2013年高考政治复习备考讲义(2013、5).doc

2013年高考政治复习备考讲义一、经济生活部分：14分经济生活细细流二、政治生活部分：12分政治生活吹吹牛例1(2010新课标全国卷38)近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的38倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的113倍。中小煤矿资源回采率一般只有20左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门很难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1 000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。(1)运用经济学知识，分析该省煤炭行业实行重组的意义。对于材料提到的重组中存在的问题，你认为应如何解决?(14分)(8.85)【答案】意义：提高技术水平和煤矿安全生产水平；实现规模经济；提高资源利用效率；减少税费流失；促进产业结构调整和升级。措施：坚持市场化原则，对资产作价进行科学评估；注重业务整合、强化安全生产管理。(2)煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)(7.06)【答案】原因：为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则；政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职责；实施行政问责，有利于纠正各种不负责任的现象，提高责任意识。建议：进一步完善煤矿安全生产相关规章制度；明确政府职责，强化对企业安全生产监管；强化对政府部门的监督考评，严格行政问责。例2(2011新课标全国卷38)改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。材料一1993年八届全国人大常委会第二次会议通过中华人民共和国科学技术进步法1997年八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查2003年100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于科技进步法的提案2004年十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议2006年十届全国人大四次会议收到1000多件议案，其中33.1的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新及其教育体制改革等2007年修订后的科技进步在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过 2010年十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查(1)结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。(12分)(8.49)【答案】全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。材料二：我国某汽车企业坚持走自主创新之路，已经完全掌握了发动机、变速箱、底盘三大核心部件的生产和制造技术，创建了具有十届先进水平的两大发动机品牌，截至2009年9月,该企业累计申请专利4 003件,获得授权专利2 412件,在国内汽车行业中遥遥领先。该企业先后通过ISO9001、ISO/TSI6949等国际质量体系认证。2009年该企业整车销售达50万辆，连续9年蝉联中国自主品牌汽车销售冠军，连续7年成为中国最大的乘用车出口企业。10多年来，该企业已经让100多万消费者实现了轿车梦。(2)结合材料二和所学经济知识，分析自主创新对该企业发展的作用。假设你是企业经营者，你该采取哪些措施来增强企业的自主创新能力？(14分)(9.93)【答案】作用：有利于开发新产品，提高产品科技含量，打造自主品牌；有利于提高产品质量，提高企业市场竞争力，扩大产品销量；有利于提高劳动生产率，降低生产成本，增加企业利润。措施：加大研究开发经费投入；吸引优秀的技术人才；鼓励员工参与企业创新活动；通过奖金、股权等方式激励科技人员；与大学、科研机构进行科技合作；积极申请专利，保护知识产权。例3(2012新课标全国卷38)改革开放以来，我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。材料一：在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25，世界平均为58；我国最低工资是我国平均工资的21，世界平均为50。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示。摘编自2011年3月7 日经济观察报(1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。