扎实开展管理提升活动.doc

主题：强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展 。“强基固本、控制风险”，就是要全面加强基础管理，有效解决制约钻采院发展的管理短板和瓶颈问题；通过优化提升基础管理工作，加强对钻采院发展过程中可能出现的风险有效预测和控制。“转型升级、保值增值”，就是要认真研究和深刻理解钻采院各业务板块、各主营业务的发展趋势，在此基础上，有前瞻性、持续不断地推进产业结构调整，塑造可持续发展能力强、素质高的产业体系。更加突出发展的质量和效益，更加注重管理的科学性和有效性，更加注重产业发展的内涵和产业模式的塑造。“做强做优，科学发展”，就是按照海油发展“内创业”战略思想，“有效”和“集约”发展的要求，以技术升级，管理优化重点，打造核心竞争力，为采技服公司的发展贡献价值。“内创业”是相对外延型创业而言，突出质量、突出内涵、突出内生性增长能力建设、突出可持续发展能力建设、突出产业体系的塑造。“内创业”要求企业发展不是简单依靠投资、依靠外部市场的自然扩张来推动，而是通过技术进步、管理进步、商业模式的优化及人力资源潜能的发挥来推动公司发展。（一）推进钻采院管理优化工作 （二）加快钻采院技术升级步伐，打造核心竞争力1.打造一流团队，夯实人才基础。健全完善人才引进与培养机制，完善钻采院专业技术人才梯队考评管理制度。坚持引进与内部培养相结合，人才引进向重点专业骨干、领军人物倾斜。通过技术晋升通道，岗位培训、导师带徒、技术交流等多种形式，加大人才培养力度,建设一支具有高水平、高质量的科技团队。2.重视技术装备持续投入，确保日益增长的科研生产需求。投资重点为深圳实验设备、钻采工艺、增产措施与地质油藏等一体化重点专业板块。3.建立新的技术储备，为发展提供动力。针对目前海上油田勘探开发亟待解决的技术问题，主要在深水勘探、稠油、低渗、水驱开发调整、提高采收率等领域，重点完善稠油热采技术，形成配套技术系列；攻关研究低渗油田开发技术，并在水平井多级压裂方面有较大突破；完善配套水驱油藏中高含水期稳油控水技术；在三采方面，进一步完善聚合物驱油体系，加强聚驱油田的跟踪分析和开发评价，提升聚合物驱油田产出物处理技术，为海上油田持续稳定发展做好技术支持。4.创新实现考核机制升级 。结合院所属单位的差异化分析，调整机制，完善配套的考核机制、奖惩机制。建立适合钻采院发展的考核机制与激励机制。基本原则是：产研一体的单位:采用并优化原考核体系。以技术研发和支持作业公司为主的单位:考核研发成果能否解决油田技术问题，并加以推广；考核对作业公司的支持与服务,能否解决现场实际问题；考核引进成熟技术应用于现场,取得“短、平、快”效果 。（三） 强化基础管理提升管水平根据总公司管理提升活动主题：转型升级、降本增效、风险控制、做优做强的要求，院机关各部门、各所属单位要针对各自业务范围，深入分析、查找不足、细化措施、认真整改，主要包括：1.成本管理：强化预算与执行管控。严格对管理费、科研费、投资、生产经营项目成本的预算与执行控制，不断完善钻采院年度预算控执行指南机制的运行。开展项目精细化管理，对科研与生产项目实行全生命周期的精细管理。严格执行项目运行动态反馈机制； 严把投资、外委、物料、维修等成本控制关。 2.科技管理：一是加快“科研管理+技术管理”科技管理模式的配套制度建设，适应与公司经营转型和科技驱动战略的要求。把技术应用和技术信息管理作为科技管理优化的切入点，由以科研管理为主向“科研管理+技术管理”的模式转变，按职能分工实施统筹管理。在有效整合资源基础上，实现二次跨越。二是建立健全总师负责制,严把技术方案质量关。从对技术发展、技术体系建立、科技队伍建设、科技成果转化质量负责；到对技术引进、技术合作、技术外协、重大装备投入的技术方案的质量把关。确保钻采院的“做强做优，科学发展”，落实海油发展“内创业”战略思想。3.市场管理：加强市场开发的组织协调力度，深入基层了解掌握工作动态和技术实力，开拓市场要心中有数，有所为和有所不为，为领导决策提供依据，确保经营效益最大化；建立科学的价格体系，统筹管理钻采院商务报价系统提高商务运作能力；发挥专业优势，积极参与公司区域市场开发。4.班组建设：全面提升班组执行力，继续加大班组建设工作的推动力度 。