安全生产保障体系措施(正本).doc

目 录第一章 工程概况一、工程概况2二、工程特点2第二章 安全生产保障体系及措施一、安全生产保障体系21.安全生产管理目标22.建立安全生产体系33.建立安全生产岗位责任制5二、安全生产保障措施8 1.工程项目的安全管理8 2.健全安全管理制度10 3.施工安全技术措施16 4.重点防护措施及预案22 5.雨季施工安排29 6.安全文明施工措施34安全生产保障体系及措施第一章 工程概况一、工程概况平谷区东南路位于北京市平谷区南部地区，路线呈东西走向。道路起点东高村镇, 终点至区界，东南路道路全长18.365公里。本次道路大修起点为东高村镇，终点至夏各庄镇，大修长度5.972公里。技术等级道路为三级公路，路基宽7-12米，路面宽6-9米。大修内容包括：旧路加铺补强、铣刨沥青面层，基层补强、路缘石更换、硬化路肩；完善排水系统、边沟涵洞清淤疏浚、恢复交通标线、增设交通标志等。二、工程特点 通过现场勘查，该工程具有如下特点：1.本工程施工路段处于村庄和农田地段，文明环保施工程度要求较高，特别注意施工现场紧张、有序、整洁、规范。2.施工期间临近雨季，将会给施工带来诸多不便，做好雨季施工安排。3.本工程由于各施工段路面结构不同导致施工方法有差别，部分路段路面较窄，安全导行难。第二章 安全生产保障体系及措施一、安全生产保障体系1.安全生产管理目标严格贯彻执行北京市路政局关于对公路工程进行安全生产专项整治的通知、关于开展占道作业施工现场围挡专项整治工作的通知（京路城养200670号）的相关规定。遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）和公路筑养路机械操作规程有关安全生产的规定。以及严格执行交通部关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见（交公路发2005441号）及建设部建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）认真执行工程承包合同中有关安全要求。在实施平谷区东南路大修工程的全过程中，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行国务院第393号令建设工程安全生产管理条例及省市颁布的有关安全生产的规定，确保施工周围环境和施工人员安全，做好“三无三消灭、一创建。即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事故；消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故；确保无重大责任安全生产事故产生，一般事故发生频率控制在0.3%以内。确保本工程创建合格施工工地。2.建立安全生产保障体系我项目部将进一步建立健全安全保障体系，明确安全目标，目的是为防止或减少施工人员伤亡和设备事故的发生，保障施工安全和人身安全，提供适宜的工作环境，使施工生产在有序环境中进行，促进各项工作正常开展。安全保证体系如下：安全领导小组组长：张海生副组长：郑立明组员：王跃明、张连新、张孝全、陈建辉、刘淑清安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全检查安全活动经费安全奖惩条理各业务科室各队队长各队安全员工班义务安全员安全管理措施系统安全教育三工教育广播及黑板报防 洪 防 汛防 触 电防 火 灾防 淹 亡防高空坠落防机械车辆事故土石方爆破防护定期检查不定期检查奖惩兑现提高安全意识实现安全生产消除事故隐患安全生产保障体系框图3.建全安全生产岗位责任制 为确保现场文明安全工作目标明确、职责明确，项目经理部从项目经理到施工员、作业队层层落实安全生产岗位责任制。3.1项目经理安全职责（1）认真执行国家、北京市、本公司安全生产、劳动保护的法规及规章制度。对本单位在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。（2）建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。（3）落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度，保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。（4）随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行ISO9000“安全生产管理程序”，开展定期和不定期地组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。（5）严格遵守特殊工种及民工的安全管理规定。领导组织职工及外包工队的各项安全生产教育。（6）发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定、落实各项防范措施，认真吸取教训，对事故责任者提出处理意见，报上级审批。