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文档简介

摘要 少数民族人才培养中 德 的培养 是一个特殊的德育过程 我国是一个多民族的 大国 少数民族人才培养中面临许多棘手问题 培养合格的 爱国的 政治可靠的少数 民族优秀人才 首当其冲的是把好 德 的培养关 开展对少数民族人才培养中 德 的养成研究 既是一个重要的政策实践课题 也是一个复杂的德育理论课题 将少数民 族人才培养中 德 的培养制度化 是思想政治教育学科研究的主要内容之一 本文以我国少数民族人才培养的德育制度学理界说为依托 在对少数民族人才培养 的德育制度分析基础上 综合运用辨证唯物主义和历史唯物主义分析方法 文献法 经 验总结方法 系统研究方法等研究方法 从我国少数民族人才培养政策和培养环境中挖 掘 德 的制度规定 将少数民族独特的文化特质与其人才培养的 德 的 育 制联 系起来 探求适合少数民族人才培养中的 德 的养成规律 分析少数民族人才的 德 的 育 的过程 论证少数民族人才的 德 的 育 是一个复杂的过程 探讨少数民 族人才培养的 德 的 育 制具有规范 激励 引导 自律 互动价值 少数民族人 才培养的德育制度实践 具有深远的战略意义 少数民族人才培养的德育制度实践 是 德育的要素的规范化过程 在这个过程中 德育目标不断调整 德育内容不断丰富 德 育方法不断改进 是一个具有科学性与发展性的实践过程 少数民族人才培养的德育制 度实践过程中 制度化建设方面已经取得了较大的成就 同时也存在一些问题 需认真 分析其出现问题的原因 并在分析少数民族人才的 德 的 育 这个实践过程的基础 上 探索如何从战略高度来规划少数民族人才培养的德育制度 激发少数民族人才培养 中的德育自觉性 自律性 建设少数民族人才培养的德育制度 建构适合少数民族人才 培养的具有民族特色的德育制度体系 关键词 德育培养德育制度少数民族人才思想政治教育 a b s t r a c t t h ec u l t i v a t i o no fm o r a l i t yt om i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s i so n es p e c i a lm o r a le d u c a t i o n p r o c e s s c h i n ai s am u l t i n a t i o n c o u n t r y i tf a c e sm a n yt r i c k i n e s sp r o b l e m s o n t r a i n i n g m i n o r i t yn a t i o n a l i t yh i g h l e v e ls p e c i a lt a l e n t s o nt r a i n i n gq u a l i f i e d p a t r i o t i ca n dp o l i t i c a l r e l i a b l en a t i o n a le x c e l l e n tt a l e n t s t h ec u l t i v a t i o no fm o r a l i t yi si nt h ef i r s tp l a c e r e s e a r c ho n c u l t i v a t i n go fm o r a l i t yt om i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s i sb o t ho n ei m p o r t a n tp o l i c yp r a c t i c e s u b j e c ta n do n ec o m p l e xm o r a l e d u c a t i o nt h e o r y t h ei n s t i t u t i o n a l i z a t i o no nt r a i n i n gt h e m o r a l i t yt om i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s i so n eo fm a i nc o n t e n t so ns t u d i n gi d e o l o g i c a la n d p o l i t i c a le d u c a t i o ns u b j e c t t h i se s s a yr e l y so nt h em o r a le d u c a t i o ni n s t i t u t i o nt h e o r e t i c a lv i e wt ot r a i n i n go u r m i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s a n a l y s i so nt h ef o u n d a t i o no fm o r a le d u c a t i o ni n s t i t u t i o nt o m i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s