会组织被吸纳到政治体系中来 其代表性 地位和联系渠道受到政治组织的承认和保护 同时在制定政策时它们有义务向政 府提供意见 参与政策执行 法团主义者相信 这种结构有利于多元利益的表达 改变了国家与社会的对立关系 意味着双方通过合作获益 合作型参与成为法团 主义倡导的重要内容 c 社群主义的视角 社群主义认为公民对国家事务的关心和对政治生活的积 极参与 既是公民的职责 也是公民的美德 所以倡导公民参与社会公共生活 并尽可能扩展参与范围 其依据是 公民积极地参与政治是实现自我价值的重要 途径 只有通过积极的政治参与 个人的权利才能得到最充分的实现 个人积极 的政治参与是防止专制集权的根本途径 益政治 强调公民对社群的关心和责任 总之 社群主义倡导从权利政治转向公 本质上是提倡政治参与的 d 后现代主义政治学的视角 后现代政治是一种微观 局部的政治 将对话 视为政治社会的基础 解构主义的代表人物利奥塔主张废弃 元叙事 终极价值 的统治 批判 共识论 主张实现 差异统治 允许新思想 新发明的表达 为公民参与和影响政治清除道路 后结构主义的代表人物福柯批判了资本主义的 理性化秩序 主张永久性的 分散的反抗权力 如主张公民参与的新社会运动 哈贝马斯批判了科学技术规则成为政治生活规则 认为社会公共生活标准只能产 生于大众参与政治的决策过程 倡导公民运用政治参与权利 e 民粹主义的视角 作为一种政治统治的策略 民粹主义指动员平民大众参 与政治进程的方式 其主要特征是重视平民统一 全民公决 人民创制权等民粹 主义价值 具有极端平民化倾向 倡导直接民主 倡导普遍的群众参政和广泛的 政治动员 民粹主义把群众的愿望 需要等作为出发点和归宿 可能带来短期政 治和经济利益 但它常常通过大众动员而实施高度集中的操纵和控制 会带来潜 在的经济危险和政治独裁 f 政治自由主义的视角 自由主义的部分学者积极倡导政治参与 罗尔斯设 想的理想社会是自由平等的个人之间的公平合作体系 即良序社会 公民享有平 重庆大学硕七学位论文 等的政治权利 包括参与政治的权利 而且参与是一种极大的价值 他还提出 民主政体需要在不同学说之间寻求相互间重叠的共识面 这种 重叠共识 是公 民参与的意志基础 而且 公共理性 的理念是民主国家的基本特征 鼓励公民 选举时进行充分公开的辩谈和讨论 g 新社会运动的视角 近年来 西方社会兴起了许多社会运动 如绿色运动 女权运动 基督教社会运动 这些运动不但本身是一种公民参与行为 同时具有 一定的公民参与思想 绿色政治 除了强调人与自然的关系外 还批评议会民主 主张直接民主 基督教神学政治 以积极的政治参与态度关注社会正义 道德等 现实问题 自由女权主义者认为 只要妇女实现广泛的政治参与 取消性别歧视 性质的立法 妇女命运就会改观 2 限制政治参与 新保守主义和精英主义主张精英统治和限制民主 a 主张精英统治 新保守主义恪守传统保守主义基本信条 即人是平等的 但统治只能由精英人物来使 专家治国论的创始人伯纳姆在 管理革命 中指出 普通公民对政治的参与 因缺乏必要的专门知识和能力而仅限于工会 职业的专 门团体以及合作社的