煤矿突发环境事件风险评估报告.doc

煤矿突发环境事件风险评估报告1、前言当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发国家环境保护“十二五”规划，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。*为配合国家及*开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，编制*突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险管理奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。2、总则2.1环境风险评价的目的和重点环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度。提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。2.2编制原则按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.3编制依据危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)，2009年12月1日起实施；建筑设计防火规范（GBJ50016-2006），2006年12月1日起实施；化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB20576-GB20602）；环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；废水排放去向代码（HJ 523-2009）；化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）；突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号），2013年10月25日起实施；突发环境事件信息报告办法（中华人民共和国环境保护部令第17号），2011年5月1日起实施；危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第40号），2011年12月1日起实施；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安全监管总局令第41号），2011年12月1日起实施；危险化学品安全管理条例（国务院令第344号公布），2011年12月1日起实施；危险化学品建设项目安全监督管理办法（安全监管总局令第45号），2012年4月1日起实施；化学品环境风险防控“十二五”规划（环发201320号），2013年2月7日印发。2.4评价工作等级依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）附录A.1评价等级判定依据，物质危险性标准见表1，易燃易爆物质名称及临界量见表2。表1 物质危险性标准LD50(大鼠经口)mg/kgLD50(大鼠经皮)mg/kgLC50（小鼠吸入，4小时）mg/L有毒物质15100125LD502510LD505001LC500.5325LD5020050LD5040005LC502易燃物质1可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是200C或200C以下的物质2易燃液体：闪点低于210C，沸点高于200C的物质3可燃液体：闪点低于550C，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质本露天矿不设油库，所需油料由伊宁市已有的油库用槽车直接送到坑口，在坑口出入处设立一座移动式充气加油站供油。本露天矿的煤层爆破采用铵油作为爆破材料，其主要成分硝铵及起爆雷管等,均储存在位于工业场地西南西方向约2.2km山坡上的爆破材料库内。该库占地面积为1.5hm2，四周除北距一当地小煤矿500m以外，周边1km范围内无其他工业及民用建筑。拟建项目主要爆炸物质贮存量见表2。表2 项目主要爆炸物质贮存量序号项目名称单位数量易爆物质装药量质量1工业炸药t20硝酸铵9018吨2工业雷管发1950二硝基重氮酚0.3g/发0.0006吨环三次甲基三硝铵0.6g/发0.0012吨本项目爆破材料库的日常维护及炸药运输等工作全部由县公安部门统一管理，因此相关风险问题也应由其一并承担，本预案与县公安部门进行联动响应机制。表3 易燃易爆物质名称及林临界量物质储存方式储存场所最大储量临界量最大储量与临界量之比柴油槽车（移动式）坑口14t2500t0.0056硝酸铵爆破器材库18t5t3.6二硝基重氨酚0.0006t1t0.0006环三次甲基三硝铵0.0012t50t0.0012通过对露天矿开采项目共性的认识与比较分析，报告确定了本露天矿生产过程中可能存在的主要环境风险事故是排土场滑坡事故。