3.2项目部总工程师安全职责（1）组织有关人员认真学习和贯彻执行安全生产和安全技术管理规定，对本项目工程生产经营中的技术工作负安全责任。（2）主持制定、审批、上报安全技术措施，并监督落实。及时解决施工生产中的安全生产技术问题。对执行中发现的问题及时予以纠正。（3）在组织编制和报批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施、自制生产机具的施工或设计方案时，要把安全措施渗透到各个环节中去，使方案、措施成为科学地全面地指导施工的依据，确定后的方案如有变更，要及时修定、上报。（4）负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对检查出的隐患要从技术措施方面提出改进办法。（5）主持制定采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施和安全操作方法，报上级审批后负责实施。（6）主持重要、特殊工程部位的安全技术交底，领导安全技术攻关活动。（7）参加本单位职工因工伤事故及重大未遂事故的调查分析，从技术上分析事故的原因，提出防范措施。3.3工程管理部安全职责（1）负责编制审查施工组织设计和施工方案，认真贯彻执行有关安全、文明生产技术及安全、文明生产操作规程。（2）在编制年、季、月生产计划时，组织保证安全、文明工作与生产任务协调一致。（3）贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定，协助项目副经理负责工程施工、生产安全管理，负责安全检查工作，制定项目部安全管理规定。（4）组织安全生产活动，组织系统进行安全检查。参加审查施工组织设计中有关安全技术措施的制订，并对执行情况进行检查。（5）组织特殊工种培训、考核和管理。负责对项目部全体职工（包括农民工）进行安全教育、考核。（6）负责职工劳保管理及工程事故的调查处理。（7）在建设单位统一领导下，做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作。3.4项目部专职安全员安全职责（1）在项目副经理的领导下，认真贯彻执行有关的各项安全、文明生产法规、规程、措施方案。（2）在布置生产任务的同时，必须下达书面的安全技术交底。安全交底须项目总工、安全员、施工员、班组长共同确认签字方才有效。3.5作业队安全职责（1）班组长是本班组安全、文明生产第一责任人，认真贯彻执行有关的安全、文明生产管理制度、安全技术交底、安全操作规程。做好班组安全、文明教育，不违章指挥，坚决制止违章作业。（2）作业工人自觉执行各项安全、文明生产操作规程、安全交底、安全、文明劳动纪律。不违章作业，服从安全人员的管理。有权拒绝违章指挥。二、安全生产保障措施1、工程项目的安全管理1.工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久性工程和临时工程的安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。2.加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险，并制定以下预防措施，以保证员工的安全健康。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设醒目的安全标志，对处于交通要道的开挖地段，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。对材料和设备储存的库房或堆放点、施工人员生活区，特别注意防火安全，设备足够数量的消灭器具、消防水管和消防栓等，以备急需。项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。3.加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备、材料及各类存储物品安全堆放紧紧有条，既保持施工现场环境的清洁整齐，又对安全生产有利。4.施工用电安全措施所用施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线，地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。高压线引至施工现场的变压器，变压器四周设高防护栏，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好、选型、定值符合规定，并标明用途。现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与坑槽边及临时建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。5.