研究制订适于班组操作的个性化执行手册，落实质量、安全、成本、进度到班组的管控措施，从而确保钻采院持续健康发展。全面落实班组“管理规范化、工作精细化、运行专业化、操作标准化、服务品牌化”建设，提高员工素质，形成班组自我管理、自我提高的长效机制。 5.质量管理：以技术标准完善为基础，全面推进钻采院质量体系建设。落实各级质量管理职责，强化执行力建设。重视实验室认证，提升实验能力。完成深圳实验中心认可换证和认可增项及钻采工艺实验室API14A认证取证工作。 6.HSE管理：持续改进优化HSE 体系，持续改进HSE体系，完善应急管理机制；加强隐患管理，做好事前控制；继续加强承包商管理。7.企业文化建设：以企业文化建设、政治优势转化、先进典型宣传、优良传统教育、员工关爱等工作为重点，推进核心价值体系建设，使其成为引领企业科学发展的精神动力。8.加强院两级机关能力建设。机关各部门要善于管理信息，包括对信息的收集、整理、分析，制定出计划与解决方案供领导决策；通过开展调研、业务指导和督办检查，为基层办实事，树立服务型机关的形象。 1.制定方案、细化措施2.专项提升、全面整改（一） 持续改进、总结评价阶段时间从2013年9月至2014年2月。本阶段的主要任务是自查评价、持续改进、总结经验，形成持续改进方案。1.检查评价、总结经验时间从2013年9月至2013年11月。2013年9月底前，钻采院机关各部门和各所属单位应及时总结先进经验，对整改落实情况进行自查评价，形成自查报告，报钻采院管理提升工作小组。 对于经实践检验确有成效的做法及时进行归纳提炼、总结，钻采院管理提升领导小组，对各项整改工作进行评价，钻采院管理提升工作组形成钻采院管理提升整改自查报告，上报采技服公司管理提升工作组。总结经验，固化到相关制度、标准、流程，形成长效机制，转化为职工的自觉行动。扎实开展管理提升活动为中国海油“二次跨越”贡献管理价值-在中国海油全面开展管理提升活动启动大会上的讲话王 宜 林同志们：在去年底召开的中央企业负责人会议上，国务院国资委主任、党委书记王勇同志提出，要在中央企业全面开展“管理提升年”活动，集中力量推进中央企业整体管理水平的提升，夯实发展基础。下面，我代表总公司党组讲三方面意见。一、全面准确理解国资委会议精神，深刻认识开展管理提升活动对中国海油“二次跨越”的重要意义加强管理是企业发展永恒的主题，在中国海油开启“二次跨越”宏伟征程、向国际一流能源公司目标迈进的新形势下，管理提升是公司健康可持续发展和实现跨越目标的重要保障和有力支撑。（一）管理提升是中央企业实现“做强做优、世界一流”目标的现实需要。此次中央企业开展管理提升活动，是国资委为了应对当前国际国内错综复杂经济形势，助推中央企业加快转变发展方式、实现“做强做优、世界一流”目标而开展的一次重要活动。活动将历时两年，活动的主题是“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”，主要目标是加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平，最终实现基础管理明显加强、管理现代化水平明显提升、管理创新机制明显完善、综合绩效明显改善。王勇同志在3月23日的讲话中深刻分析了当前中央企业面临的国内外复杂严峻的形势，指出了中央企业生产经营面临的挑战和压力，阐述了全面开展管理提升活动的重要意义，并就如何开展这项工作作了部署。王勇同志指出，开展管理提升活动必须突出重点、有序推进，扎实落实各项工作措施：一是要全面理解开展管理提升活动的内涵；二是要努力实现管理短板和瓶颈问题的重点突破，集中力量解决制约发展的关键问题；三是要狠抓开源节流、降本增效，细化成本控制措施，优化业务流程，改进商业模式，努力实现效益合理增长；四是要切实加强和改善基础管理；五是要明确管理提升的方向和重点，以专项提升促进企业经营管理水平全面提高；六是要固化成果，构建持续推进管理提升的长效机制。（2） 管理提升是顺利实施中国海油“二次跨越”的重要保障。 “二次跨越”的总体目标是到2020年基本建成国际一流能源公司；到2030年全面建成国际一流能源公司。一流的公司离不开一流的管理，中国海油要实现“二次跨越”同样离不开一流的管理。纲要明确了“二次跨越”的软实力目标：到2020年公司要实现治理高效、管理科学、科技领先、文化先进、员工全面发展，具有高度社会责任感；到2030年，公司软实力指标达到国际一流。