本报告重点对滑坡事故所造成的环境风险进行分析，并提出必要的防范、减缓和应急措施。环境风险评价技术导则根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。评价工作等级划分见表4。表4 评价工作级别项目剧毒物质一般毒性危险物质可燃、易燃物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感区域一一一一根据前面重大危险源判别结果以及涉及的主要化学品的危险性、贮存量分析，项目属于重大危险源和使用可燃、易燃危险性物质，结合建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004)中评价工作级别的判别依据和方法，确定项目风险评价等级为一级。3、环境风险识别3.1资料搜集和准备（1）企业基本概况*。（2）周边环境状况介绍地理位置矿区范围交通情况地形地貌水系河流气象与地震伊犁谷地属内陆性干旱气候区，但因受西伯利亚及乌拉尔气流影响，年降水量较充沛，各月降水量大体均匀，变化仅30mm左右，四季气候分明。*田年均降水量为428.1mm。3月5月多阴雨，7月8月多暴雨，11月降雪，最大降雪深度0.94m。最大冻土深度0.8m。年均蒸发量2364.8mm。西风多而东风少，最大风速24m/s。年平均气温8.7，7月最热，最高达39；12月最冷，最低为-27。根据中国地震动参数区划图(GB183062001)，该区地震动峰值加速度为0.15g。地震基本烈度为度。煤层赋存状态及开采参数界内煤层平均可采厚度36.23米，东西走向，南北倾向，北高南低，皮里青背斜以北煤层倾角较缓为6左右，以南煤层倾角急剧增加为922，区内主要开采皮里青断层上盘C6、C5、C4三个煤层，现已形成采掘场范围地表东西长1100m，南北宽610m，面积约0.47km2，坑底面积0.09km2，标高775m，开采深度76m，截至2006年12月，共动用C6、C5、C4煤层资源储量3.65Mt，总共剥离9.84Mm3。供电现有35KV变电站一处，一回电源以LGJ-50的35 KV线路取自伊宁110 KV变电站35kV母线；第二回35KV电源引自巴彦岱110kV变电站35kV母线，导线选用LGJ-50，架空线路长度约20.5km。3.2企业周边环境风险受体情况周围环境敏感目标见下表：表5 项目区环境敏感点及环境保护目标表类别环境要素或污染因素环境保护目标名称概况方位距离备注受项目污染影响的保护目标锅炉排烟运煤公路噪声及扬尘废水排放受开采影响的保护目标采场扬尘、有害气体、噪声、爆破震动影响地下水3.3涉及环境风险物质情况（1）主要产品及原辅材料主要产品：生产的煤炭为低灰、低硫、高热值的不粘煤，其主要用途为：良好的动力用煤；煤制合成气及其下游煤化工产品和煤基合成油（间接液化）的原料；食品工业的燃料。产品目标市场一是伊宁市电力、建材、化工、食品等工业用煤、城市集中供热及居民生活用煤这一目前既有的煤炭市场；二是供给本区即将建设的2300MW坑口电厂；三是供给哈萨克斯坦及周边国家出口。总体来看，*煤矿产品中末煤主要供坑口电厂，部分进行外销；块煤主要地销，供民用，其目标市场前景良好。煤层及煤质 区域地层皮里青矿田详查勘探范围包括露天矿田勘探范围和皮里青煤矿河东矿区详查勘探范围，据勘探报告，本矿田分布的地层有中生界侏罗系八道湾组(J1b)、三工河组(J1s)、中统西山窑组 (J2x)、头屯河组(J2t)、上统齐古组(J3q)及新生界第四系（Q）的地层。自下而上各地层简况为：1）侏罗统八道湾组该组地层地表无出露，深埋在地表300m以下。2）侏罗系下统三工河组该组地层地表无出露，全区仅有ZK301孔揭穿，埋深于地下200m以下。地层主要由灰至灰白色细砂岩与粉砂岩及泥岩互层组成，属典型浅水湖泊沉积，与下伏地层整合接触。3）中侏罗统西山窑组地表仅在4线中部有其上部地层出露，厚度140260m，该地层以其向下冲刷三工河组湖相复杂细碎岩地层等特殊标志，截然不同于整个侏罗系剖面上的任一砾石层。赋存于该地层内的C煤组具有煤层层数多、分布集中、煤层中含多量丝炭及菱铁矿结核、以半暗型煤为主要特征。4）中侏罗统头屯河组该组地层地表有零星出露。地层主要为姜黄色砂砾岩层，该岩层颜色独特，砾石及其胶结物均以单一的硅质岩为主，在伊北煤田随处可见，厚度十分稳定，一般均在65m左右，与下伏地层或煤层冲刷关系明显，为头屯河组底界。此外，在姜黄色砂砾岩之上稳定存在一层钙质含砾粗砂岩层；由于其地表特征明显，耐风化而突兀于其它岩石之中，分选及磨圆均好，具大型板状交错层理，全区可寻踪追索，厚度约5m左右，做为头屯河组的一个标志，用来划分该组上下岩性段。