施工机械安全措施项目部机料部对工地所有机械定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。机动车严禁无证驾驶，非机动机械需持操作证操作机械。定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的安全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并应及时向工地负责人反映。2、健全安全管理制度1.项目经理是项目工程施工现场安全生产的第一责任，要制定改善职工劳动条件、预防伤亡及各类事故发生的安全生产目标及实施计划和步骤，充分发挥管理人员的组织职能作用。从人力、物力、财力等方面保证安全生产规章制度的贯彻落实，并使其成为施工现场全体职工的自觉行动。各种安全规章制度由项目经理部发布。项目部应建立以项目经理（主要负责人）为首的安全生产决策、安全生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立以党、工、团贯穿于施工全过程的政治思想、群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。 项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理，研究、统筹、协调、指导项目部重大的安全施工问题，组织重要安全施工活动。2.安全技术措施制度项目部应设专职安全管理人员，对本单位的安全生产管理工作实施监督、检查。 施工队应设专（兼）职安全员，负责对施工队违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正，负责施工队安全设施和劳动防护用品的落实与检查。在施工操作的各类活动中，必须首先规范其行为，采取相应的技术措施，制定安全施工组织设计，制约可能出现的不安全因素。安全技术措施按行业要求结合现场特点，满足现场实际要求。正式开工前进行安全报监，接受安监站的监督。3.安全检查制度工程施工前，首先确定安全检查的频率和定期检查的时间。工程开工后，由项目经理组织，各职能部门、各施工区域有关管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查。各施工区域每周进行一次检查，安全及作业班组管理人员现场每日进行一次巡检查，并填写安全巡视记录。如发现问题，下达安全检查通知单，整改措施要定人、定时，限期整改。检查、整改应执行建筑施工安全检查评分标准(JGJ59-99)。根据评分标准，桷定安全生产的达标等级。项目部必须按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实安全生产管理检查机构，足额配置专职安全管理人员。、为增强职工的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强各级安全生产检查。 、安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。 、安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。 、项目部安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主，以查处“操作性违章”为主要内容，每周组织进行一次。4.安全教育制度教育的内容主要有：安全管理制度、安全操作规程、安全技术措施和安全防护措施。在定期进行教育的同时，并注意结合情况的变化实行应势教育。特别要抓好对民工的培训教育，使安全操作防护技能成为职工素质教育的重要内容。教育施工人员，必须坚持生产必须安全的原则，把安全纳入施工全过程中。对安全教育作出记录。对各个岗位的人员要进行安全教育。现场常设一名具有资质的专职安全员，建立安全体系、实行安全签字制、安全生产责任制，并且制定“安全施工组织设计”。 专职安全员对本单位的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是： 1、监督检查本单位各职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产中的失职和违章行为。 2、组织本单位安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。 3、对本单位安全教育、培训和考核工作的实施情况进行监督，督促有关部门做好对本单位特种作业人员的管理。 4、对施工组织设计、施工方案中各项安全技术措施的实施落实情况进行监督检查。 5、对本单位安全生产投入情况进行监督检查，并落实实施。 6、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。 7、做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作，并协助事故调查，落实各项防范措施。