（历史文献学专业论文）网络信息版权制度中的集团利益研究.pdf

硕士学位论文 m a s t e r s丁 h e s i s ab s t r a c t t h e r e a r e s e v e r a l s o c i a l g r o u p s， w h o s e i n t e r e s t s a r e i n c o n f l i c t o n i n t e r n e t i n f o r m a t i o n c o p y r i g h t . i t s v e r y i m p o r t a n t t o d e f i n e t h e s e s o c i a l g r o u p s a n d a n a l y z e t h e i r r e l e v a n t i n t e r e s t s , b e c a u s e t h e i r a t t i t u d e s t o w a r d s c o a l i t i o n o r s e p a r a t i o n o n i n t e r n e t i n f o r m a t i o n c o p y r i g h t d e p e n d o n t h e i r e x p e c t a t i o n t o t h e c o p y r i g h t s y s t e m . a n d a s a r e s u l t , i t i s n e c e s s a r y f o r u s t o a n a l y z e a n d r e f o r m c o p y r i g h t s y s t e m . t h e t h e s i s m a i n l y a p p l i e s a n a l o g y a n d i n d u c t i v e me t h o d t o a n a l y z e t h e t y p i c a l p r o b l e m s i n r e l a t i o n t o g r o u p i n t e r e s t s o f i n t e r n e t i n f o r m a t i o n c o p y r i g h t s y s t e m, a n d s e e k i n t e r e s t s b a l a n c e a g a i n i n i n t e r n e t . t h e t h e s i s i n c l u d e s f i v e c h a p t e r s . t h e f i r s t d i s c u s s e s t h a t t h e c h a l l e n g e s o n c o p y r i g h t s y s t e m r e s u l t i n g f r o m t h e i n t e r n e t . t h e i n t e r n e t t e c h n o l o g y h a s b r o k e n t h e i n t e r e s t s b a l a n c e o f t r a d i t i o n a l c o p y r i g h t s y s t e m , a n d m a n y c o u n t r i e s a l l o v e r t h e w o r l d h a v e a d o p t ma n y i m p o r t a n t m e a s u r e s . t h i s c h a p t e r i n t r o d u c e s a n d e v a l u a t e s s o m e me a s u r e s a d o p t e d b y us a a n d e u r o , a n d t h e n p r e s e n t s a n e w o p i n i o n . t h e s e c o n d d i s c u s s e s t h e r i g h t s o f t h e c o p y r i g h t o w n e r g r o u p a n d h o w t o p u t t h e m i n t o p r a c t i c e . a t f i r s t , t h e c h a p t e r d i s c u s s e s t h e c o n c e p t i o n o f i n t e r n e t i n f o r m a t i o n r e s o u r c e , a n d t h e n p o i n t s o u t t h e s p e c i f i c c o n t e n t s o f t h e c o p y