(14分)(9.62分)【答案】问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。(若考生对折线分段描述，结论正确，也可)对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。(答出任意四项即可)材料二：最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7。其中，教育支出增长27.5，医疗卫生支出增长17.7，社会保障和就业支出增长23.9，住房保障支出增长52.8。在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7。其中，教育支出增长16.4，医疗卫生支出增长16.4，社会保障和就业支出增长21.9，住房保障支出增长23.1。(2)结合材料二，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。(12分)(8.94分)【答案】以人为本，使发展成果惠及全体人民；改善人民生活条件，提高人民生活质量；缩小贫富差距，维护社会稳定；提高公共服务能力，保障基本公共服务。例4(2012海南卷24)当今世界是开放的世界，经济全球化对世界各国产生了深远影响。材料一：2008年以来，包括美、日等发达国家以及中国、印度、巴西等发展中国家在内的二十国集团(G20)日益成为继八国集团(G8，由美、日等发达国家组成)之后全球重要的经济合作平台，在国际经济治理机制中，发展中国家更加平等地与发达国家对话，据国际货币基金组织(IMF)统计，2010年发展中国家的GDP占全球的45%。材料二：根据2008年的改革方案，发展中国家在IMF(187个成员国)中的投票权比例从40.5%上升为42.1%，发达国家则相应地由59.5%下降为57.9%。其中，投票权居前10位的国家中有4个发展中国家，他们的投票权合计占14.18%，中国的投票权为3.65%，居第六位，美国的投票权为16.74%，居第一位且拥有对重大决策的否决权。 (1)根据材料和所学经济生活知识，概括当前世界经济的主要特点，并指出经济全球化的影响。(10分)【答案】特点：经济全球化深入发展，(2分)发展中国家相对崛起，(2分)世界经济发展不平衡。(2分)(其他答案言之有理，可酌情给分)影响：把世界各国更加紧密联系在一起，促进了经济合作与发展，(2分)加剧了全球经济不稳定，尤其对发展中国家的经济安全构成威胁。(2分)(2)运用政治生活知识，说明中国应如何应对材料所反映的国际形势变化。(10分)【答案】积极利用了G20和IMF等国际经济治理机制，广泛参与国际合作与竞争；(3分)根据经济全球化深入发展和发展中国家在G20和IMF等中地位的提升进行概括加强同广大发展中国家的团结合作，加强同发达国家的战略对话，深化合作；(4分) 根据发展中国家相对崛起和世界经济发展的不平衡进行概括积极承担国际责任，为建立和维护公正合理的国际经济秩序，推动世界和平发展做出贡献。(3分)(其他答案言之成理，可酌情给分) 从世界经济发展不平衡、经济全球化的影响等进行概括例5(2012大纲版全国卷39)材料三：白驹过隙越千年，往事如烟话沧桑。以广州为中心的珠江三角洲地区，经过改革开放30多年的发展，现在已成为拥有超过6 000万人口的中国最密集的城市群，年工业生产总值超过7 000亿美元的“世界工厂”。在改革开放的过程中，珠江三角洲的一些地区利用国家赋予的优惠政策、毗邻香港的独特区位优势、低廉的土地成本和内地的廉价劳动力资源，吸引外来的资金、技术和人才，大力发展出口导向型的“三来一补”贸易，逐步在家电、电子信息、玩具、服装等产业领域形成巨大的生产规模，占据了较大的国际市场份额，创立了快速工业化的经济发展模式，促进了珠三角经济的快速发展。但近年来，对珠三角上述地区经济发展模式的争论逐步增多，尤其在国际金融危机、国内经济结构调整的背景下，越来越多的人开始对这一经济发展模式进行反思。(6)结合材料三和所学经济知识，联系当前实际对该经济发展模式进行简要评析。(10分)【答案】长处：产业容易被复制并产生规模效应；产品进入国际市场便捷；可以充分利用外资。(每答出一项给2分，答出任意两项可得满分4分，其他答案言之成理可给相应分数)局限性：对政策依赖性强；易受国际市场变化的影响；处于制造业产业链的低端，利润微薄；可持续发展能力弱；易受资源能源和劳动力短缺的制约。(每答出一项给2分，答出任意三项可得满分6分)党的十八报告：在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。（一）全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。 （二）实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。（三）推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。（四）推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力。