c o m p r e h e n s i v eu s i n gs y n d r o m ed i f f e r e n t i a t i o na n dm a t e r i a l i s m a n a l y t i c a lm e t h o d d o c u m e n tm e t h o d s u m m a r ym e t h o d a n ds oo n s y s t e ms t u d yo nm o r a l e d u c a t i o ni n s t i t u t i o nt o t r a n i n i n gm i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s i tc o n c a t e n a t e st h em i n o r i t y n a t i o n a l i t ys p e c i a lc h a r a c t e r i s t i c sa n dt h e i rc u l t i v a t i o ns y s t e mo nm o r a l i t y s e e k i n gt h el a wo f n u r t u r a n c eo nt h em o r a l i t yt ot r a i n i n gm i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s a n a l y s i s i n go nt h et r a i n i n g p r o c e s so ft h em o r a l i t yt om i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s i ti so n ec o m p l e xp r o c e s s i n v e s t i g a t i n g t h ev a l u eo nt h et r a i n i n gp r o c e s so ft h em o r a l i t yt om i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s i th a st h ev a l u e o fs t a n d a r d m o t i v a t i o n g u i d a n c e s e l f d i s c i p l i n e i n t e r a c t i o n a n a l y s i s i n go nt h et r a i n i n g p r o c e s so ft h em o r a l i t yt om i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s i ti sh a r d s c i e n t i f i ca n dd e v e l o p m e n t a l p r a c t i c a lp r o c e s s o na n a l y s i s i n go nt h et r a i n i n gp r o c e s so ft h em o r a l i t yt om i n o r i t yn a t i o n a l i t y t a l e n t s e x p l o r i n gh o wt op l a nt h em o r a le d u c a t i o ni n s t i t u t i o nt ot r a i n i n gt h et h em o r a l i t yt o m i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t so ns t r a t e g i ch e i g h t h o wt oe x c i t a t et h em i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s m o r a le d u c a t i o nc o n s c i o u s n e s sa n dc o n s c i o u s n e s s h o wt ob u i l dt h em i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s m o r a le d u c a t i o ni n s t i t u t i o n h o wt oc o n s t r u c t et h em o r a le d u c a t i o ns y s t e mt h a ts u i t a b l et ot h e c u l t i v a t i o nt om i n o r i t yn a t i o n a l i t yt a l e n t s k e yw o r d s m o r a le d u c a t i o n t r a j n i n g t h em o r a le d u c a