r i g h t o w n e r s r i g h t s , f i n a l l y p r e s e n t s s o m e m e a s u r e s . t h e t h i r d d i s c u s s e s t h e r i g h t s a n d d u t i e s o f t h e i n t e r n e t s e r v i c e p r o v i d e r . t h e f o r t h d i s c u s s e s t h e r i g h t s o f t h e p u b l i c a n d h o w t o p u t t h e m i n t o p r a c t i c e s . t h i s c h a p t e r r e l a t e s t h e r i g h t s e x p a n s i o n o f t h e p u b l i c i n i n t e r n e t , a n d a l s o a s k s f o r t h e p u b l i c t o a d h e r e t o s o m e r u l e s i n i n t e r n e t . t h e f i f t h f o r mu l a t e s t wo me t h o d t o a t t a i n t h e i n t e r e s t s b a l a n c e a g a i n i n t h e n e t w o r k s p a c e . a n d a l s o s u g g e s t s t h a t h o w t o r e v i s e t h e c o p y r i g h t s y s t e m. k e y w o r d s : i n t e r n e t c o p y r i g h t s y s t e m i n f o r ma t i o n g r o u p i n t e r e s t s /。产 “ 、 :氢 硕士学位论文 m a s t e r s t h e si s 0引言 知识产权制度的宗旨是给智力成果所有人以充分的独占权，尊重知 识、尊重智慧，同时提供一个良好的法律机制，使智力成果能充分地被 传播和利用，以回报权利人的智力投入，促进社会科技文化的进步。 然而，在知识产权的理论中，始终存在着一个矛盾:如何既能保护 权利人对知识产权的独占以承认其智力劳动价值，同时又能使知识产权 得以为社会充分利用。这一矛盾的双方有时为同一主体，多数情况下为 不同主体。不同的矛盾主体在利益上往往是对立的。知识产权的权利人 希望他人在利用其智力成果时给予更多的回报，从而希望法律给予较多 的独占权利，知识产权的利用人却希望用最小的投资去使用智力成果， 从而希望法律给予更多的权利限制。这一矛盾从知识产权制度诞生之日 起就表现出它的尖锐性，而随着每一次新技术革命的发展又不断加剧。 印刷和印刷术、录音和电影、广播和电视、复印机和传真机、录音带和 录像带的发明是版权制度发展过程中的里程碑，每一种新技术的产生， 都开辟了新的使用作品的途径，也使上述矛盾不断激化，促使版权制度 作出调整，矛盾达到暂时平衡。网络技术的发展，使网络环境下版权制 度的矛盾更加尖锐化，上一次技术革命伴随法律调整后的暂时利益平衡 又被打破了。 网络环境面临的挑战是，版权制度能否实现它的社会功能:在保障 版权所有人的合法权利和商业回报的前提下，社会公众能最广泛地使用 人类的智力成果，从而使网络在引导人们进入信息时代的时候不偏离它 本来的宗旨 一一带给人们更多的信息资源，而不是无尽的权利纠纷与烦 恼 。 本文旨在通过对网络空间各个集团的利益进行研究，探求网络信息 版权各方利益的重新平衡。本文首先将这些利益集团划分为三大块，即 以艺术家、作者等为代表的版权所有人集团:以网络服务商为代表的传 硕士学 位论文 m a s t e r s t h e s i s 播者集团和以网络远程教育机构、数字图书馆等为代表的公共使用者集 团。然后从各自的利益出发，分别讨论版权所有人集团的权利与实施; 网络服务商的侵权责任限制;网络远程教育机构和数字图书馆在使用网 络信息过程中所享有的权利与具体实施。最后，对网络信息版权制度的 发展作一展望。 硕士学位论文 m a s t e r s t h e s i s 1网络空间对版权制度的挑战 网络技术的迅速发展给原有的版权保护体系带来了极大的冲击，引 起权利与利益的调整和重新分配，引起了原有的社会关系和利益格局的 波动和震荡。 作为一种崭新的传播作品的方式，网络传输带给作品使用者以从未 有过的便利。这来源于数字作品的可被无瑕疵地、几乎无成本地、迅速 地反复得以复制的特点，也来源于国际互联网将全球信息网融为一体的 巨大的包容性和任何人都可以随时随地上网发布信息和获取信息的交 互性。但相对地，数字化作品与国际互联网所带来的对使用者的种种便 利的同时，给从来都是与作品使用者利益相对的版权人带来的则是种种 忧虑。 