5）上侏罗统齐古组 该组地层底部为浅褐色、偶为灰白色，糖粒状粗砂岩；下部紫红色块状泥岩夹粉砂岩条带，属干旱氧化湖泊沉积；中部浅红色泥质砾岩、含砾中砂岩灰白色细砾岩、粗砂岩夹泥岩、砂泥质砾岩，属河流冲洪沉积；上部红色泥岩夹泥质砾岩及粗砂岩，为干旱氧化湖泊沉积。与下伏地层整合接触，河东全矿区厚172.06m。6）第四系该地层在矿田内发育广泛，遍布河床、冲沟及山脊，又以上更新统至全新统风积与洪积层(Q34eolpl )分布最广。按其时代与成因可分为：a.下至中更新统冲洪积层(Q12alpl)：分布面积小，由黑色钙质胶结的卵砾石层组成，有一定的成层性，位于级阶地的顶部。厚8.01m。b.上更新统至全新统风积与洪积层(Q34eolpl)：以黄土质亚砂土夹砾石层透镜体为主，大量分布于山脊、山坡上，F9断层上盘平均厚为26.7m，下盘厚38.12m。c.全新统洪积层(Q4pl)与冲积层(Q4al)：分布于详查区西部，为现代河床冲、洪积物，由卵砾石松散堆积物组成，主要分布于冲沟及河床中，厚22.08m。 地质构造区内地质构造简单，仅发育有皮里青背斜和皮里青断裂（F9）。皮里青背斜为一条宽缓背斜，皮里青断裂（F9）为走向逆掩隐伏断层，区内无侵入岩破坏现象，因受背斜和断层影响，煤层地层被错断，矿田地质构造属中等类型。 煤层本矿田各煤组煤层地表均无露头，共有A、B、C三个煤组，受勘探程度所限，C煤组煤层埋深较浅，为本次露天矿主要开采煤层。C组煤赋存于中侏罗统西山窑组中部含煤段，共含煤层、煤线10层，依次编号为C1C10。皮里青煤田内可采且延伸稳定可探求资源储量的煤层7层为C2、C3、C4、C5、C6、C9、C10。 煤质1）煤的工业分析C煤层组各煤层综合评价具有低中低灰分、特低中高硫份、特低低磷、高特高热值、低熔灰分、易磨的特点，各主要煤层可作为工业动力用煤，也可作民用煤。2）煤层有害元素C9煤层煤芯煤样全硫含量最高平均为2.17%，其次是C10煤层煤芯煤样全硫含量平均为1.59% ，其他各煤层煤芯煤样全硫含量都在0.5%左右，且以硫化铁为主，其次是有机硫，硫酸盐硫含量少许。精煤全硫含量绝大部分都在0.2%以下。各煤层大多属低磷煤；各煤层有害元素氯、砷含量低，可作为食品工业用煤。 煤尘煤层煤的火焰长度300400mm，岩粉用量5072.9%，平均值6072.9%，所有样品测试结果均反映煤尘有爆炸性危险。 煤的自燃各煤层原煤样着火温度（T1）平均值285316.765，主要煤层C6、C5属很易自燃（）煤层，C4、C3煤层为不易自燃（）煤层。主要原辅材料：本项目为煤炭开采项目，主要生产原辅材料为机械设备消耗的柴油及开采掘进时采用的爆破器材，详见下表。表6 主要生产原辅材料一览表序号项 目 名 称单位数 量备 注1年爆破量Mm3/a3.752铵油炸药t/a9393起爆弹个/a107204导爆四通个/a35755导爆管m/a1500006雷管个/a214337柴油t/d7.98表7 环境风险源识别表危险环节风险源表现形式监控危害储存系统柴油运储系统为移动式槽车，该系统的事故隐患主要是事故性泄漏，其中有因装卸事故槽罐破损各岗位设置专人负责柴油大量溢出而对环境造成污染或人员伤害；储罐破损造成泄漏造成环境污染或人员伤害穿孔爆破作业外包给葛洲坝易普力公司，雷管及乳化炸药分别采用两个铁质保险柜存储，并按公安部门的要求设置安全距离，故该系统的事故隐患主要为外因火灾噪声的爆炸对环境造成污染或人员伤害定期巡检仓库，做好防火工作，仓库设禁烟标识牌火灾爆炸对环境造成污染或人员伤害；爆炸后引发火灾对爆破器材库附近的植被、土壤、生态环境的影响生产运行系统两侧端帮、非工作帮处于露天矿的最终开采境界时，台阶最高，坡度最陡，容易造成滑坡事故各岗位设置专人负责，定期巡检滑坡事故对环境造成污染或人员伤害煤仓存储煤炭可能发生自燃火灾火灾对环境造成污染或人员伤害露天矿排土场可能发生滑塌事故滑塌事故对环境造成污染或人员伤害污水、废气处理系统故障污水处理设施处理出现故障，主要将会对矿区地下水产生一定的影响，导致区域水环境质量下降各岗位设置专人负责，定期巡检设备，定期维护，并记录运行管理情况设备故障导致污染物超标排放，污染地表水、大气锅炉废气处理设施出现故障，主要是未经处理的二氧化碳、氮氧化物、烟尘对周围大气环境及人体健康产生危害运输过程风险源项分析柴油、乳化炸药以及雷管的运输、装卸及厂区内运送等过程中，可能存在环境风险由有资质的公司负责运输柴油泄露对环境造成污染或人员伤害；乳化炸药以及雷管爆炸对环境造成污染或人员伤害暴雨极端气象因素雨季大部分水流入矿坑，西帮皮里青河水也涌入采场，容易造成淹坑事故；由于地理、地质条件原因，在雨季矿区容易发生急暴雨，雨水顺势而下，在边坡形成冲积沟，破坏边坡稳定各岗位设置专人负责，在极端天气条件下，加大关键部位的巡检频率对环境造成污染或人员伤害（2）主要原辅材料中危险品理化性质*主要原辅材料中危险品理化性质及毒性详见表8。