XX工程平安工地创建方案.doc

以“五比五提高”为载体 创建“平安工地” -XX路道路改造工程创建集团公司“平安工地”活动实施方案XXX道路改造工程项目部 日期：2010-05-26以“五比五提高”为载体 创建“平安工地” -为了在XX路道路改造工程中扎实推进“平安工地”的创建工作，进一步加强工地的安全文明施工管理，为营造安全和谐的建筑施工环境、提升企业整体形象加强施工现场平安建设管理，根据集团公司XX号文件关于开展“平安工地”竞赛活动的通知和XX司201007号文件关于开展创建“平安工地”活动的通知的要求，结合XX路道路改造工程项目部实际情况，特制订本方案。一、指导思想和创建目标 指导思想：以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“落实责任、精细管理、事故为零”的要求，紧紧围绕全年安全工作目标、任务，以“五比五提高”为载体开展“比学赶帮超”活动，引导工程管理、施工作业人员发扬“见红旗就扛，有第一就争”的精神，进一步明确责任，落实措施，确保工程建设、检维修工地安全生产，努力提高施工现场管理水平。创建目标：以本次“平安工地”创建活动为契机，依据集团公司提出的“五比五提高”为载体，在项目施工中比职责明确，提高安全责任意识。比培训有效，提高全员安全意识。比措施到位，提高个人防护能力。比制度执行，提高制度执行力。比文明施工，提高现场管理水平。对工程建设涉及的各个方面进行优化管理，找出当前影响施工安全的主要问题，采取切实有效地措施保障安全，全面提高管理水平。实现中南路道路改造工程施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，消灭典型违章，避免一般以上事故、创建XX路道路改造工程“零伤亡”工程。二、组织领导 为开展好本次“平安工地”创建活动，加强组织领导，项目部成立活动领导小组，*同志任组长，*同志任副组长，成员有*。XXX为本次创建活动的直接责任人，负责项目部具体的创建工作，根据上级部门和项目部提出的具体要求，结合工地实际情况，编制项目部平安工地创建办法，明确创建目标，分解和细化各部门的责任，保障本次创建活动顺利开展。三、创建要求 根据集团公司和XX公司创建平安工地的的具体要求，明确施工单位的创建责任，结合工程实际情况，分别从安全管理机构设置、管理制度、安全防护、文明施工、安全教育培训等多个方面加强管理，实现工程安全管理活动八项达标。1、安全责任制度化项目部必须依据工程施工安全许可证制度的具体要求，配备项目安全管理人员，三类人员必须持有安全上岗证；编制安全管理岗位责任制，并认真对照落实各部门岗位责任，层层签订安全责任状，责任落实横向到边、纵向到底；存在分包的应与分包单位签订安全协议，明确各自安全责任；还应对照制度加强履责考核，做到安全责任制度化达标。切实做到项目HSE管理的“无缝连接”。2、安全教育培训成效化项目部应积极开展广泛的安全教育培训活动，列出详细的教育培训计划。保证每一名新工人在进场前均经过三级安全生产教育，且在施工过程中随工序的变化和工艺的不同，及时进行安全技术交底。必须确保特种作业人员经过相应培训，做到100%持证上岗；要求各施工队深入开展班前安全活动，落实班前安全讲话，对操作人员进行每天一次的上岗前班组集中交底。通过开展全方位的教育培训活动，提高一线工人的安全生产意识和安全技能水平，做到安全教育培训成效化达标。3、安全防范措施人性化项目部必须按照有关规范标准落实安全生产各项安全防范措施，做到安全生产状况、文明施工良好，设施齐全，施工环境和谐。要结合本工程实际，认真分析老路改扩建工程的特点，重点做好施工路段的交通安全防护，规范设置各类临时交通安全防护设施；桥涵施工单位还应采取切实有效措施，完善过路盖板涵施工现场的各项防护措施，确保施工现场各项安全防护措施达标。项目部要坚持以人为本的管理理念，以保护一线工人人身安全为出发点，确保作业人员按规定正确着装，正确佩戴安全防护用品，确保施工人员做到“三不伤害”。4、提高执行日常安全活动制度的标准化和执行力项目部必须建立安全生产教育培训制度、安全生产检查与隐患整改制度、安全技术保证和安全技术交底制度、安全生产事故报告和处理制度、安全例会制度、施工安全方案上报审批制度、危险性告知制度、安全生产资金使用管理制度、消防管理制度、安全生产奖惩考核制度、施工现场临时用电管理制度、破土作业每日安全检查制度、机械设备安全管理制度、安全防护用品管理制度、文明施工和环境保护制度等，做到日常安全管理有章可循，进一步提高执行日常安全活动制度的执行力。