t i o ni n s t i t u t i o n m i n o r i t yn a t i o n a l i t y t a l e n t s i d e aa n dp o l i t i ce d u c a t i o n 论文独创性声明 本人声明 本人所呈交的学位论文是在导师的指导下 独立进行研究 工作所取得的成果 除论文中已经注明引用的内容外 对论文的研究做出 重要贡献的个人和集体 均己在文中以明确方式标明 本论文中不包含任 何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果 本声明的法律责任由本人承担 论文作者签名 丧弓 教卑 砷g 年牛月心日 论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品 知识产权归属学 校 学校享有以任何方式发表 复制 公开阅览 借阅以及申请专利等权 利 本人离校后发表或使用学位论文或9 该论文直接相关的学术论文或成 果时 署名单位仍然为长安大学 保密的论文在解密后应遵守此规定 论文作者签名 导师签名 兹太披缉 7 够 研 弘俩年午月f r 日 瑚器年年月心日 长安大学硕士学位论文 一 选题的定位和背景 一 绪论 1 选题的提出 本人作为一名民考汉的少数民族学生 在学习 交流 生活等过程中 由于自身文 化背景 语言体系的差异性 都存在一定程度的障碍与困难 深刻体会了少数民族人才 培养过程的艰辛 而少数民族人才的培养 在推动我国民族关系健康发展和民族地区各 项建设事业进步中 处于相当重要的地位 本人的导师贺宏斌教授对少数民族人才的培 养教育颇有研究 其主编的 中国跨文化教育论纲 中国高校跨文化民族班教育工程 的教学优化理论与实践研究 作为全国教科 九五 规划重点课题 高等学校少数民 族班和预科教育研究 的阶段性成果 为本文的研究奠定了基础 少数民族人才的培养 尤其是 德 的培养 是提高少数民族人才素质的关键 我国是一个多民族的国家 民 族问题在中国革命和建设中具有举足轻重的位置 进入新世纪 国际国内形势发生深刻 变化 国际政治格局多极化在曲折中发展 经济全球化势不可挡 文化多元化激烈碰撞 科学技术突飞猛进 民族问题更加错综复杂 解决好民族问题的 个关键 就是必须拥 有相当数量的高素质的少数民族人才 在少数民族人才培养过程中 开展德育教育 并 使之形成制度化的活动 具有重大的现实意义 2 选题的来源 本选题来源于导师贺宏斌教授技术负责的全国教育科学 十五 规划课题 即 中 国中西部少数民族人才资源开发战略研究 课题编号 b m a 0 1 0 1 1 2 是该课题的子项 目 该课题的前期研究已经获得相关的国家成果奖 本选题是在该课题研究的基础上进 行延伸的 3 选题的学科定位 少数民族人才培养中 德 的培养 是一个特殊的德育制度实践过程 我国是一个 多民族的大国 少数民族人才培养中面临许多棘手问题 培养合格的 爱国的 政治可 靠的民族优秀人才 首当其冲的是把好 德 的培养关 开展对少数民族人才培养中 德 的养成研究 既是一个重要的政策实践课题 也是一个复杂的德育理论课题 将少数民 族人才培养中 德 的培养制度化 是思想政治教育学科研究的主要内容之一 一 绪论 4 选题的教育背景 少数民族人才培养的实践要求对少数民族人才培养的德育制度进行研究 少数民族 人才培养的德育制度 是少数民族人才教育的重要组成部分 重视少数民族人才的培养 尤其是培养一大批具有共产主义觉悟 具备较高德性的少数民族人才 是彻底解决民族 问题的关键 我国在实践当中 已经形成了处理民族问题的一套系统的理论和政策 也 形成了一套行之有效的工作机制 目前 对少数民族人才培养的德育制度方面的研究却 显得相对滞后 主要是缺乏从理论系统总结少数民族人才培养的德育制度实践经验 缺 乏系统分析少数民族人才培养的德育制度的特殊性 新形势下民族问题的突出要求加强对少数民族人才培养的德育制度的研究 我国现 代化建设进入了新时期 目前社会处于转型期 社会转型过程中多元利益冲突在我国民 地区在一定程度上以特有的民族问题表现出来 这就影响到我国现代化建设能否顺利进 行 影响到我国边疆巩固 民族团结 社会稳定发展 因此 从思想政治教育的角度研 究少数民族人才培养的德育 使少数民族人才培养的德育工作得到制度化 是新世纪我 国民族问题顺利解决的迫切要求 二 研究的价值及意义 1 研究的理论价值 本文的研究是从思想政治教育学科的角度 分析少数民族人才培养的德育制度 将 有利于进一步丰富我国少数民族人才培养的德育制度理论 并填补相关领域的空白 同 时也是一个新的尝试 我国少数民族人才培养是一个复杂的跨文化德育过程 少数民族 人才培养 具有跨民族 跨文化的道德教育内涵 如何使少数民族人才培养的 德 之 要求 通过 育 之制度实现其目的 是思想政治教育中的一个极具挑战性的跨文化理 论难题 少数民族人才培养 是在跨文化的多元背景下展开的 使少数民族人才在培养 过程中 德 的文化空间拓延 实现少数民族人才培养的 德 的制度化地升华 少数 民族人才培养的德育制度研究 需要从少数民族人才的文化特性出发 这对促进民族之 间的沟通理解 建立平等 和谐 团结的民族关系提供科学依据 少数民族人才来自不 同的地区 来自多个民族 这就决定了他们之间的文化差异 少数民族人才培养过程中 的文化差异 是制约少数民族人才培养的德育制度的难点问题 