如何在不妨碍文化传播的前提下，保护版权人在新技术环境下的利 益， 从而维护版权制度的稳固， 促进文学艺术创作， 保持各方利益平衡， 是版权制度自诞生以来几乎亘古不变的主题。 本章主要讨论三个问题，即网络技术打破了传统的版权利益平衡， 网络技术较为发达的西方各国的解决模式及评价，最后提出新的设想， 将与网络信息版权有关的各方利益代表分为三大集团，分别讨论其相应 的利益和权利。 1 . 1 网络技术打破了传统的版权利益平衡 “ 知识经济必然、并且已经带来知识产权保护上全新的问题，而这 些新的问题，又集中在网络的应用上。”i 网络技术背景的出现，深层 次地改变了信息传播、知识扩散的速度与密度，给版权保护的利益均衡 也带来了新的冲击。 在网络技术条件下，一方面版权人的可期利益和实际权益，随着知 识扩散超速度和信息传播高密度而显著增加，同样的智力成果或者知识 投入在网络空间可期收益倍增或者十倍增、百倍增， 那么，作为一种 对价应当对版权人权利的专有性加以一定的限制和弱化;而另一方面， 版权人在其可期利益显著增加的同时， 由于侵权行为的广地域特征和 、 le m. 硕士学位论文 p l a s t e r s t h e s i s 侵权手段的高技术特点，使得发现侵权和制止侵权都倍加困难，从而使 得版权人的权益保护的实际效果往往被削弱:因而作为一种对价则应当 强化版权人的法定权益的保护措施。 显然 ，权利的限制与强化是一对矛盾，由此可见，在网络空间，传 统版权保护制度的利益平衡己为之打破，压需考虑实现一种新的利益平 1 传统的版权利益平衡理论 版权领域的利益平衡，是版权法修改和版权制度设计的基本准则。 朴11 版权制度是为了促进知识创新和知识扩散，进而推动全社会的科技进 步、文化繁荣和经济发展而建立与健全起来的。保护版权所有人的合法 权益是版权保护制度的中间目标;通过保护版权人的合法权益以激励其 创新、创作活动，从而推进整个社会的科技、经济、文化发展与进步才 是版权保护的终极目标。版权保护制度的基石是相关各方，尤其是权利 人与社会公众之间的利益平衡。纵观版权制度发展的近三百年历史，莫 不体现了这一点。以至于美国学者将一部现代版权法描述为协调创作 者、传播者、使用者权利的平衡法幻 。 平衡所追求的实质上是各种冲突因素处于相互协调之中的和谐状 态。全部版权法的内容被认为是平衡的。它包括版权人权利与义务的平 衡;创作者、传播者、使用者三者之间关系的平衡;公共利益与个人利 益的平衡。可以说，版权制度就是一种精巧的利益平衡机制，在不同的 利益集团之间寻找最佳平衡点。一方面，版权保护制度旨在通过适度保 护版权作品完成者及其合法继受者依法享有的经济权利与精神权利，禁 止或者限制不劳而获、无价而取的 “ 搭便车”行为，实现公正待遇，维 护版权所有人的利益，从而激发知识创新和知识扩散活动;另一方面， 在给予版权人一种合理的、相对的垄断性权利的同时，是为了激励知识 创新，激励文艺创作，也是为了促进知识的传播和扩散，保证公众获取 信息的自由。由此可见，版权制度正是一种建立在利益平衡的基石上的 合情合理的合法垄断制度。 随着知识创新和知识扩散的科学背景和技术手段的动态变化，作为 一氮 硕士学位论文 m a s t e r s t h e s i s 版权保护制度基石的利益平衡状态也必然会发生相应的动态变化，从原 有的平衡状态走向失衡状态，这就需要重新调整版权保护制度，使之适 应新的知识创新与知识扩散的技术背景，重新实现各方利益的协调。这 样才能保证版权制度继续成为科技进步、经济发展、文化繁荣的度量衡 和公平秤 。 11 . 2出现的新问题 一是对版权人的经济权利的冲击 1 版权中 “ 复制”概念的内涵是否可加以扩展? 网络中的复制无处不在:同一个文件从一个计算机系统的使用者传 播到其它的使用者时，即可构成多种复制。例如，a在网络上将一个文 件传输给 b ，则至少要在发送者 a的服务器、接收者 b的服务器以及在 接收者的计算机内构成三个复制品。又如，任何作品都要经过扫描方式 或影像显示而转化为数字化作品，其制作本身就构成复制;当数字化作 品从使用者的计算机上载到电子公告栏或其它服务器时，也属复制;有 人将该作品从b b s 或其它服务器内下载时，亦构成复制。而现有的版权 制度内容中，复制是没有包括上述内容在内的。那么，这些复制是否属 于版权人专有的复制呢?更有甚者，用户在上网浏览时，因信息暂时拷 贝在用户计算机的随机存贮器 ( r a m )或缓冲区 ( b u f f e e r )中，亦涉及 到暂时复制。究竟这种暂时复制是否可算作版权人专有的复制呢? 2 作品的网上传播受版权保护吗? 随着科技的发展， 作品的形态由最初的以有体物固定( 如书刊出版) 发展到以广播、表演等方式表达，以至目前在网上传播的方式。以网络 传播作品，区别于一般的传播 ( 以广播为例) ，具有以下几个特点:( 1 ) 网上传播由受传播一方复制作品;( 2 )网上作品的传播完全不受时间、 空间的约束。网络技术为各种作品的传播开辟了新的途径，几乎所有的 文字、数据、图像、声音等各种形式的作品都可以在网上传播。