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建五型铁路 促企业发展处 长:李 信2011年3月30日 检查组各位领导:2010年,铁路处紧紧围绕“创新、改革、提高”工作主题,不断深化企业内部改革,大力推进文明单位创建,全力构建党建工作综合评价体系,创建了“安全保障型、科技创新型、经营管理型、学习提高型、改革发展型”铁路,圆满完成了各项工作任务,特别是铁路货运量、运输收入两项主要生产经营指标,在2008年、2009年连续两年达到历史最好水平的基础上,分别完成1346万吨和2.42亿万元,再次创造了历史新记录。先后获得了公司先进党委、思想政治工作先进集体、上海市模范之家、全煤体育先进单位、旅客列车全国青年文明号等荣誉称号。现将有关工作汇报如下:一、统一思想,锐意创新,管理水平得到新提升坚持以“创新”促思想统一,以“改革”促工作成效提高,不断转变观念,拓展思路,创新思维,企业管理水平得到了新提升。1.实施对标,创新思维理念。以创建“五型”企业为目标,制定创建规划,落实创建措施,将各项工作的开展纳入创建范围,先后组织主要生产单位、部门负责人前往淮北参观调研铁路行车信息化智能指挥系统,组织中层干部、班组长赴济北铁运处学习物品定置规范管理,组织有关管理人员到湖北宜化集团等优秀企业学习企业文化建设,通过学习促进了广大干群发展思维的转变,拓宽了管理思路,更新了管理理念。2.谋划发展,创新发展理念。注重科技创新,申报了徐沛铁路运输调度指挥系统技术改造项目,取得了公司支持,沛县龙固焦化厂、沛县粮食物流园铁路专用线项目设计方案已通过评审,东原港专用线于2010年9月5日开通试运营,截至2010年底已完成货运量24万吨;加强了与丰沛铁路建设有关单位合作,力争项目早日投产运营,为委托经营做好了准备;开展了大物流板块调研工作,充分利用长江三角经济圈的优势,以自营铁路为基础,探索建立铁路、公路、港口、用户“四位一体”的现代大物流贸易链,努力获取新的经济增长点,谋划好了铁路发展新蓝图。3.以人为本,创新管理理念。将收入分配重点向技术骨干、生产骨干和生产一线“苦、脏、累”岗位倾斜,有效激发了广大职工的工作主动性。建立了首席工程师聘任制度、班长公开竞聘长效机制,5名专业技术人员被聘为首席工程师, 55个班组的班长全部通过竞聘走向岗位。开展“十佳”专业技术人员评优活动,为专业技术人才提供展示技能和才华的平台。4.制定规划,创新文化理念。制定实施了企业文化创建设计方案,大力推行定置管理,选择车辆修理厂等单位作为企业文化建设示范点,以点带面,促进了安全质量标准化整体水平的提高。对各单位视觉识别系统进行了统一设计、规划,收到较好效果。大力开展“读书活动”,向职工赠送了为你自己工作、带着责任感工作等书籍,营造了浓厚的学习氛围。参与文明新风与新人新事评选,职工王海侠被评为大屯公司第五届精神文明建设新人新事“十佳”人物。5.锐意进取,实施管理机制。率先开展了处中层主要党政领导轮岗交流工作,实行机关与基层互调任职、党政岗位互调任职、基层岗位互调任职等多种交流方式,共交流22人,轮岗交流面达75%,提高了中层干部领导水平和管理能力,改善了各单位领导班子整体结构,激发了中层管理人员的工作激情。对考核制度进行重新修订,实行绩效双控考核,强化考核责任落实,确保了考核工作效果。对减员增效工作进行改革,制定人力资源管理规划,逐步实施定岗定编方案,落实减员目标,分解减员指标至各基层单位,制定专项奖罚制度,全年计划减员67人,实际减员106人,圆满完成了公司下达的年度减员目标。6.业务整合,改革管理模式。进行用工管理改革。采取雇用劳务工的方法,将重体力、低技术含量的劳动岗位逐步推向社会,完成了徐州二坝北和东华后里生活小区物业管理社会化改革和公用电路改造工作,降低了劳动风险,节约了人工成本;实施主辅分离工作。实行了食堂对外承包经营,降低了经营成本,进一步推进了后勤系统改革工作;开展业务管理整合,将原生活用电业务由电务段移交生活服务中心管理,明确并加强了生产、生活用电管理职能,推进后勤管理的专一性,促进了人力资源的合理配置;继续推进线路承包经营。在总结2009年承包经营的经验基础上,对孔庄、龙东、三河尖线路实施了对外承包经营,减少了人员编制,降低了维修成本,扩大了经营改革成果。二、求实创新,齐抓共管,党建工作又上新水平大力开展创先争优活动,将绩效管理理念引入党建工作,用绩效来表述和计量党建工作的业绩和成效,构建了党建工作绩效管理评价体系,对党建工作实施了综合考核评价,推动了党建工作水平的提高。1.重创新,构建党建综合评价体系。