对少数民族人才培养的 德育制度进行理论阐释 有助于扩展 加深对德育制度的理论认识 丰富德育制度的理 论体系 2 长安大学硕士学位论文 2 研究的实践意义 本文研究对提高少数民族人才的道德素质具有积极的意义 少数民族人才 德 的 养成 要靠制度来规范 将少数民族人才培养的德育上升为制度 形成少数民族人才的 种培养机制 是少数民族人才道德素质提高的重要保障 国内外的历史和现实都充分 证明 没有民族问题 宗教问题的正确解决 就没有国家的团结 稳定和统一 当前我 国民族问题面对着国内外的严峻形势 只有培养大量具有爱国主义情操 政治立场坚定 思想政治素质高的少数民族人才 才能找到一条解决适合我国多民族国家的民族问题的 途径 才能实现我国的国家统一 促进民族团结 维护少数民族地区的社会稳定 本文研究对解决民族问题具有一定的借鉴意义 少数民族人才培养的德育制度研 究 有利于提高少数民族人才的道德素质 为解决民族问题输送大批优秀的人才具有重 要的现实意义 我国 宪法 规定 中华人民共和国各民族一律平等 国家保障各少数 民族的合法权利和利益 维护和发展各民族的平等 团结 互助关系 国家根据各少数 民族的特点和需要 帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展 加强少数民族人才的 培养 提高少数民族人才的思想政治素质 是促进少数民族经济社会发展的根本措施 关系到少数民族地区的稳定 关系到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的 实现 在少数民族人才培养过程中 将德育活动制度化 不但具有很深的理论价值 而 且操作性很强 对提高少数民族人才的综合素质 实现德育制度的培养目标具有很强的 实践意义 三 相关的文献研究综述 1 国内文献研究 一些伦理学和民族学的研究工作者 从不同角度关注少数民族人才的道德问题 探 讨了少数民族道德的起源 发展及其演变 论证了少数民族道德建设与经济社会进步的 关系 求索了各少数民族人才的道德的特殊性 及其与社会主义社会道德建设的一致性 针对这些问题研究发表了近百篇专题研究论文 出版了多本学术专著和学术论文集 已有的关于德育 道德 思想政治教育 少数民族人才培养等方面的研究成果 为 本文的研究提供了借鉴 专著方面的有关研究主要有 贺宏斌等著的 中国跨文化教育论纲 陕西人民出 版社 1 9 9 8 年版 以跨文化为研究重点 进行跨文化教育理论的研究 对少数民族班高 等教育进行理论分析 探索少数民族班跨文化教育的具体实践活动 探索少数民族大学 3 一 绪论 生跨文化成长教育规律 王仕民的 德育文化论 中山大学出版社 2 0 0 7 版 以马克 思主义关于德育 文化和德育文化的理论为指导 在继承中国优秀传统文化的基础上 借鉴西方的优秀文化成果 系统研究德育文化的概念 功能和性质 对德育文化在全球 化背景下的发展和创新进行了研究 鲁洁 王逢贤的 德育新论 江苏教育出版社 2 0 0 0 年版 对德育的理论基础进行论述 主要从哲学 文化学和心理学方面阐述 班华的 现代德育原理 安徽人民出版社 1 9 9 6 年版 等等 硕博学位论文方面的有关研究主要有 刘超良的 制度德育论 2 0 0 6 朱幺武的 论制度伦理与社会主义道德建设 2 0 0 1 石峰的 制度伦理建设与学校德育教育 2 0 0 5 廖细春的 学校德育的制度支持探析 2 0 0 7 谈心的 制度德育初探 2 0 0 7 胡秣赞的 道德系统中的德性价值研究 2 0 0 5 刘任丰的 学校制度的道德审视及其 改造 2 0 0 7 廖扬眉的 思想政治教育制度化研究 2 0 0 7 李彦然的 学校德育制 度论 2 0 0 2 李红梅的 我国学校德育制度分析 2 0 0 4 王利捷的 新时期我区少 数民族大学生思想政治素质现状及对策研究 2 0 0 4 卢贵子的 论少数民族和民族地 区的人才发展战略 2 0 0 4 朱炜的 文化视域中的高校德育研究 2 0 0 6 郭凤志的 德育文化论 2 0 0 5 等 当前对我国少数民族人才培养的德育制度研究相当薄弱 有关专著多从阐释政策的 角度论述少数民族人才培养问题 直接论述少数民族人才培养的德育教育也可零散见于 各种刊物 但是从制度层面系统分析少数民族人才培养的德育的理论探讨不足 2 国外文献研究 本文在行文过程中 针对我国少数民族人才培养的德育制度开展比较分析 发现国 外的相关研究文献比较少 国外一些学者将注意力置于道德文化 教育文化等方面 较 少有从民族人才培养视角思考其 德 的 育 制 在相关德育理论资料中 主要著作 有 英 c w 沃特森著 多元文化主义 叶兴艺译 吉林人民出版社2 0 0 5 年版 美 柯尔伯格著 道德发展与道德教育 瞿葆奎译 人民教育出版社1 9 8 9 年版 上述这 些资料虽然为本文研究提供了一定的借鉴 也增加了本选题研究的难度 四 研究思路及方法 1 研究思路 本文的研究遵循 提出问题 理论界说 分析问题 实践分析 解决问题 4 长安大学硕上学位论文 制度构建 的思路 对少数民族人才培养的德育制度理论界说 意味着对少数民族 人才培养中 德育 制度 的系统分析 以 德育制度 为关注点开展学理界说 分 析少数民族人才培养中德育的独特文化特质 探讨其德育制度的教育过程特征 发掘其 德育制度价值 在理论分析的前提下剖析少数民族人才培养的德育制度实践 