有人在 b b s上发表自己的大作，这种作品是否受版权法保护?个人或机构 ( 如 图书馆)将已发表的作品在网上传播，这是否侵犯了版权所有人的权 利?在网络环境下，版权人的权利到底包括哪些?这都是网络环境下出 彝 硕士学位论文 s i a s t f r s t h f s i s 现的新问题。 3 技术措施与反规避 随着网络数字技术的发展，作品的复制可以在任何时候任何地点瞬 间完成，并经由网络大量传播。在现行版权法对新技术所导致的侵权行 为还没有规范的同时，版权人只能在法律救济之外，另辟一条有效保护 自身利益的途径。如利用加密 ( e n c r y p t i o n ) 、电子签名以及电子水印 等数字技术来防止未经授权的非法复制行为或使用行为，这种技术就叫 做 “ 技术保护措施， ( t e c h n i c a l p r o t e c t i o n m e a s u r e s ， 以下简称技术 措施 ) 。 然而科学技术也是一把双刃剑，当版权人用它来实施某种保护措施 以防止他人复制、使用时，另一群人则用它来破解、规避这一防护墙以 达到使用的 目的。这种行为被称为 “ 规避行为” 。这种规避行为如果是 为了科学研究或教学之用，以便设计出更严密的保护措施或安全体系， 自然无可厚非，但如果是为了侵害他人的权益以获取不正当的利益，则 要另当别论了。因此， 这又出现了一个新问题: 版权制度应作如何设计， 以协调版权人的专有权与公众自由获取信息之间的利益，避免因这种冲 突阻碍信息社会的发展。 4 权利管理信息 网络上的权利管理信息一般都嵌在电子文档里，随同文件一起出现 在计算机终端。权利管理信息的作用包括:( 1 )标示权利人;( 2 )设定 用户使用作品的条件:( 3 )追踪侵权行为，监控用户对作品的使用 3 。 权利管理信息对保护作品免受侵权起到了一定的预防作用，因此有必要 对其加以保护。但问题是:对权利管理信息的保护也应有一定的限制， 如不能侵犯他人的隐私权。因此，这又给版权制度的设计提出了一个难 题 。 二是对版权所有人的精神权利的影响 在网络环境下，版权所有人的署名权和保护作品完整权受到了前所 未有的挑战。利用网络数字化技术对原有作品的假冒、篡改简直是易如 反掌。然而在网络上如果按照传统方式保护精神权利会遇到很多现实困 :辱 : 硕士学位论文 m a s t e r s t h e s i s 难。因为在素以 “ 速度”为本的网络空间里人们讨论问题和评价作品的 方式都有了很大改变。无论是在 b b s 、电子留言板或电子邮件，人们大 多进行实时讨论， 在此过程中摘录、 交叉引用他人的观点是非常普遍的， 如果在每次讨论中都说明观点的出处和观点持有人的姓名，则在尊重版 权人的精神权利的同时降低了网络传播的速度和效率。因此，在网络环 境下，如何保护版权人的精神权利也是一个颇费脑筋的问题。 三是对网络服务商应如何界定以及如何分配其相应的权利与义务 网络服务商是网络技术条件下出现的新角色。提供上网中介服务的 就是网络服务商 ( i s p ) ，他们已成为因特网上重要的信息传播中介，支 持着因特网上几乎所有的信息通讯。由于在因特网上的信息传播中难免 有侵犯他人作品版权的行为，作为传播中介的网络服务商就经常被牵扯 进侵权责任之中，他们是否应当为所有经过其计算机系统的侵权信息承 担侵权责任成为了当前知识产权界的热点问题之一。 四是对公众权益的挑战 传统的版权制度较好地体现了私权与公众利益之间的平衡，公众权 益得到了较好的保护。然而，在网络技术的冲击下，公众权益受到了严 重威胁。版权人的权利触角已伸向了网络空间，并逐步得到法律和技术 上的支持， 而对公众的豁免却没有清晰明确的规定。比如， 在网络空间， 对公众而言，合理使用似乎只是一纸空文，而且颇有 “ 遍地都是知识产 权地雷阵， 到处都有知识产权的高压线， 一迈步就触雷， 一举手准触电” 之 势 ，: 。 1 . 1 . 3 导致的两种呼声 基于网络空间对版权制度的各种挑战，目前关于网络环境下如何保 护版权这一问题导致了两种不同的处理意见。 一种观点认为应对现行的版权法作全面改革。尼葛洛庞帝在其著名 的 数字化生存一书中提出:“ 版权法已经完全过时了，它是谷登堡 时代的产物。由于 目前的版权保护完全是个被动的过程，因此或许我们 硕士学位论文 s i a st f r s t hf s i s 在修正版权法之前，得先把它完全颠覆。 ” 另一种观点则认为可以保留现有的版权法， 只须稍作修改。 如1 9 9 5 年 9月美国公布了信息基础设施工作组的 “ 知识产权和国家信息基础设 施工作组关于知识产权的报告 ”( 即通称的 “ 白皮书” ) 。该报告认为， 现行的版权法只要作少许修改和必要的说明，即可为相关权利提供足够 的保护别 。此外，据欧盟绿皮书推测，新技术的出现不会影响版权和相 关权的基本理论和原则【 剑 。而法国西里内利报告的结论是:数字技术固 然拓宽了作品的传播范围，并使新形式的作品问世，但是这种技术变化 不会在各个方面对版权法产生影响 下 ， 。 1 . 2 西方各国的解决模式及评价 鉴于数字化网络技术对传统版权制度的冲击和挑战，国际组织和各 个国家从 9 0年代初就开始研究如何修改、更新传统的版权法以适应科 技的发展。