以大力开展创先争优活动为契机,对党建综合考核办法进行修订完善,形成了党建工作绩效管理评价体系建设方案,构建了党建工作绩效管理新模式,对党建工作细化分解为类项,采用量化指标或者按标准进行考核衡量,实行了多维评价、积分管理、创新申报、三不过关等新方式,将考核结果与月底绩效和年度评先挂钩。每月开展党建工作综合检查,对查找出的问题和不足及时予以通报,下一月对整改落实情况进行检查验收,逐步形成了以党建工作计划表审定、落实、执行、改进为主要内容的PDCA循环管理模式,有力推动了各支部党建工作水平的提高。2.建班子,充分发挥政治核心作用。分阶段、有重点的组织党委中心组学习,认真组织学习了党的十七届五中全会、国发23号文和上级有关会议精神及规定,采取了“五式一考”新方式,即:讲授式,由各段厂、部门领导或者邀请相关专家为两级领导班子分门别类上大课;观摩式,组织党员干部到济北、淮南、龙东矿等先进单位、先进支部实地观摩学习;收看式,组织党员干部收看收听中央党校以及国内著名专家、教授主讲的音像制品;讨论式,开展了“濒临亏损,我该怎么办”大讨论活动;对话式,按季度召开职工座谈会,由党员群众提问题,组织领导干部给予解答;严考核,在月度安全生产例会上,对领导班子学习效果进行闭卷测试,有效提高了领导干部应对复杂形势、迎接严峻挑战和谋划发展、解决问题的能力。3.带队伍,不断提高党员政治素质。深入开展了创先争优活动,制定了“四优”党员考核细则,引导广大党员提升思想境界,提高业务技能,促进了党员队伍作风进一步转变;严格执行党员发展“十六字”方针,把好党员发展“入口关”,年内举办入党积极分子培训班1期,培训26人,组织12名重点培养对象进行了公开答辩,发展党员16名,为14名预备党员办理了转正手续。4.严管理,全面加强党风廉政建设。组织开展“勤廉从业、幸福平安”廉政主题教育和正反案例警示教育活动,受教育人员达600余人;对党风廉政建设领导小组、效能监察领导小组和案件审理小组成员及时进行调整,全年签订联保责任书266份,逐级签订党风廉政责任书35份,补签18份,受理群众来信6件,查结6件;组织纪委负责人与47名基层单位党政主要负责人、各部门负责人进行廉政谈话,与新提拔领导干部进行任前廉政谈话,起到了预防和警示的作用;大力发挥铁路纪检宣传引导作用,全年编发铁路纪检专刊12期;开展“小金库”效能监察工作和中秋、国庆节日保廉教育,建立了处领导干部廉政电子档案,征集纪检监察理论研讨论文26篇,向公司选送论文6篇。5.重引导,宣传思想工作扎实推进。在加强宣传栏、广播、铁路局域网等宣传阵地建设的同时,开辟了宣传简讯这一全新宣传阵地;根据实际需要,对核心报道员队伍进行调整,激发了通讯员的工作热情;围绕处安全生产、改革发展、经营管理、和谐稳定等重点工作开展了宣传报道工作,编发公司工作会议精神、安全文化建设、七一表彰会等宣传材料,全年共发放各类材料、提纲计40余期、6000余份;与公司报社联合举办了“铁路杯”征文活动,配合公司电视台“特别关注”栏目制作了铁路专题节目;加大对外宣传报道力度,在中煤杂志、报刊用稿15篇,在公司报刊、电视、网络用稿1000余篇;大力开展形势任务教育,坚持开展“六大讲”活动,800余名职工参加;及时沟通信息,建立了职工思想状况调研反馈制度,掌握职工思想动态,做到了有事报事,无事报平安,确保了职工队伍稳定。三、克难求进,真抓实干,运输经营指标再破纪录克服机车运用紧张、配空车不稳定、煤炭资源量不足等困难,紧紧围绕年度整体工作部署,优化运输结构,实现了“增运量、压停时、降成本、增收入”的奋斗目标,各项经济技术指标再创历史最好成绩。1.抓运输。加强与路局调度中心、徐州车务段及沙塘站的工作业务联系,保证了空车配给和运输计划兑现率。优先配送运距远、运价高货物,提高了长距离运输在运输结构中的比例。注重徐矿集团煤炭和地方物资运输业务,以服务和价格的优势使其铁路运输占有率超过了90%,全年完成徐矿集团煤炭运输量298万吨。开展“开拓货源、提高运量”专项活动,积极开辟新的货运渠道,2010年,杂货运量同比增加21.46万吨,超额完成了运输任务。2.抓直通。在分析、总结2009年直通车开行经验的基础上,加强路企直通车开行的组织协调工作,理顺相关作业环节,加强对影响直通车各种因素的排查、分析、整改,强化过程的控制,合理控制直通车开行比例,不断提高作业效率和工作质量,促进直通运输的安全、正点、顺畅。一年来,共开行直通车1958对,运行比例达 64.8 %,较去年的55.22%显著提高,作业效率和工作质量稳步提升。3.抓停时。