安全大排查整治方案.doc

*政字【2011】42号*镇人民政府关于开展安全隐患集中排查整治行动的实施方案 进入7月份以来，全国重特大道路客运事故、安全生产责任事故接连发生，造成重大财产和人员伤亡，安全形势异常严峻。8月28日5时16分，尚义县七甲乡三义店村发生一起交通事故，造成18人死亡，16人受伤，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院、省、市、县对此极为重视。根据县安全生产隐患大排查会议精神，结合我镇具体情况，为落实监管责任，坚决遏制和防范重大事故，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实河北省人民政府办公厅关于做好当前道路交通安全工作的紧急通知的决策部署，结合*县人民政府办公室的通知坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实保障广大人民群众生命财产安全，全面加强我镇安全稳定工作，进一步加强重点领域的安全生产专项整治，全面排查治理事故隐患，建立完善“权责分明，运转高效，上下联动，齐抓共管”的安全机制。二、组织领导我镇成立了由党委书记任组长、政府镇长任常务副组长、镇副职领导任副组长、相关部门负责人为成员的安全隐患集中排查整治行动工作领导小组（名单附后），全面开展安全隐患集中排查整治行动，确保我镇各项工作措施落到实处，坚决杜绝道路、安全重特大责任事故再次发生。三、工作重点为明确任务要求，细化职责分工，加快工作进度，提高管理水平，我镇将从8月31日至10月31日，集中力量对以下七项重点工作进行安全隐患排查： (一）加强交通运输及重点区域、重点路段路面的排查和管控。责任领导：*成 员：* *工作职责：针对群众反映强烈的各类机动车交通违法行为，协助交通、公安部门进行重点整治。主要是：酒后驾车，飚车竞逐，开霸王车、特权车；超员、超速、疲劳驾驶、逆向驾驶；乱停乱放，随意掉头，随意变更车道，不按规定让行、通行；运输建筑垃圾、渣土车辆道路遗撒等违法违规行为。对农村道路、危桥、临水临崖、急弯陡坡、存在地质灾害隐患、道路安全防护设施缺失等易发交通事故的隐患路段，要逐一登记，并落实相应安全措施，确保道路交通安全。（二）加强非煤矿山、民营企业安全生产和火工炸药等危险化学品运输储存管理责任领导：*成 员：* * 加强对非煤矿山和民营企业的证照检查，杜绝非煤矿山存在以探代采、越界采伐等违法违规现象，对排查不达标的企业，下发限期整改通知书，逾期不改者，责令停产整顿，决不允许存在安全隐患的企业开工生产。对从事火工炸药、石油、天然气等危险化学品企业、车辆和人员的资质进行管理排查，全面掌握危运车辆底数和技术性能状况，以及危运车辆驾驶人员、押运人员的基本情况和动态，对不符合操作规定的人员一律禁止上岗。（三）加强学校、医院安全隐患的排查责任领导：*成 员：* *工作职责：在全镇范围内加强中小学、幼儿园安全隐患排查：一是对各类学校校车使用情况进行登记、检查，要求一定要使用手续齐全、车辆安全的合法车辆，坚决杜绝使用安全技术条件不合格车辆、报废车辆、非法改装车辆接送学生;二是加强学校食堂工作管理，从业人员必须持证上岗，要求严把食品安全，采购环节所用的必须定点采购，抓好食堂卫生落实，确保学生食品卫生安全；三加强学校体育健身设施的摸排，严禁使用有安全隐患的器械，如发现问题责令相关学校立即停止使用。加强医院等公共卫生机构的安全检查，检查医疗器械使用是否规范、药品是否安全、小门诊等是否有正规手续。（四）加强建筑工程施工单位安全生产的督促检查工作责任领导：*成 员：* *工作职责：对全镇范围内建筑施工企业的建筑安全隐患的督促检查工作，检查建筑企业安全生产责任落实情况，督促企业严格执行安全生产技术管理、安全生产教育培训、设施和设备防护用品的管理等制度。查验企业是否对项目进行日常巡查、定期检查；是否对重大危险源进行排查、登记、上报；是否对检查出来的安全隐患进行整改落实。