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技术性贸易措施最新通报第27辑主办：宁波检验检疫局WTO办公室2007年4月30日协办：中国检验认证集团宁波有限公司目录食品农产品1、联合国将制定海产品检验标准 2、美国发布杀虫剂噻磺隆残留的最终法规3、欧盟修订饲料用奶和奶制品加工标准4、法国制定生物农药申报程序法令5、欧盟发布修正杀虫剂和杀菌剂最大残留限量的委员会指令草案6、韩国出台农产品质量管理法案修正提案7、巴西制定有关嘧菌酯等的决议草案8、新加坡发布冷冻生蚝进口要求9、阿根廷制定蔬菜分类、包装、管理的修正案10、俄罗斯加强对进口农产品的检验检疫轻工机电产品11、美国多个州拟禁售白炽灯泡12、欧盟玩具新指令有关半球形玩具的相关规范13、欧盟加紧完善新电池指令14、瑞典召回中国弓箭玩具 欧盟预警中国危险玩具包装标签15、美国拟修订辐照食品标签法规16、美国拟规定食品标签法规统一执行日期其它产品17、美国对含非处方遮光剂成分的人用驱虫剂药品拟定法规18、泰国发布禁止产品进口的有害物危害分析的规格、方法和条件的通报食品农产品联合国将制定海产品检验标准随着全球人工养殖海产品数量的增加，联合国正在建立一个国际性标准，以保证被捕捞的海产品的卫生安全。联合国粮农组织（FAO）宣称，目前，大约有一半的海产品都是养殖生产的，人类食用的海产品是否安全，海产品养殖是否破坏生态环境等问题日益受到关注。FAO渔业部的一位官员称：“现在有一个工作组正在共同参与提出一些证明条款，并建立一个拱形框架，来制定检验标准。”这一个检验系统是世界性的，它能证明所收获的海产品在健康的前提下保证环境不受污染。无论这些条款被应用在哪里，都将是可信和公平的，它也能促进生产者明确自己的生产目标。返回目录美国发布杀虫剂噻磺隆残留的最终法规4月24日，美国环保署（EPA）发布杀虫剂噻磺隆（Thifensulfuron Methyl）残留的最终法规。该最终法规规定了大米的谷物和稻秆、高粱的谷物和草料内噻磺隆残留限量为0.05ppm。本法规已在2007年3月21日开始实施。返回目录欧盟修订饲料用奶和奶制品加工标准欧盟于2006年11月29日发出通报，告知欧盟修订了饲料用奶和奶制品加工标准。修订案要求进口饲料用牛奶和奶制品必须经下列方式之一进行处理：（1）最低F03级杀菌处理；（2）高温短时HTST处理两次；（3）高温短时处理与下列两种方式相结合使用。一是物理方式，包括：产品在干燥处理中额外加热到72或以上；或pH值降至6以下持续一日。二是奶制品是在装运前21天生产的，在此期间，来源国没有发生口蹄疫。符合上述条件的饲料用牛奶和奶制品方可批准进口。该修订案于2007年3月底生效。返回目录法国制定生物农药申报程序法令2007年3月20日，法国污染与危险防范管理局发布了关于生物农药申报程序的法令。2006年12月30日，关于水和水生环境的第2006-1172号法律的第34条，规定了在法国市场上的所有生物农药制品必须向负责生态学的政府部门申报。该申报必须在2008年7月1日之前进行，此日期之后的产品，必须在该产品首次投放市场之前申报。本法令的第2条详细说明了必须提供的信息，关于负责投放市场的实体的主要情况、产品名称、其活性物质的性质、拟投放市场的产品的用途、关于该产品分类和标签的信息，以及控制与其使用相关的危险的预防措施（安全数据表）。该法令将于2007年7月批准并拟生效。返回目录欧盟发布修正杀虫剂和杀菌剂最大残留限量的委员会指令草案2007年4月18日，欧盟委员会发布修正指令90/642/EEC附件中关于杀虫剂亚托敏（azoxystrobin）、杀菌剂百菌清（chlorothalonil）、杀虫剂六氯苯（hexachlorobenzene）、杀虫剂碘苯腈（ioxynil）和杀菌剂苯氧喹啉（quinoxyfen.）最大残留限量的委员会指令草案(SANCO Doc 00093/2007 rev 3)。该草案指令提高了以上五种杀虫剂、杀菌剂的最大残留限量（MRL）。