建设局行政权力运行流程图.doc

三、建设局行政权力运行流程图1、因特殊原因挖掘在规定期限内的城市道路批准流程图申请人提供申请材料由建设环境保护局受理并进行初步审核报主管副县长审批办理手续并送达2、确需占用城市道路作为集贸市场申请人提供申请材料由建设环境保护局受理并进行初步审核报主管副县长审批办理手续并送达场3、集资合作建设经济适用住房审批申请人提供申请材料由建设环境保护局受理并进行初步审核报主管副县长办理有关手续报县长、县政府常务会编制经济适用住房年度建设计划4、其他编制的总体规划的审批由建设环境保护局做好前期规划报主管县长审批符合要求同意编制5、城市分区规划和详细规划的审批由建设环境保护局做好前期规划报主管县长审批符合要求同意编制6、城市道路照明设施规划和建设计划审批由建设环境保护局制定做好规划准备工作报主管副县长报县长、县政府常务会制定城市道路照明设施建设计划7、企事业单位逾期未完成限期治理任务县政府对造成环境污染的企事业单位下达限期治理决定县政府组织建设环境保护局验收对未通过验收的企事业单位，由建设环境保护局提出停产治理意见并负责前期工作报县法制办进行法制审核报主管副县长报县长或县长办公会、县政府常务会送达处理决定8、责令造成严重环境污染企业限期治理县政府对造成环境污染的企业单位下达限期治理决定县政府组织建设环境保护局验收对未通过验收的企业单位，由建设环境保护局提出停产治理意见并负责前期工作报县法制办进行法制审核报主管副县长报县长或县长办公会、县政府常务会送达处理决定9、强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施县政府责成建设环境保护局进行强制拆除前准备县政府组织当事人调解调解不成由县政府组织有产部门进行强制拆除向当事人送达强制拆除决定10、决定城市房屋拆迁行政强制执行通过检查或举报发现被拆迁人或房屋承秀人未搬迁建设环境保护局进行调查核实并负责行政强制拆迁的前期工作报主管副县长发出拆迁公告11、对房屋拆迁管理部门是被拆迁人的房屋拆迁纠纷进行裁决拆迁人当事人申请县政府责成建设环境保护局等有关部门进行裁决前准备县政府组织当事人调解调解不成由县政府组织有关部门进行裁决向当事人送达裁决决定12、拆迁委托合同备案流程图（具有资质）被委托拆迁单位拆迁人（出具委托书）共同订立拆迁委托合同审核备案将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门13、房屋拆迁行政强制执行流程图动迁管理办公室申请强制执行提交如下材料：一、 行政强制拆迁申请书二、 行政强制拆听证材料三、 拆迁裁决书和调解记录四、 被拆迁人或房屋使用人不同意拆迁的理由五、 被拆迁房屋的证据保全公证书六、 拆迁人提供的安置用房、周转房权属证明或补偿资金证明；被拆迁人拒绝妆收补偿资金的，应当提交补偿资金的提存证明；七、 其他相关证明材料送达之日起15内自行搬迁停止强制执行依法实施强制执行动迁管理部门逾期不搬的向被拆迁人、房屋使用人发出行政强制拆迁通知书动迁管理办公室在收到准予行政强制拆迁决定之日起3个工作日内当地政府做出准予行政强制拆迁决定当14、县城建监察大队行政处罚流程图 现场检查，填写现场检查记实表，可询问有关人员，制作询问笔录，如发现违法问题，可下达责令改正违法行为通知书。对个人罚款50元以上，对组织罚款1000元以上，适用一般程序（立案程序）立案。填写立案审批表，经建设局领导签字后立案。对个人罚款50元以下，对组织罚款1000元以下。适用简易程序（现场处罚）。确认违法事实。当场取证，必要时可询问有关人员。口头告知（记入笔录）或书面告知当事人陈述权和申诉权。拟给予其他行政处罚的调查取证，询问当事人及有关人员。拟做出较大数额罚款的告知陈述和申辩权，填写告知陈述和申辩权通知书告知听证权，填写告知听证权利通知书填写行政处罚决定书（简易程序），必要时可合并使用责令改正违法行为通知书，并当场送达。当事人提出申辩的当事人未提出申辩或放弃申辩权的进行复议作出行政处罚决定，填写行政处罚决定书（一般程序）。可同时使用责令改正违法行为通知书送达。当事人未申请听证的当事人申请听证的建设局申请法院强制执行立卷归档申请法院强制执行当事人自动履行结案，填写结案报告当事人自动履行履行听证程序.15、行政处罚流程图调查、检查立案调查取证主管领导签发处罚决定送达处罚决定行政管理相对人履行处罚决定行政管理相对人不履行不申请复议不起诉申请强制执行相对人履行完毕主管领导批准结案案件资料保存批准结案16、在搬迁期限内拒绝搬迁的流程图向仲裁委员会申请仲裁向人民法院起诉在搬迁期限内拒绝搬迁的依法申请先予执行17、杜蒙县城镇规划建设管理处建设用地规划行政许可流程图 公 示 通过审核许可的，将申报材料返回规划股 就审批结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 初审不合格，一次性书面通知申报单位 规划股（承办）材料经补充，修改后再次报送 （ 受理要件初审、分派） 主任 根据需要，主任、副主任、规划股长全部或部分层层审 （审批） 申报单位 报件审批受理窗口 核、审定。 （申报） （登记） 时限：一般项目为20个工作日。重要或较大的项目，经主任批 准可延长10个工作日。需联合办理的为45个工作日。需报县政府审 副主任 定的为60个工作日（时限均不含方案评审和论证并将延长期限的理由 （审核） 制件并通知申请 通知报件审批受理窗口制件 告知申请人）。 人取件：或通知 或通知报件审批受理窗口不 根据情况组织或不组织 每项成果向监 申报人不予许可 予许可 听证 督部门备案 建设局 投诉、举报 落实、反馈申请条件： 1、申请公文文本；2、企业法人营业执照，事业单位为县编委批准机关成立的文件（复印件）；3、法定代表人证明书（原件） 和法定代表人身份证明（复印件）；4、被授权人身份证明（复印件）和法人授权委托书（原件）；5、企业机构组织住处卡（原件）； 以上凡需提供复印件的需同时提供原件。用以核对验明。 提交资料： 项目用地规划申请书；经有关部门批准的建设项目年度计划任务书和建设项目选址意见书等前期手续；经营性用地的土地出让合同或原土地合用权证件及相关文件材料；有测绘资质单体提供的用地图1：1000或1：500现状地形图；工业项目环境评价及可研报告；其它相关文件、资料。18、杜蒙县城镇规划建设管理处建设项目选址审批行政许可流程图 公 示 通过审核许可的，将申报材料返回规划股 就审批结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 初审不合格，一次性书面通知申报单位 规划股（承办）材料经补充，修改后再次报送 （ 受理要件初审、分派） 主任 根据需要，主任、副主任、规划股长全部或部分层层审 （审批）申报单位 报件审批受理窗口 核、审定。 （申报） （登记） 时限：一般项目为20个工作日。重要或较大的项目。经主任批 准可延长10个工作日。需联合办理的为45个工作日。需报县政府审 副主任 定的为60个工作日（时限均不含方案评审和论证并将延长期限的理由 （审核） 制件并通知申请 通知报件审批受理窗口制件 告知申请人）。 人取件：或通知 或通知报件审批受理窗口不 根据情况组织或不组织 每项成果向监 申报人不予许可 予许可 听证 督部门备案 建设局 投诉、举报 落实、反馈申请条件： 1、申请公文文本；2、企业法人营业执照，事业单位为县编委批准机关成立的文件（复印件）；3、法定代表人证明书（原件） 和法定代表人身份证明（复印件）；4、被授权人身份证明（复印件）和法人授权委托书（原件）；5、企业机构组织住处卡（原件）； 以上凡需提供复印件的需同时提供原件。用以核对验明。 提交资料： 经政府批准的申请报告，建设局批准的建设项目选址意见转办单；经有关部门批准的项目建议书及环境评价及可研报告；现状地形图有规划资质单位出具的总平面图、规划图，环境规划及管网综合。其它相关文件、资料。19、杜蒙县城镇规划建设管理处建设工程规划行政许可流程图 公 示 通过审核许可的，将申报材料返回规划股 就审批结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 初审不合格，一次性书面通知申报单位 规划股（承办） 材料经补充，修改后再次报送 （ 受理要件初审、分派） 主任 根据需要，主任、副主任、规划股长全部或部分层层审 （审批）申报单位 报件审批受理窗口 核、审定。 （申报） （登记） 时限：一般项目为20个工作日。重要或较大的项目。经主任批 准可延长10个工作日。需联合办理的为45个工作日。需报县政府审 副主任 定的为60个工作日（时限均不含方案评审和论证并将延长期限的理由 （审批） 制件并通知申请 通知报件审批受理窗口制件 告知申请人）。 人取件：或通知 或通知报件审批受理窗口不 根据情况组织或不组织 每项成果向监 申报人不予许可 予许可 听证 督部门备案 建设局 投诉、举报 落实、反馈申请条件： 申请公文文本；企业法人营业执照，事业单位为县编委批准机关成立的文件（复印件）；法定代表人证明书（原件）和法定代表人身份证明（复印件）；被授权人身份证明（复印件）和法人授权委托书（原件）；企业机构组织住处卡（原件）；以上凡需提供复印件的需同时提供原件。用以核对验明。 