针对上半年停时居高不下、压缩困难等情况,及时组织召开停时专项整治会议,制定切实有效的整治措施,开展了停时专项政治活动,逐项落实17项整治内容,以抓装卸车为重点,积极采取“向卸车要空车,向卸车要效率”工作办法,努力提高运输效率,取得了明显效果,全年平均停时为14.2小时,比计划降低5.8小时。四、突出重点 ,强化标准 ,安全生产实现奋斗目标坚持“安全就是最大效益”的管理理念,切实落实三级一号文件和国发23号文件精神,努力打造安全保障型企业,圆满实现了第二个安全生产年。1.加强质量标准化工作。全年制订、修订安全生产责任制制度、安全目标管理制度等十余项制度、办法,实现工作流程的标准化、制度化、精细化,从源头为安全生产奠定了基础;不断推进质量标准化工作,以“一班作业标准化”为基础,深入推广“手指口述”法。认真做好标准化管理体系的有效运行,在中质协复评审核中,没有一处不符合项,基础管理工作得到了中质协有关专家的好评。针对管内行车环境复杂等客观情况,强化了防路外事故措施的落实,全年仅发生路外事故6起(其中徐州机务段客运机车发生2起),路外事故发生件数和人数均达到历史最低水平。2.坚持“四个不间断”。坚持隐患排查治理不间断,全年共排查隐患195条,已整改160条,整改率达到82,促进了安全生产的良性发展;坚持安全督导不间断,制定处领导安全包点制度,定期对基层各单位进行安全指导、督查,层层细化落实,严格责任追究;坚持现场安全监督不间断,强化现场安全管控,专职安监人员与安全检查小分队充分发挥安全现场监督作用,加强对重点区域、关键环节的检查力度,重点管好“十种不放心的人”,狠抓现场“三违”排查治理,共查处三违人员89人次,罚款10950元,其中2人因严重“三违”受到了行政记过并强制培训3个月的处分;免去班组长职务2人;坚持安全教育不间断,扎实开展职工培训工作,组织开展了一线员工培训,共举办培训班21期,817人次参加培训,深化“三个一”活动效果考核,对各单位职工按月进行抽考,严格奖罚兑现,有力促进了职工业务技能的提高,为安全生产奠定了基础。3.夯实安全活动载体。深入开展“安全生产专项治理”、“平安一季度”、“安全生产月”、“百日安全”等活动,坚持开展“机车百趟”、“调车百班”、“检车万辆”等技能竞赛,增强了职工安全意识,提高了职工保安能力,实现了活动目标。强化党员安全联保工作,层层签订党员安全联保责任书,全年查出安全隐患316起,其中党员防止事故191起,联保对象防止事故125起。五、以人为本,服务职工,企业呈现和谐发展局面1.强化节能减排工作。对公司下达的年度各项节能减排指标进行了分解落实,做到按月跟踪检查考核,严格奖罚,在运量不断攀升的前提下,仍保证了各项单耗指标不超标。2010年,万元产值综合能耗比计划单耗节约0.0704吨标煤;用水比计划节约14.11万吨,节约资金31.75万元;用电比计划节约8.72万千瓦时,节约资金6.45万元;汽油消耗比计划节约10.34吨,节约资金9.44万元;机车万吨公里耗油比计划减少2.56千克,节约资金147.31万元。以上共计节约资金218.41万元。不断强化修旧利废、自制品加工等节支降耗措施的落实,全年完成废旧物资回收282.46万元,修复利用135.69万元(原值),自制加工产品42.4万元;制定并实行材料单耗考核办法,严控30种主要材料消耗,达到了单耗管理全覆盖要求。2.强化工会作用发挥。始终把竭诚为职工服务作为工会工作的根本出发点和落脚点,努力把两级工会建设成为了教育中心、维护中心、民意中心、关爱中心。认真开展标准化职代会创建活动,深入推进工会建家活动,加大对厂务公开的考核力度,确保了职工的参与权、知情权;认真开展扶贫解困工作,全年走访慰问生病住院职工768人次,发放困补135727元,为大病基金捐款29500元;大力开展班组检查,全年共查处各类问题92项,对发现的问题做好了整改落实,推动了班组管理水平提高;成功举办第十九届“铁路杯”职工技能竞赛,7个赛区17个工种611名选手参加预赛,170名运动员脱颖而出,在全处掀起了学技术、比业务高潮;坚持品牌建设,注重对工会工作品牌的提炼、培养,逐步形成了“五爱杯”、“铁路杯”、“火车头杯”等职工群众喜欢的品牌活动,有效激发了干部职工爱国、爱党、爱社、爱企、爱岗的热情。3.强化生活后勤服务工作。开展了环境整治工作,对车辆修理厂车间、沛屯北室调车公寓等工作场所环境进行了整修改造;生活服务中心提前做好供暖准备工作,确保了冬季供暖质量,切实提高零星、临时维修服务质量,全年完成各类维修任务907项;组织人员对全处1000余户(组)职工的家用太阳能热水器进行免费清洗;更换配件维修铁路各生

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