坚持和完善农村基本经营制度，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改加快完善城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。（五）全面提高开放型经济水平。1(26分)国际金融危机以来，受国际市场需求减弱、国内市场需求增长趋缓以及原材料成本增加、人民币升值等不利因素影响，国内纺织产业的运行呈现下滑态势。在土地、能源、劳动力等成本快速上升和生态环境的约束下，东部沿海地区纺织服装产业向中西部梯度转移步伐加快，极大地优化了纺织行业的产业布局。但以中小企业为主的劳动密集型产业，其自身不足十分突出。去年的广交会上，商务部副部长傅自应就提出了当前我国纺织服装行业的深层弊端：出口仍以贴牌为主，自主品牌和自主设计不到出口总量的10%；出口价格优势在削弱，人口红利在消失，人民币升值压力不断加大；国际市场营销渠道匮乏，高附加值环节控制能力不足，缺乏国际竞争力等。中小纺织企业单打独斗已难以应对激烈的国际竞争和高成本挑战。除了扎实地练好内功，组建区域间、产业间的战略联盟可帮助企业实现优势互补、风险和成本分担、资源共享，从而消化生产成本，扩大业务范围。积极与纺织行业相关领域的生产企业对接，减少中间环节，实现合作共赢。抓住产业转移的机遇，逐步形成纺织服装配套齐全的完整产业链。一系列的积极应对举措让纺织企业逐渐拨云见日，政府搭建的中小企业公共服务平台积极为企业注册商标、职业技能培训、资金支持、贷款贴息补贴等方面又进一步增加了他们的信心。然而面对资金压力，减税和加大补贴仍是中小纺织企业的共同呼声。主要依靠民营借贷的中小企业不得不抱团取暖，以释放被挤压的利润空间。一些纱线、印染企业则采取相互金融担保的方式，缓解下游加工企业的资金困难。(1)结合材料，运用经济学的有关知识说明应如何解决我国纺织服装行业的深层弊端。纺织企业一系列的积极应对举措对于加快推进经济结构转型升级有何意义。(14分)(2)结合材料，运用政治学的有关知识说明政府在纺织企业加快转型升级中的作用。(12分)【答案】(1)措施：走自主创新的道路，引进经验丰富的研发团队，增加企业创意、设计能力，形成自主品牌，不断增加自主品牌和自主设计产品的出口总量，增强国际竞争力。提高劳动生产率，转变经济发展方式，降低生产成本，增加企业效益。节能减排，提高产品附加值，提升国际市场的知名度和占有率，开辟新兴国际市场。制定正确的经营战略，组建区域间、产业间的战略联盟，实行产业转移。积极与纺织行业相关领域的生产企业对接，逐步形成纺织服装配套齐全的完整产业链。(任答其中四点即可，共8分)意义：纺织企业走自主创新的道路，通过技术创新、管理创新改变粗放型增长方式，有利于加快经济发展方式的转变。(3分)纺织企业组建区域间、产业间的战略联盟，逐步形成纺织服装配套齐全的完整产业链，依靠科技创新，有利于推进经济结构的优化升级。(3分)(2)政府贷款贴息补贴，帮助纺织企业走出困境，有利于协调人民内部矛盾，维护国家长治久安。(3分)政府为企业注册商标、职业技能培训、资金支持、贷款贴息补贴，行使经济建设职能，有利于促进纺织企业加快转型升级的步伐。(3分)政府为企业提供职业技能培训，行使文化建设职能，有利于为纺织企业加快转型升级提供智力支持。(3分)政府搭建的中小企业公共服务平台，有利于为纺织企业加快转型升级提供社会公共服务。(3分)2(26分)近年来，食品药品等一些领域安全事故频发，扰乱了市场秩序，严重危及人民群众生命健康。阅读材料，回答问题。材料一：2012年12月13日，一家机构发布的白酒塑化剂检测报告显示，茅台、五粮液和习酒等品牌的11款白酒产品塑化剂超标。12月18日，央视曝光了山东滕州等地白羽鸡养殖户违规使用多种抗生素以及违禁激素药物催长白羽鸡事件。更令公众感到不安的是，国内知名肉禽产品供应企业山东六和集团以及拥有肯德基等知名连锁餐饮品牌的百胜餐饮集团均卷入此次风波中。食品安全再次触动人们的神经。在食品安全事件中，几乎都是先有媒体曝光，网民关注，民众不安，企业产品下架，企业出面为自己辩解，并请所谓专家为自己辟谣，让消费者无所适从，直到最后政府监管部门发布检测结果，证实产品不安全。专家指出，政府职能部门要事前监管，而不是事后“亡羊补牢”，真正树立自己的权威和公信力。材料二：十二届全国人大一次会议审议通过的国务院机构改革和职能转变方案指出，现行食品安全监督管理体制，既有重复监管，又有监管“盲点”，不利于责任落实。药品监督管理能力也需要加强。为进一步提高食品药品监督管理水平，有必要推进有关机构和职责整合，对食品药品实行统一监督管理。将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局，主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。改革后，食品药品监督管理部门要转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制，充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，不断提高食品药品安全质量水平。(1)描述材料一反映的经济问题，并结合经济生活的有关知识，说明加强诚信建设对社会主义市场经济的作用。(14分)(2)结合材料一、二，运用政治生活的有关知识，分析政府职能部门应如何树立自己的权威和公信力。