迄今为止，有关网络信息版权制度修订的研究已涉及方方面 面，并有相关的法律法规相继 问世，大体情况可见下表: 1 9 8 8年欧洲委员会发表了 著作权与技术挑战绿皮书 1 9 9 1 年 1 月欧洲委员会批准了 绿皮书后续行动:欧洲委员会在著作 权与相关权领域的工作计划 1 9 9 2年 3月日本文化厅成立著作权审议会、多媒体小委员会 1 9 9 2年 4月欧盟开始研究制定 数据库法律保护指令 1 9 9 3 年 2月美国在 i i t f下属的信息政策委员会成立知识产权工作组 1 9 9 3年 1 1 月 日本文化厅著作权审议会多媒体小委员会发表第一次报 亡 七 目 1 9 9 4 年 7 月美国i i t f 发表 知识产权与国家信息基础设施绿皮书 1 9 9 5年 2月日本文化厅发表 多媒体委员会工作组研究过程报告 1 9 9 5年 7月欧盟发表 信息化社会中的著作权与邻接权绿皮书 1 9 9 5 年 9月美国 i i t f发表 知识产权与国家信息基础设施白皮书 1 9 9 6 年 3 月欧盟批准 关于数据库法律保护指令 硕士学位论文 s i a s t e r s t h e s i s 1 9 9 6 年 1 2 月 世界知识产权组织 ( w i n)主持缔结 版权条约和 表 演和唱片条约 ，这两个条约后来被称为 “ 互联网条约” 1 9 9 7 年 6 月德国通过 为信息与电信服务确立基本规范的联邦法 1 9 9 8年 1 0 月 美国颁布 千禧年数字版权法 1 9 9 9 年 1 2 月 我国版权局发布 关于制作数字化制品的著作权规定 由上表可知，美国与欧盟对版权制度的修订是较为频繁的，也是较 为积极的。故下文以美国和欧盟为代表，分别介绍其是如何应对这种新 技术的挑战，并加以适 当评析。 1 . 2 . 1 美国的模式及评价 ( 一)白 皮书洲 白皮书阐明了美国政府在网络技术条件下版权保护的立场、想法以 及相关立法的走向。白皮书涉及了网络技术对传统的版权制度以下几方 面的影响与修正: i复制的概念。白皮书认为，一项拥有版权的信息，不论以什么方 式放置到一台计算机内，不论是存储于什么媒介，均可能被认为构成复 制。 2 传播权 ( t r a n s m i s s i o n r i g h t ) 。当网络上的传播完毕时，原来传 播的文件仍留存在自己的计算机内，而那些传播发行出去的版本，则己 在被传播计算机内的存贮设备上形成了复制件，同时随着科技的发展， 一次传播可能发行出去成千上万的复制件。因此白皮书建议，应将传播 权明确为发行权 ( d i s t r i b u t i o n r i g h t )的一部分。 3共同侵害、替代责任与在线服务商的责任。网络上有不同的当事 人，有提供网络服务的人，提供硬件设备的人、使用人、提供资料与软 件的人，也有单纯接受资料的人。一旦有侵权事宜发生，则可能有的单 独承担法律责任，而有些提供服务或设备的人或对使用行为有监督责任 * 1 ,l -i- t i i-, ;!,kikster s thesis 的人则可能构成共同或替代责任。此外，认为网络服务商应对网上的版 权侵权行为负责。 白皮书发表后，得到了版权人的支持，但也受到了广大来自大学、 图书馆和学者的批评。因为美国白皮书在对版权人与使用者之间进行利 益平衡的时候，出现的是一种绝对的高度保护的倾向，过分夸大了权利 人的利益损失，对公众却吝于提供接触作品的足够机会。白皮书将现行 版权法比喻为:“ 外衣变得有些紧了，虽不需要有件新的，但是这旧的 需要某些更改”1- 1 。然而，细观美国白皮书的内容，可以看出:它 “ 实 际上是为版权人设计了一件宽松舒适的外衣，并准备把裁剪制作的费用 帐单交给作品的使用者来支付” 叫。白皮书只看到数字技术为侵犯版 权提供了便利，却未注意到数字技术同时也为作品开拓了新的市场。正 因为白皮书过分地偏袒版权人的利益，它所提出的立法提案，不仅遭到 国际版权界的批评，而且也受到美国国内图书馆界、出版界、教育界的 强烈反对，于 1 9 9 6 年夏季被美国国会予以否决f i l l 由此可见，版权法不仅应该保护版权人的私权利益，而且要维护私 权与公众利益之间的平衡。事实上，版权作品的价值也就在于被公众利 用，而被公众利用也就体现着价值，意味着利益。试想，如果走到了过 度保护版权人利益的极端，版权人利益的实现同样也必然面临着危机， 这就根本违背了版权制度的初衷。 ( 二) 千禧年数字版权法 在白皮书予以否决， 同时由世界知识产权组织( w o r l d 工 n t e l l e c t u a l p r o p e r t y o r g n i z a t i o n ， 简称w ho ) 支持通过 ( 版权公约 ( w o t ) 和 表 演录音制品条约 ( w p p t ) )( 这两个条约后被统称为互联网条约)之后， 美国政府又出台了 千禧年数字版权法( d m c a ) 。