（三）管理提升是有效解决中国海油目前面临一系列问题的迫切需要。当前，公司总体发展态势良好，然而，与“二次跨越”的总体要求和国际一流能源公司建设的目标相比，还存在着诸多矛盾和问题。二、突出重点，协调推进，全面开展管理提升活动，为公司“二次跨越”保驾护航（一）深刻理解管理提升活动内涵，全面提高公司管理水平。这次中央企业管理提升活动的主题“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”，对中国海油具有很强的针对性。“强基固本、控制风险”，就是要通过管理提升活动，进一步梳理中国海油当前管理活动中的短板和风险点，针对公司近年来管理摊薄、安全生产事故多发的态势，全面加强基础管理，有效解决长期制约海油持续健康发展的管理短板和瓶颈问题；“转型升级、保值增值”，就是要更加突出发展的质量和效益，更加注重结构调整，更加注重提高管理科学化、现代化水平；“做强做优，科学发展”就是要准确把握好“二次跨越”的产业发展方针和发展原则，以加强管理和管理创新为基础，形成“上游更大、下游更优、专业技术服务更强”的产业布局。（二）补齐短板，突破瓶颈，破解发展难题。（三）狠抓成本控制，通过创新实现降本增效。（四）加强和改进基础管理，夯实发展根基。开展管理提升活动，要特别注重强化基础管理，抓好基层建设、基础工作和基本功训练。一是要切实抓好执行力建设，要严格执行现行规章制度，严格监督制度执行情况，对执行不力的要严厉惩戒，彻底纠正有法不依、有章不循的现象；二是要扎实推进精细化管理，从最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常工作管理入手，全面梳理优化工作流程，建立系统、科学、实用的标准和制度体系；三是要努力提升岗位技能，通过多种措施鼓励基层员工勤修内功，提高素质和能力，使生产一线操作者个个都是能工巧匠；四是要大力弘扬“爱岗敬业、求实创新”的海油精神，进一步发扬石油人严谨务实的优良作风，在队伍建设、思想文化建设等方面下功夫，提高员工职业道德素养，提高队伍的凝聚力和战斗力。（五）以专项提升带动公司整体管理水平提高。（六）通过管理提升活动，更加明晰“二次跨越”的软实力发展目标。三、精心组织，狠抓落实，确保管理提升活动取得实效在这里，我就活动的开展提出以下三点要求：（一）加强领导，周密部署。（二）突出重点，注意方法。特别是要以狠抓成本管理为重点，进一步保持低成本优势；以规范董事会运作为重点，进一步提升公司治理水平；以强化安全生产管理为重点，进一步筑牢本质安全防线；以加强信息化管理为重点，进一步促进企业管理的现代化、科学化。同时，在开展活动过程中我们要注重方法，统筹兼顾，做好结合，整体推进，使各项工作和管理提升活动有计划、有步骤地顺利开展。（三）切合实际，务求实效。我们要按照“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的主题要求，整体推进，精心组织，周密部署，狠抓落实，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风和更加细致的工作，扎实推进管理提升活动，进一步夯实管理基础，强化管理创新，完善管理机制，提升管理水平，为全面推进中国海油的“二次跨越”、加快建设国际一流能源公司奠定坚实基础，持续推动我国海洋石油工业实现又好又快发展！紧扣“六个着力”，推动管理提升为海油发展“内创业”奠定坚实基础徐玉下面，我代表霍健总经理，就海油发展的管理提升活动讲三个方面意见。一、充分认识全面开展管理提升活动的重要意义管理是企业发展的基石，加强管理是企业提高竞争力的关键。向管理要质量、要效益、要发展，一直是海油发展这些年强化的一项重点工作。当前，在总公司推进“二次跨越”、海油发展实施“内创业”的新形势下，全面系统开展管理提升活动对我们来得非常及时，具有重要的现实意义。第一，管理提升是顺应总公司“二次跨越”的客观要求。总公司“二次跨越”发展纲要明确提出，海油发展要按照“有效”和“集约”发展要求，进行产业安排。“有效”和“集约”发展，本质上是以质量和效益为前提，不追求单纯的规模增长和外部扩张，通过产业优化、技术进步和改善管理，提高生产要素质量和利用效率来实现发展。