（电力系统及其自动化专业论文）输电网规划方案经济评价方法的研究.pdf

声明 本人郑重声明 此处所提交的硕士学位论文 输电网规划方案经济评价方法的研 究 是本人在华北电力大学攻读硕士学位期间 在导师指导下进行的研究工作和取得 的研究成果 据本人所知 除了文中特别加以标注和致谢之处外 论文中不包含其他人 已经发表或撰写过的研究成果 也不包含为获得华北电力大学或其他教育机构的学位或 证书而使用过的材料 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了 明确的说明并表示了谢意 学位论文作者签名 至国 e t期 丑 关于学位论文使用授权的说明 本人完全了解华北电力大学有关保留 使用学位论文的规定 即 学校有权保管 并向有关部门送交学位论文的原件与复印件 学校可以采用影印 缩印或其它复制手 段复制并保存学位论文 学校可允许学位论文被查阅或借阅 学校可以学术交流为 目的 复制赠送和交换学位论文 同意学校可以用不同方式在不同媒体上发表 传播学 位论文的全部或部分内容 涉密的学位论文在解密后遵守此规定 作者签名 查叠 e t 期 丑j 里 导师签名 一2 一 华北电力大学硕士学位论文 1 1 本课题研究的意义 第一章绪论 从2 0 世纪9 0 年代开始 世界上以英国为首的许多国家和地区都开展了电力 工业的改革 主要措施是打破传统的电力工业一体化管理模式 实行厂网分开 输配售分开 以达到降低成本 提高效率和改善服务质量的目的 很多发达国家 解除或放松了对电力工业的管制 引入了竞争机制 独立发电公司不断增加 在 发展中国家 由于电力投资不足 为了吸引多方投资 改变电力长期短期的局面 也在逐渐放宽限制 鼓励多种形式的资金投资建设电厂 多元化的投资主体 促 进了厂网分离的进程 为了确保电力市场的公平性 输电网的开放使用被认为是 建立电力市场的重要前提之一f l 8 0 年代初 我国为缓解电力短缺的矛盾 制定了一系列加快电力建设的政策 措施 促进了电力工业的迅速发展 电力建设取得了巨大的成就 加快电力建设 的措施主要是实行多家办电 允许外商投资电力项目 打破了独家办电的垄断局 面 改善了缺电状况 有力地支持了国民经济的快速发展 当电力市场供过于求时 当时的电力体制暴露出不适应社会主义市场经济体 制要求的一些弊端 为了促进电力工业的发展 提高国民经济整体竞争能力 我 国在借鉴其他国家电力改革经验的基础上 国内先期实行 厂网分开 竞价上网 改革试点工作 为进一步深化改革积累了经验 1 9 9 7 年我国电力工业实行了以 政企分开为特征的体制改革 组建了国家电力公司 国家电力公司依法经营国有 电力资产 不拥有政府管理电力的职能 2 0 0 2 年我国电力工业再次实行实质性 的电力体制改革 国家电力公司被拆分为国家电网公司 南方电网公司和五个大 规模的发电集团公司 继而 成立了由国家电网公司出资组建的五大区域电网公 司 东北 华北 华东 华中和西北电网有限公司 为开展区域电力市场竞争 创造了条件 电力市场改革不同阶段体现在发电 输电 配电和售电的分离程度 使四个 环节成为独立的商业化实体 并在它们之间设置必要的界限以防止利益上的冲 突 由于输电网具有天然的垄断性 而只有垄断经营才能获得最大的社会经济效 华北电力大学硕士学位论文 益 故其输电价格必须受到政府相关部门或电力监管机构的管制 我国厂网分开后 送电线路与变电所以及配套的系统二次工程主要仍由管电 网的网 省电力公司作为项目法人负责建设管理 输变电工程是否立项 除需进 行市场分析 研究技术上是否可行以外 还要论证经济上的必要和可能性 其经 济评价的结果是投资方 融资银行 电力公司以及政府等有关部门共同关心 影 响项目决策的主要问题之一 因此研究输电网规划方案的经济性评价有重要意义 2 在电力工业进行结构性体制改革的背景下 电网公司主要负责电网的经营 管理和建设 一方面 输 配电环节目前是属国家垄断经营 具有经济规模性 但同时必须接受政府监督 另一方面 电网公司作为企业 为维持其长期的发展 对电网投资要考虑其经济性 但又作为公用事业 也不得不为一些社会效益而放 弃部分经济效益 因此有必要对电网规划方案进行经济评价 3 1 经济评价的目的 1 根据财务评价指标判断项目是否可行 2 测算电量加价并作为申报电价 调整依据 对电网规划的经济评价目前仅限于财务指标的计算 而电网规划方案实行后 带来的效益是多方面的 如发电公司增加上网电量 用户增加用电量或降低电费 电网投资带来投资回报 电网运行减少阻塞费用 提高电网的可靠性 因此研究 电力市场机制下的电网规划方案经济评价指标体系和综合评价方法是当前必须 的 1 2 国内外研究状况 国内外电网规划建设方面的论文很多 其中电网规划方法的研究占了绝大多 数口 电网规划方法的研究包括数学模型 目标函数 决策变量 约束条件和 求解方法的研究 3 o 按规划的目标来分有三类 第一类以可靠性指标为目标 第 二类以经济性指标为目标 第三类以可靠性和经济性的综合指标为目标 在文献 中以综合指标为目标的比较多 可靠性指标分为n i 准则和供电可靠率 1 可 靠性准则约束条件中体现 