认识少数 民族人才培养的德育制度实践意义 科学论述少数民族人才培养的德育制度这个实践过 程 在实践当中发现问题 并对其德育制度实践中存在的问题进行全面解剖 为少数民 族人才培养的德育制度构建提供借鉴 以建构具有中国特色的 符合少数民族人才培养 特点的德育制度 2 研究方法 辨证唯物主义和历史唯物主义是研究的基本方法 文献法 经验总结方法 系统方 法也是很重要的方法 德育研究的辩证唯物主义和历史唯物主义方法 马克思主义的辩证唯物主义和历史 唯物主义是唯一的科学世界观和方法论 只有在它的指导下 少数民族人才培养的德育 制度研究才不会走偏方向 德育研究的文献方法 文献法是根据一定的研究目的或课题 通过调查文献来获得 资料 从而全面地 正确地了解掌握所要研究问题的一种方法 本文的行文过程中 搜 集了大量的文献资料 对有关的文献进行分析比较 借鉴对本文的有帮助的文献资料 德育研究的系统方法 德育研究是一个系统工程 可以采用系统研究的方法 少数 民族人才的培养 涉及多方面的因素 是个系统工程 少数民族人才的德育工作涉及多 方面因素 综合考虑各因素 进行系统研究 有利于建立科学的德育制度体系 德育研究的经验总结方法 总结经验 进行概括 形成理论 这是德育研究的一个 基本方法之一 传统的经验是德育工作的重要资源 对传统经验进行总结 进而形成德 育理论体系 是少数民族人才培养中的德育制度研究的重要途径 五 本文的创新点 少数民族人才培养涉及多学科 其内涵和属性具有多重特点 是一个研究难度较大 的问题 少数民族人才培养是少数民族教育的一个重要问题 但是这个问题到目前为止 还没有引起足够的重视 对少数民族人才培养的德育制度进行研究更是少见 少数民族 人才培养的德育制度研究 需要考察少数民族人才专有的文化特质 并分析其德育目标 5 一 绪论 德育内容 德育方法的特殊性 是一个系统性的工程 本文以少数民族人才作为研究对 象 以少数民族人才培养中的德育制度作为落脚点 少数民族人才由于受自己民族文化 的影响 形成了独特的文化特质 少数民族人才的培养是在多元文化背景下进行的 对 少数民族人才培养的德育制度研究既是重点 也是难点 本文的创新之处在于选题方面 是从少数民族人才的特殊性入手 通过制度层面来分析少数民族人才培养的德育 将少 数民族人才培养的德育上升为制度 提高德育工作的针对性 实效性 从而提升少数民 族人才的道德素质 附 少数民族人才培养的德育制度界说h 理论界说 少数民族人才培养的德育制度实践分析h 实践分析 少数民族人才培养的德育制度构建 h 制度构建 本文的逻辑方框图 6 长安大学硕士学位论文 二 少数民族人才培养的德育制度界说 少数民族人才培养的德育制度 就是按照少数民族人才培养中的 德 的道德标准 道德要求 通过制度化的 育 的途径 把少数民族人才培养成德才兼备 具有较高 德 性 的人 少数民族人才培养的德育制度界说 是本文研究的理论基础 对少数民族人 才培养的德育 德 与 育 制度 德育制度的相关学理界说 是本文研究的逻辑 起点 少数民族人才培养过程中的德育 是在其特有的文化背景下进行的 不仅仅是一 项重要的教育过程 少数民族人才培养的 德 的养成 更是一项高级的 严肃的制度 化过程 少数民族人才培养的德育制度 对少数民族人才培养的 德 的养成 具有重 要的价值意义 一 少数民族人才培养的德育制度内涵分析 少数民族民族人才培养的德育制度具有丰富的内涵意义 德育 制度 是两不同 的概念内涵 德育制度是 德育 与 制度 的内在结合 形成了一个具有独特内涵的 概念 少数民族人才的培养过程 是在多元的文化背景下进行的 少数民族人才培养的 德育制度具有独特的文化特性 1 少数民族人才培养的德育界说 少数民族人才培养中 德 的 育 制是具有深刻历史内涵的问题 少数民族人才 培养中 德 的 育 制 并非德育所穷尽 德育 使用之初仅指 道德教育 古 代并无 德育 概念 更未使用 德育 一词 德育 是近代以来出现的新名词和新 概念 1 9 0 2 年 钦定京师大学堂章程 中最早使用 德育 这一专门术语 1 9 0 6 年王 国维著 论德育之宗旨 正式使用 德育 这一术语 他所说 德育 系指道德教育 1 9 2 8 年唐钺编著的 德育大辞书 对 德育 也作 道德教育 解 德育为教育之一 方面 以儿童之道德心之陶冶为目的 1 是 德性之熏陶 王克仁 余家菊等人所编 的 中国教育辞书 中认为 道德教育 训练道德品格之教育也 亦称德育 2 少数民族人才培养中的 德育制度 是 德 的要求通过 育 达到制度化 从 社会学的角度来看 德育应包含 德 与 育 两层意思 德 是指具体的内容 育 是指培育 包括培育的方法 由于实际的环境日渐改变 道德教育也随着时代而改变 1 唐钺编 德育人辞书 商务印书馆 1 9 2 8 年 p 1 0 9 2 王克仁 余家菊等 中国教育辞书 商务印书馆 1 9 2 8 年 p 3 2 页 7 二 少数民族人才培养的德育制度界说 不同的历史阶段 德 的内容必有相应的变化 育 的方法也应随之发生变化 德 与 育 之间存在着适应和互动的问题 德育说到底是个人的社会化问题 德 与 育 的相互适应 良性互动 是以个人与社会的共同需求为基础的 少数民族人才培养的德育是不断发展变化的 在 德育 这一概念使用之初 只是 道德教育的简称 二者在意义上并没有差异 然而在近半个世纪以来 德育 这一概 念却发生了很大的变化 由当初的仅指道德教育 