(12分)【答案】(1)经济问题：材料一反映了一些企业为追逐利益而不惜违背市场规则，损害消费者利益，破坏市场秩序，(2分)这说明市场的自发性缺陷和市场道德缺失现象较为突出，(2分)也暴露出政府有关部门对市场的监管不到位。(2分)作用：诚实守信是现代市场经济正常运行必要条件，诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。塑化剂事件和“白羽鸡”事件就是缺乏诚信的表现，白酒生产企业产品塑化剂超标、养殖户使用违禁药物催长白羽鸡等行为严重损害了消费者的身体健康，损害了消费者的利益，破坏了正常的市场经济秩序。(4分)诚实守信是是市场主体立业之基、成功之本，企业重视产品质量，提供优质服务，是企业信誉和形象的表现，也是企业开展正当竞争的主要手段。白酒产品塑化剂超标、违规使用多种抗生素以及违禁激素药物催长白羽鸡，存在严重的质量问题，这不仅会影响企业发展，还会导致市场经济秩序混乱，因此，必须加强诚信建设。(4分)(2)坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，转变管理理念，创新管理方式，建设服务型政府。(2分)履行好经济职能、文化职能和社会公共服务职能，加强对食品生产企业的监管，提高生产者的职业道德，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制，做到权责统一。(2分)科学界定和规范政府各部门职能，推进有关机构和职责整合，在食品安全监管和治理上形成有效的协调机制，提高政府工作人员素质。(2分)依法行政，制定和完善食品安全细则，严格执行有关食品安全的法律法规，提高行政管理水平。(2分)充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，建立健全制约和监督机制，建立起全面的行政监督体系，在维护食品安全方面自觉接受人民的监督。(2分)深化现行食品安全监督管理体制改革，推进有关食品药品机构改革和职责整合，对食品药品实行统一监督管理。(2分)3(26分)2012年12月召开的中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。阅读材料，回答问题。材料一：城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加、城镇规模扩大的一种历史过程。城镇化是人类文明进步和经济发展的大趋势，大力推进城镇化是转变经济发展方式的重要突破口。我国近20年来城镇化率与居民消费支出结构如下图：注：2011年我国城镇化率为51.3，西方发达国家的城市化率大体为7580。目前，我国城乡居民消费支出比例为3.31：1。材料二：近10年来中国共产党对我国城乡关系的认识和探索历程十六大报告首次提出“统筹城乡经济社会发展”十六届三中全会首次提出“五个统筹”的理念，并将统筹城乡发展放在首位十七大报告提出“要建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”十七届五中全会提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重大任务”十八大报告提出“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”(1)概括材料一中图表的经济信息，并从经济生活的角度，简要说明大力推进城镇化对加快转变经济发展方式的重要意义。(14分)(2)结合材料二，简要说明中国共产党对我国城乡关系的认识和探索过程体现的政治生活道理。(12分)【答案】(1)经济信息：从图表中可以看出，我国近20年来城镇化率不断提高，到2011年首次超过50%，但与西方发达国家相比仍然具有较大差距；(3分)我国近20年来居民用于生活、居住、衣着、家庭设备用品等的消费比重大体呈下降趋势，居民用于医疗保健、交通通讯、文化教育娱乐等的消费比重大体呈上升趋势；(2分)目前，我国城乡居民消费支出比例差距较大，消费支出结构不合理；(1分)这说明我国近20年来随着城镇化率的不断提高，居民消费支出结构在不断优化，消费水平在不断提高。(2分)意义：大力推进城镇化有利于扩大消费需求，释放消费潜力；(2分)有利于引导农村富余劳动力向城镇转移，扩大投资需求；(2分)有利于推进第二、三产业发展，促进我国产业结构的优化和升级。(2分)(3)党对我国城乡关系的认识和探索，为我国城乡协调发展制定出正确的方针政策，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。(3分)党对我国城乡关系的认识和探索，遵循了城乡发展规律，体现了中国共产党坚持科学执政，不断提高执政能力和执政水平。(3分)党对我国城乡关系的认识和探索，统筹城乡经济社会发展，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，体现了中国共产党坚持科学发展观的要求。(3分)党对我国城乡关系的认识和探索，有利于实现城乡最广大人民的根本利益，体现了党全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持以人为本、执政为民的执政理念。