7井下透水事故应急预案.doc

井下透水事故应急预案第一部分总则一、编制目的规范水害事故灾难的应急管理和应急响应程序，保证永煤公司在水害事故发生后，能够及时有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。二、编制依据依据中华人民共和国安全生产法，中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、国家安全生产事故灾难应急预案、煤矿防治水规定等法律规定制定本预案。三、适用范围本预案适用于永煤公司井下水害事故的应急抢险。四、工作原则1、以人为本，减少危害保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少井下水害灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。2、统一领导、协调行动在公司党政统一领导组织下，各级单位按照职责权限具体负责，水害事故应急工作，公司党政人员按照职责和权限，负责水害事故灾难相关应急管理和应急处置工作。并且建立安全生产应急预案和应急机制。3、自救互救，安全抢救事故初期，应按照职权组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大，在事故救护过程中，应采取措施，确保救护人员的安全和防范抢救中发生事故。五、依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持水害事故灾难应急与防治水工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保预案的科学性，权威性和可操作性。第二部分 组织体系及相关机构职责一、组织体系永煤公司水害事故应急救援组织体系由公司、党、政、工、团领导，以及各二级有关单位行政领导组成。二、组织机构与职责1、设立永煤公司水害重大安全事故应急救援指挥部总 指 挥：董事长、总经理 副总指挥：总工程师、生产副总经理、安全副总经理、机电副总经理 指挥部成员：各副总工程师及安监站长、技术科长、地测科长、机电科长、通风区长、防尘区长、调度室主任救灾安置处理人员：工会主席、综合办主任、运输区长、医院院长、永前派出所长、护卫队长等人员 2、指挥部职责发生水害事故后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场执行现场指挥，成立现场应急救援指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织、公司水害事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。3、队伍编成及任务（1）指挥部办公室指挥部办公室设在永煤公司调度室地面电话：7062132、7062232、7062101 井下电话：8001、8002、8003、8004任务：a.组织应急救援的调度协调、信息发布。b.组织救援物质、电力供应和装备调度等。c.协调救护人员和技术专家确定救护技术方案和措施。（2）抢险救灾指挥组组 长：生产副总经理成 员：安全副总工程师、生产副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师、运输副总工程师、技术科长、地质科长、调度主任、机电科长、通风区长、防尘区长、地质科长、医院院长任务：a.指挥井下现场抢救工作。b.及时处理突发灾变工作。c.负责实施抢险救灾指挥部制定的救灾方案和措施。（3）技术专家小组组 长：总工程师成 员：安全副总工程师、生产副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师、运输副总工程师、技术科长、地质科长等人员任务：a.研究制定抢险救灾技术方案和措施。b.解决事故抢险过程中遇到的技术难题。（4）物质供应组组长：行政副总经理成员：材料科长、机电科长等人员任务：保证抢险救灾中物质、材料和设备的及时供应。（5）医疗救护和防疫组组长：行政副总经理成员：医院所有人员任务：a.迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。b.