而供电可靠率转换成基于电力供应不足或中断而造成 的用户缺电成本 该指标与经济指标可合为一个综合指标 也就是将技术指标转 换为经济指标 目标函数由单一的总投资最小转变为技术经济综合指标最 j x 9 l 一2 一 华北电力大学硕士学位论文 已往进行电网规划的基本原理是在保证电力安全可靠地输送到负荷中心的 前提下 使电网的建设和运行费用最小 电网的运行费用包括输变电设备的投资 和运行费用 徐幻l 原则上应计及资金的时间价值o o l 由此可见 以往电网规划 方法里的经济性指标是电网的总投资 总投资少不能说明经济性就好 应该用效 益指标来衡量电网规划方案的经济性 效益指标有净现值和内部收益率等 专门讨论电网建设项目经济评价的文献不多 文献 1 1 是较为系统和全面的 文献 1 l 首先介绍了电力工业的概况 从理论 方法 制度和应用四个方面讨论 电网建设经济性评价现状 然后分析电网建设项目经济性评价的障碍 包括目的 障碍 机制障碍和方法障碍 接着作者提出了电网建设项目经济性评价的工作对 策 最后作者以算例说明如何编制电网建设方案经济评价的报表以及报表里每个 项目的计算方法 虽然存在数据计算错误 但该论文提出的方法具有可操作性 文献 1 2 提出了现有电网规划方案经济评估方法的不足 1 现有的电网规 划方案经济评估工作只计算了各种设备的投资 而没有考虑电网的运行成本 电 量销售等 2 采用的经济评价方法没有考虑资金时间因素的影响 3 没有考 虑不确定因素对经济指标的影响 基于此 文献 1 2 用净现值指标评估规划方案 的经济性 用可靠性指标评估规划方案的技术性 并考虑不确定因素对经济指标 的影响 文献 1 3 1 介绍了电网规划方案经济性评估的指标 并讨论的不确定因素 对经济指标的影响 文献 1 4 和文献 1 5 分别提出了一个基于净现值的效益量度框架 作为输电扩 展项目的成本 效益分析的基本工具 一个输电扩展项目所产生的效益往往被不 同的市场参与者所获得 因此在评估一个输电扩展方案时除了需要对总的社会福 利进行分析外 还需要对构成福利的各个分量 包括生产者即发电公司的剩余 消费者即用电者的剩余和输电公司的剩余 l6 进行分析 文献 1 7 提出了基于社 会福利最大的输电扩展规划模型 目前电网规划方案经济性评价的研究还有待深入 输电网规划方案实施后带 的效益是多方面的 如何计算发电公司和用户的效益 基于发电公司效益 用户 效益和电网公司的效益如何评价电网规划方案的经济性等 一3 一 华北电力大学硕士学位论文 1 3 本论文的主要工作 输电网是联系发电企业和电力用户之间的桥梁 如何充分发挥输电企业的桥 梁作用 一直是电力监管机构和政府关注的热点问题之一 然而 在市场环境下 如何科学合理地评价输电网的规划建设则是热点中的热点 针对该问题 本论文 开展了如下具体工作 1 在综述了国内外输电网规划评价技术和先进方法的基础上 针对我国输 电网规划方案评价技术现状 指出了我国电网规划评价的实际工作中存在的问 题 并详细介绍了输电网规划经济评价的理论基础及其评价方法 为建立相关模 型提供了基础 2 针对电力市场新环境 构建了适合于我国输电网规划经济评价的新指标 电源效益 电网效益和用户效益 3 针对传统评价方法在度量多事物关系的局限性 结合输电网规划经济评 价的特点 运用集对分析方法 提出了电网规划经济性综合评价的新方法 提高 了综合评价的准确性 4 最后 论文采用五节点系统数据验证了本文模型和方法的正确性和有效 性 一4 一 华北电力大学硕士学位论文 第二章电力工程经济评价基础知识 电力技术经济评价的理论基础是电力技术经济学的基本原理 电力技术经济 学作为技术经济学的一个分支 其基本理论是在技术经济学基本原理 基本理论 及经济分析基本原则基础上形成的 技术经济学是现代管理科学中新兴的综合性 学科 是技术科学与经济科学交叉的边缘学科 它研究的是人类社会技术经济活 动的一般规律 欧美学者称之为工程经济学 1 1 电力技术经济评价 有两种解释 第一种解释就是单纯的经济评价 分财 务评价与国民经济评价 评价的指标和方法下一章论述 第二种解释就是目前在 中国的学术界 一般认为 电力技术经济评价 研究的内容是技术指标和经济 指标两方面的内容 特别用在电网规划的技术经济评价方面 都是指评价规划方 案的可靠性技术指标与投资的经济指标 虽然有时将可靠性转化为缺电损失 用 经济指标来表达 但都包含技术指标和经济指标 本论文的 电力技术经济评价 特指第一种情况 即单纯的经济评价 2 1 电力工程经济评价中的基础概念 目前 电网建设项目财务评价的基本理论是采用电力技术经济学中的资金时 间价值理论 资金时间价值理论可以概括为现金流量与资金等值两个方面的内 容 下面的内容参考文献 i h 2 1 1 现金流量 电网建设项目从货币形态来看 表现为投入一定量的资金 花费一定量的成 本 通过项目建成后增加的销售电量和电量加价 获取一定量的货币收入 对于 一个特定的电网项目 投入的资金 花费的成本 获取的收益 都可以看成是以 货币形式体现的资金流出或资金流入 在项目财务评价时 把各个时问点上实际 发生的这种资金流出或资金流入称为现金流量 现金流入与现金流出之差称为净 现金流量 