(3分)4(26分)国家海洋局发布2012年中国海洋经济统计公报指出，2012年全国海洋生产总值50 087亿元，比上年增长7.9%，海洋生产总值占国内生产总值的9.6%。材料一：我国海洋经济经过多年快速发展，已经逐步形成规模，但海洋经济发展的矛盾和问题也集中凸显，如产业结构存在着粗放型产品多、高附加值产品少等深层次矛盾，产能过剩和低质化并存，各地海洋经济区域发展不平衡且产业结构趋同，海洋生态环境问题由单一性向复合型发展，海洋科技对海洋经济的贡献率只有30左右等。图1 2008年-2012年我国海洋生产总值情况图2 2012年我国海洋产业增加值构成图注：海洋经济中海洋渔业、港口物流、船舶工业等属于传统产业，而海水综合利用、海洋新能源、海洋生物医药、深海资源勘探开发等属于新兴海洋产业。材料二：根据世界海洋法规定，中国拥有的海洋国土面积是299.7万平方公里，包括内水、领海及专属经济区和大陆架。党的十八报告指出：“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”2013年国务院政府工作报告指出：“加强海洋综合管理，发展海洋经济，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益。”2013年3月10日，国务院机构改革和职能转变方案指出，现行海上执法力量分散，重复检查、重复建设问题突出，执法效能不高，维权能力不足，为加强海洋资源保护和合理利用，维护国家海洋权益，重新组建国家海洋局，推进海上统一执法；国家海洋局由国土资源部管理，主要职责是拟订海洋发展规划，实施海上维权执法，监督管理海域使用、海洋环境保护等；为加强海洋事务的统筹规划和综合协调，设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，负责研究制定国家海洋发展战略，统筹协调海洋重大事项，其具体工作由国家海洋局承担。(1)根据材料一概括我国海洋经济发展中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。(14分) (2)结合材料二，运用政治生活的有关知识，说明我国应如何维护国家海洋权益，建设海洋强国？(8分)并从维护国家利益的角度，说明党和国家提出建设海洋强国的意义。(4分)【答案】(1)存在问题：我国海洋产业结构粗放，产能过剩和低质化并存，各地海洋经济区域发展不平衡且产业结构趋同，海洋生态环境问题恶化，海洋科技对海洋经济的贡献率低，说明我国海洋经济增长方式粗放。(3分)五年我国海洋生产总值逐年增加，增速稳定并保持比高的增长速度，海洋第二、三产业对海洋经济的贡献大。但2012年我国海洋产业增加值中传统产业所占比重相当大，新兴海洋产业所占比重不高，说明我国海洋产业结构不合理。(3分)政策建议：转变海洋经济发展方式，促进海洋经济增长由主要依靠第二、三产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。坚持节约资源和保护环境的基本国策，彻底改变重海洋资源开发轻海洋生态环保的现状。优化和调整我国海洋经济的区域布局，根据不同地区和海域的自然资源禀赋、生态环境容量、产业基础和发展潜力，形成层次清晰、定位准确、特色鲜明的海洋经济空间开发格局。推动海洋科技创新，进一步提升我国海洋经济的科技创新能力。推动海洋产业结构优化升级，大力发展新兴海洋产业。(任答其中四点即可，共8分)(2)如何维护：根据世界海洋法的规定和有关国际准则，捍卫国家主权和领土完整，维护国家海洋权益。维护国家海洋权益，建设海洋强国，必须坚持中国共产党的领导，党的十八报告提出建设海洋强国的要求体现了这一点。维护国家海洋权益，建设海洋强国，必须深化国务院机构改革，重新组建国家海洋局，推进海上统一执法。维护国家海洋权益，建设海洋强国，必须转变政府职能，整合海上执法力量，设立国家海洋委员会，统筹协调海洋重大事项。维护国家海洋权益，建设海洋强国，必须坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。维护国家海洋权益，建设海洋强国，必须反对海洋霸权主义和强权政治，与各国一道为建立公正合理的国际海洋新秩序而努力。(任答其中四点即可，共8分)意义：海洋权益是国家利益的重要组成部分，建设海洋强国有利于维护国家利益、国家主权和领土完整，维护国家的安全利益。(2分)提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，建设海洋强国，有利于转变我国经济发展方式，提高我国的综合国力，提高我国的国际地位,维护国家的经济、政治利益。(2分)5(26分)材料一：图1 2000-2011年我国对外贸易进出口情况(单位：亿美元)注：据海关统计，2012年我国进出口贸易总值38 667.6亿美元，比上年增长6.2%。其中，出口20 489.3亿美元，增长7.9%；进口18 178.3亿美元，增长4.3%；贸易顺差2 311亿美元，扩大48.1%。材料二：中国自2001年加入世贸组织以来，通过不断扩大对外开放，积极参与经济全球化进程，抓住国际产业转移的历史性机遇，成功应对各种挑战，促进了对外贸易快速增长。