协调相关医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。c.协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。（6）事故求助协调组组长：行政副总经理、工会主席成员：工会副主席、行政科长、安监站长、经理办任务：a. 组织做好伤亡人员家属临时安顿工作。b. 组织协调有关治疗和善后处理等问题。（7）事故调查组组长：安全副总经理成员：总工程师、生产副总经理、机电副总经理、安全副总工程师、通风副总工程师、机电副总工程师、运输副总工程师、安监站长、地质科长、技术科长等人员任务：a.配合上级部门，开展事故勘察、取证、分析等工作。b.追查事故原因及有关责任人员。c.完成上级部门和领导交办的调查工作。4、快速反应力量永煤公司水害事故应急救援以矿山救护队，抢险救护队和医疗救护中心为主体，组织快速反应力量，在第一时间赶赴现场实施应急救援。5、应急联运机制启动永煤公司水害事故应急预案时，急救、医疗、供电、交通及警戒等相关单位，应根据处置事故需要，迅速到达事故现场，并按照各自职责分工完成各自任务。第三部分 应急策划一、井田概况永定庄煤业有限责任公司位于大同市西南23.5公里处，井田东以口泉山脉煤层露头线为界，南与同家梁井田相邻，西接四台沟井田，北邻煤峪口井田，井田大致为长条形，东西长约9.2公里，南北宽约2.15公里，面积19.8平方公里。主井井口地理坐标为东径11306159，北纬4000476，标高为1152.2m。本井田内煤层埋藏深度约为160米，大同群灰色、灰黑色粉细砂岩互层中十八层煤，底部为灰白色含矸粗砂岩，可采煤层2#、4#、9#、11#、12#、14#、15#层，煤层走向为北东南西，倾向为北西南东，属近水平煤层，煤层总厚度为26m，现我公司开采两层煤层，即：15#层、山4#层，14#与15#层间距为1120米，14#与山4#层间距为112128米。本井田位于大同向斜东南翼，主向斜轴由井田西部边缘通过，地层呈东南高西北低的趋势，倾角为2-6,东南边缘口泉山脉一带倾角可达25,甚至直立倒转。断裂构造主要发育两大组。本矿井地质和水文地质情况简单，没有含水层，富水带也不存在带压开采，因此没有发生过重大水害事故。另外井田范围内及周边小窑共有9座，其是3座已整合。没有越层越界开采现场，对我公司现采盘区暂无影响。二、地质及水文概况1、工作面地质概况15号层309盘区位于永煤公司井田中部，盘区共设计9个工作面，该盘区可采储量约1300万吨。目前只剩3个工作面其中：8904工作面位于盘区的北部（已准备完毕），8912工作面已圈出，8910工作面正在掘进，8904工作面设计长度898米，宽150米，可采储量48万吨。石炭二叠系山西组4#层煤以东、南部的煤层露头和风化带为界，西部以同忻矿井大巷留设的保护煤柱为界。井田面积13.53Km2，井田储量2500万吨，共设计81018110共计10个工作面，其中8106工作面（已采）、8107工作面（正采）、8108、8109工作面（已圈出）、2105、5110巷（正掘），其上覆层为侏罗系14#层402、301、303盘区，上述三个盘区开采年限大约在1969年1975年期间，开采方式为刀柱式回采，层间距平均120米左右，通过山4#施工的24个地面探放水孔，已排放56万吨积水。2、水文地质概况15#层309盘区8904、8912、8910工作面上方为8#、9#、11#、12#、14#共计五层采空区，开采年代从1971年到1989年间，年限较久，各层系统均已破坏，无法进行实地调查。各煤层基本情况如下：煤层项目8#9#11#12#14#15#煤 厚1.31.24.03.53.03.8层间距 17米 38米 30米 10米 15米根据15#已掘巷道的顶板淋水情况，估算14#采空区积水面积约为51.1万平方米，推算积水量约为39.6万立方米，已基本排放。目前只有8910工作面上覆14#层2万吨采空积水，预计施工井下放水孔7个，总进尺约为140米，将在掘进过程中依次施工井下探放水孔进行排放。放水孔数目视出水情况而增加。 山西组4#层上覆层为侏罗系14#层402盘区采空区，层间距平均约为120米左右。因水文地质条件复杂，层间距大，技术薄弱，不适应采取施工井下放水孔的方案。又由于上覆层部分区域采用刀柱式采煤，连通性较差。