除了有下划线的产品，其它农作物允许更高（较宽松）的最大残留限量：活性物质农作物/产品目前 MRL新 MRL苯氧喹啉其它小的水果和浆果苹果杏子桃地球菊芋10.02*0.02*0.02*0.02*20.050.050.050.3碘苯腈大蒜葱洋葱韭菜0.05*0.05*0.05*0.05*0.20.233六氯苯南瓜籽0.02*0.05百菌清球芽甘蓝豆类 (除扁豆)悬钩子黑莓0.50.051010320.010.01亚托敏茴香0.01*5拟批准日期为2007年9月。返回目录韩国出台农产品质量管理法案修正提案4月24日，韩国农林部（MAF）宣布出台农产品质量管理法案的总统法令修正提案，该提案旨在修订属于转基因生物标签的农产品的产品列表。考虑到生物工艺学的发展和现行的韩国食品卫生法案，转基因生物标签要求将适用于所有进口和生产供人类消费的、经韩国食品药品管理局基于风险评定结果正式许可的产品（包括来源于经认可豆类的豆芽，以及其它苗芽）。从2007年4月起，经韩国食品药品管理局正式许可的产品有豆类、豆芽、玉米、马铃薯、棉花、菜籽油、糖甜菜。另外，该提案也旨在阐明包含在同一种产品中的，来源于国内两个或多个不同地方或国外两个或多个不同国家产品的农产品标签。返回目录巴西制定有关唑草酮等的决议草案2007年4月19日，巴西宣布制定有关唑草酮等的决议草案，草案修改2003年8月29日第165号决议。唑草酮(Carfentrazone-ethyl)：修改用于大豆种植的唑草酮的安全期。原30天的安全期现更新如下：当种植前发生紧急情况而施用的安全期尚未确定；当种植后在紧急情况下施用于感染植物的,安全期保持为30天。拟批准和生效日期为2007年4月。嘧菌酯(Azoxystrobin)：将用于大麦种植的最大残留限量由0.01改为0.05 mg/kg。拟批准和生效日期为2007年5月。灭草烟(Imazapyr)：将灭草烟用于大米种植(用于种植前/后紧急处理)纳入该决议。另规定了可接受的日摄取量为2.5mg/kg.pc。拟批准和生效日期为2007年6月。Z氯氰菊酯(Zeta-cypermethrin)：将用于种植以下作物的Z氯氰菊酯(叶用)的安全期纳入法规：羽衣甘蓝(MRL: 2.0 mg/kg，安全期：7天)；豆(MRL: 0.05 mg/kg，安全期：15天)；珍珠稷(MRL: 0.05 mg/kg，安全期：20天)；小麦 (MRL: 0.05 mg/kg，安全期：15天)；葡萄(MRL: 1.0 mg/kg，安全期：20天)。另外还将用于种植葡萄的Z氯氰菊酯最大残留限量由0.05改为0.3mg/kg。拟批准和生效日期为2007年6月。返回目录新加坡发布冷冻生蚝进口要求2007年4月19日，新加坡农粮兽医局发布冷冻生蚝、冷冻半壳生蚝和冷冻生蚝肉进口要求。新加坡当局要求所有的冷冻生蚝，不论是整壳、半壳或生蚝肉，在货物进口前需进行脓融病毒（norovirus）的检测。出口国的权威机构必须证明出口到新加坡的货物已经被官方检测无脓融病毒，且必须添加到相关政府机构出具的卫生证书声明的要求中：1、生蚝收获于被批准水域及在经许可的企业/工厂以卫生和健康的方式进行加工。2、生蚝没有进行有害于身体的化学防腐剂和添加剂处理。3、产品适用于人类食用。拟生效日期为2007年6月1日。返回目录阿根廷制定蔬菜分类、包装、管理的修正案2007年3月30日，阿根廷农牧渔及食品秘书处(SAGPA)发布了关于新鲜蔬菜分类、包装和管理的法规修正案。该修正案提议对上述法规第V章第5点“商品标识”作出两项修订：第5.1.1.5项：“商标或生产厂、包装厂的名称”，适当的修订为：“商标和生产厂、包装厂的明确标识（自然人或法人）”。第5.1.1.9项增加“农产品生产商国家卫生登记号码(RENSPA)”。返回目录俄罗斯加强对进口农产品的检验检疫2007年4月25日，俄罗斯国际文传电讯报道，2006年至2007年初，俄罗斯农业部监督检验部门查禁了来自欧盟的共26批423吨施用过禁用杀虫剂和农药的农产品的进口。目前，因农残问题，俄罗斯仍对产自泰国的大米及产自印度的芝麻和花生实施临时进口限制措施。此外，俄罗斯将与中国出入境检验检疫部门协商，要求对向俄出口大米的中方企业进行检查，符合俄罗斯质量和安全标准的企业将被列入许可名单。我国对俄农产品出口企业应加强产品质量和食品安全管理，了解俄方的有关技术标准和政策措施，防范可能出现的风险。返回目录轻工机电产品美国多个州拟禁售白炽灯泡目前，美国数个州正考虑禁售白炽灯泡，以提倡节约能源。