投资 成本 销售收入 税金和利润是现金流量的基本要素 也是进行电网 一5 一 华北电力大学硕士学位论文 项目财务评价的最重要的基础数据 1 投资 投资在现金流量计算时作为现金流出 电网项目财务评价的投资按照可行性 研究阶段的投资估算计算 项目投资估算应与评价方案一致 投资估算要与相应 的限额设计指标及同期类似工程的估算进行对比 分析 项目总投资是指电网建 设项目从前期工作开始到建成投产需投入的资金总额 动态总投资 根据现行 评价理论 动态总投资包括电网建设工程的静态投资 建设期贷款利息 静态投 资是指项目投资估算编制时价格水平年投资 静态投资由建筑工程费 安装工程 费 设备购置费 其他费用四项费用构成 建设期贷款利息是指项目建设期间融资部分发生的利息 计算基数包括静态 投资和价差预备费 电网项目投产前发生的投资利息全部资本化 投产后利息进 入财务费用 2 成本 电网项目财务评价中使用的成本概念与财务会计中使用的成本概念不完全 相同 主要表现在两个方面 首先 财务会计中的成本是对生产经营活动中实际 发生费用的记录 各种影响因素的作用是确定的 所得到的成本数据是唯一的 而财务评价中使用的成本有许多是对拟实施项目未来将会发生的费用的预测和 估算 各种影响因素的作用是不确定的 不同的实施方案会有不同的成本数据 其次 在财务评价时 为分析 计算的需要 理论上需要引入一些财务会计中所 没有的成本概念 这些成本的经济涵义及成本中包含的内容与财务会计中的成本 不完全一样 从电力系统发 输 配 供 用电分开和电力市场格局来看 电力成本分为 发电成本 输电成本 配供电成本 管理成本 发电成本包括电厂投资 折旧 维修更新费用 燃料费用 人工工资及其它运行管理费用 利税等 国外调查统 计约占总成本的6 5 输电成本包括输电网投资 折旧 维修费用 人工工资 及其它运行管理费用 利税等 约占总成本的9 配供电成本包括配电网投资 网损变电设备及辅助服务费用 约占总成本的1 8 管理成本约占总成本的 8 电力企业生产的特点是产 供 销同时完成 电力产品不能储存 所以电 力成本构成包括以下四部分 最后形成售电成本 一6 一 华北电力大学硕士学位论文 发电成本 电厂生产电力所发生的耗费购电成本 电力企业转售向集资电厂 网外电厂和自备电厂等购入电量支付的费用 供电成本 供电局经过输配电 最终将电力供给客户使用所发生的耗费 汇集管理费 电力公司本部 电力调度中心 电力试验所等单位支出的费用 汇总 称为汇集管理费 电力企业将发生的四种成本汇总而形成售电成本 其计 算公式为 计划售电总成本 计划发电总成本 计划购电总成本 计划供电总成本 计划汇集的管理费用 电网项目财务评价在理论上引入总成本费用和经营成本的概念 总成本费用 包括产品成本和财务费用 产品成本包括用水费 材料费 折旧费 维护修理费 工资福利及劳保统筹和其他费用等 财务评价时 折旧费采用平均年限法计算 其他各项费用按项目法人相应电压等级输变电上年度统计值计列 经营成本是指项目总成本费用扣除折旧费 无形资产及递延资产摊销费和财 务费用后的全部费用 经营成本 总成本费用 折旧费 财务费用 摊销费 经营成本是为了经济分析方便 从产品成本中分离出来的一部分费用 财务 评价时 必须考察项目的现金流入和现金流出 从前面对售电成本的构成分析可 知 总成本费用中包含有电网项目的固定资产折旧和一部分贷款利息 而实际上 折旧费是对固定资产磨损的价值补偿 并不是真正发生的现金流出 如将折旧随 成本计入现金流出 会造成现金流出的重复计算 贷款利息是使用借贷资金所要 付出的代价 对企业来说是实际的现金流出 但在评价电网项目全部投资的经济 效果时 并不考虑资金来源问题 在这种情况下不考虑贷款利息的支出 因此 理论上 财务评价将经营成本作为一个单独的现金流出项目 进行电网项目财务评价 需要设置一套与企业经营活动财务分析报表不同的 报表 其中基本的报表是现金流量表 它根据电网项目在计算期内各年发生的先 进流入和流出 进行现金流量分析 各项现金收支在何时发生 就在何时计入 由于投资已经在其发生的时间作为一次性支出计作现金流出 所以不能将折旧费 和摊销费在生产经营期再作为现金流出 否则会发生重复计算 因此 在现金流 量表中不能将含有折旧费和摊销费的总成本费用作为生产经营期经常性支出 理 一7 一 华北电力大学硕士学位论文 论上认为不包含折旧费和摊销费的经营成本是生产经营期的经常性支出 3 销售收入 电网项目财务评价中将销售收入作为现金流入的一个重要项目 电网项目销售收入 元 销售电量 千瓦时 电量加价 元 千瓦时 理论上认为 通过销售电量增长和电量加价两种形式可以收回电网建设项目 的投资并获得收益 4 销售利润及税金 销售利润 销售收入 销售税金及附加 总成本费用 税后利润 销售利润 所得税 可供分配利润 税后利润 盈余公积 公益金 可分红利润 可供分配利润 利润还款 销售税金及附加 所得税在计算全部投资的现金流量时与经营成本一起作为 经营期的现金流出 可分红利润在计算资本金的现金流量时作为经营期的现金流 入 2 1 2 资金等值 1 时间价值 任何工业项目的建设与运行 任何技术方案的实施 都有一个时间上延续过 程 