表8 项目危险品理化性质及毒性名称理化性质毒理性质CAS柴油稍有粘性的棕色液体，沸点范围和黏度介于煤油与润滑油之间的液态石油馏分。易燃易挥发，不溶于水，易溶于醇和其他有机溶剂。具有刺激作用；皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎，能经胎盘进入胎儿血中；柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头痛-3.4露天矿主要生产工艺及主要污染物产生环节及污染防治措施3.4.1开采工艺（1）首采区及拉沟位置 首采区首采区选在露天矿境界的南部、皮里青背斜轴部南翼，皮里青断层的上盘，与现有矿坑东部相接。首采区服务年限13a。 拉沟位置拉沟位置在原矿坑的基础上拉长工作线，工作线上呈L型推进，南帮保持不动，北帮推至煤层上盘区北界、东帮向东推进至露天矿东部最终边界。（2）采区划分及开采顺序全矿划分为2个采区，即矿田南部的上盘区（皮里青背斜南翼，F9断层上盘），矿田北部的下盘区（皮里青背斜北翼，F9断层下盘）。开采顺序为：拉沟扩采区一采区二采区，参见图3-1。图3-1 开采顺序图（3）开采工艺 开采工艺煤、岩开采工艺均采用单斗卡车开采工艺。开采参数为：1）台阶高度煤台阶高度如下：台阶高度为煤层厚度，采煤台阶高度控制在10m以内。2）工作帮台阶坡面角煤台阶70，岩石台阶65，松散层50。3）采掘带宽度剥离的采掘带宽度为20m。4）运输平盘宽度运输平盘宽度为40m。5）工作平盘宽度工作平盘宽度为60m。 剥离方式C6号煤上剥离台阶采用水平分层，C6C3煤组间剥离和采煤采用倾斜分层，标准台阶高度10m，全部采用液压挖掘机采装，25t自卸卡车运输，采用端工作面平装车，挖掘机“之”字形采掘。 采煤方法各开采煤层采用倾斜分层的台阶划分方式，采煤采用液压挖掘机并适当配合前装机开采。各煤层开采方法分述如下：C3煤层单独分层、C4煤层划分二个台阶、C5和C6煤层液压挖掘机一次采全高；C5煤层、C6煤层，将其煤层划分为混合开采台阶的顶部，先行采煤；局部可采的C10煤层，将其与岩石划分为一个混合开采台阶，依据具体情况回采。（4）运输方式 运输方式及运输设备剥离和采煤采用25t自卸卡车运输。剥离系统的物流流向为：工作面挖掘机自卸卡车排土场。运煤系统的物流流向为：工作面液压挖掘机或前装机自卸卡车坑口煤炭筛分站社会车辆运出。 移交生产时运输系统1）煤的运输系统移交生产时，形成东部工作面移动坑线系统，利用现有的西部出入沟，此时，采场开采C3、C4、C5、C6煤层。运煤系统为：经过工作面的移动坑线，C3向上、C5向下运输至C4煤层底板，运煤卡车经由北部端帮道路，至西部出入沟，之后运煤卡车通过地面运输干线到地面煤炭筛分站，筛分后社会车辆运出。2）剥离运输系统剥离物全部由坑下用汽车运往南部外排土场。 达产时期运输系统1）煤的运输系统达到设计产量时，利用东部工作面移动坑线系统，以及现有的西部出入沟，此时，采场开采C3、C4、C5、C6煤层。运煤系统为：经过工作面的移动坑线，C3向上、C5向下运输至C4煤层底板，运煤卡车经由北部端帮道路，至西部出入沟，之后运煤卡车通过地面运输干线到地面煤炭筛分站，筛分后社会车辆运出。2）剥离运输系统达产时期，采场共有9个剥离台阶，采用卡车运输, 通过870、850、830、800m水平四个运输平台，剥离物运到南部外排土场排弃，同时尽量利用已有的矿坑底部空间，将煤层的层间剥离以及其它剥离物及时内排。外包剥离使用870、850m二个运输通道运输，自营剥离使用830、800m二个运输通道运输。当开采二采区（下盘）时,此时剥离可以全部实现部分内排,采用卡车运输,实行下部双环、上部单环内排。（5）穿孔爆破方式 煤台阶穿孔爆破1) 穿孔方式和爆破方法由于本矿煤层相对较软，故设计确定采用多排、深孔微差松动的爆破方法。主炸药选用铵油炸药，起爆药用2号岩石炸药，采用混装炸药车运药和装药，填塞机充填炮孔。2) 爆破参数由于各煤层的厚度不同，煤台阶爆破时，将C3煤和C4煤煤层分别分成单独台阶，其它各煤层厚度较小，台阶高度等于煤层厚度。因此煤台阶平均高度大约在10m左右，采宽20m，钻孔直径90100mm，行距4.24.8m，孔距3.23.5m ，打垂直孔。3) 起爆方法及起爆顺序起爆方法采用非电力毫秒微差的起爆方法； 起爆顺序如下：GFB激发笔导爆管毫秒导爆四通(孔内)瞬发雷管起爆弹炸药。 岩石台阶穿孔爆破1) 穿孔方式和爆破方法岩石台阶的穿孔方式、爆破方法、装运及炮孔填塞方式与煤台阶相同。2) 爆破参数岩石台阶高度一般为10m，采宽20m，钻孔直径150mm，孔距6.5m，行距5.5m，孔网布置与煤台阶相同。3) 起爆方法及爆破顺序与煤台阶的起爆方法及起爆顺序相同。 爆破材料消耗3.4.2剥离物排弃工艺（1）外排土场的确定原则及位置外排土场的选择要遵循就近设置、工程地质可行以及占地小、容量大等原则，根据上述原则确定拉沟位置附近的境界外南侧为外排土场，外排土场距离矿坑及周围建（构）物的最小间距分别为200m（边界与边界距离）和50m。