提交资料： 建设工程规划申请书；建设项目投资计划建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、土地使用权属证件或经营性土地出让转让合同（复印件各1份）；1：1000、1：500有测绘资质单位提供的用地图（原件1份）；建筑工程施工图（1套）；接入外网的管线工程施工图纸（1套）；鸟瞰图及单体立面透视效果图及技术经济指标，其它相关文件、资料。 办理程序： 按规划要求进行建筑设计方案、审查；提供平、立、剖方案图和透视效果图一份方案；办理放验线手续，提供资料由建设局核发的建设工程施工许可证、建筑工程消防设计审核意见书复印件。20、杜蒙县城镇规划建设管理处建设工程竣工规划验收行政许可流程图 公 示 通过审核许可的，将申报材料返回规划股 就审批结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 初审不合格，一次性书面通知申报单位 材料经补充，修改后再次报送 规划股（承办） 主 任 （审批） 申报单位 报件审批受理窗口 主任、副主任审定，重大问题需提交建设局长办公会研究。 （申报） （规划股登记） 时限：一般项目为规划外观审核，城建档案复验线各2个 工作日，验收10个工作日。副主任 （审批） 制件并通知申请 通知报件审批受理窗口制件： 人取件：或通知 或通知报件审批受理窗口不 根据情况组织或不组织 每项成果监督 申报人不予许可 予许可 听证 部门备案 建设局 投诉、举报 落实、反馈申请条件：1、 建设工程定线验线合格证及两证一书前期手续复印件；2、提交资料建筑工程项目按规划要求及（选址意见书要求）建设竣工；2、 由各综合部门实施现场勘察出具的结论性意见书；4、建设工程环境规划图、管网综合图、工程竣工地形图、建设工程跟综管理情况报告；5、规划批准平面总图及相关资料、城建档案室签发的工程竣工档案合格证。21、杜蒙县城镇规划建设管理处对违反城市规划建设行为的行政处罚流程图 公示 就处罚结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 将处罚决定事先告知，符合听证的下达听证告知 审定意见和相关资料返回 岗 位 规划股 主任 违法单位 规划股 责任人 提出拟处理意见， （签发） （举报、检查） （立案、登记、分派） （调查取证提出处 制作案件审批表，股 重要案件集体 罚意见并拟调查报 长审查同意 讨论决定 告） 提出听证申请的组织听证 每项成果向监 督部门备案 建设局 听 证 投诉、举报 落实、反馈 0459-342149522、杜蒙县城镇规划建设管理处临时建设用地规划行政许可流程图 公 示 通过审核许可的，将申报材料返回规划股 就审批结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 初审不合格，一次性书面通知申报单位 规划股（承办）材料经补充，修改后再次报送 （ 受理要件初审、分派） 主任 根据需要，主任、副主任、规划股长全部或部分层层审 （审批） 申报单位 报件审批受理窗口 核、审定。 （申报） （登记） 时限：一般项目为20个工作日。重要或较大的项目，经主任批 准可延长10个工作日。需联合办理的为45个工作日。需报县政府审 定的为60个工作日（时限均不含方案评审和论证并将延长期限的理由 副主任 制件并通知申请 通知报件审批受理窗口制件 告知申请人）。 （审核） 人取件：或通知 或通知报件审批受理窗口不 根据情况组织或不组织 每项成果监督 申报人不予许可 予许可 听证 部门备案 建设局 投诉、举报 落实、反馈事条件：1、申请公文文本；2、企业法人营业执照，事业单位法人证书或证明文件（复印件）；3、法定代表人证明书（原件）和法定代表人身份证明（复印件）；4、被授权人身份证明（复印件）和法人授权委托书（原件）；5、企业机构组织住处卡（原件）；提交资料：1、经批准的建设项目年度投资计划、任务书（复印件1份）；2、经营性用的土地出让合同或原土地使用权证明及相关文件材料（验原件留复印件1份）；3、1：500现状地形图（原件1份，标明道路红线、绿线和界址点坐标）；4、其它相关文件、资料。23、杜蒙县城镇规划建设管理处临时占（挖）道工程规划行政许可流程图 公 示 通过审核许可的，将申报材料返回规划股 就审批结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 初审不合格，一次性书面通知申报单位 规划股（承办） 主 任 材料经补充，修改后再次报送 （ 受理要件初审、分派）（审批） 根据需要，主任、副主任、规划股长全部或部分层层审 申报单位 报件审批受理窗口 核、审定。 （申报） （登记） 时限：一般项目为20个工作日。