对于投资者来说 资金的投入与收益的获取往往构成一个时间上有先有后的 现金流量序列 要客观的评价投资项目的经济效果 不仅要考虑现金流出与现金 流入的数额 还必须考虑每笔现金流量发生的时间 在不同时间付出或得到同样数额的资金在价值上是不同的 资金的价值会随 时间发生变化 不同时间发生的等额资金在价值上的差别称为资金的时间价值 对于资金的时间价值 可以从两方面理解 首先 资金随着时间的推移 其价值 会增加 这种现象叫资金增值 资金是属于商品经济范畴的概念 在商品经济条 件下 资金是不断运动着的 资金的运动伴随着生产与交换的进行 生产与交换 活动会给投资者带来利润 表现为资金的增值 资金增值的实质是劳动者在生产 过程中创造了剩余价值 从投资者的角度来看 资金的增值特性使资金具有时间 价值 其次 资金一旦用于投资 就不能用于现期消费 牺牲现期消费是为了能 一8 一 华北电力大学硕士学位论文 在将来得到更多的消费 从消费者的角度来看 资金的时间价值体现为对放弃现 期消费的损失所应作的必要补偿 2 等值计算 资金等值是指在考虑时间因素的情况下 不同时点发生的绝对值不等的资金 可能具有相等的价值 利用等值的概念 可以把在一个时点发生的资金金额换算 成另一时点的等值金额 这一过程叫资金等值计算 把将来某一时点的资金金额 换算成现在时点的等值金额称为 折现 或 贴现 将来时点上的资金折现后 的资金金额称为 现值 与现值等价的将来某时点的资金金额成为 终值 或 将来值 在电网项目财务评价时 项目建设期和经营期内不同时间发生的收入或支 出 其数值不能直接相加或相减 只能通过资金等值计算将它们换算到同一时点 上进行分析 根据技术经济学理论 资金等值计算涉及到五个基本参数和三个基本公式 一 基本参数 基本参数包括利率 或收益率 i 计算期数n 现值p 终值f 等额年 金a 利率 或收益率 i 一般是指年利率 收益率 含义是一年内投资所得的 利润与本金 投资额 之比 通常用百分数表示 利率c 收益率 譬暮主鬻 利率是固定值 它反映一定时间内得到规定的固定利息 收益率是一个变数 它反映的是一个投资收益指标 计算期数n 指的是某一时期内计算利息的次数 财务评价中一般指年数 一年为一期 等额年金a 指的是按年分次等额收入 或支出 的资金 等额年金在应用 时必须同时符合三个条件 各期收入 或支出 的资金相等 各期的时间间隔相 等 每一次的收入 或支出 都是在每期的期末 或期初 二 基本公式 基本公式包括一次支付现值公式 等额分付现值公式及等额分付终值公式 一9 一 华北电力大学硕士学位论文 一次支付现值公式 已知终值f 求现值p 扯南 等额分付现值公式 已知等额年金a 求现值p p 么 垒 二 m f 广 等额分付终值公式 己知等额年金a 求终值f f 4 鱼 二 f 2 2 计划经济评价方法与市场经济评价方法 2 2 1 计划经济评价方法 2 1 2 2 2 3 2 0 世纪5 0 年代初 电力建设项目经济评价工作 处于起步和发展的初期 其计算方法主要是学习和参照前苏联的经验 长期以来 我国电力设计部门一直 沿用前苏联的 抵偿年限法 或称回收年限法 和 计算支出法 进行电力建 设项目方案的经济比较 抵偿年限法主要用于两个方案的比较 计算支出法主要 用于多个方案的比较 2 2 2 市场经济评价方法 随着社会主义市场经济的逐步建立和投资体制改革的不断深化 建设项目可 行性研究阶段的经济评价工作开始成为国家主管机关和投资方关注的焦点 西方 发达国家采用的市场经济评价方法开始被引进我国建设项目评价 2 0 世纪8 0 年代初 我国电力设计部1 1 弓1 进美国依伯斯公司设计技术 电力建设项目方案的 经济比较开始采用年费用法 考虑资金的时间价值 一1 0 华北电力大学硕士学位论文 2 2 3 计划经济评价方法与市场经济评价方法的主要区别 1 1 利润的作用 在市场经济条件下 利润是生产的目的 是投资者最为关心的问题 而在计 划经济条件下 它是扩大再生产所需的条件 是国家关心的问题 2 经济效益分析的目的 在市场经济条件下 投资者十分注重经济效益分析 其目的是要判断在还本 付息之后企业是否能够赢利 投入的资本金是否能有适当的回报 而在计划经济 条件下 只有国家对项目进行经济效益分析 其目的是考虑得到的效益能否满足 扩大再生产的宏观要求 投资是否会造成积压 从2 0 世纪8 0 年代开始 火电项目前期工作的规划选厂和工程选厂工作扩 大为初步可行性研究与可行性研究 在可行性研究阶段增加的主要内容之一就是 要求进行经济效益分析 3 时间因素 在市场经济条件下 充分考虑资金的时间价值 采用动态方法计算 在计划 经济条件下 仅考虑投资是否造成积压 采用静态方法计算 4 通货膨胀因素 在市场经济条件下 充分考虑通货膨胀的影响 在计划经济条件下 不考虑 此项因素 5 价格因素 在市场经济条件下 价格靠市场调节 基本符合价值 在计划经济条件下 价格由国家确定 往往偏离价值 因此需要考虑影子价格 进行国民经济评价 6 折旧因素 在市场经济条件下 折旧计入还本付息 在计划经济条件下 基本建设投资 靠国家拨款 折旧为简单再生产所必须 计入成本 连同税 利一并上缴国家 7 