（2）排弃方式排弃方式为卡车分台阶多段排弃汽车排土时做成35%的反坡，坡顶由推土机堆成大于1m高的挡车土堤，排土时在靠近台阶坡顶线卸载或远离坡顶线卸载由推土机推下。（3）开始内排及全部实现内排的时间*煤矿属缓倾斜露天煤矿，基于尽快实现内排，减少工程量及外排土占地的原则，本项目一采区开采时（第11年），即充分利用露天矿坑的底部空间，将底部的煤层夹层剥离物进行内排，当工作面推到首采区南部最终边界后、转向开采第二采区时（第16年），全部实现内排。（4）排弃计划外排土场根据就近设置的原则，设置了南部外排土场。汽车排土由西北部距离较近、爬坡较低的部分逐渐排至运输距离远较高水平的排土水平。*矿共需要外排采掘场土石剥离量45.77Mm3，需要外排土场的容积为50.35 Mm3，外排土场占地面积0.91km2。3.4.3矿坑水排水工艺及地面防排水（1）矿床充水途径及水量*属水文地质条件简单的矿田，依据水文地质条件，皮里青河东一、二级阶地含水层主要受上游河水的潜流补给及相应河床的侧向补给，本矿矿坑涌水直接来自第四系潜水及侏罗系底层碎屑岩水，间接来自皮里青河水和东部山区的大气降水及冰雪融水。（2）采掘场排水 排水方式采掘场采用潜水电泵排水方式，场地雨水采用集水坑与排水管相结合的排水方式。采掘场涌水聚集在坑底集水坑，在坑内分别设置正常排水、暴雨排水水泵，排水管路也按正常排水和暴雨排水两种情况设置，由泵站向南侧帮方向铺设排水管路，坑底积水经排水管路排入采掘场境界外的缓冲水池中，处理后回用。 排水量估算采掘场排水量分别为正常降雨排水量、暴雨排水量两部分进行计算。暴雨排水量的排水强度采用7d暴雨7d排除。（3）地面防排水 矿区地形特征是地势总体东高西低，9线附近为分水岭，东侧、南侧的天然降水径流将汇入采掘场。为防止地表水流入采掘场和保护排土场，减少采掘场的排水量，根据露天采掘场的布置及推进方向，在采掘场东侧、南侧境界外利用露天矿剥离物设置防洪堤，并设截水沟，经过排水沟将天然地表径流排入露天境界西部的皮里青河河道内，以确保露天采掘场的安全。 在采掘场南侧与排土场之间的排水沟 ，将接纳采掘场坑内排水泵站排出的水及外排土场内侧部分地面汇水，与东侧排水沟汇合最终流入皮里青河道内。 地面防排水工程 排水沟底宽2m，顶宽6.5m，沟深1.5 m，包括安全超高0.5m，边坡系数1.5，沟底及边坡草皮护面。3.4.4地面生产系统（1）概述*矿年产原煤0.9Mt/a，采用25t自卸汽车从露天矿采煤工作面，经工作面移动坑线、西部出入沟，运输至地面筛分站的受煤坑，进行煤炭筛分后利用前装机采装，社会车辆运输，煤炭分级后地销。（2）生产系统布置原煤由受煤坑下给煤机(K-3)给到带式输送机上，然后由带式输送机运至筛分站经电磁除铁器(RCDD10型)除铁后，再经原煤分级筛(YAH1848，=50mm)分级，分出块煤和末煤两种产品，块、末煤分别用带式输送机运至块、末煤卸载点落地，块、末产品煤分别供不同用户。剥离及采煤主要生产工艺过程参见图3-2。图3-2 露天矿生产工艺及产污环节分析图3.4.5产污环节及污染防治措施（1）主要污染物产生环节环境空气污染环节1）采掘场黄土、岩石和煤炭的爆破、剥离、采装、破碎、运输和转载过程中扬尘；2）煤炭在地面筛分和转载储运过程中扬尘；3）采、装、运输机械产生扬尘；燃油产生NOX、CO、烟尘和非甲烷总烃等；4）排土场场地干燥和遇风情况产生扬尘；5）工业场地锅炉燃煤产生烟尘和SO2。地表水环境污染环节1）矿坑排水（本矿主要为雨季矿坑积水）；2）工业场地产生生活污水；3）设备维修、清洗过程中产生的生产废水。声环境影响环节采掘场、排土场大型设备及运输车辆运转噪声。固体废物环境影响环节*矿产生的固体废弃物包括采矿土石剥离物、矸石、锅炉灰渣、生活污水处理站污泥、采坑排水处理系统污泥和生活垃圾。非污染生态影响因素1）采掘场的开挖及土、岩剥离，排土场占压土地，改变地表形态，破坏地表植被，引发新的水土流失，同时还改变土地利用类型，造成土地利用结构和功能的变化；2）采煤引起采掘场地下水疏干，从而导致地下水资源的损失；3）土地占用影响农林经济，同时造成矿田内居民生活的改变。（2）污染防治措施水污染防治措施1）采坑排水采坑排水采用混凝、沉淀、气浮、过滤、消毒等工艺处理。正常情况下采坑排水3230.4m3/d，疏排水水质简单，经处理后，1724.73m3/d在露天矿内部回用，剩余1506.67m3/d在灌溉季节经农灌渠用做农田、草地灌溉用水，非灌溉季节经深度处理后排入潘津乡农灌渠最终排入伊犁河，公司电厂建成后用做电厂冷却用水。2）工业场地生产、生活污废水已建成一座处理能力为200m3/d的工业场地生产、生活污水处理站，采用综合地埋式污水处理设施进行二级生化处理，该装置为一体化小型二级生化处理工艺，集生化、沉淀、消毒等工艺为一体。