监理企业强化内部管理-提供优质服务.doc

监理企业强化内部管理 提供优质服务南京南房建设监理咨询有限公司是由南京市房屋工程建设监理中心于2003年12月改制而成，现在有职工二百余人，在监的工程涉及工业与民用建筑、市政、道路桥梁、给排水、园林绿化及通讯电子工程等各领域，同时正在逐步开展招投标代理、造价咨询、桩基检测、工程项目管理等。近几年来，公司已监理的工业与民用建筑、市政工程二百多项，建筑面积四百多万平方米。公司先后被中国建设监理协会、省建设厅、市建委、市房产局授予先进监理单位称号。2004年3月被授予江苏省示范监理企业称号。这些成绩的取得都是与我们坚持监理工作科学化、规范化、制度化和强化内部管理分不开的。建立规范的工程监理资料管理系统 首先，公司统一将项目监理组应归档的工程资料按照省、市主管部门的要求，结合本公司特点分类、分卷进行了编目，统一资料做法。在工程建设之初，就要求项目监理组按公司统一模式建立资料框架。统一的档案盒、统一的目录标签、统一的摆放方法、统一的表格表式，做到每个项目都一样，形成了鲜明的“南房”标志。我们要求监理人员要做到及时填写、收集、整理资料，并且产生的每一份资料都要达到质量记录控制的要求后才能归档，否则要单独存放，直至办理合格。为此，每个项目监理组都配备了专职的资料员，相邻的项目组结成互帮小组，取长补短。同时公司有专人负责定期对资料员进行培训，并每月巡查各工地，检查、指导资料管理工作，使各项目监理组的资料做法一致，整个公司的资料管理水平较平均。正因为我们对资料管理工作的重视，一直以来，在省、市上级部门的各种抽查评比中成绩显著，项目监理组的资料能真实、全面的反映建设过程，最大的体现了资料管理工作的价值。 其次，按照档案管理的要求，公司还有专人负责竣工后工程监理资料的整理、装订、管理工作，及时建立了档案目录。按照保存期限的不同，将资料分卷装订、统一管理，方便后期查找、借阅，到期资料及时销毁，并留有详细记录。真正做到将档案用好、用活，并服务于实际工作。建立独具特色的监理软件 我公司自行编制了南房监理管理应用程序，其内容包括：质量控制、进度控制、投资控制、法律法规、信息管理、合同管理六大块。主要是将监理工作的依据、工具全面收录，便于实际操作使用。 其中质量控制方面的资料包括：以省建筑安装工程质量监督站发布的建筑工程施工质量验收资料、市市政公用工程质量安全监督站发布的市政基础设施工程施工技术文件汇编和国标GB50200-2001建筑工程施工质量验收统一标准为基础，将地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯九个分部工程的控制验收记录等转变成电子文档。另外，将公司所有现行的规范、图集目录制成便于检索、查阅的树式目录系统。以office为运行平台，将造价应用软件、省建设工程施工阶段监理用表、建筑法、合同法等常用法律法规资料分类建立模块，制成南房监理管理应用程序，配备到各项目监理组，而且公司有专人负责定期进行升级、更新服务。 经过一段时间的运行验证，在项目监理组实际工作中南房监理管理应用程序操作方便，使用效果良好。在“市先进监理组”等检查中也得到业内专家的一致好评。建立工程质量复验制度 在监理过程中，工程质量控制是第一位的。除了严格执行监理规范，坚持贯彻执行ISO9002国际质量管理体系标准，严格按监理规范和本公司质量保证体系文件开展监理工作外，公司还编制了对监理工作有指导、可操作性强的监理规范实施细则，加大了旁站监理的力度，并组织专人对项目监理组的旁站监理记录进行检查。同时加强了对夜间旁站监理工作的抽查，制定了严格的处罚规定，以确保工程质量。 随着工程竣工验收备案制的实施，监理在质量控制中的责任进一步加大。为了加强对工程质量的有效控制，公司成立了专家组，并严格执行工程质量复验制度。即分部分项工程经项目监理组验收后再报公司专家组进行复验和初验，重点是房建工程的桩基、地基基础、主体结构、幕墙、装饰装修部分及工程竣工等部分复验和初验。专家组对项目监理组的验收结论进行复核，以确保工程质量验收等级认定的准确性。同时，也可及时、全面的发现工程中存在的问题和潜在隐患，便于及时责成承包单位进行整改、纠正。另外，公司专家组还负责审核大型工程、工艺特殊的工程的施工组织设计，参加图纸会审。对施工中出现的一些重大技术问题进行论证，为项目监理组提供技术支持，对其工作进行把关，并向业主提出合理化建议，为项目监理组的工作保驾护航。建立工程结算二审制度 在监理工作中，造价控制工作的好坏，既体现出我们的服务质量，又关系到业主的利益。所以我们要求各项目监理组人员平时要把好工程量计量、设计变更、签证办理关，做好工程阶段审核和结算工作。根据合同规定的计量方式，每月要求承包单位上报已完成的合格工程量，并在7日内予以计量。对签证工程量，要在收到报审单7日内予以计量。