经济比较方法 因为以上差别 在市场经济条件下 经济比较采用固定费率f c r 在计划经 济条件下 经济比较采用标准经济效益系数五0 决定f c r 与点0 的因素及差别 见下表 华北电力大学硕士学位论文 2 3 小结 表2 1 决定f c r 与e n 的因素 比较项目市场经济计划经济 利润作用生产的目的扩大再生产的条件 计算目的 还本付息后盈利考虑效益与投资积压 时间因素充分考虑仅考虑对投资积压的影响 通货膨胀考虑不考虑 价格基本符合价值价格偏离价值要考虑影子价格 折旧计入还本付息计入成本 计算结果年固定费率标准经济效益系数 本章介绍了电力工程经济财务评价的基本知识 其中 现金流量能够反映现 金流入和现金流出情况 并对构成现金流最重要的因素 投资 成本 销售收入 税金和利润进行了论述 资金等值即资金的时间价值 反映了不同时间发生的等 额资金在价值上的差别 并给出了其基本计算公式 针对两种经济体制 计划经济和市场经济的特点 剖析了计划经济与市场经 济经济评价的异同点 一1 2 华北电力大学硕士学位论文 第三章电力工程经济评价方法 3 1 财务评价与国民经济评价的区别 本文的研究范围是 在项目投资前期 在可行性研究阶段进行的经济评价 其经济评价的内容包括项目国民经济评价和项目财务评价两个方面 财务评价是 从企业角度对项目进行的赢利性分析 评价项目财务上的可行性 国民经济评价 是从国家或全社会角度考察项目对国民经济的净贡献 评价项目宏观的经济合理 性 本文经济评价的概念是指项目财务评价 电力建设项目的财务评价是根据现行财税制度和价格体系 分析测算项目的 效益和费用 考察项目的财务盈利能力和清偿能力等 以判断建设项目财务上的 可行性 电网电量是财务评价的前提 必须在充分分析电力市场的前提下 合理估计 本项目的竞争能力 提出合理的上网电量 资金条件应确实可信并有书面依据 如资本金的构成及各部分的合法性 可能性 分利水平和方式 银行贷款利率 融资相关费用 还贷方式和年限 国民经济评价是项目经济评价的重要组成部分 是从国家整体角度考察项目 需国家付出的代价和对国家的贡献 就算分析项目综合平衡后对国民经济的净贡 献 评价项目宏观的经济合理性 国民经济评价不可行的项目 一般应予否定 对国计民生急需的电力建设项目 若国民经济评价合理 财务评价不可行 应重 新考虑方案 必要时可向主管部门提出采取经济优惠措施的建议 使项目具有财 务上的生存能力 财务评价和国民经济评价是互相联系的 它们之间既有共同之处 又有区别 其共同之处 1 8 l 1 评价目的相同 两者都要寻求最小的投入获得最大的产出 2 评价基础相同 两者都是在完成产品需求预测 工程技术方案 资金 筹措等可行性研究的基础上进行评价的 3 计算时间相同 两者都要计算包括建设期 生产经营期全过程的费用 和效益 一1 3 华北电力大学硕士学位论文 其区别有 1 评价角度不同 财务评价是从项目范围内财务角度考察项目 国民经 济评价是从国民经济综合平衡即国家整体的角度对项目考察 2 费用 效益范围划分不同 财务评价是根据企业直接发生的财务收支 计算项目的费用和效益 国民经济评价是根据项目消耗的有用资源和对社会提供 的有用产品 包括服务 考察项目的费用和效益 税金 国内贷款利息和补贴视 为国民经济内部转移支付 不列入项目的费用或效益 同时还要对项目引起的间 接费用和间接效益进行分析 计算 3 采用的价格不同 财务评价对投入物 产出物采用现行价格 国民经 济评价采用影子价格 4 主要参数不同 财务评价采用官方汇率 并以因行业而异的基准收益 率作为折现率 国民经济评价采用国家统一测定的社会折现率和影子价格 财务评价方法的特点 一 财务评价以盈利性分析为主 清偿能力分析为辅 财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系 分析 计算项目直接发生的 财务效益和费用 考察项目的盈利能力 清偿能力以及外汇平衡等财物状况 据 以判断项目的财务可行性 财务评价的盈利能力分析要计算财务内部收益率 投资回收期等主要评价指 标 根据项目的特点及实际需要 也可计算财务净现值 投资利润率 投资利税 率 资本金利润率等指标 清偿能力分析要计算资产负债率 借款偿还期 流动 比率 速动比率等指标 目前财务评价以盈利性分析为主 起控制作用 但是清偿能力分析也有重要 的意义 二 财务盈利性分析以动态分析为主 静态分析为辅 财务盈利性分析的指标有 财务内部收益率 财务净现值 投资回收期 投 资利润率 其中前两个是动态分析指标 因为以计入资金的时间价值 属于折现 评价 后两种是静态指标 未计入资金的时间价值 属于非折现评价 华北电力大学硕士学位论文 3 2 电力工程财务评价指标 财务评价方法都是与评价指标连在一起的 不同的方法对应着不同的评价指 标 或者说财务评价方法是基于指标的方法 我国对企业的财务评价指标体系主要由财务部制定并颁发 1 9 9 2 年财政部颁 发8 项指标 1 9 9 5 年颁发l o 项指标 1 9 9 9 年财政部等四个部位颁发了基本指标 8 项 对于电力工程财务评价常用的指标有 投资回收期指标法 净现值指标法 净年值指标法 