对于项目施工员的安全生产职责：（1）、执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组的安全生产负直接管理责任。 、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包工队）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实，随时纠正作业违章，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。 、对所辖班组的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。 、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。 、对分管工程项目应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。 、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。对于项目机械管理人员的安全生产职责：、对本单位的中、小型机械设备的安全运行负责，做好现场中、小型机械设备的安全检查及维修、保养工作。 、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。 、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。 、负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。 、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。 、组织制定现场中、小型机械设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备操作人员的安全技术交底。 、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。 、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。 对于劳务队负责人的安全生产职责： 、认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。 、按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。 、严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。 、保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全教育。 、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。 、定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。 、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。5.特种作业持证上岗制度专职安全管理人员要懂得工程施工的基本理论和知识，要熟知党和政府有关安全生产工作的方针、政策，熟知国家有关安全生产的法律、法规，要能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，应经培训合格后持证上岗。易危害自己和他人的作业，必须具有相应的技能和防护措施。施工现场凡涉及以上或类似的作业，作业者必须经进相应专业培训，并取得有效的资质证件，方能上岗。3、施工安全技术措施1.路基工程 1.1路基施工要统筹兼顾,全面安排,分段做好施工准备工作,根据地质、地形、机械情况，正确选用施工方法，编制实施细则。特别是采用新技术、新工艺、新设备和新施工方法时，必须制定相应的安全技术措施。1.2从事电力、高处、起重、压力容器等特种作业人员,各类机械操作人员、机动车驾驶员，必须经劳动部门专业培训、考试并取得合格证后，才准独立上岗操作。 1.3施工现场要设立安全标志，夜间要设红灯示警。便道要在两头设立行驶标志，注明限载能力及限速。 1.4路基开挖要经常检查坡面稳定状态。每天开工前、收工前,要对坡面、坡顶进行检查,发现有裂纹和坍方迹象或有危石、危土,要立即处理，凡不能当班处理且对施工安全有威胁时,应停止施工并报告上级处理。 1.5在高于3m的坡面上作业，必须拴安全绳，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上栓几个人。在路堑内作业，必须戴安全帽。 1.6开挖作业应与装车、运输作业面相互错开，严禁上下重叠作业。1.7路堤自下而上分层填筑，卸料、摊铺、压实等作业面必须分段错开进行,砌筑边坡挡护与路堤填心层大致保持同一水平高度,以防石头翻滚。 1.8机械填筑路堤，场地必须平整，并在填土两边缘设立安全标杆。