发展到今天的包括政治 思想 道德 教育 甚至包括法制 心理 纪律 环境 人口 劳动 国防 审美 理想 青春期教 育在内的广大范畴 少数民族人才培养的德育是一个外延广和内涵丰富的概念 德育学 者们大都持大德概念 伦理学者大都持小德概念 思想政治学者又往往以 思想政治品 质 来指人的德性 持不同学术范式的学者们在讨论德育问题时 用同一个 德 字 但表达的是不同的概念 我们现在看到的情况表面上是 德 随着社会生活的发展由 小德而变为大德 但实际上 德 从来就应当作大德的理解 即包含着所谓 思想 政治和道德 只是由于历史原因 德 的外延曾经被缩小 少数民族人才培养的德育具有特殊的界定原则 在德育概念庞杂的情况下 德育外 延的界定遵循 守一而望多 的原则是很有必要的 守一 即是强调道德教育作为德 育范畴的最基本的内涵 强调德育应从最基本的道德品质培养做起 望多 是指德育 还应包括思想 政治教育等基本教育内容 从内容上看 德育主要是指道德 思想和政 治方面的教育 法制教育是非常必要的 可从属于广义的政治教育 心理教育 青春期 教育等就只能部分地从属于德育 这些教育领域中 只有涉及教育的部分才归属于德育 范畴 少数民族人才培养的德育具有特殊的本质特征 德育的本质是教育者根据社会的要 求 把一定的社会意识转化为受教育者的思想品德 在学校德育中 德育是指教育者按 照一定社会或阶级的要求 有目的 有计划 有组织地对受教育者施加系统的影响 把 一定的社会思想和道德 转化为个体的思想意识和道德品质的教育 少数民族人才培养 过程中 是从自己本民族的文化进入到多元文化背景中 少数民族人才培养中的德育具 有跨文化性 少数民族人才培养中的德育是指少数民族人才在自己原有的文化基础上 以自身已有的语言 思维方式 按照一定社会或阶级的要求 有目的 有计划 有组织 地接受道德知识教育 把一定的社会思想和道德转化为自己的思想意识和道德品质的教 育 8 长安大学硕士学位论文 2 少数民族人才培养的制度界说 少数民族人才培养的制度是一个较为复杂的范畴 制度是一个较为复杂的范畴 可 从多角度来加以界定 按 辞海 的解释 制度的第一含义便是指要求组织成员共同遵 守的 按一定程序办事的规程 在汉语中 制 有节制 限制的意思 度 有尺度 标准的意思 两个字合起来则表明制度是节制人们行为的尺度 3 新制度经济学派的代 表人物之一诺斯就认为 制度就是人为设计的各种约束 它建构了人类的交往行为 制度是由正式约束如规则 法律 宪法 非正式约束如行为规范 习俗 自愿遵守的行 为准则以及它们的实施特点构成的 4 也有论者将制度界定为 制度是用以调整个体 行动者之间以及特定组织内部行动者之间关系的权威性行为规则体系 5 从上述界定可 以看出 制度表示的是一种特定社会活动规范与调整主体间关系的规则体系 由于特定 的社会活动有不同的领域与域限之别 在现实生活中 制度 有三个层面 其一 指 人类社会发展的各种形态 如封建制度 社会主义制度等 它们都是总体的社会制度 其二 指一个社会中各个领域的具体的社会制度 如经济制度 政治制度 教育制度等 其三 指各种社会组织的规章制度 如奖惩制度 学习制度 学籍管理制度等 它们往 往是对人们具体的行为模式和办事程序的规定 不仅如此 制度还有广义与狭义之分 广义的制度不仅仅限于正式的 系统化的 理性化的形式 风俗 习惯 文化 价值观 念等非正式的 不成文的 非系统化的形式也被纳入其中 这样就超越了制度内涵仅指 社会组织中显性的规范和条例 突出了诸如惯例 氛围等隐性因素 狭义的制度仅是指 正式的规则 也即正式的 理性化的 系统化的 诉诸于文字的行为规范 少数民族人才培养的制度 是关于少数民族人才培养中的规范或规则体系 我国少 数民族人才培养的政策 法律法规 是对少数民族人才培养的目标 方法 措施等的规 范化 是少数民族人才培养顺利进行的制度保障 3 少数民族人才培养的德育制度界说 少数民族人才培养的德育制度经历了一个不断发展变化的过程 1 9 8 9 年 胡守芬主 编的 德育原理 作为一本较有影响的德育理论教材 只是把建立健全的规章制度作为 德育管理的手段 目的在于评估学校德育工作 并未把它作为对学生进行道德教育的资 源 6 而后 魏贤超在构建大德育课程体系时 把德育环境中 体制与气氛 作为一个 3 董建新 制度与制度文明 暨南学报 哲社版 1 9 9 8 年 p 7 2 4 美 d n o r t h e c o n o m i cp e r f o r m a n c et h o u g ht i m e a m c d c a nr e v i e w t n n e l 1 9 9 4 n 0 3 5 邹古忠 自由与秩序 北京帅范大学出版社 2 0 0 3 年 p 6 8 6 胡守芬主编 德育原理 北京师范人学出版社 1 9 8 9 年 p 2 5 3 9 二 少数民族人才培养的德育制度界说 要素 并指出 要鼓励 促进学生参与现有体制与气氛的改革与发展 让学生在参与中 受到教育 7 这里已经把学校的制度因素放到了德育资源之列 但还没明确提出德育制 度的概念 1 9 9 6 年 班华主编的 现代德育论 明确提出要 建设现代德育制度体系 强调德育制度对于德育实践现代化的重要价值 任何一种德育 都要根据一定的德育 思想建立起一套实践体系 其核心就是德育制度 没有制度体系保障的德育思想 是不 会成为实际的教育行动的 