内部收益率指标法 投资利润率指标法 下面将详细介绍这些指 标 3 2 1 投资回收期指标法 耵 投资回收期是指项目以每年的净收益抵偿其全部投资 包括固定资产投资和 流动资金 所需要的时间 其单位通常用 年 表示 按是否考虑资金的时间价 值 可分为静态投资回收期和动态投资回收期 1 静态投资回收期五 昂 量耳 3 1 式中 晶为初投资 置每年的净收益 若每年净收益相同 i i p r 焉一 月 则 鲁 2 动态投资回收期r 昂嘻南 2 式中 i 为基准收益率 p o 初投资 冠每年的净收益 若每年净收益相同 即r i r l r m r 则俨 爿 n p o r 或 o p i r r p o 从而可通过查利率表或计算求得r 华北电力大学硕士学位论文 3 2 2 净现值指标法 1 财务净现值法是指按行业基准收益率 将项目寿命期内各年的净现金流量折 现到建设期初的现值之和 它是考察项目盈利能力的一个十分重要的动态分析指 标 财务净现值法的优点是考虑了整个项目生命期内的全部收益和资金时间价 值 缺点是过于依赖折现率 1 净现值指标法的含义 净现值指标法是将项目方案整个寿命期内各年的收益 费用或净现金流按一 定的折现率折现为现值代数和 并据此来评价选择项目方案的指标方法 其公式 为 n p v 羔 a c o x i 0 3 3 1 1 0 式中 c i 为第t 年的现金流入 c o 为现金流出 c i c o 为净现金流 若投资项目的初投资为厶 以后每年的净收入r 相等 则上式可简化为 n p v r p a i n 一i o 3 4 2 评价判断方法 应用净现值法分析评价项目方案时 净现值为正 说明该方案除能满足预定 的收益率要求外 还有盈利 净现值越大 盈利越大 净现值为零 说明刚好满 足收益率要求 盈亏平衡 净现值为负 说明该方案达不到预定收益率要求 有 亏损 因此 当n p v 0 方案可行 当n p v 0 时 方案不可行 对于多个互 斥方案 应优选n p v 最大者 净现值法的优点是考虑资金的时间价值 同时考虑了投资项目整个分析期内 的经营情况 它直接用金额表示投资项目的收益率 较为直观 但计算净现值时 要事先确定一个收益率 3 2 3 内部收益率指标法m 财务内部收益率是指项目寿命期内各年净现金流量的现值之和等于零时的 折现率 它反映投资项目的实际投资收益水平 一1 6 华北电力大学硕士学位论文 财务内部收益率直接计算一般比较困难 可采用内插法求解近似值 内部收益率的评价标准是 若内部收益率大于基准收益率 项目可以接受 若小于基准收益率 项目不经济 财务内部收益率的优点是能够把项目生命期内 的收益与其投资总额联系起来 求出项目的收益率并将它与基准收益率进行比 较 以判断项目是否值得建设 1 内部收益率i p r 的含义 由净现值计算公式 我们可反算求得利率 对于某一具体投资项目而言 当 项目寿命及每年净现金流量都固定不变时 净现值n p v 就是贴现率f 的函数 f 越小 n p v 越大 反之亦然 当i 大到一定值时 必有一点使净现值n p v 等于 零 我们把n p v 为零时的贴现率i 定义为该投资项目的内部收益率i r r 内部 收益率的计算公式为 喜南一 协s 台 1 广 式中 只一净现金流 一项目寿命 f 一待求的内部收益率 若项目初投资为晶 每年净收益为r 则内部收益率可由下式确定 川 f 加鲁 3 6 内部收益率的经济含义是项目方案在此利率下 到项目寿命期末时 用每年 的净收益正好回收全部投资 从这个意义讲 内部收益率表征项目对投资的偿还 能力或项目对贷款利率的承担能力 因此 用内部收益率分析评价投资项目方案 时 要与基准利益率乇相比较 当i r r 乇时 项目方案可行 当1 r r 儿 方案1 优于方案2 6 4 小结 以一个五节点系统为例 针对两个输电网规划方案 已知这两个方案的电源 效益和用户效益 计算出用内部收益率表示的电网效益 并基于集对分析综合评 价方法 评价这两个方案的优劣 一3 4 华北电力大学硕士学位论文 结论与展望 在电力市场环境下 输电网是联系发电企业与电力用户的桥梁 直接决定着 电力市场的运营效率和电力商品的流通程度 然而输电网具有天然的垄断特性 政府相关部门和电力监管机构需要对其进行监管 其中 如何科学合理的对输电 网规划方案进行经济性评价是一个难点问题 在电力市场环境下 输变电工程不仅为投资者带来效益 而且为发电企业和 电力用户带来效益 所以从全社会的角度 将这三方面的效益作为评价电网规划 经济性的指标具有重要意义 因此 本文首先提出了评价输电网规划方案经济性 的新指标 电源效益指标 电网效益指标和用户效益指标 电源效益用新建输变 电工程后电源的售电收入的增加表示 电网效益用电网投资的内部收益率表示 负荷效益用用户节省的电费支出表示 集对分析方法从事物的同 异 反三个方面研究两个事物之间的确定性和不 确定性 全面刻画两个事物之间的联系 结合输电网规划经济性评价问题的特点 本文采用集对分析方法构造了适合于输电网规划经济性的 新的综合评价方法 最后 通过一个五节点系统 验证了本文指标体系和综合评价方法的正确性与有 效性 输电网规划方案的评价还有很多新问题 