因此根据防治水十六字方针采取在山西组4#层每个工作面对应的各上覆层工作面相对低洼处，施工地面探放水孔，来排除上覆层侏罗系14#层402盘区的采空积水的防治水方案。根据2011年生产接替计划，针对5101巷，8104、8110工作面预计施工地面探放水孔7个，总进尺约2900米。各煤层基本情况如下:煤 层8#9#11#14#山4#煤 厚1.61.51.72.22.6平 均层间距13米 34米 43米 120米三、编制目的及依据编制目的：坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则，彻底探放上覆层采空区积水，排除309盘区和山4#盘区工作面的水害隐患，保证上述两个盘区各工作面的安全开采。编制依据：矿井水文地质规程、煤矿安全规程、煤矿防治水规定等各项规定，对15-309和山4#两个盘区进行水文地质情况的具体综合分析。四、排水系统1、15#层309盘区各掘进巷道采用4寸水管，利用自然水压盘区皮带巷盘区水仓915水沟2、山4#层各掘进巷道采用4寸水管，利用自然水压太原组3-5#层中央水仓985井底水仓五、探放水施工方案（1）、探放水孔施工顺序地面、井下放水孔施工顺序：根据巷道掘进进度，按照放水孔编号顺序依次施工。（2）、安全要求1、所有钻孔在排水量减少时，必须配置反水弯头，以防有害气体下泄。2、施工队组在施工时必须编制探放水施工安全措施，并且在施工前贯彻给每位员工。3、每位施工员工必须熟悉避灾路线。（3）、安全技术措施1、施工队组要严格按照设计要求进行施工，不得擅自更改，如遇井下情况特殊确需改变设计时，则必须征得设计人员同意。2、安装钻机探水前，必须遵守下列规定： a、加强钻场附近的巷道支护，并打好坚固的立柱和拦板，以防高压水冲垮顶板。 b、清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位于巷道低洼处时，必须配备与探放水量相适应的排水设备。 c、在打钻地点或附近安设专用电话，与调度室保持畅通的通讯联络，以便及时汇报钻探过程中发现的地质变化或透水征兆。 3、所有在作业地点施工和作业的人员，随时观察各种突水征兆和有害气体溢出，尤其钻进到预计通孔位置时，一旦发现险情，立即撤出所有在工作面作业的全体人员到安全地点，且向公司调度室汇报，确定安全后，方可继续施工。4、探水钻进之前，必须先安好孔口管和控制闸阀，进行耐压试验，达到设计承受的水压后，方准继续钻进。5、钻进时，发现煤岩松软、片帮、顶板来压或钻孔中的水压、水量突然增大，以及有顶钻等异状时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆，现场负责人员应立即向公司调度室报告，并派人监测水情。如果发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。 6、钻孔接近或导通采空区时，预计可能有瓦斯或其它有害气体涌出，因此在接近设计通孔前10米时，要安排瓦斯检查工或矿山救护队员在现场值班，检查空气成分。如果瓦斯或其它有害气体浓度超过规程规定时，必须立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告公司调度室，及时处理。7、在钻孔钻进过程中，一旦发现与采空区贯通，无论有、无积水不得拔出钻具，应立即向公司领导及调度室汇报，等候处理意见。8、钻孔通孔时，必须撤出探放水点以下部位受水害威胁区域内的所有人员。并要监视放水全过程，直到采空积水放完为止。 9、当工作地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起、产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，立即报告公司调度室，撤出所有受水害威胁地点的人员，并采取防水措施。10、当探水钻孔见水抽出钻杆后，应立即关闭水门，测定水压，确定最大涌水量，调整有关水泵排水能力。11、当钻孔水量变小或不流时，经分析研究确认后，方可用钻杆疏通堵塞物，经反复通透或扩孔，证明积水放尽。12、积水疏放完毕后要及时封孔，以防有害气体溢出。13、为预防有害气体涌出和集聚，保证探水作业点有足够的新鲜风流，并制定防瓦斯突出措施。14、施工井下探放水孔的单位必须另行编制探放水施工安全技术措施且在施工前贯彻；同煤集团地质处钻机队在施工地面孔时，必须另行编制单孔设计及施工安全技术措施。