因而没有制度化的现代德育思想 也就不会有现代化的德育 实践 8 德育制度的内涵包括两个方面 一是指用制度默示 默示是指制度所内涵的道德通 过组织形式 运作程序以及基本的权利 义务安排等方式来默示某种价值准则 某种德 育具体目标 二是指将某种德育要求规范化 条例化 从而通过明示的德育准则约束受 教育者的行为 即德育制度应是一种制度化的 具体的道德规范体系 包括正式的 系 统化的 诉诸文字的行为规范等 德育制度是具有强制效力的道德规则 对个体的道德 行为进行严格的管理和监督 或从外部激励个体做出合乎道德行为 或从外部给予那些 违背道德要求的个体以必要的惩罚 从而减少这样的行为的发生 属于具体应用的制度 德育制度与制度德育是两个不同的概念 理论界有一些学者往往将制度德育与德育 制度混淆在一起谈论 事实上制度德育并不能等同于德育制度 虽然二者仅仅是语词前 后次序的颠倒 但含义却大不相同 从一般意义上来讲 制度德育就是指制度中的德育 而非具体的制度规范 条例 它包含制度的内在德育内涵 制度的价值诉求和制度的 外在伦理效应对制度的德育评价 制度德育是这两个方面的有机统一 而德育制度则是 指德育的道德要求的规则化 是以外在于个体的制度形式而存在的德育要求和道德命 令 对个体的行为具有一定的强制效力 德育制度即是制度的一种表现形式 属于伦理 的范畴 制度德育的外延和内涵都要比德育制度大得多 内容也深刻的多 制度德育属 于方法论层面的理论 德育制度属于具体方法的应用 属于应用层面 所以德育制度要 以制度德育为基本方向 体现制度德育的德育理念和方法 虽然制度德育与德育制度之 间有一定层次和功能上的差别 但是根据事物的差异性互补原则 二者之间又现实的存 在着可以相互依赖和借鉴之处 制度德育规定和制约着德育制度的制定和执行 德育制 度是制度德育方法论的具体体现形式和应用形式 少数民族人才培养的德育制度具有特定的含义 德育制度是根据社会学意义上的制 7 魏贤超 现代德育原理 浙江大学 版社 1 9 9 3 年 p 1 1 2 8 班华主编 现代德育论 安徽人民出版社 1 9 9 6 修订第六版 p 4 8 1 0 长安大学硕士学位论文 度含义来界定的 德育制度指的就是在培养受教育者德性的活动中调整 规范人的行为 方式和交往关系的规则体系 在学校里就表现为学校德育中的制度因素 少数民族人才 培养的德育制度是少数民族人才培养的过程中 在培养少数民族人才德性的活动中调 整 规范其行为方式和交往关系的规则体系 少数民族人才培养的德育制度 就是通过 制度默示其德育目标 将其德育要求规范化 条例化 少数民族人才的培养 既要靠政 策 又要靠环境 我国历来重视少数民族人才的培养 尤其是重视少数民族人才的 德 的培养 为少数民族人才的培养制定了一系列的政策 创造了良好的培养环境 我国少 数民族人才培养政策和培养的环境 对其 德 的目标 内容做出了制度性规定 其培 养环境具有德性 为少数民族人才培养中 德 的培养提供了制度支持 4 少数民族人才培养的德育制度学理界说 少数民族人才培养的德育制度根据不同的标准可以做不同的分类 根据不同的标 准 可以对德育制度进行一个简单的分类 这样更有利于对少数民族人才培养的德育制 度内涵的认识 德育制度不是指一两种规章制度 而是一个制度体系 依据不同的分类 标准 至少可将德育制度分为以下三大类 少数民族人才培养的德育制度可以按其制定者进行划分 按其制定者划分 可分为 三个小类 第一小类是国家级的少数民族人才培养的德育制度 包括国家立法机关 国 家级执政党机关 国家级行政机关 包含国家级教育行政机关 等国家级机关制定的少 数民族人才培养的德育制度 第 d 类是地方级的少数民族人才培养的德育制度 包括 从省到乡镇的各级立法机关 执政党机关 行政机关等地方级机关制定的少数民族人才 培养的德育制度 第三小类是学校级的少数民族人才培养的德育制度 少数民族人才培养的德育制度可以按其规范和调整的对象进行划分 少数民族人才 培养的德育制度具体到学校德育制度 以其规范和调整的对象来划分德育制度 可分为 五个小类 第一小类学校德育主体行为制度 包括教师职业道德 学生守则 学生日常 行为规范等 第 d 类学校德育工作制度 包括德育工作规程 班主任职责规范 共青 团 少先队组织工作规范等 第三小类学校德育内容制度 包括德育大纲 课程标准以 及各项德育内容的具体规范 如爱国主义教育实施纲要等 第四小类学校德育评估制度 包括对学校德育的评估制度 对教师的德育评估制度和对学生品德的评估制度 第五小 类学校德育管理制度指划分德育管理的权限和职责以保证各项德育工作顺利的制度规 定 二 少数民族人才培养的德育制度界说 少数民族人才培养的德育制度可以按内容结构进行划分 按内容结构划分 可分为 两小类 第一小类专门性的德育制度 即专门针对德育工作所做出的规定 第二小类综 合性的德育制度 即指在其他制度中包含的有关德育工作的规定 如宪法等法律中所包 含的有关教育工作的规范德育制度中 所包含的有关德育工作的规范等等 少数民族人才培养的德育制度有其独特的功能 德育制度可以称之为是 制度化的 德育 即外在于个体的以制度形式存在的道德要求 道德命令 德育制度的功能更多 的体现为制度的一般功能 即确定界限 形成秩序 提供预期 营造环境等方面的功能 但同时又表现出不同于一般制度的德育功能 德育制度通过一系列的规则为人的活动划 定界限 告诉人们能做什么 不能做什么 