处理后的污废水量为106.94m3/d，灌溉季节全部用于场地及道路除尘洒水和工业场地绿化用水，即地面生产、生活污废水不外排。非灌溉季节，为体现用“污排净”原则用于煤场和道路降尘洒水不外排外。环境空气污染防治措施1）煤及剥离物地面采装、输送系统的防尘措施采掘场和运输道路定期洒水降尘；采掘装煤时及时喷雾洒水降尘；对筛分站扬尘及时喷雾洒水降尘；穿孔爆破产生的粉尘通过控制爆破技术减少粉尘的产生；筛分站和装煤点四周设防风滞尘林。2）排土场扬尘治理排土场排土阶段的扬尘治理，一是适当洒水，二是当排土排到最终标高时，平盘上形成一定面积之后，在不影响排土作业情况下及时绿化。当排土场达到服务年限后，及时绿化，恢复植被。3）锅炉烟尘治理锅炉均燃用本矿低灰低硫煤；蒸汽锅炉采用多管旋风除尘器除尘，综合考虑锅炉燃烧方式后，整体综合除尘效率可达91%以上。4）道路扬尘对运输道路经常洒水、清扫，并加强对道路的维护，同时在物料运输过程中要对装载后的汽车加盖篷布，对运输车辆限速、限载，以防物料抛洒，在道路两侧栽植高大乔木。并定时调查运输公路两侧的农作物产量，发现由对扬尘影响而导致农作物减产时，及时予以货币补偿。噪声治理措施1）工业场地锅炉房工业场地锅炉房风机噪声采取基础减震，进、出风口加装消声器，锅炉房门窗采用隔声门窗等降噪措施。2）采掘场与排土场露天煤矿采、运、排设备必须提出限制噪声要求，对不达标设备建议厂方配套降噪措施；对采掘场和排土场工作人员增配个人降噪防护用品。此外，在排土场周围、道路、运煤公路两侧栽植降噪滞尘林带，也能在一定程度上减轻噪声对外界环境的影响。3）爆破噪声对于爆破噪声，必须强化管理，矿方应合理安排起爆强度、起爆时间。夜间禁止爆破，昼间爆破应避开午休时间。此外，由于爆破产生的质点振动峰值速度与微差爆破时最大段起爆药量密切相关，因此要严格控制最大段起爆药量和总药量，使爆破振动强度尽可能减小。4）筛分站噪声对其所在场所采取密闭隔声措施，即除墙体外，门窗均应做为隔吸声门窗。在筛分站外种植防风降噪林带。5）运煤道路交通噪声综合治理措施运煤公路两侧栽植降噪滞尘林带，能在一定程度上减轻噪声对外界环境的影响。加强运煤车辆管理：所有运煤车辆不得超载，经过噪声敏感区域时减速行驶，禁止夜间拉煤。加强道路管理：当道路出现破损、坑洼时及时充填修复，确保路面平整。固体废弃物污染防治措施1）土岩剥离物的处置措施皮里青土岩剥离物全部运往排土场处置。排土场应做好排、蓄水工程，为防止雨水径流进入排土场内，避免渗滤液量增加和滑坡，在排土场周边应设置导流渠，将雨水及时排出排土场；排土场在排土过程中定期进行碾压，已经排弃结束的排土场平台，在不影响整个露天矿排土作业时应及时覆土绿化做好防尘措施；排土场须尽快恢复植被，加快排土场复垦中生物和工程措施的进程，来预防和治理土、岩剥离物堆积而引起的水土流失。2）矸石、锅炉灰渣、生活垃圾和污泥处置措施由于*矿矸石量和污泥量很少，可以与土岩剥离物一起运往排土场处置。锅炉灰渣除附近居民利用一部分外，其余的定期用汽车运至排土场排弃。生活垃圾定期、定点收集后，交由当地环卫部门统一集中处理。地下水环境影响的防治措施1）在河床一侧留煤壁，阻挡河流渗入，小量渗入用水泵排出。2）将露天矿西部境界往东调整，留出一定距离的防水煤柱。3）疏干工程布置：在平盘设临时集水沟、集水坑，设排砂潜水泵将平盘涌水排至坑边排水沟。4）疏干水综合利用：露天矿生产初期疏干水主要用于矿区绿化用水、土地复垦用水，道路洒水等，富余水量夏季用于农灌，冬季排至皮里青河。后期疏干水供给犁能公司坑口电厂。生态环境影响的保护措施1）建设期应严格控制施工边界，禁止随意侵占土地；加强施工管理，严禁随意倾倒、排弃土石渣；管线工程完工后及时恢复植被；排土场采取工程的和植物的水土保持措施防止水土流失。认真做好生态恢复措施，可减轻建设期的生态环境影响。2）采用原地补偿的方式，对内外排土场进行土地复垦。对矿区采掘场和排土场现有被破坏的80.99hm2耕地仍然恢复为农业用地。生态恢复采取工程措施和植物措施相结合的方式进行，工程措施中根据不同立地类型要求，修建挡土围埂以及平台拦水蓄水、排水渠系排水等工程措施；土地复垦中重视平整场地，然后按季节恢复相应的适生植被。3）工业场地及道路两侧恢复植物措施：进行草灌乔绿化种植，绿化系数至少达到20%。4）防护林带建设：为防止水土流失，改善区域周边小环境，在内排土场、外排土场、采掘场以及工业场地周边设置防护林带。5）退役期闭矿坑生态恢复措施：对闭矿坑主要是先进行边坡防护和防渗，切实要做好隔水工程，切断皮里青河地下渗水对露天坑的补给，最大限度的避免地下水的涌入，以减轻和避免对地下潜水的影响。对露天坑平台开级放坡，上部种植树木，下部铺设粘土压实。露天坑由于受大气降水的影响，在闭矿若干年后，积水量可能增大而形成一个区域性的自然水体，视其水质情况可作为工业水源或水产养殖。6）其他生态保护措施：主要有防止水土流失措施，控制土壤退化措施等。