该法案主要包括以下 几个内容:( 1 )互联网条约的具体实施;( 2 )为在线服务者建立安全港 责任制度;( 3 )对计算机维护所要求的程序的暂时复制给予许可;( 4 ) 对美国的版权法进行各种修正，包括对网络广播的新规定 2 ， 。美国总统 克林顿在签署该法案时认为:互联网条约制定了清楚和有力的标准，要 求签署国提供充分的法律保护和有效的法律救济以防范并制裁对版权 人用来保护其作品的特定的技术措施的回避行为和对版权管理信息的 硕士学位论文 k 1 4 s i e r s 1 1 e s i s 破坏行为。这项法案实施了这些标准，并尽量平衡版权所有人与使用者 之间的利益关系。 与白皮书相比较起来，该法案确实有所进步，如:给予在线服务商 提供侵权责任限制，而且，该法案还规定:要求版权局局长应于本法案 制定后6 个月内，与版权人、非赢利性图书馆档案馆保存处代表磋商， 将如何通过数字化技术包括互动式数字化网络，平衡版权人权利与使用 人需要的利益关系，如何推广远程教学的建议呈交国会【 们 。由此可见， 一方面美国在制定版权制度的同时，是比较注意吸取各方面利益代表的 主张的;但另一方面，该法案由于其主要条款没有即刻实施而未见产生 显著影响。 1 . 2 . 2殴盟的模式及其评价 早在 1 9 8 8 年欧洲委员会就发表了 著作权与技术挑战绿皮书 ，认 为新技术使国家之间的疆界事实上已消失，明确提出了欧洲知识产权协 调保护的目标，并于 1 9 9 1 年 1月批准了 绿皮书后续行动:欧洲委员 会在著作权与相关权领域的工作计划 。1 9 9 4年欧洲以通讯的形式发表 了 欧洲信息社会之路:行动计划的咨询文件，提出了网络作品知识 产权保护重要性以及信息社会所涉及的利益团体 ( 包括著作权人、制造 商、发行人、用户与网络服务商)之间的利益平衡。 顺应信息社会发展的潮流，欧盟于 1 9 9 5年 7月发表了 信息社会 著作权与相关权绿皮书 14 1 ，提出了信息社会中的新产品、服务的版权 保护与版权及相关权的权利持有人的问题，此外，应在新技术环境下对 作者、原创性标准、首次出版、权利内容、合理使用等概念作重新解释。 之后于 1 9 9 6年 1 1月 2 0日发表了 信息社会著作权与相关权绿皮书后 续行动 钊 ，提出了在单一体水平上建立信息社会的法律框架。在以上 这些政策及指导方针 的支持下，欧盟进行 了一些网络环境下的相关立 法，其中包括:( 1 ) 关于数据库法律保护指令 ;( 2 )信息社会中的著 作权及其相关权一致化指令草案。 纵观欧盟在应对数字化技术对版权制度的挑战过程中，采取的态度 是比较缓和的。它比较注重各方代表的利益平衡，保持传统的版权制度 肇补 fi 士 学 位 仑 又 4x s tfr s i l f lh ll 、 的平衡原则。但在具体的制度设计中，比如， 关于数据库法律保护指 令 胡 ，则缺乏维持权利人与社会公众利益的恰当的平衡。以欧盟为代 表的数据库特殊权利将保护延及版权法所不保护的属于 “ 思想”范畴的 事实数据库信息，天平过多地偏向于数据库的权利人。笔者认为，在信 息化社会中，信息作为一种重要的资源，考虑保护信息所有者的权益， 鼓励技术文化创作及信息产品投资是必要的，但另一方面，也要考虑防 止信息分配不均，保障公众利益，维持两者之间的平衡。而欧盟对数据 库的特殊保护的方案在这方面是有所欠缺的。 1 . 3 新设想:三大利益集团的提出 有学者指出:在变革时期，让社会各阶层都通过一定的途径发表 自 己的意见，呼唤自身的利益。如果法律制度能够及时吸纳、整合各阶层 的参与能量和冲动， 那么， 就能争取到一段长时间的改革期，从容吸收、 消解文明解构与建构的爆炸性能量，化对抗为对话，化危机为转机，建 立起社会性交流系统 ” 。 在讨论网络信息的版权问题上，我们可以采取上述学者的建议，让 社会各阶层呼吁自身的利益，从而整合出新型实用的网络信息版权制 度，使己经失衡的版权制度在网络空间重新达到一种动态的平衡。 我国早有学者在探讨高新技术知识产权制度时，就指出，高新技术 知识产权制度影响的利益集团主要有:( 1 )作者、出版者、电影制作者 ( 生产者)以及其他的权利所有者;( 2 )发明人、专利权人、商业秘密 权人、半导体芯片权利人;( 3 )数据库制作者、信息分析专家、技术中 介人、多媒体制作者;( 4 )复制设备的制造商、销售商 ( 例如复制机、 录音带、网络供应商) ;( 5 )教育家、图书馆馆员、文化工作者;( 6 ) 计算机软件说明书、 工程图纸等功能作品的作者; ( 7 ) 基础科学研究者; ( 8 )投资人，包括出资者;( 9 )社会公众;( 1 0 )国际方面吃 川。 在因 特网版权问题上存在利害关系的团体有:在线网络服务商、出版者、艺 术家、作家、图书馆、学校、电脑软件程序设计者、政府立法机关和公 众使用者。每一个利害关系团体都根据自己的利益对版权问题表现出自 己的态度。 硕士学位论文 m a s t e r s i f i e s i s 以美国为例，根据对美国政府关于因特网版权问题建议效果的期 望，不同的利害关系各方分立或联合成为内容提供者和网络服务商两大 集团。内容提供者是指社会组织、公司、艺术家和出版商，由于因特网 上展示有他们的信息、产品和作品，所以他们对此想得到补偿;另一方 面，网络服务商就是那些允许人们在因特网上获取或者发表各种内容的 人。