施工技术管理办法征求意见稿4-3-3(打印稿).doc

施工技术管理办法(征求意见稿第二部分)中铁四局集团有限公司技术中心目 录 一总则 1依据和原则 2 管理体系 3基本任务及要求 4 主要工作程序5 主要工作内容6 相关技术工作二技术责任制1基本要求 2集团公司技术工作职责2.1集团公司总工程师技术工作职责 2.2集团公司技术中心技术工作职责 2.3集团公司工管中心技术工作职责2.4集团公司试验检测中心技术工作职责3子(分)公司技术工作职责 3.1子(分)公司总工程师技术工作职责3.2子(分)公司施工技术管理部门技术工作职责3.3子(分)公司试验检测中心技术工作职责4项目经理部(工程指挥部)技术工作细则4.1项目总工工作细则4.2项目工程部长工作细则4.3项目试验负责人工作细则 三工作标准 1基本要求 2施工技术调查 3设计文件审核4工程测量 5施工组织设计 6施工工艺设计 7技术交底 8过程控制 9变更设计 10计量支付11工程试验12计量管理13 技术文件和资料管理14工程技术总结15竣工文件16科研开发17工法开发18专利申报与管理19全面质量管理 四 检查、考核办法 三工作标准1 基本要求1.1 技术资料的形成和管理1.1.1 技术资料签字施工组织设计、施工方案、技术交底、原始记录等各种技术资料均应进行编号，编制(制表)人、计算人、复核人、技术负责人(审核或批准人)要签字齐全并标注签字日期。技术检查记录中被检查人和检查人要签字齐全并标注签字日期。1.1.2 工程记录 按单位工程建立工程日志，专人负责逐日记录(采用黑色签字笔记录),字迹应正规不潦草、不乱涂，每页要有记录人及复核人签字。工程日志记录内容应由项目总工根据相关规定进行明确界定。 测量记录用2B铅笔记录，记录项目应正规完善(名称、日期、天气、地点、人员、仪器编号等)，每次记录应签字齐全，采用非手工记录的测量设备测量后要将有关数据打印输出，留存备查。需要编入工程竣工文件的工程质量保证资料均应符合与顾客签定的合同条款及国家、行业的相关文件规定。各类表格应填写完善、文字清晰、签章齐全。各种会勘纪要、变更设计记录要专人负责收集保管完善。1.1.3 技术工作台帐和目录技术部门应根据各自职责建立健全相关技术工作台帐和目录，主要有：工程数量台帐、变更设计台帐、收方计量台帐、验工计价台帐、测量(含试验)设备台帐、技术会议(交流)纪要台帐、技术交底台帐、设计文件审核台帐、隐蔽工序检查台帐、特殊过程控制记录台帐、检测试验台帐、设计文件及标准图目录、技术标准规范目录、技术文件收发台帐等。1.1.4 技术资料保管设计文件、标准图、技术规范、施工记录等技术文件和资料应设专人负责保管，完善保管、借阅登记制度。对重要的文件资料进行明确界定，不得由个人私自保管，建立完善工程资料、图纸文件等需保密的工程资料保密制度，并严格按照制度执行。各单位对竣工后需要进公司技术档案的竣工文件以外的技术资料应进行界定，如原始测量记录、技术交底、专项方案等。相关技术部门应对项目技术资料的完整性进行检查，并留存检查记录和技术资料清单，技术资料清单要注明进档时间和档案编号及项目技术负责人。1.2 技术复核及检算外业测量及重要的计算、设计、编纂工作的技术资料，应由第二人复核或检算，以确保数据及资料的准确无误；文整后的文件资料还应由第二人进行校对，避免文整错误产生。测量记录的完整性应尽可能在作业现场完成核对工作，避免错误产生。1.3 制度建设及图表上墙项目技术管理办法、人员分工、专业工程师职责应有完整的书面资料，分发到人，建立技术管理图表上墙制度和技术资料管理制度。1.4 特殊过程控制 对于不能由后续的监视和测量加以验证工程质量的特殊过程施工，各单位应制定管理人员旁站制度，对参加施工的人员、机械设备应进行验证，对施工的全过程应进行详细记录。保存对参加特殊过程施工的人员、机械设备、检验、测量、试验设备的验证记录和过程参数的监控记录。1.5 技术工作交接制度凡工程技术人员调动岗位，应由技术负责人明确接替人员并主持交接(技术负责人调动由上级或同级其它领导主持)。调离人员应将所掌握的工程资料、重要的设备仪器、未完工作及需要说明的遗留问题、注意事项向接替人员办理书面交接，完善交接手续，交接双方及主持人应签字齐全，确保工作的连续性以及技术资料和设备的完好、完整性。调离人员应对未交接清楚的事项承担相应责任。1.6 技术信息沟通制度各级技术管理部门上下级之间要做好信息沟通，上级对下级的工作请示要及时予以回复，下级对上级的工作管理要求要及时做出积极的响应，因客观原因达不到上级的要求时要予以书面回复说明。