3.5安全生产管理经过多年的发展，目前企业已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的规章制度和组织机构，如岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制，以及各个岗位的操作规程。除此之外，企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理，成立了事故应急指挥中心、环保领导小组等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实，事故隐患整改、安全教育组织培训，这在一定程度上降低了各种事故发生的可能性。3.6现有环境风险防控与应急措施情况目前*现有环境风险防控及应急措施主要为：项目全厂分区进行防渗，污泥、污水处理设施、排水管道均进行防渗，导流措施到位；危险化学品储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。包装密封，切勿受潮；采用边坡监测仪、GPS静态平面位移观测、四等水准高程沉降观测等方法结合进行监测，根据监测数据，及时进行数据处理、数据分析，进行边坡稳定性预测预报工作；设立专门的边坡观测点，定期观测记录变化情况，按边坡变形监测设计要求进行边坡观测，边坡较活跃期间根据实际情况增加边坡观测次数；对堆积的煤渣及时压实，防止自燃，坑内各采煤工作面的采留煤和浮煤，及时清理或压实；各采煤工作面及渣堆要保持道路畅通，消防车每季度要进行一次消防演习，露天生产区领导每天要进行一次防火例行检查，查出问题立即责成有关人员限期整改；在雨季来临前要组织一次专题防洪检查，对防洪设施存在的问题和隐患及时采取补救措施；地面水沟、排洪明渠、涵洞在雨季来临前要彻底清理一次，该工作由工程技术部负责制定计划并完成；每年在暴雨季节来临前必须由安全管理部对防排水设施再作全面检查，制定相应的措施和计划，检修防排水设施，新建的重要防排水工程必须在雨季前完工；露天生产区现场作业班组应在融雪期及降暴雨时对坑边排洪渠、水沟、涵洞等进行巡查，发现问题及时采取措施处理并上报；各采煤工作面临时水仓及边坡截水沟分别在5月份和10月份彻底清理一次；爆破材料车到达爆破地点后，爆破人员必须对爆炸材料检查验收，严格遵守公司制定的爆炸物品管理规定；炮孔的装药和充填以及爆破安全警戒必须严格遵守露天煤矿安全规程的规定；爆破后剩余的爆炸材料，必须当天退回爆炸材料库，严禁在工地存放和销毁；已设应急事故池，采坑排水处理系统事故池有效容积为800m、生活污水处理系统事故池有效容积为300 m，工业场地内雨水经排水管网、道路、硬化场地等漫流至场外，已建设3000 m/d采坑排水处理系统、200 m/d生活污水处理系统，消防水流至事故池。3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况*现有应急物资与装备情况详见附件应急资源调查报告。*现有事故应急处理组织体系，应急组织体系由公司应急救援指挥部、应急管理办公室（设在安全管理部）、应急救援指挥中心（设在调度信息中心）以及现场应急救援专业组构成，现场应急救援专业组包括技术保障组、消防抢险组、警戒治安组、医疗救治组、善后处理组、信息保障组。4、突发环境事件及其后果分析4.1突发环境事件情景分析国内同类企业突发环境事件情况1）平朔安太堡露天矿南排土场曾于1991年发生过一次大规模的滑坡事故，滑坡体积1600万m3，造成七人死亡，冲断公路主干线2km，矿区运输公路1km，直接经济损失4000万元。事后国家采取了多项措施，对该矿区滑坡体进行了治理和研究。研究表明排土场滑坡产生的根本原因取决于组成斜坡的土石体性质和结构，但外界条件因素如水、地震、人为因素等的作用不能忽视，它们是滑坡产生的诱发因素，它们的作用可改变斜坡土石体的性质、强度、结构和状态，引起斜坡的变形和破坏。2）2004 年6月13日，吉林省松原市的吉林油田武装部原武器库寄存的，用于地质勘探的胶质炸药发生爆炸，附近几户房屋玻璃被震损，至少有5人受伤。2007年5月29日，河北省兴隆县八卦岭满族乡经委所属的一个炸药库内的8.75吨炸药发生爆炸，造成1人死亡，23人受伤。2007年6月7日子夜，河南阳桐柏县毛集乡炸药库突发大爆炸，殃及9户26名群众，其中3人重伤，9人轻伤。以上事故均为炸药库值班工人在日常管理中，未按照相关安全规范进行监督检查，导致炸药库爆炸品因管理人员个人疏忽发生爆炸。国内同类发生的事故原因分布见表9。表9 国内同类行业事故原因分布序号事故原因故障比例（%）1交通事故332治污设备设施运行不正常83采场滑坡314矿山水灾105矿山火灾、爆炸126泥石流6企业可能发生突发环境事件情景企业可能引发或次生突发环境事件的最坏情景见下表。