加利福尼亚州、北卡罗来纳州及罗得岛州分别提出法案，建议于2012年1月1日、2016年1月1日、2012年6月1日前禁止销售白炽灯泡，康涅狄格州则可能于2010年中禁售高耗能的白炽灯泡。全球首屈一指的灯泡生产商飞利浦电子于3月14日宣布，计划于2016年前逐步停止生产能源效益低下的白炽灯泡。返回目录欧盟玩具新指令有关半球形玩具的相关规范欧盟近日发布了委员会第2007/184/EC号决定，公布了欧洲标准EN71-1：2005玩具安全第一部分：机械和物理性能的有关半球形玩具技术要求的参考文件。该决定是根据理事会关于玩具安全88/378/EEC号指令做出的。由于杯形、碗形或半个蛋形的用于饮用的玩具，几乎都有圆形、卵形或椭圆形的开口，这些玩具都有潜在的使幼童窒息的危险，但它们都不包括在EN71-1：2005标准范围内。因此对该标准的参考文件附加以下内容：“有圆形、卵形或椭圆形开口的杯形、碗形或半个蛋形的用于饮用的玩具，如玩具茶具，存在儿童健康风险。这些玩具不受上述标准制约，因此这些产品必须要有CE型式式样证书，并且符合要求的产品要加贴CE标记。”返回目录欧盟加紧完善新电池指令禁止所有电池使用汞、禁止便携电池使用镉。2008年9月26日前，欧盟成员国须将含有该内容的新电池指令转化为本国法规。新指令涵盖所有消费类及工业电池，包括用于消费类或专业电器的电池、钮型电池及备用电池。指令的要点之一，是禁止所有电池使用汞及禁止便携电池使用镉，但无电线式电动工具、紧急警报系统及医疗设备所使用的便携电池却不在受限范围。新指令存在着一些含糊不清、尚待说明的条款。如第11条提到有关废弃电池及蓄电池的拆除问题，规定制造商必须确保所有电池易于拆除，有关电器须附有拆除电池的安全说明。但关于怎样拆除电池、含有备用电池的产品制造商如何履行责任等，都没有具体说明或存在歧义。为此，欧盟各成员国正在就此事向欧委会提交自己的解释，预计今年4月底，欧委会将向外界公布这些解释。专家指出，欧盟新电池指令产品范围的扩大，回收及循环利用目标的提高，将影响我国内地不少的贸易商，包括电池出口商及出口装有电池的设备的公司。返回目录瑞典召回中国弓箭玩具 欧盟预警中国危险玩具日前，欧盟委员会非食品类快速预警系统对原产于中国的带吸盘的弓箭玩具发出消费者警告。本案的通报国为瑞典。该产品型号编码为：3688。原因是该玩具不符合欧盟的玩具指令及欧盟的相关标准EN71-1。在拉力检测实验中，该玩具上的吸盘仅用60N的力就会与主体分离，如被儿童吞食，有致其窒息的危险；同时，该玩具上所附警示标志不符合欧盟相关标准EN71-6。据悉，瑞典主管部门已下令由进口商或零售商对该类玩具实施自愿性召回。同时,最近的一份欧盟报告称，大多数危险玩具来自中国，2006年被召回的玩具中有近一半产自中国。在被欧盟召回的所有危险产品中，玩具占24，电器占19，机动车占14，照明设备占11，化妆品占5。返回目录包装标签美国拟修订辐照食品标签法规2007年4月13日，美国食品药品管理局（FDA）宣布正在提议修订已经批准辐照的食品（包括膳食增补剂）的标签法规。FDA提议那些辐照导致食品中的原料变化，或者由于食品的使用可能产生原料变化的辐照食品，应结合明确的语言表达方式说明食品中的变化或其使用的条件，标上辐照标识和术语“辐照”。术语“原料变化”是指由辐照引起的，在缺少适当标签的情况下，消费者在购买时不可能确定的器官感觉、营养或功能性质方面的变化。返回目录美国拟规定食品标签法规统一执行日期2007年4月16日，美国食品安全检验署(FSIS)发布通报，规定食品标签法规统一执行日期。拟规定2007年1月1日至2008年12月12日期间发布的新食品标签法规的统一执行日期为2010年1月1日。FSIS定期宣布肉与家禽食品标签新要求的统一执行日，以最大限度地减小因标签更换带来的经济影响。2004年12月14日，FSIS曾发布过一项最终法规，宣布实施统一执行日，并确定2005年1月1日至2006年12月31日期间发布的食品标签法规的统一执行为2008年1月1日。返回目录其它产品美国对含非处方遮光剂成分的人用驱虫剂药品拟定法规2007年3月1日，美国食品药品管理局(FDA)和环保署(EPA)宣布对含非处方遮光剂成分的人用驱虫剂药品拟定法规。FDA正在收集关于含有非处方遮光剂成分的驱虫剂药品的法规制定信息，同时正在考虑修订关于非处方遮光剂药品的规范，