重要或较大的项目。经主任批 准可延长10个工作日。需联合办理的为45个工作日。需报县政府审 副主任 定的为60个工作日（时限均不含方案评审和论证并将延长期限的理 （审核） 制件并通知申请 通知报件审批受理窗口制件 由告知申请人）。 人取件：或通知 或通知报件审批受理窗口不 根据情况组织或不组织 每项成果监督 申报人不予许可 予许可 听证 部门备案 建设局 投诉、举报 落实、反馈事条件：1、申请公文文本；2、企业法人营业执照，事业单位为法人证书或证明文件（复印件）；3、法定代表人证明书（原件）和法定代表人身份证明（复印件）；4、被授权人身份证明（复印件）和法人授权委托书（原件）；5、企业机构组织住处卡（原件）； 提交资料：1、经批准的建设项目有效文件、建设局批件、市政部门意见（验原件留复印件1份）；2、1：500现状地形图（原件1份，标明道路红线、绿线和界址点坐标）；3、城市管线综合及项目工程图纸；4、其它相关文件、资料。24、杜蒙县城镇规划建设管理处 改变绿化规划、绿化用地的使用性质工程需要确需占（挖）城市绿地砍伐（移）植城市树木 审批行政许可流程图 公 示 通过审核许可的，将申报材料返回园林股 就审批结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 初审不合格，一次性书面通知申报单位 园林股（承办） 材料经补充，修改后再次报送 （ 现场勘察计算费用）主 任 根据需要，主任、副主任、园林股长全部或部分层层审 （审批）申报单位 报件审批受理窗口 核、审定。 （申报） （登记） 时限：一般项目为20个工作日。重要或较大的项目。经主任批 准可延长10个工作日。需联合办理的为45个工作日。需报县政府审副主任 定的为60个工作日（时限均不含方案评审和论证并将延长期限的理（审核） 制件并通知申请 通知报件审批受理窗口制件 由告知申请人）。 人取件：或通知 或通知报件审批受理窗口不 根据情况组织或不组织 每项成果监督 申报人不予许可 予许可 听证 部门备案 建设局 投诉、举报 落实、反馈办事条件：1、 请报告；2、具体位置示意图，并标明占（挖）绿地面积，砍伐（移植）或修剪数种名称、规格及数量；3、建设局批件；开设城市路口还须有市政管理处的意见；进行绿地改造和树木更新的，需交绿地改造方案和树木更新方案；进行改扩建工程的，需交工程绿化配套费。4、申请的单位或个人提交初审过征用城市绿地审批书（到城市绿化管理部门领取），并按申请内容详细填写、盖章后，持相关材料到树权单位。25、杜蒙县城镇规划建设管理处测绘项目登记流程图 公 示 通过审核许可的，将申报材料返回规划股 就审批结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 初审不合格，一次性书面通知申报单位 规划股（承办） 材料经补充，修改后再次报送 （ 受理要件初审、分派） 主任 根据需要，主任、副主任、规划股长全部或部分层层审 （审批）申报单位 报件审批受理窗口 核、审定。 （申报） （登记） 时限：一般项目为10个工作日。重要或较大的项目， 需报县政府审定的为20个工作日（时限均不含方案评审和论证并将延 副主任 长期限的理由告知申请人）。 （审批） 制件并通知申请 通知报件审批受理窗口制件 人取件：或通知 或通知报件审批受理窗口不 根据情况组织或不组织 每项成果向监 申报人不予许可 予许可 听证 督部门备案 建设局 投诉、举报 落实、反馈申请条件：1、 申请公文文本；2、企业法人营业执照，事业单位法人证书或证明文件（复印件）；3、法定代表人证明书（原件）和法定代表人身份证明（复印件）；4、被授权人身份证明（复印件）和法人授权委托书（原件）；5、企业机构组织住处卡（原件）； 以上凡需提供复印件的需同时提供原件。用以核对验明。 提交资料：工程项目批准任务书；测绘资质文件及相关资料。26、杜蒙县城镇规划建设管理处城建档案管理各类工程项目竣工档案管理行政许可流程图 公 示 通过审核许可的，将申报材料返回城建档案室 就审批结果和全过程利用多种媒体渠道进行公示 初审不合格，一次性书面通知申报单位 材料经补充，修改后再次报送 城建档案室（承办） 主 任 （审批） 申报单位 报件审批受理窗口 主任、副主任审定，重大问题需提交建设局长办公会研究。 （申报） （城建档案室登记） 时限：一般项目为验收10个工作日。 副主任 （审批） 制件并通知申请 通知报件审批受理窗口制件： 人取件：或通知 或通知报件审批受理窗口不 根据情况组织或不组织 每项成果监督 申报人不予许可 予许可 听证 部门备案 建设局 投诉、举报 落实、反馈提供资料：1、 持已签