1.9各种施工机械必须制定有相应详细的操作规程，并严格执行，夜间作业时，施工现场及道路必须有足够的照明设备。 1.10机械操作人员要熟练所操作机械车辆性能、保养及操作方法，运转(动)后要认真检查，必须保持技术状况良好，装备齐全有效。2.路面工程 本工程路面工程为水泥砼路面和沥青砼路面，基层和底基层为石灰粉煤灰碎石、旧路粒料掺水泥。a.基层施工（1）运输车运输过程应采用篷布覆盖，装卸尽量避免在大风、雨天天气下进行，否则，应特别加强安全防护。（2）运料车倒料时应有专人指挥。b.沥青路面施工（1）沥青操作人员均应进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不应从事沥青作业。（2）沥青洒布车作业中的安全要点1）检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效。2）采用固定式喷灯向沥青箱的火管加热时，应先打开沥青箱上的烟囱口，并在液态沥青淹没火管后，方可点燃喷灯。加热喷灯的火焰过大或扩散蔓延时，应立即关闭喷灯，待多余的燃油烧尽后再行使用。3）喷灯使用前除进行检查外，应先封闭吸油管及进料口。手提式喷灯点燃后不得接近易燃品。4）满载沥青的洒布车应中速行驶。遇有弯道、下坡时，应提前减速，尽量避免紧急制动。行驶时严禁使用加热系统。5）驾驶员与机上操作人员应密切配合，操作人员应配带齐全防护用品，注意自身安全。作业时，在喷沥青方向10.m以内不得有人停留。（3）碎石撒布机作业安全要点1）根据现场施工人员的指挥，将碎石装入撒布机料斗。2）按照施工技术要求确定车速、撒布厚度，然后徐徐起步，开始撒布作业。3）撒布碎石时，撒布机车速要稳定，不允许在撒布过程中换挡。4）撒布机在工作过程中，可以与自卸汽车刚性连接，边撒布边倒料；也可以停止行走和撒布，待自卸汽车卸料完毕再进行撒布。应防止自卸汽车碰撞撒布机。5）禁止撒布机自行长途转移。6）在工地短距离转移时，必须停止拨料辊转动，并将皮带运输机构的传动切断，同时注意行驶道路状况，防止碰坏机件。7）不允许用撒布机撒布大于说明规定的最大粒径的石料。8）撒布机在工作过程中要布置警戒人员，注意行人和车辆，以防发生碰撞和碎石飞溅伤人事故。（4）压路机作业安全要点1）作业时，操作人员应始终注意压路机的行驶方向，并遵照施工人员规定的压实工艺进行碾压。2）作业时，应将振动压路机的振幅及频率控制在规定的范围内。3）作业时，应注意各仪表读数，若发现异常，必须查明原因并及时排除。严禁带病作业。4）必须遵照规定的碾压速度进行碾压作业，在碾压过程中，不得随意变更碾压速度及方向，不得中途停机。振动压路机在改变行驶方向、减速或停驶前，应先停止振动。振动压路机不允许在硬质路面上振动行驶。必须在规定的碾压段外转向，应平稳地改变运行方向，不允许压路机在惯性滚动的状态下变换方向。5）多台压路机联合作业时，应保持规定的队形及间隔距离，并应建立相应的联络信号。6）三轮压路机在正常情况下禁止使用差速锁上装置，特别是在转弯时严禁使用。压路机在坡道上行驶时，禁止换挡，禁止脱档滑行。严禁用牵引法拖动压路机，不允许用压路机牵引其他机具。7）不允许压路机长距离自行转移。8）当压路机按施工工艺规定时、压够遍数或密实度计显示达到规定要求时，应停机报告施工人员检查。（5）沥青撒布机作业安全要点1）工作前应将撒布机车轮固定，检查高压胶管与喷油管连接是否牢固，油嘴和节门是否畅通，机件有无损坏，检查确认完好后，再将喷油管预热，安装喷头，经过在油箱内试喷后，才可正式喷洒。2）装载热沥青的油桶应坚固，不得漏油，其装油量要低于桶口10cm。向撒布机油箱注油时，油桶要靠稳，在油箱口缓慢向下倒油，不得猛倒。3）喷洒沥青时，手握喷油管部分应加缠旧麻袋或石棉绳等隔热材料。操作时，喷头严禁向上，喷头附近不得站人。并应注意风向，不得逆风操作。4）压油时，速度要均匀，不得突然加快。喷油中断时，应将喷头放在撒布机油箱内，固定好喷管，不得滑动。5）移动撒布机，油箱中的沥青不得过满。6）喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，等修理完好后，再行作业。（6）沥青混合料拌和站作业安全要点1）沥青混合料拌和站的各种机电（包括使用微电脑控制进料）设备，在运转前均需由机工、电工、电脑操作人员进行仔细检查，确认正常完好后才能合闸运转。2）机组投入运转后，各部门、各岗位人员都要随时监视各部位运转情况，不得擅离岗位。3）运转中严禁人员靠近各种运转机构。4）运转过程中，如发现有异常情况，应报机长，并及时排除故障。停机前应首先停止进料，等拌鼓、烘干筒等各部位卸料完后，才可提前停机。再次启动时，不得带荷启动。5）搅拌机运行中，不得使用工具伸入滚筒内掏挖和清理。需要清理时，必须停机。如需人员进入搅拌鼓内工作时，鼓外要有人监视。6）料斗升起时，严禁有人在斗下工作或通过。检查斗料时，应将保险链挂好。7）拌和站机械设备经常检查的部位应设置铁爬梯。采用皮带机上料时，贮料仓应加以防护。