但近几年来，在伴随着美国金融风暴和欧债危机深化、世界经济复苏明显减速的情况下，我国外贸形势日趋严峻，2013年我国对外贸易的发展环境依然不容乐观，比如遭受外需下降和国际原材料等生产成本价格上涨的双重打击，导致我国出口产品的竞争优势在减弱；受到自身市场开拓能力不足和贸易保护主义抬头的双重制约；遭受国际信用紧缩和国际融资困难双重挤压。对此，我国政府采取一系列措施改善企业的外部经营环境，如提高贸易便利化水平，简化审批手续，坚决反对贸易保护主义。(1)描述材料一的经济信息，并结合材料二，运用经济生活知识，分析如何促进我国对外贸易持续健康发展？(14分)(2)结合材料二，运用政治生活知识，说明我国政府在促进对外贸易持续健康发展过程中应如何发挥作用？(12分)【答案】(1)2000年-2012年以来，我国进出口贸易总值持续增长，对外贸易得到进一步发展，但出口仍然大于进口，贸易顺差不断扩大，表明我国在对外贸易中处于有利地位。(3分)这一阶段，我国进出口增长速度较快但有较大波动，尤其是受金融危机影响，2008年-2009年进出口增幅急剧下降，2010年-2012年进出口增幅出现好转，但我国国际贸易环境依然严峻。(3分)(2)提高劳动生产率，转变经济发展方式，降低生产成本，增加外贸企业经济效益。坚持“走出去”和“市场多元化”战略，帮助外贸企业巩固传统国际市场，开辟新兴国际市场。支持外贸企业加快培育自主品牌，提高出口产品的品牌竞争力。利用国际贸易中的相关法律、法规和世贸规则，反对国际贸易保护主义。进一步扩大国内需求，开发和拓展国内市场，改变过去过分依赖国际市场的状况。深化人民币汇率机制改革，实施稳健的货币政策，为外贸企业拓宽融资渠道。(每点2分，任答其中四点即可，共8分)(3)政府要积极履行组织经济建设和公共服务等职能，为外贸企业拓宽融资渠道，出台扶持政策，改善企业的外部经营环境。(2分)政府要深化外贸管理体制改革，简化审批手续，提高依法行政的水平。(2分)政府要积极利用世界贸易组织调节国际贸易争端，协调国际经济关系，促进国家之间的经济交流与合作。(2分)政府要加强同广大发展中国家的团结合作，积极推动建立国际经济新秩序，反对各种形式的贸易保护主义。(2分)政府要坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路，营造良好的国际环境。(2分)政府要高举和平、发展、合作、共赢的外交旗帜，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神。(2分)62013年中央一号文件指出，顺应农村经济社会结构、城乡利益格局、农民思想观念的深刻变化，不断推进农村基层民主政治建设，建立健全符合国情、规范有序、充满活力的乡村治理机制：进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，发挥乡镇政权机关对村民自治的指导作用，逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制，不断完善村务公开民主管理，规范公开程序，实现村务公开由事后公开向事前、事中延伸，有序发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会等社区性社会组织，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。(1)结合材料，运用政治生活的有关知识，分析建立健全符合国情、规范有序、充满活力的乡村治理机制的意义。(6分)(2)结合材料，运用政治生活的有关知识，分析应如何推进农村基层民主政治建设，建立健全符合国情、规范有序、充满活力的乡村治理机制。(6分)【答案】(1)我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层民主自治是公民有序参与政治生活的重要形式，是人民当家作主最有效的途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。建立健全符合国情、规范有序、充满活力的乡村治理机制，加强农村基层民主管理，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用，有利于保障农民享有更多更切实的民主权利；有利于推动农村社会主义民主政治的发展；有利于广大农民在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利；有利于广大农民在实践中体验民主管理的意义，增强和提高政治参与的责任意识。(2)切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用，进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。发挥乡镇政权机关对村民自治的指导作用。完善农村基层自治机制，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用：第一，不断完善村民民主选举，选举出真正为村民服务的村委会成员。第二，不断完善村民会议等民主决策形式，组织村民参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。第三，制定和完善村民自治章程或村规民约，不断完善村务公开民主管理。