15、本设计方案在实施前要组织相关部门进行认真会审。六、水灾隐患类型矿井生产过程中，可能的水害类型为：孔隙水害、采空区水害、岩溶水害，而我公司主要存在的是采空区水害。七、水害预防措施1、矿井排水管路畅通我公司井下现有付井底中央泵房和西三井底中央泵房和915辅助泵房，主排水渠道为985水平大巷水沟和915水平大巷水沟。井下工作面的水排于各盘区水仓，各盘区的水排于985水平大巷水沟和915水平大巷水沟，915大巷的水流入915辅助泵房，然后排于副井底水仓；985大巷的水流入副井底水仓；另一路流入西三井底水仓，因此：a、对985水仓，915水仓、西三井底水仓、985大巷和915大巷水沟进行淤泥清理，疏通全矿井的各排水通道。b、机电科保证各水仓机电设备，保证机器性能的完好无损，按规定进行检修。副井底水仓容量为1070m3，安装三台200D-655型离心式水泵，电机功率500KW，两趟8寸排水管，每小时的排水量为170 m3/小时；西三井底水仓容量为1000 m3，安装三台200D-655型离心式水泵，电机功率550KW，两趟8寸排水管，每小时排水量为180 m3/小时；915水仓容量为2000 m3，安装2台6DA-87电机功率132KW的水泵、2台D155-305电机功率155KW的水泵,两趟6寸水管，每小时的排水量为190 m3/小时。2、据2012年生产衔接安排采取的15#309盘区、山4#层盘区预防水害事故措施（一）现状15#309盘区8904、8912、8910工作面两条顺槽均铺设一趟4寸排水管路，通过15#309盘区铺设的两趟4寸和6寸排水管路，进入15#309盘区水仓，15#309盘区水仓铺设两趟4寸管路排到915水沟。（三个队为机一、掘一、综一）。山4#层8107、8108、8109工作面两条顺槽及2105、5110巷均铺设一趟4寸排水管路，通过山4#层盘区铺设的两趟6寸排水管路和水沟进入3-5#层盘区水仓，3-5#盘区水仓铺设两趟4寸管路排到985水仓。（三个队为机二、机三、综二）。（二）成立排水盯班组由公司领导和各职能部门的相关人员组成。15#309盘区水仓安装电话一部：81413-5#层水仓安装电话一部：8164915水仓安装电话一部：8160985水仓安装电话一部：8161（三）水灾预防措施：全矿井排水能力不足时当矿井排水能力不足时，首先控制排往915水沟的水源，而控制915水沟的水源必须控制排往309盘区水仓的水源。控制方法一：关闭2910巷的闸阀，待915水仓水位下降后及时打开所关闭闸阀。控制方法二：关闭5910巷的闸阀，待915水仓水位下降后及时打开所关闭闸阀。控制方法三：若盘区轨道巷和皮带巷4寸排水管排水量大时，及时停止排水，并停止309盘区水仓排往915水沟37KW排水泵中的任意一台，待915水仓水位下降时及时打开所关闭的闸阀。若5910、2910巷钻孔正常排水仍控制不了上覆采空区积水向巷道涌水，且涌水量远远大于排水量，而矿井排水能力又不足时，应及时与公司调度室取得联系，切断5910、2910工作面电源，迅速撤人。第四部分 应急准备一、预警预防机制1、水害事故预测：发生水害事故后，依据永煤公司地质科提供的技术资料，由专家组分析确定上水源，上水量及补给流动水量，并根据井下实际开采情况及人员分布情况，分析研究是否有生存气室或其它生存条件的可能。按照事故抢救原则，若存在上述条件的可能，应首先制定井下灾区排水方案及地面采取打钻孔补助营救方案，并安排有关测量人员在井上下对照图中找出地面钻孔的准确位置后，进行地面实地测量，开钻打孔。同时抢险指挥部根据专家制定的抢救方案，迅速调集抢险队伍和抢险物资设备和组织抢险。2、信息传送和报告：永煤公司调度室行使指挥中心办公室职责。负责信息收集报告，对水害事故可能造成重大影响的有关信息，组织各单位按照职责分工监测和汇报。a、通讯联络：局总调办公室电话：7013020局救护大队电话：7013074安监局调度电话：7012813b、事故报告：事故发生后，永煤公司必须作到：立即将发生事故的简要情况报告局调度室在24小时内写出书面报告，报局调，事故报告应包括以下内容：发生水害事故的单位、地址及事故发生的时间、地点；发生水害事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因；性质的初步判断；事故抢救处理情况和采取的措施，需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。