如在电源效益计算时如何除去电力 市场力对发电公司的影响 如何更精确地计算用户效益等 将在今后的工作和实 践中继续进行探索 一3 5 华北电力大学硕士学位论文 参考文献 l 赵风云 王秀丽 输配电市场 北京 中国电力出版社 2 0 0 3 年9 月第 一版 3 7 2 杨旭中 电力工程经济评价和电价 北京 中国电力出版社 2 0 0 3 年2 月第一版 4 3 4 9 3 孙洪波 电力网络规划 重庆 重庆大学出版社 1 9 9 6 年8 月第一版 4 刘继东 少会萍 程浩忠 输电网规划方案成本分析与评价软件开发 华 北电力技术2 0 0 5 1 3 7 4 0 5 肖峻 高海霞 王怡萍 等 城市中压配电网评估方法与实例研究 电 网技术 2 0 0 5 2 9 2 0 7 7 8 1 6 程浩忠 高赐威 马则良 等 多目标电网规划的分层最优化方法 中国 电机工程学报 2 0 0 3 2 3 1 0 1 5 1 8 同朱海峰 程浩忠 张焰 考虑线路被选概率的电网灵活规划方法 电力系 统自动化 2 0 0 0 2 4 1 7 2 0 2 4 8 麻常辉 薛禹胜 鲁挺瑞等 输电网规划方法的评述 电力系统自动化 2 0 0 6 3 0 1 2 9 7 1 0 1 9 牛辉 程浩忠 张焰 电网扩展规划的可靠性和经济行研究综述 电力系 统自动化 2 0 0 2 2 4 1 5 1 5 6 1o 王锡凡 电力系统优化规划 北京 水利电力出版社 1 9 9 9 年3 月第一 版 2 6 8 1 1 李向阳 电网建设项目经济评价方法与应用研究 硕士学位论文 吉 林 吉林大学 2 0 0 4 1 2 贺静 韦钢 张一尘 电网规划方案经济评估方法研究 华东电力 2 0 0 4 3 2 7 1 4 1 3 胡安泰 肖竣 罗风章 经济评估在电网规划中的应用 供用电 2 0 0 5 2 2 3 9 1 l 1 4 c a l i f o r n i ai s o t r a n s m i s s i o n e c o n o m i ca s s e s s m e n tm e t h o d o l o g y m i m e o 2 0 0 4 h t t p w w w c a i s o c o m 一3 6 华北电力大学硕士学位论文 1 5 c a l i f o r n i ai s o l o n d o ne c o n o m i c si n t e m a t i o n a l a p r o p o s e d m e t h o d o l o g yf o re v a l u a t i n gt h ee c o n o m i cb e n e f i t so ft r a n s m i s s i o ne x p a n s i o n si na r e s t r u c t u r e dw h o l e s a l ee l e c t r i c i t ym a r k e t m i m e o 2 0 0 3 h t t p w w w c a i s o c o m 1 6 郑风雷 文福拴 吴复立 电力市场环境下的输电投资与扩展规划 电 力系统自动化 2 0 0 6 3 0 1 0 8 0 8 7 1 7 郑风雷 张尧 吴复立 基于帕累托改进准则的输电扩展规划 电网技 术 2 0 0 5 2 9 1 0 4 0 6 9 1 8 张文泉 电力技术经济评价理论 方法与应用 北京 中国电力出版社 2 0 0 4 年4 月第一版 9 9 1 2 0 1 9 郑风雷 文福拴 吴复立 电力市场环境下的输电投资与扩展规划 电 力系统自动化 2 0 0 6 3 0 9 9 5 1 0 4 2 0 l 赵克勤 曹鸿兴 集对分析与界壳论的研究与应用 北京 气象出版社 2 0 0 2 年4 月第一版 2 1 叶跃祥 糜仲春 王宏宇 等 一种基于集对分析的区间数多属性决策 方法 系统工程与电子技术 2 0 0 6 2 8 9 1 3 4 4 1 3 4 7 2 2 1 廖文来 何金平 基于集对分析的大坝安全综合评价方法研究 人民长 江 2 0 0 6 3 7 7 9 4 9 6 2 3 申初联 康文星 基于集对分析的弃权问题再研究 中南林学院学报 2 0 0 6 2 6 4 1 2 5 1 2 7 2 4 z f 霞 马蔷 集对分析方法及在其它数学分支中的应用 辽宁工程技术 大学学报 自然科学版 2 0 0 1 2 0 5 7 3 1 7 3 2 2 5 1 谢敬东 王磊 唐国庆 集对分析评价法及其在电网规划中的应用 电 网技术 2 0 0 2 2 6 1 1 3 7 4 0 2 6 1 金华征 程浩忠 杨晓梅 等 基于联系数模型的电网灵活规划方法 中 国电机工程学报 2 0 0 6 2 6 1 2 1 6 2 0 2 7 金华征 程浩忠 曾德君 等 基于集对分析的柔性电网规划方法 中 国电机工程学报 2 0 0 5 2 6 3 7 1 2 2 8 1 张斌 赵秀海 李义 基于集对分析的多属性决策及其稳定性分析 吉 林林学院学报 1 9 9 7 1 3 4 2 3 2 2 3 5 3 7 