第四，逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。7针对当前我国宏观经济运行情况，党中央国务院及时出台了关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知，明确提出要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。国务院政府工作报告把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务提出来，要求完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。C市市委依据党中央精神，吸纳基层党组织的建设性意见，拟定了控制食品价格和住房价格上涨的指导性意见。C市人大开通市民热线，听取群众呼声；在充分调研和认真研究的基础上，表决通过了C市关于多管齐下控制食品价格和住房价格持续上涨的若干规定；下派两个督察组，督查市物价局、市工商局、市房管局对该规定的执行情况。市物价局先后拟定出台了四项控制食品和住房价格打击违规经营的政策法规。经过努力，该市食品价格和住房价格明显回落。联系材料，说明该市市委和国家机关是怎样贯彻民主集中制原则的?(12分)【答案】市委：坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主是中国共产党坚持民主执政的要求。该市市委既贯彻落实党中央精神，又吸纳基层党组织意见，完善了党内民主，维护了中央权威。(4分)国家机关：第一，民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，是我国国家机构的组织与活动原则。(2分)第二，在人民代表大会与人民的关系上，权力机关对人民负责并在其监督下履行职责，该市人大开通市民热线，心系群众利益，听取群众呼声，重大问题尊重民意，进行民主决策，坚持了民主集中制。(2分)第三，在人民代表大会与其他国家机关的关系上，行政机关对人大和人民负责并在其监督下履行职责，政府相关部门在人大监督下自主履行职责，实现食品和住房价格回落。(2分)第四，在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，充分发挥中央和地方两个积极性。该市政府相关部门结合本地的实际情况认真落实国务院的有关要求，实现了食品和住房价格回落。(2分)8党的十八报告首次将社会主义生态文明建设列入中国特色社会主义建设五位一体的总布局中，强调大力推进生态文明建设。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。在接下来召开的全国和各地人大、政协会议中，“生态文明建设”成为代表、委员们议论和关注的焦点，他们纷纷提交议案，就如何建设生态文明进行广泛调研。(1)结合材料，说明中国共产党应如何更好地发挥在生态文明建设中的领导核心作用。(8分)(2)如果你是一位政协委员，你将如何为生态文明建设发挥自己的作用。(4分)【答案】(1)贯彻落实科学发展观，统筹人与自然和谐发展，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。(2分)中国共产党强调大力推进生态文明建设，制定中国特色社会主义建设五位一体的奋斗目标，并通过法定程序上升为国家意志，依靠法律实现对生态文明建设的政治领导。(2分)遵循社会主义社会的发展规律和生态平衡规律，坚持科学执政。(2分)适应经济社会发展和生态文明建设的形势，与时俱进，不断提高党的执政能力。(2分)(2)针对为什么要推进生态文明建设、如何推进生态文明建设等问题进行调研，写出有关提案，向人大和政府建言献策，为人大和政府科学决策和民主决策作出贡献，发挥政治协商作用。(2分)针对进生态文明建设等问题进行调研，对政府部门履行保护环境的公共职能、执行国家的相关法律和政策的情况发挥民主监督作用。(2分)进行调研、提交议案，发挥参政议政作用。92012年，我国外贸进出口总值38 667.6亿美元，比上年增长6.2%。其中出口20 498.3亿美元，增长7.9%；进口18 178.3亿美元，增长4.3%；贸易顺差2 311亿美元，扩大48.1%。外需疲软导致订单下降、国内生产成本上涨(来源于劳动力成本的提升、人民币的升值)、国际贸易保护主义盛行导致外贸环境的恶化、内需走弱带来进口动力不足等不利因素，导致我国外贸进出口增速出现回落，未能实现年初设定的10%增长目标。2012年，我国出口产品共遭遇72起贸易救济调查，无论是从数量还是从涉案金额上看均为历年新高。我国已连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。随着欧美等发达国家贸易保护主义的盛行，一些新兴市场国家也在频频效仿，贸易壁垒层出不穷、花样翻新，涉及的产业在不断扩大，我国国际贸易环境趋向恶化。在坚持稳中求进的总基调下，随着2013年一系列促外贸稳增长政策措施的贯彻落实，稳定进出口增长的正能量有望进一步释放。运用国际社会的有关知识，说明中国应如何应对材料所反映的外部贸易环境的变化。