3、预警：指挥中心负有接警、报警的责任，并通知有关单位采取相应行动，现场指挥部成立后，指挥权自动转移由现场指挥部行使指挥权。4、预警级别及发布：a、预警的级别：预警的级别：一级、二级、三级、四级b、预警的分类：1、四级响应（蓝色）：当在事故发生后，若造成1人以上2人以下死亡，或9人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失，启动四级响应。2、三级响应（黄色）：当在事故发生后，若造成3人以上9人以下死亡，或10人以上49人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失，启动三级响应。3、二级响应（橙色）：当在事故发生后，若造成10人以上29人以下死亡，或50人以上99人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失，启动二级响应。4、一级响应（红色）：当在事故发生后，若造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失，启动一级响应。c、预警发布：调度室根据事故现场需要，组织协调，其他应急救护队迅速赶赴现场，开展紧急救援工作。5、井下应急避灾的基本原则：a、及时汇报井下发生灾害事故后，在事故地点及附近的人员要迅速向事故可能波及的区域发出警报，以争取地面救护人员尽快到达，使其它区域工作人员尽快撤离。b、积极开展自救和互救灾害事故发生时，灾区内以及受波及区域的人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件以及灾情发展，采取积极有效的方法和措施，利用现场的设备材料在保证自身安全条件下全力抢险，及时进行现场救灾工作，将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡。现场人员行动要保持统一指挥，严禁各行其事、盲目蛮干或惊慌失措，贻误消除灾害的有利时机。当灾害严重、条件困难或短时难以消除灾害时，应尽最大努力将事故控制在最小限度，防止灾情扩大。救灾要切实注意自身安全，如果灾区条件恶化、危及现场人员安全，有中毒、窒息、爆炸、二次突水等现象，应及时撤离，防止事故扩大。c、安全撤离当灾害发展迅猛，现场不具备事故抢救的条件，无法进行现场抢救，或灾区条件急剧恶化，可能危及现场人员的生命安全，以及接到命令要求撤离时，现场人员应立即切断电源，想方设法有组织的迅速安全地撤离灾区。撤离灾区时应遵守下列行动准则：沉着冷静。撤离时，要保持清醒的头脑和镇定的情绪，做到临危不乱；同时大家要树立能安全撤出灾区的信心，并在各个方面、各环节上做好充分的准备，谨慎稳妥地行动。认真组织。在场的干部和经验丰富的老工人要充分发挥带头作用，组织带领其他同志统一行动。现场所有人员要听从指挥，任何情况下都不得各行其是、单独蛮干。团结互助。所有遇险人员都应发扬团结互助的精神和先人后己的风范，同心协力地到达安全地点。加强安全防护。撤退前，所有遇险人员都要正确使用好必备的防护用品和器具，行动途中不可惊慌乱跑。遇有积水区、冒顶区等危险地段时，应先探明情况，谨慎通过。选择正确的撤退避灾路线。撤退前，要根据井下应急救援预案要求和灾变后的具体情况，确定撤退的路线。应尽量选择安全条件最好、距离最短的行动避灾路线。切忌图省事或怀着侥幸心理冒险行动，也不能犹豫不决而贻误时机。15#309盘区的综采一队、机掘一队、掘进一队、掘进二队、机运区、准备区、巷维队、防尘区等人员，一路从309-1巷西二材料暗斜井985大巷材料斜井地面；另一路从各自的巷道经回风绕道-309-2巷509回风巷西二风井地面；915巷道的一、二部皮带人员、暗斜井及暗斜井尾部开给煤机的人员应顺暗斜井主斜井地面；915巷道二部尾、三变的人员沿着915巷道西部408暗斜井985巷西四风井底小风门西四风井地面；山4#盘区的人员应顺材料暗斜井985大巷材料斜井地面。