华北电力大学硕士学位论文 2 9 胡永宏 贺思辉 综合评价方法 北京 科学出版社 2 0 0 2 年1 0 月第 一版 3 0 邵宏 浅谈电网规划的经济评价 电力学报 2 0 0 5 2 0 4 3 6 7 3 6 8 3 8 华北电力大学硕士学位论文 致谢 本文是在导师张粒子教授的悉心指导下完成的 导师在学术上的严格要求和 生活上的关怀 严谨的治学态度与一丝不苟的工作作风 使本人受益终身 在论 文进行过程中 本人还得到了电力市场研究所各位老师的关心和照顾 特此向他 们表示衷心的感谢 师兄师弟师妹们在我论文完成过程中 从各个方面也给予很大的帮助 指点 和启迪 特此向他们表示衷心的感谢 在此本人向指导关怀帮助支持我的老师 同学 朋友们表示最诚挚的谢意 最后 谨向审阅本文的专家 以及所有关心本文工作的老师 同学和朋友们 致以诚挚的谢意 一3 9 华北电力大学硕士学位论文 附录 附表1投资总额和资金筹措表单位 万元 序号 建设期年限 2 0 0 7 疰2 0 0 8 生 合计 1投资总额 年度投资比例 o 30 7 工程甲静态投资 9 3 7 22 1 8 6 83 1 2 4 0 1 3 国内银行贷款比例 0 8 本年贷款 7 4 9 7 61 7 4 9 4 42 4 9 9 2 银行贷款利率 0 0 5 7 6 1 3 本年利息 2 1 5 9 3 0 99 4 8 1 3 8 1 1 1 6 4 0 6 9 动态总投资9 5 8 7 9 3 12 2 8 1 6 1 3 83 2 4 0 4 0 6 9 2 建设投资筹措 2 1 资本金 1 8 7 4 44 3 7 3 66 2 4 8 2 2融资7 7 1 3 5 3 11 8 4 4 2 5 3 82 6 1 5 6 0 6 9 2 2 1 内资贷款本息 7 7 1 3 5 3 11 8 4 4 2 5 3 82 6 1 5 6 0 6 9 本金 7 4 9 7 61 7 4 9 4 42 4 9 9 2 利息2 1 5 9 3 0 99 4 8 1 3 8 11 1 6 4 0 6 9 资金筹措合计 9 5 8 7 9 3 12 2 8 1 6 1 3 83 2 4 0 4 0 6 9 4 0 一 兽 兽 器 盛 一 高 置 兽 皇 墨 8 譬 倒 廿 扎 辎 嗡 葛 魁 t蓉 倒器兽 一 o 尊 器兽 一 兽 器c o 召 t 苗 薯 器 一 霜 一 薯 器霉器 器一 g 蓦 一 昌 器器 2 霉 一 兽 霉 o 帕 取 趔望捌露确确里 喏辖 锻 犀立枷砸2旺辐 lj l备 f l捌埒氇将鬲 枢 l将旺 斌枢罂f姬幡蚓 蚓蚓囝幡牲镀积 皿 删删 廿 删吲爆霜世避斌键删糊球 睁呵匿轴匝翘翟廿j 卜j 卜交确晤鼎盔 咖 世 候r 掣珥 僻琳本蘧章幡睃辐颦n群莲 钗窄逍扑书馨扑kr脚等抖 n 寸 卜 昌害 击耐 越 g葛 廿 钆 辎 赵 魁 捌 号 蓦 兽 一 一 蓉 一 确积 趔 墨 趔 露硇 帕 呈 皤轼 筷足2 埘确2畦轼 l l吕 l删幡疆祷罨 枢 l幡 旺 岿搿 掣 搬 捌 吲捌吲 蝮氆 积 血 删憎廿侧硝斑霜世世 媸镫 删船球 群 囿 囿靠匣翻罡廿廿廿蠹锄圄蝗 盔 咿 世 候r 趟钟 摧琳右咂颦将睃辐靶n僻莲 似窄罩扑书隧扑kr脚菩斟 n 呻 薯 0 2 田 鐾 a 器 8 d 8 器葛 召吲 d n高 薯 霉 兽 召器器 o d d 罄 霉霉 t岬 器蠕 2器 t兽 璺 一 霉甘 笤器蓦 咛 t 兽 g n甘 倒 鼻 j 卜 莲 窭辐 枷 址 赵旺露掘 罂 辎 一 州积 窭瘿释疆 譬 柘辐耗里幕 赵掣g 罨翟 幕翻删 隶蟥 疆 蚓捌辖蚓 魁皿知蜘氆翘砬 妲蝶 褶g崩艘里 窭媸 隶 捌馨 拱 韶砑程龌稻胡 囟窟 挫趟轼熏幕 宙 峦 世 恨k 趟井 僻褶辑t 群嫠 议窄掣扑书匿扑kr脚菩秤 荨 兽荨甓 嚣卜 暑霜 鼍 一 暑高 器翟 甘 荨 盘 鼍 譬 嚣 一 2 苫8 o 簧 2 掣 n 昌葛 譬 兽 2 甓器禽苫兽 胬兽兽 o a a 岱 o a 昌錾 d c o 吣 卜 霉 葛 划 异 廿 善 殡辐娟 l 划旺幕掘 罂 辎 一 相积 耍瘪聪 锰 最辐 栖 辐匹露 赵掣g 霹稻霹 采 捌隶嫔抠 喇墙 牯蚓 搿血扯翘锓蜘 难妲碟 相拭吲旧娶 要娱 彘 捌营征摇确器龌 稻 胡岛f 已麴趣 妪 犀幕f 己 皿p 世 候k 堪褂 熟一僻褶鞲 秣莲 权嵇罩扑书器扑kr掣菩轷 呷 一 霉 耐 高 躁 g 靴 蝗 n 霜 t 霜 器 蓦 a 瓮 葛荨苫 霉鼍吧 器鐾 鼍 器 葛 器 器 臻o 魁 剖 葛 誉击 捌 v 葛 v 幡 苗 k 士 皿 斑趔枢删删 嚓 v 噱 廿餐程 捌 幡幡 捌趔 j 型j 型 臀 嗣 娟 l鼍聪嶷斑璃酲 3舞 哥 葛 岳 幕 惫糕 妪 岛 导导 叫删酬嘲删 憾一 求 割 需删里衄丑斌删耀誉壤籁媸蜡赣斌 廿斌枷蜒避囤辖媸蠕辎蝮 州 盎枷 懈删 捌馁州 魁州 址 掣掣擎擎篁捌 魁 蒋犁露盘冒露赛器酲岛 捌冒烙爆匾回回回林誉捌姥斌盎 略 史轼妊受轼盎 心 地 暇r 牮砰 娟幡嶷一群删媛删爵n僻莲 性秘罩扑书隧扑kr廿菩丹 呻 鲁2d 高d 奠罱 7 o甲 荨 8 翟喜 d 8盘 兽 髻 荨 叩一g 盅 一 门 兽 i 蚕墓i