表10 企业可能引发或次生突发环境事件的最坏情景序号突发环境事件造成的最坏情景1火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故及可能引起的次生、衍生环境污染及人员伤亡事故因生产安全事故导致有毒有害气体扩散出厂界，消防水、物料泄漏物及反应生成物，从雨水排口、污水排口、厂门或围墙排出厂界，造成人员中毒受伤，大气、地表水、地下水及土壤受污染。2环境风险防控设施失灵或非正常操作如有毒、可燃气体检测器失灵，一旦有有毒或可燃气体泄漏出，造成爆炸火灾及中毒事件，污染环境并危害人群；工作人员非正常操作，导致生产异常，可能发生爆炸、火灾、泄漏，污染环境并危害人体健康。3非正常工况非正常工况下可能发生污染物未经处理直接排放污染环境的情景。4污染治理设施非正常运行污水处理站非正常工况下导致污水未经处理或处理不达标排放；污水处理站内因处理设备发生故障，可能导致污水储存池等污水满溢泄漏，污染纳污区地表水。5违法排污违法排污，造成环境污染，并对人群存在潜在危害，增加周边人群患癌患病率。6停电、断水、停气等造成非正常工况7通讯或运输系统故障造成有毒有害物质泄漏、爆炸，发生火灾，对大气、地表水、地下水、土壤等环境造成污染，危害人群健康；通讯系统发生故障导致信息阻塞，传达不及时，在突发环境事件时救援队伍不能及时到场，造成污染扩大等。8各种自然灾害、极端天气或不利气象条件水灾容易造成淹坑事故；由于地理、地质条件原因，在雨季矿区容易发生急暴雨，雨水顺势而下，在边坡形成冲积沟，破坏边坡稳定，危害人群健康。9其他其他不可预料的事故发生造成危险品泄漏、爆炸、发生火灾，污染环境，危害人体健康。4.2突发环境事件情景分析4.2.1油脂槽车环境风险事故（1）源项分析：本露天矿不设油库，所需油料由伊宁市已有的油库用槽车直接送到坑口，在坑口出入处设立一座移动式充气加油站供油。槽车容积为20t，一般储量为14t。柴油的基本特性见下表:表11 柴油的基本特征品名柴油别名-英文名Diesel oil理化性质分子式分子量180-280熔点-18沸点282-338相对密度0.85(水)蒸气压4.0kg外观气味-溶解性微溶于水稳定性危险性遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险；燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳；该物质对环境有危害，建议不要让其进入环境。对水体和大气可造成污染，破坏生物呼吸系统。毒理学资料-事故状态下的气体挥发量受污染介质本身的物化性质、外界环境温度及现场风速等诸多因素影响。本预测按事故泄漏油品进入防火堤，同时事故发生后15分钟内事故得以控制，泄漏液体泄漏时间为60s。对事故的救援措施(水淋、泡沫覆盖等)减少了液池的蒸发速率，对理想蒸发结果进行修正，取液池理想蒸发速率的20为油类挥发到空气中的速率，泄漏物料泄漏量及挥发速率在不同的大气稳定度下经经验公式计算后，柴油及汽油泄漏情况见表12。表12 柴油泄漏事故挥发速率泄漏物质释放时间(s)泄漏量(t/60s)风速(m/s)大气稳定度挥发速率(kg/s)排放高度(m)泄漏范围(km)柴油601.842.5A-B0.081.21.5D0.0671.21.5E-F0.0541.21.5（2）预测结果根据表12可知，油类物质挥发速率在E-F稳定度下为0.054kg/s，针对油品泄漏造成的非甲烷总烃挥发的污染范围、泄漏程度及危害程度判定，距离事故发生地点500m外，对环境空气影响较小。油脂槽车与生活区的距离为大于100m，因此柴油发生泄漏后对矿区生活区的环境空气影响较大，对附近敏感点的环境空气影响很小。（3）对皮里青河的影响矿区西侧为皮里青河，若发生泄露事故，泄露的油脂将会随地表径流流入皮里青河，对河水造成一定污染，对河水水质造成一定的影响。4.2.2 爆破器材库环境风险分析本露天矿的煤层爆破采用铵油作为爆破材料，其主要成分硝铵及起爆雷管等,均储存在位于工业场地西南西方向约2.2km山坡上的爆破材料库内。该库占地面积为1.5hm2，四周除北距一当地小煤矿500m以外，周边1km范围内无其他工业及民用建筑。本项目爆破材料库的日常维护及炸药运输等工作全部由县公安部门统一管理，因此相关风险问题也应由其一并承担，本预案与县公安部门预案进行联动响应机制。根据爆破安全规程（GB 6722-2003）相关规定，库址与人口居住区及工作厂址边缘的距离要求见表13。表13 地面爆破器材库或药堆至工业场地边缘的安全允许距离存药量t200150150100100505030302020101055最小外部距离m1000900800700600500400300本项目爆破器材库单库储存量炸药为20t、雷管1950发，被保护对象为工业场地内的工作人员，防护等级系数为0.5，与工业场区（办公生活区）距离约为2.2km，周边1km范围内无其他工业及民用建筑，满足要求。爆破材料库的风险主要为爆破器