规范了人的道德行为的底线 德育制度的确 定界限是对行为的规范 也是一种道德价值观的引导 德育制度通过一系列条例 章程 守则和规定等形式 把基本的道德义务以制度的形式确定下来 这就使这些制度具有人 人必须遵守的规范性 强制性的优势 使人们的行为不会偏离规范 为良好道德秩序的 形成提供一种可靠的基本保障 同时德育制度所确立的基本原则往往是行为的基准和指 南 由于德育制度的相对稳定性 使得人在行动之前便可明确德育制度安排意味着什么 其结果会是什么 这就是德育制度的预期效果 德育制度给人们提供道德认知方面的知 识 为人的德性形成提供必要的基础条件 德育制度在提供了一个稳定性的框架的同时 也造就了在此框架中人们道德行为的动力 规范及其独立存在的形式 营造了一种合道 德的环境 5 少数民族人才培养中德育的文化特质界说 人才 人力 人口是既有区别 又相互有联系的概念 人口是在一定的时间 一定 的地域 一定的社会制度下 具有一定质量和数量的生命个体的社会群体 人力又称劳 动力 是指能够推动整个经济和社会发展 具有劳动能力的人口总和 人力既包括劳动 年龄内具有劳动能力的人口 也包括劳动年龄外参加社会劳动的人口 人力的最基本方 面 包括体力和智力 人才没有确切的定义 一般指概括为 德才兼备 贡献较大 的 人 人才 人力 人口的关系表现为 1 2 长安人学硕士学位论文 人口 人力 人大 人才 人力 人口的关系图 大力培养少数民族人才是贯彻党的民族政策 增强民族团结 维护祖国统一的现实 需要 少数民族人才按我国有关政策规定的标准 可以分为少数民族党政干部人才 专 业技术人才和企业经营管理人才 我国历来重视少数民族人才培养工作 尤其是近几年 来 采取一系列措施大力加强少数民族人才队伍建设 为经济社会发展提供了强大的精 神动力和智力支持 为不断完善少数民族队伍建设的机制保障 制定了一系列关于少数 民族人才培养的法律政策 如 民族区域自治法 规定 民族自治地方的自治机关录 用 培养 选拔工作人员的时候 对实行民族区域自治的民族和其他少数民族人员应当 给予适当的照顾 9 民族自治地方的企业 事业单位依照国家规定招收人员时 优先 招收少数民族人员 1 0 这些政策文件为少数民族人才队伍的发展提供了法律保障 培养 大批少数民族人才 是促进民族地区经济发展和社会进步的关键 对维护祖国统一 增强民族团结 保持国家的长治久安和各民族的共同繁荣 具有重大意义 任何国家 民族的教育总是在一定的文化背景中存在和发展的 少数民族人才培养 作为少数民族教育的组成部分 其文化背景主要有两大系统 一是少数民族自身的文化 系统 二是在更大的空间上的以主体民族为主的统一的多民族国家的大文化背景系统 少数民族人才的生活方式 知识结构 语言习惯 价值观念 思维方式 行动方式 无 一不是在少数民族文化背景影响下 进行学习 掌握 运用 形成和发展的 少数民族 人才教育的形式 具体内容 特定的教育目标 在很大程度上取决于个体少数民族文化 的性质和发展水平 与此同时 以主体民族为主的多民族共同的统一国家的大文化背景 也以各种形式和途径 给少数民族人才培养以影响和制约 在统一的多民族国家中 少数民族教育是在与本民族文化相互联系影响中存在 变化和发展的 少数民族人才培养中德育具有独特的文化特质 少数民族人才的文化特质 决定了 9 民族区域自治法 1 9 8 4 年 1 0 民族区域自治法 1 9 8 4 年 1 1 中组部编写 努力开创干部教育培训工作新局面 北京党建读物出版社 1 9 9 6 年 p 5 2 1 3 二 少数民族人才培养的德育制度界说 少数民族人才培养中 德 的内容和 育 的方法具有特殊性 少数民族人才培养的 德育过程要注意其原有的道德文化 我国少数民族处在我国的不同地域空间中 这些民 族都有自己的成熟的文化形态 都具有自己的语言 宗教和意识形态 以及自己的伦理 道德体系 这些文化都是不同的 不同的民族在自己民族的土地上 形成了独具特色的 文化和个性特点 少数民族人才在其成长的过程中 程度不同地具有本民族文化的烙印 形成了自己的文化特质 我国少数民族所处的文化背景虽然各具特色 相对而言 还是 有一些相同之处 在此探索的就是 少数民族人才具有普遍意义的文化背景方面的共同 特质 少数民族人才普遍具有浓厚的本民族意识 决定了少数民族人才培养的德育具有特 殊的文化特质 在一个多民族 多文化的社会中 文化和人口占相对弱势的少数民族个 体 都会逐渐发展起关于他们本民族文化的自我意识 都会对自己的民族群体与主流社 会的文化及其民族的关系有所认识 通常把个体在这些方面的综合认识称为民族同一 性 少数民族人才具有各自独特的语言文化思维模式 决定了少数民族人才培养的德育 具有特殊的文化特质 语言是民族的特征之一 我国民族众多 语言的情况十分复杂 语言与文化之间的关系是很密切的 语言不仅仅是一套符号系统 它隐含着该民族的生 活方式 历史传统 价值观念等 语言影响着文化对现实的解释 而文化则影响着语言 的结构和用法 语言与思维也有着密切的关系 我国各少数民族的语言隐含着各自独特 的文化和思维模式 少数民族人才普遍具有宗教信仰和独特的民族风俗习惯 决定了少数民族人才培养 的德育具有特殊的文化特质 宗教是少数民族文化的重要组成部分 它渗透在少数民族 文化的各个层面 成为塑造文化生活的重要模

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