因此，此次开展的管理提升活动，将有助于海油发展进一步落实总公司“有效”和“集约”发展工作要求，把更多精力放在加强管理、不断提升管理的科学化、现代化水平上来，通过管理提升促进产业整体优化升级，增强服务总公司主业能力，为公司建设国际一流综合型能源技术服务公司创造条件、奠定基础。 第二，管理提升是转变发展方式，推动产业转型升级的迫切需要。技术引领产业发展的能力偏弱，依靠投资拉动经济增长的趋势依然没有改变；一些产业迟迟转不了型、一些产业迟迟走不出去、一些产业盈利空间逐步在缩小，这些都是产业转型力度不够和能力不足出现的问题。在今年年初的工作会上，霍健总经理提出海油发展要实施“内创业”，就是希望通过科技创新、管理进步、优化资源配置等手段来解决好这些制约公司发展的根本性问题。当前开展的管理提升活动，既体现了公司“内创业”的具体要求，也是公司实施“内创业”的迫切需要。我们要以此次管理提升活动为契机，将产业“进退转”工作做得更加务实、更加深入、更富成效，通过管理提升促进产业转型升级，使公司真正走上创新驱动、内生增长的内涵式发展道路。第三，管理提升是建立高效务实、适应公司发展管理体制的重要手段。比如一些治理模式、组织结构、业务流程、运行机制、管控体系灵活度和创新力不足，不能完全适应企业发展需要，队伍素质、科技研发、资源配置、信息化对产业的支持保障作用发挥不够，品牌塑造的意识不强，应对变化和风险的感知不够敏锐，总体抗风险能力偏弱， 二、结合实际，抓住重点，全面开展管理提升活动做到点面结合、层次分明、有序推进。通过自主优化、引进吸收、创新发展，力争通过本次管理提升活动，实现调结构、控风险、促增长的阶段性发展目标。一是管理提升要着力推动公司全年经营目标实现。企业的核心是经营，各项管理工作都要围绕经营工作开展。当前，各单位管理提升活动首先要将着力点放在推动经营工作上，要通过管理工作的改善，比如通过一些商业模式的创新、市场思路的转变、生产环节的优化及管理资源的高效配置，增强经营活力，扩展市场空间，降低经营成本，确保全年经营目标的实现。二是管理提升要着力建立公司降本增效长效机制。低成本是企业的核心竞争力。过去几年，我们一直在不断探索加强成本管理的有效做法，因此，各单位一定要高度重视并研究降本增效问题，要通过此次管理提升活动，细化控制成本的应对措施，从严压缩可控费用，严格支出定额和标准，加强内部资源整合与业务协同，缩减低效业务资源占用，建立降本增效的长效机制。集团总部层面也将在此前的基础上，继续推广一些降本增效的管理方式、管理工具，来帮助各单位改善管理，提高经济效益。三是管理提升要着力促进公司产业转型升级。各单位要按照“有所为，有所不为”的原则，该进的要抓紧推进，该转的要有序转型，该退的要坚定退出，争取通过本次管理提升活动，进一步优化产业结构，突出主营业务。四是管理提升要着力推动公司科学高效管理体制建设。要继续坚持好“小机关、大企业”的充分授权管理模式，发挥生产经营单位的自主性。总部机关要继续按照去年开展管理效能提升工作要求，根据“放权、简政、服务”的思路，强化总部价值创造能力建设，为基层生产经营创造有利条件，同时，要在投资决策、政策研究、资源配置、监督管理等方面有新成效。各单位要注意研究现行组织结构和管理体制合理性，比如以区域化管理为主、还是以专业化管理为主，如何更能适应市场要求、快速对市场作出反应，如何更好节约成本、提高效益。五是管理提升要着力加强公司品牌塑造及影响力提升。六是管理提升要着力增强公司全面风险管控水平。总部机关，要在深入诊断分析的基础上，对一些工作进行顶层设计，整体往下推，这样更具有适应性和广泛性。基层单位要充分利用好基层的工作实践，有意识总结提炼一些好的做法、好的管理模式，丰富管理提升工作内涵。总部机关和基层单位要紧密结合，不能搞两张皮，公司管理提升活动办公室则要做好统筹协调工作，及时做好经验总结和工作简报报送工作。四是要将创新精神融入管理提升活动全过程。管理创新是企业管理实现深层次变革的内在动力。创新不仅体现在科技领域，也包含发展战略、经营思想、组织设计、商业模式等多个方面的创新。前几年，应该说各单位通过不断探索，形成了一些优秀的管理成果和宝贵的管理经验，在经营活动中发挥了积极作用，但近两年，我们明显感觉到各单位包括机关部门在管理创新方面的意识和能力在减