（7）沥青混合料摊铺作业安全要点1）摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上停留。驾驶员不得擅离岗位。2）运料车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步进行，防止互撞。3）换挡必须在摊铺机完全停止后进行，严禁强行挂档和在坡道上换挡或空挡滑行。4）熨平板预热时，应控制热量，防止因局部过热变形。加热过程中，必须设专人看管。5）驾驶应力求平稳，不得急剧转向。弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于10，以免发生碰撞。6）用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火。7）作业中应设立施工标志。8)沥青混合料运输车辆状况良好，使用前应对刹车、自卸系统进行检查，车斗密封，后挡板牢靠。c.水泥混凝土路面（1）水泥混凝土运输车安全要点1)严禁用手触摸旋转中的搅拌桶和随动轮。2）在运送过程中，要遵守交通规则。（2）人工摊铺作业安全要点1)装卸模板时，必须逐片轻抬轻放，不得随意抛掷。2）固定模板时，插钉或长圆头钉等不得乱放乱搁，以免伤人，完工后，应收拾干净。3.砌筑防护工程3.1认真进行施工安全教育，严格执行JTJ076-95公路工程施工安全技术规程安全管理定岗、定责任人。杜绝重大安全事故的发生。3.2各工序在施工前工长必须对施工小队进行安全交底和技术交底，提出明确要求。3.3施工中使用的各种机械必须按操作规程操作，持证上岗。施工现场和生活区要制订放火措施，备足防火用具。3.4高空上施工时，工具、材料在中间位置放置，避免高空坠落物伤人、伤车。手持工具系安全绳连接在操作者身上。4、重点防护措施及预案基于本段工程施工特点、现况道路情况及周边施工环境等因素，本着“安全第一，预防为主”和“责任到人，消除隐患，做好防范”的原则，确定以下重点防护措施及预案：4.1交通疏导措施及预案为了确保本工程施工期间，过往车辆通行顺畅，我单位在施工区设立标识及标牌，设专人看守，并编制如下方案及措施：成立交通通畅指挥部。总指挥1人，副指挥1人，成员10人。实行每周工地交通通畅专项会议制度和落实奖惩制度。对落实到位的班组和个人给予奖金鼓励，对落实不到位的班组进行批评及罚款处理，严重者给予开除。必须严格重视交通通畅方案的实施，保证各项措施的落实，保证交通通畅。实行交通通畅值班制度。每天项目部有管理人员值班，要求认真掌握工地交通通畅状态，保证出现交通出现拥堵时，能够有足够人力、物资、机械保障。施工准备阶段沿设计道路外侧修建临时施工便道。3）在上述路口设置人员，24小时值班，协助交管部门指挥疏导交通。每个路口每班设置23人，并耐心向过往行人及车辆解释行车路线，积极解决困难，疏导原则：社会车辆先行，施工车辆让行社会车辆。出现应急情况时，派驻地人员协助交通管理部门指挥，保证附近村民的出行。4.2雨季施工安全防护措施及防汛案充分利用现况天然排水系统，提前将规划排水设施做出。雨季施工期间，24小时有领导值班，抢险队伍做好时刻投入抢险战斗的准备，保证雨季施工顺利进行，人员安全，设备完好。配备专人负责天气预报信息收集和河道水流情况监测工作。并与水利部门建立联系，及时掌握防汛措施及要求。1）材料、构件储存及保管有防雨、防晒措施。水泥、石灰粉存放场地保持干燥。砂子、豆石等松散材料，堆放周围加以围护，防止被雨水冲散。2）机械设备现场机械操作棚必须搭设牢固，防止漏雨、积水。用电的机械设备按规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试有效性及灵敏度。3）电气设备 在雨期施工前，对现场所有动力及照明线路，供配电电器设施进行一次全面检查，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及跑漏电等问题，必须及时更换。配电箱、电闸箱等，采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施，外壳做接地保护。4）防汛预案成立防汛指挥部，配备3个抢险队（每队50名壮工），配备防汛物资（麻袋3000条，铣镐等工具200套，铁丝笼2000套），配备机械（装载机4台，挖掘机2台，推土机2台，发电机2台，水泵4台等）。发现险情，首先撤离河道内人员、机械和材料。组织抢险人员、材料和机械设备进入抢险地段。及时和监理工程师，项目管理部、水利防汛部门和当地政府联系，统一调度，统一行动。4.3林区防火措施1）施工临时设施区及施工现场应有良好的防火通道，并设置防火栓，标志明显、齐全，不允许挤压、破坏。2）现场配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养。在易发生火灾部位存放的消防器材应有明显标志。3）电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，有操作证和用火证。动火前清楚附近易然物，配备看火人员和灭火用具。