宁波港腹地拓展的途径与多式联运体系的构建.doc

宁波港腹地拓展的途径与多式联运体系的构建宁波，是有着得天独厚的地理优势和港口资源的深水良港，是我国沿海主枢纽港之一和综合运输体系的重要枢纽，也是浙江省和宁波市对外开放及发展临港工业的重要依托。要实现宁波港的发展目标，其核心是港口经济腹地的拓展问题。从国内外现代港口发展趋势看，集装箱多式联运体系建设是拓展港口腹地最主要的手段。港口腹地对港口发展的影响港口腹地的大小对一个港口的兴衰具有重要的意义，而大量的事实证明港口与腹地是相辅相成的。一个港口的发展必须以腹地经济开发的深度或腹地范围的开拓为基础，所以，港口腹地或其吸引范围的划分对港口发展规划的制定具有十分重要的现实意义。对于港口而言，货物流通过量的多少决定其繁荣与衰落，而货物流通过量的多少决定于港口腹地范围的大小及其经济发展程度。腹地经济的发展不仅带来港口货物吞吐量的增长，带来港口的经济繁荣，而且进一步会促进港口区域经济的增长，形成一个港口的区域效应。宁波-舟山港有其得天独厚的优势使其成为世界最具竞争力的港口，其宁波港股份与全球100 多个国家和地区的600多个港口有贸易往来，形成了覆盖全球的集疏运网络。目前，宁波-舟山港集装箱航线已达211条，其中远洋干线114条，干线比例达到77%，集装箱月航班数已超过900班，2004年突破400万TEU，2005年目标为500万TEU以上，2008年宁波港集装箱吞吐量突破了1000万TEU，一举跻身世界集装箱港口前八强。然而宁波-舟山港的现代物流业起步较晚，与港口的快速发展要求不相适应，尤其是海铁联运发展滞后，加快推进海铁联运已迫在眉睫，宁波舟山港由于受港口腹地大小的制约，要想达到规划中的指标，就需要进一步拓展宁波舟山港的腹地，而拓展宁波舟山港的腹地的途径之一就是加快宁波、舟山的多式联运的发展。多式联运的发展现状：多式联运产生和发展的原因有很多，主要为：世界经济一体化造就了多式联运产生和发展的经济环境；产业结构和商品结构的变化产生了对多式联运的现实需求；国际集装箱内陆运输体系的建立，促进了多式联运的发展；科学技术的进步加快了多式联运的发展。集装箱运输是一种先进的运输方式，目前世界先进国家的海铁联运量占适箱货物总量的90%以上，在运输中起着重要的作用。由于港口集装箱运输在港口运输中的地位和作用，各个港都极力促进港口集装箱率的发展，港口的集装箱化又有力的促进了多式联运运输方式的发展。集装箱在推动多式联运与港口发展上起着重要的作用。对于衡量港口集装箱化率，计算公式为：港口集装箱化率港口集箱吞吐量港口货物吞吐量100%。由于港口集装箱吞吐量与港口货物吞吐量的量纲不同，试采用“万标准箱相当于10万吨货物”的标准进行转换，即100 万标准箱相当于1000万吨货物。多式联运的经营与管理多式联运经营人指其本人或通过其代表订立多式联运合同的任何人，是当事人，而不是托运人的代理人或代表或参加多式联运的承运人的代理人或代表，并且负有履行合同的责任。由于多式联运在运输过程中牵涉到多方的利益与责任，造成在多式联运的过程中责任划分及赔偿分担等问题上常常存在着较大的分歧。多式联运责任制的发展也由单一责任制向网状责任制和统一责任制的转变。当前国际上流行的多式联运运输方式有多种组合，主要形式有海陆联运、陆桥运输、海空联运。海陆联运是国际多式联运的主要组织形式，也是远东欧洲多式联运的主要组织形式之一，指以航运公司为主体，签发联运提单，把航线两端的内陆运输部门联系起来的一种联运方式。陆桥运输是指采用集装箱专用列车或卡车，把横贯大陆的铁路或公路作为中间“桥梁”，使大陆两端的集装箱海运航线与专用列车或卡车连接起来的一种连贯运输方式。海空联运又被称为空桥运输，货物通常要在航空港换入航空集装箱，以提供快捷、可靠的运输服务。图1图2图3多式联运的发展前景关于多式联运的发展，国内外学者及专家有过众多的论叙与讨论，也形成一定的观点，从运作的实践来看，多式联运发展的趋势大致如下：发达国家的多式联运运输已经渡过了市场摸索和市场的培育阶段，发展趋势更注重于服务，以客户的需求为向导，提供增值服务与现代信息技术相结合的现代物流服务；通讯技术在现代物流中的作用日益显著，随着电脑科技、卫星通讯及移动通讯的不断创新与普及，多式联运由于其业务环节多、信息量大等特定因素，采用新的通信手段显得尤为重要；多式联运的发展趋势是向现代物流挺进；国际大型班轮公司凭借其雄厚的实力和全球化的网络优势，将占据多式联运的中心地位；集装箱多式联运与现代化物流的整合日趋紧密。经过多年的发展之后，多式联运现在正日益走向成熟，伴随着经济全球化的浪潮，必然会迅速发展。二十一世纪是海洋的世纪，多式联运在海洋的世纪中必然会扮演着极其重要的角色。港口发展的离不开港口腹地扩大，而港口腹地的扩大又需要多式联运的有效结合。随着多式联运体系的逐步成熟与完善，多式联运会在世界的运输史上写下属于自己的时代。我觉得，宁波港腹地拓展的途径与多式联运体系的构建可从以下几方面入手：一是建设以多式联运为主要形式的现代物流体系和物流运作方式。宁波港拓展腹地的主要途径是，一方面加强相关基础设施建设和增强对直接腹地的服务功能，另一方面对上述间接腹地发展格局和出海通道的情况进行研究，寻找这些地区与宁波港连接的突破口，建设港口，杭州湾大桥，立体交通之间的多式联运体系和现代物流运作体系。而且，现代国际物流发展的一个重要标志是国际多式联运的发展和运作，而国际多式联运的发展运作是以国际港口为基础。因此，宁波港发展以国际多式联运为主的港口物流体系和物流运作模式是必然的选择。宁波基本具备发展多式联运的基础条件，特别是“港桥(杭州湾大桥)联动”战略的实施和多条高速公路、铁路干线和京杭甬运河的建设完成，为港口多式联运提供了保障。在规划多式联运体系时，重点应对腹地400公里以内海运、公路联运方式，400公里以外海运、铁路联运方式，杭甬运河海路联运方式，长江海路联运方式的集装箱运输进行研究，探索间接腹地特别是将长江流域和西南地区的货源吸引到从宁波港口进出的服务优势与成本优势上来。二是构建好内陆多式联运体系和水水多式联运体系，充分利用宁波港深水国际口岸资源开辟国际海运中转业务。三是重点开辟江海直达内支线联运。“江海直达”这种运输方式就是在长江中下游与宁波北仑港之间架起畅通的桥梁。宁波北仑港可充分利用深水港口和航道的有利条件以及与长江中下游各港一水相连的便捷通道，以市场为导向，以经济利益为纽带，发展长江中下游国际