在美国这些利害关系各方又被划分为两大游说集团:c i c代表版权 所有人的利益，d f c 代表的是网络服务商的利益。 ( 一 )c i c :版权所有人 版 权 所有 人的利益 和 主张 是 由创造性鼓励 联 盟 ( c r e a t i v e i n c e n t i v e c o a l i t i o n , c i c ) 为代表的，其主张是加强版权的控制以保护 作者和发明人在因特网上的创作和发明。该组织加强版权保护的基本原 则是 “ 要向创造性群体强调:1 ) 进入电脑网络空间并建立网上销售点; 2 )对版权的保护方式进行研究和发展的必要性和价值” ” 版权所有人 的目标似乎是将信息高速公路变成一个 “ 没有管理的电子收费亭” 。总 之， 版权所有人的主张是: 言论的商业性和自由性在电脑空间可以并存; 现在的合理制度应该加以限制或废除以保护因特网上邮递或传播的版 权内容;应保证严格的密码制度，使创作人将其最有价值的作品放入数 字化空间。 ( 二)d f c因特网的网络服务商 数字化未来联盟 ( t h e d i g i t a l f u t u r e c o a l i t i o n , d f c ) 成立于 1 9 9 5 年，用以游说美国国会进行立法，不要过分限制因特网上的信息传播。 d f c包括软件和硬件提供商、因特网网络服务商、商业使用者、图书馆 和教育机构。该联盟于 1 9 9 5 年 1 1 月 5日上书国会成员 “ 因特网上信息 交通管理规定的增长，赋予版权所有人对数据资源的控制权，会推迟甚 至阻碍有助于信息数字化的商业技术的出现。 ”以 d f c为代表的网络服 务商所关心的问题和争论主要有以下几点:美国版权政策的优先权是为 了促进信息和技术产业的发展，提高电子通讯中个人隐私权的保护及公 众的信息接触权;版权的主要目的应当是通过减少信息出版和发行的成 本，加强思想的自由流通:适当减少版权所有人的一些权利;将r a m的 拷贝看作是复制品，会导致内容提供商在全球信息网上发布内容的成本 6士学 二 论文 i ti ; e s :t h e s i s 增加，使网络服务商对其系统制作的未经授权的r a m 拷贝要直接承担更 多的责任， 不利于网络事业的发展; 在公众对因特网的信息适用问题上， 合理使用将得到扩展。 以上就是社会利害关系各方就因特网上的版权问题提出的各种社 会主张。从各自的立场来看，都有一定的道理，但是各自的主张又是相 互冲突矛盾的，于是就存在协调的问题。笔者认为，在讨论网络信息的 版权制度问题上，借鉴各学者的意见和美国的做法，将利益相互对立的 社会集团划分为三大块，并对其相应权利分别加以分析是颇有现实意义 的。因为传统的版权制度可以认为是兼顾了信息的所有者、传播者、使 用者之间的利益平衡的.同样地，在网络环境下，我们也可以将其划分 为网络信息版权所有人、网络信息传播者、网络信息使用者三大集团， 重新寻求新技术条件下三方的利益平衡。 1 . 3 . 1 网络信息版权所有人集团 以创造版权信息的艺术家、作者等为代表。网络信息版权所有人集 团的主张为加强网络信息版权保护，以收获网络空间为其带来的新的利 益 。 1 . 3 . 2网络传播者集团 以网络服务商为代表。网络服务商是网络产业的支柱，因此，在网 络空间的利益蛋糕中，有必要分其一羹，以促进网络业的健康发展。 1 . 3 . 3 网络信息的使用者集团 以个人用户、网络远程教育机构、数字图书馆为代表。他们是知识 产品的消费者，不赞成对现有的版权法再作严格的规定，尤其是合理使 用的问题。 注释 1 郑成思. 对 2 1 世纪的知识产权研究的展望. 中国法学, 1 9 9 9 ( 4 ) : 8 2 l . r a y p a t t e r s o n , s t a n l e y w . l i n d b e r g . t h e n a t u r e o f c o p y r i g h t : a l a w o f u s e r s r i g h t . 1 9 9 1 3 1 朱家贤， 苏号朋. e 法治网. 北京:中国经济出版社， 2 0 0 0 . 9 : 4 1 4 转引自张平. 网络环境下知识产权法的作用. 参见陈美章， 刘江彬主编. 数字 硕士学位论文 m a s t e r s t h e si s 化技术的知识产权保护. 北京:知识产权出版社， 2 0 0 0 . 5 : 1 3 0 5 转引自朱家贤， 苏号朋. e 法治网. 北京:中国经济出版社 2 0 0 0 . 9 : 4 5 6 c o m m i s s i o n o f t h e e u r o p e a n c o m m u n i t i e s , g r e e n p a p e r , c o p y r i g h t a n d r e l a t e d r i g h t s i n t h e i n f o r m a t i o n s o c i e t y，1 9 9 5 , 7 : 2 4 7 转引自 徐洁玲. 