动火地点、日期变化，重新办理用火证。4）使用电器设备和易然易爆物品，严格实施防火措施，指定防火责任人，配备灭火器材，确保施工安全。5）施工工地严禁吸烟。4.4现场安全事故应急预案1）现场设医务室1个，委派医生1名，负责施工现场的卫生防役，疾病救治，发生安全事故时，伤员的紧急救治。2）建立安全事故应急处理组机构：成立以项目经理张海生为组长，项目总工郑立明、专职安全员张孝全为副组长，王跃明、张连新、刘伟峰为成员的安全事故应急救援领导小组，全权负责项目部的安全生产事故应急救援工作。建立安全生产事故的应急救援网络。 建立包括项目负责人、各工种负责人的事故救援网络，在安全事故发生时，项目负责人、各工种负责人要积极配合，通力协作进行安全事故救援工作，及时有效的提供救援所需要的人力、物力、财力等，使事故的危害降到最低点，保证事故救援工作的顺利进行。事故应急救援处理领导小组的职责组织有关人员按照应急救援预案迅速展开救援工作，尽量把损失降低到最小限度。根据事故发生的状态统一部署应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。根据预案实施过程中发生的变化和问题及时的对预案进行调整、修订和补充。紧急调用各种物资、设备、人员。事故应急时及时到位。根据事故现场的情况，对存在危险的部位的人员、物资及时地组织疏散。积极配合上级部门进行事故调查处理工作。做好伤亡人员的善后及安抚工作。现场配备专项救援物资。配备足够数量的消防灭火器材及常用救灾物品。随时可以调用于应急救援工作中的小汽车一部，配备在现场。现场预备常用急救药品、物品及急救箱等。与建设单位协商其卫生所在事故发生时积极配合，为受伤人员争取到最佳的医疗时机。生产安全事故的救援处理方案 为了保证项目部安全事故应急工作合理有序的进行必须做好以下几点：安全事故发生地的现场人员应及时保护现场，事故受害者或现场有关人员应立即上报。项目部值班人员接到事故发生的通知后应立即赶赴现场，做好如下几点：根据救援预案和事故具体情况迅速采取有效措施组织抢救。尽一切可能防止事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。执行有关救援规程和规定，严禁救援工程中违章指挥和冒险作业，避免不必要的伤亡和财产损失。注意保护现场，不得故意破坏事故现场毁灭有关证据。在遇到较大事故时要立即上报项目经理，在上报的同时所有参加事故应急救援人员要密切配合服从指挥和调遣，现场以项目部值班人员为最高领导，其他人员要服从最高领导一切调遣。生产安全事故属于突发性事件，在事故发生时任何工种和个人应当全力支持、配合事故抢救工作，为事故抢救提供一切便利条件。安全事故调查与处理。 安全事故调查处理是一项极具严肃的问题必须认真对待，真正查明事故原因才能明确责任吸取教训，从而避免和减少事故的重复发生。安全员做好各工种带班的安全交底，各工长要加强对工人的安全教育工作，提高工人的安全生产意识。在发生重伤、死亡、火灾、设备爆炸等事故时要及时请求社会力量支援。如：急救120；火灾119；公安110，尽量把人员伤亡和财产损失降到最低限度。4.5安全费用的使用计划(1)在当地银行设立安全生产费用专用账户，用于本工程的安全生产费用支出。(2)安全费用主要用于队（公司）安全生产宣传、教育、培训和为改善劳动生产安全卫生条件所购置的安全防护设施、安全防护用品、监测仪器以及安全生产检查和不安全因素整改等。(3)安全费用使用项目及用款计划a.购买安全生产报刊、书籍；b.安全宣传、教育、培训、资料；c.施工现场安全警示标志、安全岗位责任牌；d.举办“安全生产月”、“安康杯”等竞赛活动；e.为特种作业和接尘接毒人员进行体检；f.安全生产奖励；g.职业卫生整治；h.生产施工安全防护设施；i.安全生产隐患整改；j.购买劳动防护用品；k.用于夏季防暑降温；l.安全生产检查。4.6个体安全防护施工单位应当向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉、掌握有关内容和违章操作的危害。应按照岗位需求，配备相应的个人安全防护用品。1）现场作业人员均应配置安全帽、反光背心或反光工作服、雨衣、橡胶雨靴、防滑鞋、帆布手套等基本劳动防护用品，并应按有效使用时间定期更换；2）机动车驾驶员和机械操作工，应配棉纱手套；3）钢筋工、搬运工宜配过胶防滑棉纱手套； 4）电气焊工应配皮质电焊手套，电焊作业应配焊接面罩，气焊作业应配焊接防护眼镜；5）混凝土工在进行振捣作业时，应配带防噪音耳塞；在进行混凝土凿毛或修饰作业时，应佩戴防尘口罩；6）电工必须配置电绝缘鞋；7）沥青作业人员在进行沥青混凝土搅拌和摊铺作业时，应穿戴棉质连体工作服、帆布长手套、防尘口罩、护目镜和帆布鞋盖；5、雨季施工安排（1）雨季施工安排1.雨季来临前根据现场具体情况确定可进行雨季施工地段，并编制实施性雨季施工组织设计，报监理工程师审查批准执行。 2.按时收听当地天气预报，项目经理部及时向拌合场及各施工工区通知天气的变化情况。3.开展雨季影响小的工作，同时加强设备的维修保养、备料、人员培训等工作。