井下各队组联系电话号码综采一队：8145 机掘一队：8128 机掘三队：8130 掘进一队：8131 掘进二队：8138 矿 建 队：8130 中宇公司：8070 机运区暗井头：8075 暗井尾：8076 915巷头部：8078 915巷二部：8079 309盘区头部：8150 309盘区二部：8101 d、妥善避灾当安全通道堵塞、有毒有害气体含量高、能见度低等原因，井下人员在短时间内无法安全撤离灾区且灾害严重危及人员身命安全时，遇险人员应在灾区内妥善进行自救和互救，寻找避难场所，努力维持和改善自身生存条件，等待救护人员的援救。避灾时应遵守以下行动准则：选择适宜的避难地点；保持良好的精神心理状态和信念；加强安全防护；改善避难地点的生存条件；积极同救护人员取得联系；积极配合救护人员的抢救工作。e、及时救援发生事故时，调度指挥部应在接到报告后，及时迅速调动救援人员赶赴现场进行抢救工作。救援人员赶赴事故现场后，首先要尽最大努力抢救受伤人员的人生安全。要采取最有效措施控制事态的发展，对可能受到事故波及的范围采取最有效的保障。在现场指挥人员的指挥下，对事故进行处理。现场指挥人员必须对现场的状况及处理事故进展情况不断地向指挥部进行报告。如果事故状态得不到控制，应及时向指挥部提出继续增援的请救。6、现场警戒保卫程序：为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制。a警戒保卫组要根据事故现场情况，在井下受灾区、及井口工业广场各路口设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。b在警戒保卫的同时，要尽量抽调力量在条件允许的情况下组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。c必要时承担抢险救灾工作。7、扩大应急需要外部支援的请求及联系程序：如果事故难以控制，灾情重大，有扩大的趋势，我公司救护队不能独立完成时，要立即向集团公司和临近其他单位求救，确保事故损失降到最低。集团公司矿山救护大队，联系电话二、应急救援培训1、公司全体职工认真学习贯彻永煤公司水害事故应急预案，为提高员工应急和自救、互救本领，对井下员工进行业余、脱产、专项培训。2、各成员分管口认真组织职工学习本“预案”并组织考试，检查职工的掌握情况。3、分管领导每季度组织分管范围的事故分析，制定措施以补充本预案。三、应急救援预案的演练1、目的：为了检查和评估应急救援预案的实用性、可靠性和可操作性，检验和验证全体员工是否明确自己的职责，熟练应急行动程序，以及应急救援队伍的协同作战水平和实战能力 ，提高全体员工避免事故、防止事故、抵抗事故的防范能力，总结经验，不断改进和完善应急救援预案。公司每隔一定时间进行一次井下水害事故的演练。2、演练原则：依据井下水害事故应急预案演练计划3、演练评估：演练由公司经理、总工程师负责、监督和对演练的评估。第五部分 应急响应一、分级响应发生水害事故时，指挥中心在接报后应立即向总指挥报告，由总指挥确定进入响应行动状态，指挥中心同时通知有关单位，采取相应组织救援行动。二、响应程序水害事故响应时，指挥部启动并实施本预案，做好指挥领导工作。需要上级部门或其他应急力量支援时，向上级部门提出请求。本预案启动时，各抢险队伍应按照预案要求组织实施救援不得拖延推诿。现场指挥部应当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大，避免水害事故可能造成的次生、衍生和耦合事件。三、基本应急与紧急处置地质科在水害事故发生后的最短时间内，准备好采掘工程平面图。同时，将水害事故区域，及时准确的标绘在图纸上，并将所需的有关其他资料和事故抢险示意图准备齐全，并在指挥部上墙张挂，以便及时采取应急措施。现场指挥中心根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，指挥部应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。四、医疗救助与应急人员的安全防护医院负责组织开展紧急医疗救护，相关医疗救护机构提供紧急救援装备，特种药品并派出有关专家和医护人员进行支援。现场应急救援人员，应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。五、事故检测与评估事故调查组对事故现场进行检测、鉴定与评估、综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为