国际互联网环境 下 有关版权问题的探讨. 参见郑成思主编. 知 识产权文从 ( 四). 北京:中国政法大学出版社, 2 0 0 0 . 7 : 3 5 5 8 i n f o r m a t i o n i n f r a s t r u c t u r e t a s k f o r c e i n t e l l e c t u a l p r o p e r t y a n d t h e n a t i o n a l i n f o r m a t i o n i n f r a s t r u c t u r e : t h e r e p o r t o f t h e w o r k i n g g r o u p o n i n t e l l e c t u a l p r o p e r t y r i g h t s( s e p t e m b e r 1 9 9 5 ) : 1 3 9 同 5 1 0 转引自衰泳. 数字版权. 参见郑成思土编. 知识产权文从 ( -) . 北京:中国政 法大学出版社， 1 9 9 9 . 9 : 7 3 1 1 转引自袁泳. 数字版权. 参见郑成思主编. 知识产权文从 ( _ -) . 北京:中国政 法大学出版社， 1 9 9 9 . 9 : 7 4 1 2 h t t p : / / w w w . e n e t . c o m . c n 1 3 朱家贤， 苏号朋. e 法治网. 北京:中国经济出版社， 2 0 0 0 . 9 : 5 2 1 4 1 c o m m i s s i o n o f t h e e u r o p e a n c o m m u n i t i e s , g r e e n p a p e r , c o p y r i g h t a n d r e l a t e d r i g h t s i n t h e i n f o r m a t i o n s o c i e t y，1 9 9 5 , 7 1 5 f o l l o w _ u p t o t h e g r e e n p a p e r o n c o p y r i g h t a n d r e l a t e d r i g h t s i n t h e i n f o r m a t i o n s o c i e t y , 1 9 9 6 , 1 1 1 6 邹仆. 数据库保护一一跨世纪的知识产权难题. 参见陈美章， 刘江彬土编. 数 字化技术的知识产权保护. 北京:知识产权出版社， 2 0 0 0 . 5 : 1 7 4 1 7 谢鹏程. 寻求公平与效率的平衡. 高等学校文科学报文摘, 2 0 0 0 v 1 7 ( 1 ) : 8 1 1 8 陈传夫. 高新技术与知识产权法. 武汉:武汉人学出版社， 2 0 0 0 . 1 : 4 1 - 4 2 1 9 郝敏. 关于版权与因特网的社会主张及政府干预. 著作权， 2 0 0 0 ( 3 ) : 3 0 :每: 硕士学位论文 % i k s t e r s i i i f s s 2网络信息版权所有人集团的权利与实施 网络信息版权所有人到底享有哪些由网络技术带来的新的权利，又 该如何保障这种权利的实施。这是本章所要讨论的问题。 2 . 1 网络信息资源与版权 因特网 ( i n t e r n e t )的诞生和迅速拓展，构建起蔚为壮观、前景无 限的网络信息空间 ( c y b e r s p a c e ) 。在这个崭新的空间里，信息资源从 产生 联 系 、转换到传播、扩散和使用的一系列过程，无不与版权有着密切的 2 . 1 . 1 网络信息资源的概念与特点 网络信息资源可以理解为 “ 能够被计算机处理和识别的存储在网络 计算机上，并且能够被网络用户访问、接收的信息的集合。即是以数字 数据的形式将文字、图像、声音、动画等多种形式的信息存放在光、磁 等载体中， 并通过网络通信、 计算机或终端等方式再现出来的信息资源” i , j 网络信息资源的特点主要表现为以下几个方面: 1数字化、虚拟化。网络信息资源的传递和利用都是在计算机网络 上进行的，因此网络信息资源的内容必须是计算机能够识别的、能够在 通讯线路上传递的信号形式。现在多以数字信号代替了传统模式的模拟 信号，即对网络信息资源的内容用 1 和 0 两个数字进行编码，再将0 和 1转换成不同的电讯号输入到计算机网络中，传递到用户终端后再转换 成人们可以理解的内容形式。数字化必然带来了虚拟化 ，网络信息资源 没有物理实体，对它的利用不会发生物的转移。 2内容网络化。网络信息资源不仅是指信息资源在网络上传递和使 用，而且其内容的组织结构也是网络型。通过超文本链接技术就可以将 网络信息资源的各单元内容链接起来，从而形成知识网络。 3数量巨大，种类繁多，增长迅速，更新周期短。网络已经成为当 代信息存贮与传播的主要媒介之一，是一个巨大的信息资源库，其内容 硕士学 位论文 m a s t e r s t h e s i s 包罗万象，覆盖了不同领域、不同学科、不同语言的信息资源。同