四屯乡2011年度防汛抢险应急预案.doc

四屯乡2011年度防汛抢险应急预案为了贯彻“预防为主，防重于抢”的方针，根据县防汛抢险指挥部的文件精神，结合我乡实际特制定四屯乡防汛抢险应急预案。一、基本情况四屯乡位于周至县城西约6.5公里，北至渭河南堤，南与广济乡接壤，西与哑柏镇以阳化河为界，东与侯家村乡相邻，地形南高北低。全乡现有人口23341人，主要交通干线为东西向310国道、17号路及沿渭路，南北向有侯广路、中心路、四骆路等。阳化河、清水河、渭河流经本乡境内。2007年渭河联三段曾有险情，2010年阳化河北辛庄段出现险情。如遇特大洪水灾害，我乡重点保护的对象是西宝线以北的7个行政村村庄及农田，道路、通讯、电力设施等。二、组织体系与职责1、四屯乡防汛抢险领导小组是本乡防汛抢险指挥机构，负责处置本辖区防汛抢险指挥调度，主要职责是：制定防汛预案；动员撤离安置等工作；调度防汛人员、车辆及物资；督促汛前准备工作；处置汛期突发事件；其他应尽权力和义务。2、成员单位职责：党政办：负责文件起草及印发；在汛期使防汛信息上通下达。派出所：负责维护抢险救灾现场及灾区的社会治安，交通秩序，救灾物资安全和救灾车辆顺利通行。乡综治办：协助派出所搞好汛期社会治安等工作。武装部：负责成立防汛抢险救灾队，深入防洪抢险第一线。社发办：负责乡镇所在地突发性雨涝防治和抗洪抢险工作，负责救灾物资的供应等工作。乡农办：负责农业救灾，农业灾情统计和恢复农业生产工作。电管站：负责抗洪抢险现场及受灾地区的电力供应。财政所：负责抢险经费的预算和划拨。招商办：负责本辖区各企业防汛抢险救灾工作。民政工作站：按照防汛预案，协助搞好对口迁安，安排好灾民并准备足够的救灾物资和必要的生活用品，妥善安置灾民。计育办：协助有关单位搞好群众对口撤离的动员和善后服务工作。乡卫生院：负责抗洪抢险医疗队伍组建及灾区卫生防疫和救护工作。乡电信所：负责乡境内电信通讯畅通。乡教育组：负责全乡各学校学生安全及中小学防汛保安工作。以上各成员单位要在乡防汛抢险领导小组的统一领导和指挥下，全力做好抢险救灾工作。3、防汛抢险领导小组办公室职责：及时收集本辖区内突发性灾害防治情况，迅速向领导小组汇报工作进度。负责向各村委会及各单位传达领导小组的指令并监督落实。及时收集、整理、统计雨情、水情、险情、灾情，并在第一时间向领导小组汇报。迅速研究险情，制定抢险方案，为领导决策当好参谋。及时处理领导小组安全的各项工作。三、防汛方案方案种类状态级别拟发生险情采取措施一号方案警 戒上游水库高度河道水涨随时洪溢1、东阳化、苏村、南辛、北辛庄各准备编织袋1000条，土方30方；2、各成立20-30人抢险队；3、防汛物资到位后，听从指令，随时投入使用。二号方案紧 急20年一遇河堤冲垮淹没部分村庄1、乡领导小组靠前指挥；2、各职能部门按预案随时投入抢险；3、包河包堤干部昼夜巡查，及时上报险情。三号方案危急状态百年一遇暴雨连绵水库溃坝河堤决口河水漫延到村庄1、乡领导小组指挥淹没村对口转移（附表）；2、各职能部门负责撤离及善后工作；3、乡村干部昼夜巡堤，组织抢险；4、医疗队迅速行动做好卫生防疫工作。四、防汛抢险保障1、组织保障四屯乡防汛指挥部：总 指 挥：田文昕副总指挥：孙崇博 李忠社 何周峰 刘荣莉 王新召窦 莹 祁永社成 员：王 洁（党政办主任） 张光辉（农办主任） 何 明（财政所所长） 张云峰（社发办主任、招商办主任） 侯三团（综治办主任） 侯广珠（农税所所长）杨敏亲（计育办主任）杨有向（水利员） 朱 健（四屯派出所所长）赵曙存（乡卫生院院长）王长怀（乡电管站站长）何 涛（乡教育组组长）2、队伍保障全乡成立8个防汛抢险应急分队，每队30人以上（见附表）。