对未严格按照建筑工地安全生产管理的施工单位一律下发停工整顿通知书，整改后方可开工建设。（五）加强人员密集场所的安全排查，保障农产品质量安全和绿色通道畅通，加大整治小商贩占道经营的力度责任领导：*成 员：* *工作职责：加强网吧、商场、歌厅、洗浴、饭店等人员密集场所的检查力度，对存在用电、消防、卫生等安全隐患的店铺一律下发限期整改通知书，对证件不全的店铺一律下发停业整顿通知。保障农产品质量安全和绿色通道的畅通，严格执行农产品质量安全法，加强蔬菜质量安全的检测力度，对发现使用违禁农药或农残检测超标的蔬菜禁止外运，并强制销毁；整治蔬菜市场秩序，严厉打击欺行霸市的行为，杜绝蔬菜经纪人利用自身优势，垄断市场，做出坑农害农的现象。坚决加大占道经营的整治力度，对形成的“马路市场”要坚决依法取缔，引导群众进入集贸市场经营，防止因占道经营阻塞交通，引发事故，确保交通安全畅通。（六）加强群众工作，做好矛盾纠纷的排查责任领导：*成 员：* *工作职责：加强各行政村矛盾纠纷排查力度，努力解决好群众反映突出的问题，并及时向群众反馈事项办理结果，复杂事项短期内无法解决的，一定要做好解释工作，并协助做好稳定工作。同时，还要及时排查矛盾纠纷，对苗头性问题“早发现，早控制，早报告”，避免由于矛盾纠纷处理不及时，出现矛盾越积越多，群众对立情绪越来越大，避免出现群体性事件的发生。在逐村排查矛盾纠纷工作同时，要落实每个村是否有家庭式液化气站点和氧气站，如发现，进行登记造册，责令停业，决不允许在居民区使用。（七）加强防汛抗旱工作安全隐患的排查力度责任领导：*成 员：* *工作职责：加强镇辖区的重点水库、堤防、河渠的巡查力度，对存在安全隐患的病险水利工程进行登记造册，并用电话、广播等形式通知群众。对跨汛期施工的施工单位要落实安全度汛方案。要建立健全防汛抗旱的监测网络，随时掌握实时汛情旱情，预测发展趋势，提出相应的对策。建立健全群防群测的体系，每个村都要落实观测措施，汛期严格落实24小时值班制度。 四、工作措施 （一）广泛宣传，形成氛围。各工作小组要把宣传教育贯穿于安全隐患大排查、大整治专项行动始终。要通过传单、广播等方式，开展全方位、多渠道的安全宣传教育，全面提高全民、商店、企业等的安全隐患意识。（二）各司其职，相互配合。各工作小组一定要以对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，把安全隐患大排查、大整治专项行动落到实处。同时，要密切配合、通力协作、各司其职、各负其责，进行一次彻底的安全隐患排查，并治理到位。（三）严格执法，高效管理。各工作小组要严格执法，严肃查处各类违法行为，努力营造依法严管严治的社会氛围。加强安全隐患排查是一项长期性、经常性的工作，各组要对排查出来的问题进行督促、回访，发现没有落实整改的企业、单位，要求其立即停产停业，确保人民群众生命财产安全，确保全镇经济社会和谐健康发展。附：1、*镇安全隐患集中排查整治工作领导小组 2、*镇安全隐患集中排查整治分组、车辆安排表*镇人民政府 二0一一年八月三十一日主题词：安全隐患 排查 整治 实施方案 *镇人民政府 2011年8月31日*镇安全隐患集中排查整治工作领导小组组 长： *（镇党委书记）常务副组长：*（镇政府镇长）副组长： *（镇人大主席） *（镇党委副书记） *（镇政府副镇长）*（镇政府副镇长） *（镇武装部长） *（镇纪检书记） *（镇组织委员） *（镇宣统委员）成 员： *（镇安监办主任） *（镇城建科长） *（派出所长） *（中心校校长） *（卫生院长） *（工商所长） *（土地所长）*安全隐患集中排查整治工作领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办公室（电话：*），办公室主任由*同志兼任，具体负责安全隐患集中排查整治办公室日常工作。*安全隐患集中排查整治分组、车辆安排表