(12分)【答案】坚持权利和义务相平衡，积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，反对各种形式的保护主义。(2分)积极利用世界贸易组织调节国际贸易争端，协调国际经济关系，促进国家之间的经济交流与合作。(2分)国家间的共同利益是国家合作的基础，我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。(2分)加强同广大发展中国家的团结合作，加强同发达国家的战略对话，为建立和维护公正合理的国际经济秩序，推动世界和平发展做出贡献。(2分) 国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，实施科教兴国和人才强国战略，提高自主创新能力，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。(2分)坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。(2分)在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神。三、文化生活部分：12分文化作用记心头文化自觉:文化的功能作用影响文化自信:我国丰富的文化资源(中华文化源远流长博大精深)文化自强:如何发展文化中华文化如何再创辉煌四、生活与哲学部分：14分生活哲学套原理例6(2010新课标全国卷39)材料一：20世纪20年代末至30年代初的世界经济危机期间，美国极力推动文化产业发展，涌现出“百老汇”、“好莱坞”等知名文化品牌，目前已成为世界第一文化产业大国；90年代亚洲金融危机期间，日本和韩国注重发展文化产业，迅速成为文化产业大国。有人据此认为：经济不景气成就文化产业发展是一条规律。当前，世界经济不景气，对于我国部分省市落实文化强省(市)发展战略，推动文化产业跨越式发展，也许是不可多得的“良机”。(1)运用哲学知识，对材料一中“经济不景气成就文化产业发展是一条规律”的推断的合理性和严谨性作简要评析。(12分)(5.08)【答案】文化产业的发展需要相应的条件。经济不景气时，经济结构调整的压力和人们对精神文化的需求，为文化产业发展提供了契机。美日韩的例子也说明了该推断有一定合理性。规律是事物运动的本质、必然、稳定的联系。经验有一定的事实基础，但不同于规律。把有限的经验提升为普遍规律，是不严谨的。材料二：在我国改革开放的早期，文化成为招商引资的重要媒介。近年来，在很多地方，文化不仅仅是“陪衬红花的绿叶”，而且直接登上了经济舞台并扮演着重要的角色，实现了从“文化搭台，经济唱戏”到“文化唱戏”的转变。据国家统计局的统计，2009年以来，我国文化产业发展势头良好，产值月均增幅达17，其中电影、图书和舞台剧等，收入增长更高达20以上。(2)根据材料二，有人认为，从“文化搭台”到“文化唱戏”，体现了人们对文化功能认识的深化。你赞同这种看法吗?运用文化知识简要说明理由。(8分)(5.17)【答案一】不赞同。文化具有满足人们精神需要【文化功能】，为经济社会发展提供思想保证、精神动力、智力支持【服务功能】等功能。材料二中，从“文化搭台”到“文化唱戏”，只强调文化的经济功能，而忽视了其他功能。【答案二】赞同。“文化搭台”只看到文化对经济的服务功能，“文化唱戏”则认识到文化本身的经济功能。文化产业的快速发展，体现了文化具有满足人们精神需要【文化功能】等功能。(3)面对激烈的国际竞争，提升我国文化产业竞争力的意义何在?请对制定文化强省(市)战略提出方法论的建议。(6分)(4.28)【答案】文化是国家核心竞争力的重要因素。发展文化产业，能提升我国综合国力，掌握国际竞争主动权。制定文化强省(市)战略，可以借鉴经验，但要从实际出发，具体问题具体分析。例7(2011新课标全国卷39)妈祖被誉为“海上女神”。传说妈祖姓林名默，宋代时出生在湄洲湾畔(今福建省莆田市境内)。她一生救急扶危、行善济世。妈祖去世后，人们在湄洲岛建庙祭祀。宋元以后，随着闽南海上贸易和渔业不断发展，船工渔夫越来越多，妈祖信仰越传越广，妈祖从湄洲逐渐走向世界。据统计，目前世界上有妈祖庙5 000多座(其中中国台湾800多座、港澳地区50多座)，遍布20多个国家和地区，信奉者2亿多人。每逢妈祖出生和升天纪念日，福建、台湾、香港、澳门等地都隆重举行各种庆祝活动，弘扬妈祖信仰蕴涵的传统美德，促进文化交流。近年来，到湄洲来祭祀妈祖的台湾同胞、香港同胞、澳门同胞和海外华裔、华侨越来越多，妈祖文化日益成为凝聚华人、华侨的重要精神纽带。2009年，妈祖信俗被评为世界非物质文化遗产。(1)结合材料和所学文化生活知识，说明为什么妈祖文化具有凝聚华人、华侨的作用。(10分)(7.13)【答案】妈祖文化影响广大华人、华侨的实践活动和认识活动。丰富其精神生活，满足其精神需要。促进了文化交流，有利于增强民族认同感和凝聚力。(2)运用社会意识具有相对独立性原理，说明妈祖文化为什么千余年绵延不绝、不断发展。(12分)(8.11)【答案】社会存在决定社会意识。社会意识随着社会存在的变化而变化发展，但具有相对独立性。(3分)妈祖文化随着社会变化而发展，同时又在世代相传中保留着基本特征，具有相对稳定性。(3分)社会意识对社会发展具有重要影响。(3分)妈祖文化在社会生活中发挥着积极作用。(3分)(3)结合材料并根据所学的文化生活知识，就如何