各防汛抢险应急分队的职责是：在听到指挥部命令后一小时内由队长带领抢险队员自带抢险工具（镢头、铁锨、砍刀、斧头等）上堤抢险，或深入低洼洪涝村庄农户做好撤离和安置工作。按照抢险方案实施抢险，并组织后续人员随叫随到。3、物资保障（见附表）4、通讯保障根据防汛方案，在警戒状态：各防汛抢险第统成员随时待命，并将手机、固定电话、传真等通讯工具全天通畅；在紧急状态下，一切通讯设备畅通，重点保护本辖区通讯电力设备，积极准备第三套方案应急，在危急状态下，各村以鸣锣方式通报险情，告知村民撤离转移，其路线及对口安置村见附表。五、防汛纪律防汛工作事关大局，防汛责任重于泰山。防汛抢险全民动员，各村、各单位都要本着对人民高度负责的精神，以国家和全局利益为重，各负其责，各尽其职，扎实认真做好防汛抢险各项工作，对不执行抢险命令、玩忽职守、麻痹大意、工作不力、贻误抢险战机的单位和个人要严肃处理，情节严重者依法追究刑事责任。附表：1四屯乡防汛领导小组成员名单 2、四屯乡防汛物料储备分配表 3、四屯乡境内堤防险段情况表 4、四屯乡抢险队伍登记表 5、四屯乡对口迁安一览表 6、四屯乡防汛抢险医疗分队名单 7、四屯乡河道巡堤包干责任一览表 8、四屯乡机关防汛抢险应急分队名单附表1：四屯乡防汛领导小组名单组 长：田文昕（乡党委书记）副组长：孙崇博（政府乡长）李忠社（乡党委副书记） 何周峰（人大副主席） 刘荣利（政府副乡长）王新召（政府副乡长）窦 莹（乡长助理）祁永社（武装部副部长）成 员：王 洁（党政办主任）张光辉（农办主任）何 明（财政所所长）张云锋（社发办主任、招商办主任）侯三团（综治办主任）侯广珠（农税所所长）杨敏亲（计育办主任）杨有向（水利员）附表2：四屯乡防汛物料储备分配表单位物 料编织袋存放点保管员编织袋（条）沙石料（方）砍刀（把）乡机关1000库房杨有向苏村200村部王志涛望城村200村部齐全印东阳化村300202村部杨全茂新联村300村部高鹏启上三屯村300村部吴山海曙兴村300村部畅永强下三屯村300村部刘约平南辛庄村200101村部王智谋北辛庄村300202村部高保麦新亚村300学校吴运光联二村4000202学校杨志发联三村4000303学校罗科选附表3：四屯乡境内堤防险段情况表河流堤防主要险段情况渭河联兴弯道已加固阳化河北辛段涵洞已加固清水河北辛段已疏浚附表4：四屯乡抢险队伍登记表抢险队名队 长电话成员人数乡机关应急分队王新召1399138912334联三分队罗科选1357185833331联二分队孟宪畅1580924192431南辛分队王德长8510543631北辛分队高补随1351910939431下三屯分队吴平社1377208341331新亚分队吴运光1370922392331东阳化分队杨全茂1399194260531附表5：四屯乡对口迁发一览表拟撤离村路 线安全地带（村）接应负责人联二村乡中心路新联村（联三村1-5组）苏村（联二村6-11组）高鹏启王敏言联三村侯广路上三屯村（联三1-4组）望城村（联三5-11组）吴山海齐全印新亚村中心路四骆路东阳化村杨全茂附表6：四屯乡防汛抢险医疗组人员名单医疗小组组长：赵曙存（卫生院院长）第 一 小 组：组长 赵曙存 成员 赵曙存 樊胜育 侯 鑫第 二 小 组：组长 何列鹏 成员 李秉纲 孟 盈附表7：四屯乡河道巡堤包干责任一览表村 名河道名称村级责任人包干领导联三村渭 河罗科选何周峰联二村渭 河孟宪畅何周峰新亚村清水河吴运光王新召北辛庄村阳化河、清水河高补随李忠社南辛庄村阳化河王德长李忠社东阳化阳化河杨全茂王新召苏 村西高干渠王敏言刘荣莉附表8：四屯乡机关防汛抢险应急分队名单队 长：王新召、祁永社成 员：王 洁 李选平 张光辉 李文生 何 明 常卫民 侯广珠 李 刚 朱亚科 侯少勋 张云峰 王 锋 吴乐乐 张芳妮 宋柳媚 徐国良 黄 艳 陈国强 何辽英 侯三团 蒋晓钟 何 娟 何文彦