对现场发生的费用索赔或工期索赔，项目监理组应在收到索赔报审单之日起14日内，根据合同约定的相关条款并征询业主后予以回复。现场签证需业主、监理、承包单位三方人员共同签字方能生效，缺一均不能作为结算和索赔的依据。对于投标报价包死的工程，结算时工程量须严格按照施工合同中的约定进行调整。承包单位编制的工程结算要先报项目监理组进行一审。项目监理组依据招投标文件、设计图纸、施工合同、材料设备的采购合同、设计变更、现场签证、省市有关定额以及结算资料汇编等法规性文件，对工程竣工图纸等结算资料进行审核，并在10日内根据合同约定的专用条款对结算工程量完成审核工作。 同时公司建立了工程结算二审制度，成立了结算二审小组，组织专业人员根据项目监理组审定的工程量，5日内完成工程结算价款的审核工作。二审审核主要是对结算的工程量进行抽查审核；对工程签证、工程量套用定额、工程取费等项目进行全面审核；编制工程结算二审审核说明等。如果一审后的工程结算经二审审核，核减额超过一审价款6%的，说明该项目监理组的初审人员工作不负责任，有重大失误，将对一审有关人员给予一定的经济处罚。同样，如二审后的结算，由业主送审计部门最终审定的工程结算价款的核减额超过二审人员审核价款5%的，按有关规定对二审人员进行经济处罚。从而严格控制工程结算可能出现的较大偏差，提高了工程结算的准确性和可靠性。严守监理人员职业道德 为了在工程监理中保持廉洁自律的工作作风，防止各种违法违纪行为的发生，更好履行监理人员的职业道德，接受承包单位和业主的监督，根据省、市有关工程建设和廉政建设的各项规定，结合工程监理的特点，我公司制定了廉政责任制度，要求所有监理人员要自觉遵守国家和省市有关工程建设法律、法规、规范、标准和制度，以及有关廉政建设的各项规定。 同时，我公司还制定了监理人员廉洁自律协议，要求项目监理组一进驻现场就必须与被监理单位签定，并请业主做见证人。内容规定：监理人员应当保持与承包单位施工人员的正常工作关系，必须严格履行监理合同规定的义务和职责，不得接受承包单位的任何馈赠、宴请、礼金、有价证券、旅游和其他消费娱乐活动；监理人员不得利用职权向承包单位摊销建材、设备、构配件及指定分包商；监理人员不得私自借用承包单位的机动车辆、通讯工具，借用钱款，或报销应由个人支付的费用。监理人员如违返此规定，经检举查实后，除给予索一罚十的经济处罚外，并视情节轻重给予纪律处分或解聘。承包单位施工人员应当通过正常途径开展相应的工作，不得向监理人员赠送礼品、礼金、宴请、旅游和高消费娱乐活动。如承包单位有促使监理人员违背职业道德的行为，也建议业主对其进行处罚，并对监理人员进行严格监督。此举，既维护了本企业良好的形象，也实现了为业主提供优质服务的承诺。制定定期检查考核制度 由于监理项目具有“点多、面广、量大”的特点，各项目监理组人员的业务水平和工作责任心也参差不齐，为确保公司每个监理项目组都能做到优质服务于业主，公司特制定了每月例行检查和每半年进行一次全面考核评比的制度。 此制度旨在为贯彻公司的质量方针和质量目标，激励员工的积极性，把“不断提高业主满意的程度”作为员工永恒的追求。 每月由公司项目管理部人员对各项目监理组的监理工作情况、工程质量、公司各项制度及质量管理标准贯彻落实情况进行一次例行检查，将检查情况形成书面的报告，通告各项目监理组。对管理力量薄弱、工作不力的项目监理组派人定期进行重点帮助和指导。 同时，每年年初，各项目总监理工程师或总监理工程师代表与公司总经理签订目标管理责任书，年终时依据项目监理组目标管理考评标准与办法进行考核，并与经济挂钩。项目监理组目标管理考核工作于每年6月中旬和12月中旬各进行一次，由公司领导任组长、各部门负责人组成考核小组，对各项目监理组目标管理责任书的落实情况进行考核，两次考核结果加权计分，年终时进行一次综合评比。 考核前，参照省、市监理工作检查的标准，公司从工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、工程资料管理、项目监理组内部管理、现场协调工作及业主评价等多方面制订了非常详细的考评内容和评分细则，并根据相关部门对监理工作要求的变化每年不断更新，将现行的项目监理组目标管理考评标准与办法及时在公司内部公布，便于各项目总监理工程师对照自查。考核实施时，检查人员逐条逐项地对照标准评分，并公开评分结果。 考核评分结果是与各岗位人员的聘用、甚至年终奖金结合起来的，这样既能做到奖惩透明、公开，又提高了监理工作的质量，建立了有效的激励机制。 以上几方面是我公司在监理工作中强化内部管理、为业主提供优质服务所做的一些工作，但与各位同行相比还有局限性和不足，与新形势对监理企业的要求还存在着差距。所以，向先进的同行学习，与时俱进，加快企业改革的步伐，建立与社会主义市场经济相适应的现代企业制度迫切重要。随着改制的结束，当务之急是健全和完善现代企业制度，建立与现代企业制度相适应的经营机制、用工机制、分配机制。 我们还要在加快