乡镇换届选举工作总结.doc

*镇村“两委”班子换届选举工作汇报我镇于7月18日正式启动村“两委”换届选举，工作中，我们严格按照穆棱市委、市政府关于做好村“两委”换届选举工作的通知和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的，现就目前工作汇报如下：一、工作进展情况截止到2011年8月1日，我镇18个行政村党组织换届选举工作圆满结束。在整个党组织换届选举过程中，严把换届程序关，为换届选举工作创造了一个和谐稳定，风清气正的环境，全镇村级党组织换届选举工作实现 了零投诉、零上访，选出了一批思想政治素质好，具有一定的政策水平，群众信得过的优秀党员干部。村民委员会选举目前正在选举村民代表和进行选民登记阶段，到现在为止，已有10个村选出了村民小组长和村民代表。一、主要做法1、精心准备，认真谋划。一是高度重视。换届前，我们把村级“两委”换届选举工作提前摆到重要议事日程，要求包片包村干部深入一线，了解村干部、党员和群众的思想动态，掌握村“两委”现状，仔细分析换届的有利条件和不利因素，并多次组织各村的两委班子与我们书记谈话，掌握第一手资料，对重点、难点等问题村选派工作组提前介入彻底整改，消灭隐患问题。二是制定方案。向上级组织部门征求换届政策解答，弄清疑惑；向下级广大党员干部征求工作措施建议，充分可行。通过广泛征求意见，并结合自身实际，制定出了严格遵守换届法律法规、科学易懂且可操作性强的换届工作方案，使换届工作的开展有了依据。三是强化培训。换届之前，我们组织全镇18个行政村两委班子成员和全镇机关干部召开了换届动员大会，传达换届方案，明确换届工作步骤、措施等，同时多次有针对性地召开换届工作培训会议。针对包片领导和包村干部要求吃透法规政策，重点培训换届政策、法律法规、工作原则、方法和步骤等；针对普通党员要求熟悉选举程序，主要培训村支部委员会成员的推选程序、候选人条件和提名方式、正式候选人确定办法以及具体的投票程序等知识。2、分类指导，突出民主。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先选支部后选村委会”的次序，统筹安排，稳步进行。一是按照市换届选举方案要求，今年村级党组织换届选举采取“两推一选”、“公推直选”和“竞职比选”三种方式进行。通过调查摸底，深入了解村情，根据多数党员群众的意愿，按照换届选举工作方案，结合各村实际，因村制宜，合理确定选举方式。对于人数少，流动党员多，党员参与意识不强的村，采用两推一选方式；对于党员人数多，存在宗族派系，竞争激烈的村采用公推直选方式。为充分保障党员的民主权利，我们重点采用“公推直选”的选举方式。全镇18个党支部，其中7个党支部采取“两推一选”的选举方式，11个党支部采取“公推直选”的选举方式，全镇“公推直选”的比例为61%。二是进行村民委员会选举时，为使村民代表具有广泛的代表性，我镇各村妇女代表比例不少于30%。同时制定出了三种村民选举委员会成员选举产生方式：一是由村民会议推选产生；二是由村民代表会议推选产生；三是由各村民小组会议推选产生。村民选举委员会确定村民委员会成员职数及选举日，制定本村村民委员会选举办法，报镇、村“两委”换届选举工作领导小组办公室备案。3、严肃纪律，全程监督。一是保证换届风清气正。为了保证换届工作平稳、健康、有序开展，切实做到警示在前、预防在先，在换届之初及时召开了“严肃换届工作纪律大会”， 要求全镇党员干部要带头执行中纪委、中组部的 “个严禁、17个不准和个一律”的换届纪律，切实做到四个“到位”，即认识到位、行动到位、监督到位、履职尽责到位。做到不该做的坚决不做，不该说的坚决不说。正确对待个人的进退留转，相信组织，相信群众，服从组织安排，不搞小动作。全镇党员干部签订了严肃换届纪律责任书，同时镇党委和各村设立了举报电话（镇党委举报电话3021556）及举报信箱。二是严格把握换届程序。在选举过程中，我们要求各包片包村干部实时跟进，动态管理，要将各村换届工作情况第一时间上报。各村“两委”班子选举都须经过群众推选、党委审批、发布公告等环节，在每个环节上，各包片领导和包村干部必须提前到场指导工作，严格把握工作程序，坚决抵制违规操作，严格遵循换届法规及换届程序推选出党支部委员和党支部书记候选人，民主选举出村党支部书记和支部委员。4、定责选举，明确到人。一是以职分责。镇党委成立了党委书记任组长，党委副书记、政府乡长为副组长，党群办、公共服务中心等部门负责人为成员的换届领导小组。每个小组成员都承担相应的工作责任，组长负责全镇换届工作指导，副组长负责协调，各成员负责换届工作的组织和落实。二是按段分责。我镇换届选举分为村党组织和村民委员会两大阶段，准备阶段、确定选举方式、推荐工作、审查审批等12个分阶段。每个阶段都有对应的责任部门。准备阶段和党内选举阶段的责任部门为镇换届选举工作小组和各村党支部，确定选举方式和审查审批阶段的责任部门为镇换届选举工作小组，推荐工作阶段责任部门为各村党支部，最后验收培训阶段的责任部门为镇党委。三是因人分责。在全镇机关干部中，选出业务素质强的党员干部担任换届指导员，群众工作经验丰富的女性党员干部任民情调查员，政治素质高的年轻党员干部任风气监测员，原则性过硬的老党员干部担任巡视督导员。成立一支有36人组成的“四员”队伍，全力确保换届选举工作秩序。二、存在的不足通过前期工作我们发现换届选举中还存在一些不可忽视的问题，主要有：1、各村宣传工作力度不够，发动群众不够充分，部分村民参与村委会换届选举积极性不高，有的村民对村委会换届选举工作不够理解。2、部分工作指导组成员对村“两委”换届选举工作的法律法规学习理解不够，工作比较被动。三、下一步工作1、认真做好后续工作。按照我镇村“两委”换届选举工作日程表，做好村民委员会选举工作。认真分析换届选举工作中可能出现的问题，采取有效措施，强化领导，做到认识到位、精力到位、工作到位、措施到位。充分发挥各职能部门积极积极性，努力形成工作合力，妥善解决存在的突出问题。2、坚持依法依规办事。把有关法律法规的宣传和学习工作贯穿换届选举的全过程，增强干部群众的法律意识，提高参与选举的主动性和积极性。要严格按照有关法律法规的规定组织好选举工作，做到步骤不减、程序不省、要求不降，尊重和维护好群众的意愿及民主权利，努力把群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的人选