4.做好施工现场的临时排水工作，并与路基永久性排水设施相结合，施工期间保持现场排水设施畅通。5.施工过程中如果突然下雨；在雨比较大时立即停止作业，并将新作业段用彩条布覆盖，以免水毁，在雨较小时若继续施工做好防水工作。6.低洼地段、高填深挖地段和地质不良地段避开雨季施工。7.基础开挖时，加强排水工作，避免雨水倒灌，开挖后迅速封底，不使基底受雨水浸泡。8.雨季进行路基填土施工时，减少施工段的长度，做到随挖、随运、随填、随压，碾压完毕后表面要求平整，并形成2%-4%的横坡。9.注意气象预报，安排防汛值班，做好防范大雨、暴雨侵害的准备工作，减少损失。（2）抢险工作应急预案汛期将至，为确保平谷区东南路大修工程防汛抢险工作万无一失，各项工作的顺利进行，减少洪涝灾害造成人员伤亡和财产损失，项目经理部在做好保安全、促生产、保稳定工作同时，必须把防汛抗洪、防灾抢险的各项准备工作提到重要日程上来，根据上级部门关于防洪防汛的布署和要求，结合我项目部实际情况，特指定防汛抢险工作应急预案。1、工作方针和原则：遵循“安全第一，常备不懈，预防为主，抢险及时，保障畅通”的防汛工作方针；实行“统一指挥、统一协调、统一布署、快速反应、科学应对、分级实施”的防汛原则。2、工作目标：由项目经理负责统一指挥，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保各项工作正常进行。3、组织机构和职责：组长：张海生职责：负责防汛抢险全面工作；负责发布预案启动的指令。副组长：郑立明职责：负责预案的实施，负责防汛组织协调指挥工作。成员：王跃明、张连新、刘伟峰、张孝全、陈建辉。职责：负责防汛抢险工作的具体实施。防汛抢险工作办公室设在综合办公室。办公室主任：韩纪成设防汛抢险值班应急电话：61983820防汛抢险办公室职责：（1）认真贯彻分局防汛精神，制定防汛应急预案；（2）在汛期到来之前对本工程进行一次全面的检查，保证施工区域排水通畅，对薄弱地段进行处理，确保汛期正常施工。（3）负责收集、汇总、上报、总结各种防汛信息。在汛期每天要收听收看天气预报，并随时与分局防汛办公室联系，及时上报汛期信息，中雨以下4小时一报，中雨以上随时上报。（4）负责组织协调防汛物资、设备的调用；检查监督路基施工队及桥梁施工队防汛预案落实情况。（5）负责防汛抢险组织指挥工作；在汛期发生严重性水毁（超标洪水发生时），及时上报，并组织抢险队进行抢险，力争把损失减到最低。（6）负责在汛情发生时各部门保持联系。（7）负责办理分局、公司防汛办公室下达的各项工作任务。4、信息传达4.1、汛期期间，各负责人必须24小时确保通讯正常，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保证通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即逐级上报至公司防汛指挥部办公室或主管领导，做好值班记录；险情信息检测与报告的原则是：早发现、早报告、早控制、早排出，责任明确、信息畅通、监管到位。4.2、及时做好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金的统计记录，按分局、公司要求及时上报。4.3、防汛值班电话：619838205、防汛工作预案准备（一）、抢险队伍人员配置：按照上级要求，成立一支由项目经理孙绍辉担任队长的50人抢险队。（二）、抢险队、机动队设施配置：1、配置防汛抢险的设备器材包括：全体人员及设备所需的运输车辆、皮卡车1台、农用车1台、挖掘机1台、装载机1台、水车（能自动抽水）、自卸车、盘车、水泵、发电机、刚钎、大锤、锹、镐、苫布、塑料布、撬杠、警示标牌、安全帽、拖绳及其它道桥抢险器材；2、抢险物资包括：草袋2000条、编制袋、钢丝笼、木桩、原木、锯材、预设的砂、石料源等。6、应急响应本预案启动分为一般（级）、重大（级）、特别重大（级）三个级别。一般（级）：当气象部门预报有降雨情况或降小雨时，所有防汛抢险领导小组成员立即上岗到位，做好抢险的人力、机械、物资的准备。处理方式为：发现一般险情后巡查人员及时上报，接到一般险情信息后，抢险办公室组织安排负责人到现场进行考察，制订完善有效的处理措施，调配资源，有效的保护现场，设置明显标牌，在交叉路口疏导交通，及时排除险情。重大（级）当降中雨时，防汛抢险办公室人员及时组织人员对现场进行巡视，确认对施工区域的影响程度，及时组织处理，恢复险情。处理方式为：发现重大险情后立即上报分局、公司，防汛办公室立即通知有关人员，组织人员、机械、材料赶赴现场，由防汛小组组长负责指挥进行抢险，选择最佳方案，调配资源，有效的保护现场，设置明显标牌，在交叉路口疏导交通，及时排除险情，把损失减小到最小。特别重大（级）当降大到暴雨时，所有人员、机械必须按照预案要求，做到24小时在岗。处理方式为：组织人员对施工现场进行巡视，发现险情时迅速通知抢险办公室，抢险办公室及时通知分局、公司，迅速组织进行防汛抢险工作。由防汛小组组长负责指挥进行抢险，选择最佳