5、安全文明施工标准化项目部参照相关的安全文明施工的规范要求，从施工现场环境安全、施工临时设施安全、临时工程安全、材料堆放、临时用电、路面清洁降尘、施工机械使用、临边作业、交通保畅等多方面提高文明施工水平，明确项目部安全文明施工管理责任人，全面推进工程安全文明施工标准化达标。6、安全教育培训成效化项目部应积极开展广泛的安全教育培训活动，列出详细的教育培训计划。保证每一名新工人在进场前均经过三级安全生产教育，且在施工过程中随工序的变化和工艺的不同，及时进行安全技术交底。要求各施工队深入开展班前安全活动，落实班前安全讲话，对操作人员进行每天一次的上岗前班组集中交底。通过开展全方位的教育培训活动，提高一线工人的安全生产意识和安全技能水平，做到安全教育培训成效化达标。7、安全管理基础资料规范化安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的资料和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预防事故的目的。项目部必须参照上级部门安全管理资料分类目录及规档要求，及时作好作全安全资料，真实反映现场情况，做到安全管理资料规范化达标。8、安全隐患检查整改格式化对照公路工程施工安全检查评分表中检查的项目，从项目部安全管理、文明施工、主要工序、土石方工程、桥涵工程、施工用电、个人防护等多个方面，开展日常安全检查和专项安全检查活动，综合评价各个施工队的安全管理水平。建立安全隐患检查整改机制，科学制定安全隐患检查整改流程，划分安全隐患等级，明确相应整改的形式，确保各施工队能及时发现、整改施工中的安全隐患，做到安全隐患整改格式化。9、安全救援应急机制有效化项目部必须依据工程施工现场实际情况，认真进行危险源分析评价，制定完善的专项安全方案和应急救援预案，对一线工人进行认真细致的安全技术交底和应急预案培训演练，全面提高工人预防和应对施工伤害的能力。项目部应花大力气，开展多种形式安全生产教育培训，提高工人安全生产意识，加强风险预控管理和强化隐患排查作为搞好应急管理工作的重要基础，力求做到为之于未有，治之于未现，防患于未然。四、工作措施1、加强领导，提高认识建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。项目部及各施工队要切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，落实目标责任要求，做好检查验收，深入开展创建活动。创建活动领导小组应根据工程实际情况，切实做好监督指导工作。2、加强宣传，营造氛围“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，营造平安和谐的生产生活氛围。3、突出重点、重在落实项目部在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、文明施工管理、安全防护设施达标，加强对一线工人安全意识和生产技能的培训，坚持安全技术交底制度，做好安全技术交底工作，并检查安全防护措施是否到位；现场管理人员必须每天对工地现场进行巡视检查，重点检查危险性大的工程是否落实安全生产条件，发现安全隐患责令整改，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患；要确保“平安工地”创建措施的实施到位。4、加强检查，提高实效项目部应建立定期检查制度，责任人员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成创建目标。五、方法步骤“平安工地”创建活动分为四个阶段。第一阶段，动员部署（6月份下旬） 制定中南路道路改造工程创建“平安工地”活动实施方案，明确目标要求，成立领导小组，在此基础上，召开专门会议进行动员部署，责任落实到项目经理部各成员和各施工队。第二阶段：全面实施（7月至12月）项目经理部根据创建平安工地实施方案的要求，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。创建领导小组要加强对“平安工地”创建活动的指导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。第三阶段：检查验收（2011年元月份）创建活动领导小组对照“平安工地”创建活动的目标要求，在项目经理部和施工队自查的基础上，组织检查验收，对创建达标单位进行表彰，对不达标单位进行通报批评并限期整改；同时配合项目