各部门要有公开的电子邮箱、即时通等网上联络、电子资料传送、接收方式和手机、电话联系渠道，每个工作日要有人负责接收通过各种渠道交流的信息。上下级之间的工作联系要保留书面记录，包括书面技术文件收发记录、电话记录、电子方式资料传送记录等。1.7 检查评比制度各单位应根据本标准的要求，建立定期检查评比制度，对施工环节中存在的问题，及时总结并进行整改，制定预防措施，提高各级管理部门和管理人员的工作水平。每次检查评比都必须留存完整的检查记录。1.8 安全技术工作1 各级工程技术人员应牢固树立“安全第一”的思想，认真学习和贯彻国家、行业、地方和企业制定的各种安全法规、规定和标准。2 各级技术部门要针对工程特点，提出保证安全生产的措施，制定专项安全措施，如防洪、防寒、吊装作业等，对重点工程和自然环境恶劣的工程提出安全设计，配合有关部门对职工进行安全技术教育。3 按照预防为主的原则在施工组织措施中体现环境保护和职业健康安全防护，技术交底均要有相关安全技术措施，技术复杂、施工难度大的重点工程要编制专门的安全技术措施，确保施工安全、环境安全和职工健康不受危害。4 各级施工技术部门和工程技术人员应参加安全生产检查，重点检查技术措施的落实情况，制止违章指挥、违章操作。5 各级施工技术部门和工程技术人员应参加安全事故的调查处理，并根据事故原因分析重新审核原来的技术方案和技术措施，发现有不完善的地方及时改正。1.9 质量技术工作1 各级工程技术人员应牢记企业的质量方针，认真学习和贯彻国家、行业、地方和企业制订的各种质量法规、规定和标准。2 按照预防为主的原则在施工组织措施中体现质量保证措施，技术交底均要有质量标准和相关技术措施，技术复杂、施工难度大的重点工程要编制专门的质量控制技术措施，确保工程质量。3 各级施工技术部门和工程技术人员应参加工程质量检查，重点检查技术措施的落实情况，制止违章指挥、违章操作。4 各级施工技术部门和工程技术人员应参加工程质量事故的调查处理，并根据事故原因分析重新审核原来的技术方案和技术措施，发现有不完善的地方及时改正。5 各级工程技术人员应积极参与TQC活动。针对工程实际拟定保证工作质量和工序工程质量的专题，组织或参加QC小组活动，促进质量管理和保证体系的完善。1.10 标准及规范管理1 应根据工程要求选用国家标准、行业标准和地方标准，对其有效性进行确认，并标识。2 做好新颁技术标准的宣贯及新旧标准的衔接实施工作。1.11 施工技术管理文件规范化要求。工程施工调查报告、施工组织设计等文件应建立规范化文件格式，文件用纸采用A4型纸(210mm297mm)，正文字号宜用四号宋体字，排版一般每页28行，每行排32个字。1.12 施工技术管理文件真实、客观，质量符合要求，并在上级规定时间内完成任务，满足施工生产需要。2 施工技术调查2.1 一般要求2.1.1 施工技术调查是工程施工前期的一项重要技术准备工作。在掌握一定的设计文件(资料)和其它相关资料的基础上,应及时取得更翔实的现场实际资料,作为编制投标书、优化设计、编制施工组织设计、向业主进行调概索赔的依据。同时开展施工技术调查可以为进一步部署施工队伍,合理安排各种资源投入的时间、地点及数量,选择施工方法,编制内部预算及责任成本分解,编制质量保证措施及安全措施，为审核设计文件及改善设计提出建议等一系列技术工作作准备。2.1.2 施工技术调查按时间可分为投标前、中标后工程正式开工前及施工过程中的调查。2.1.3 投标前的施工技术调查应根据工程量的大小、重要程度分别由集团公司及各子(分)公司主管营销的领导组织施工、机械、物资及营销部门人员参加。拟在项目经理部任职的主要成员应一同参加调查。2.1.4 工程开工前的施工技术调查应根据工程重要性及复杂程度按管理职责分别由集团公司、各子(分)公司主管生产的领导或总工程师组织技术、施工、机械、物资、预算、安全、质量、生活、卫生防疫、宣传、劳务、营销及项目部有关业务部门参加。其人员组成由组织负责人决定,遵照精干高效原则组织人员参与,满足不同阶段的需要,达到相应的深度及广度。2.1.5 施工过程中的施工技术调查,由项目总工或主管生产的项目副经理组织,项目经理部中有关技术、物资、机械、预算、卫生防疫、财务、劳务等相关人员参加。2.1.6 投标前的施工技术调查,应按建设单位的安排参加其组织的标前技术交底和现场勘探。工程中标后的施工技术调查,应根据该项目的实际情况邀请设计单位、地方有关部门参加,介绍相关情况。2.1.7 施工技术调查的准备工作参加施工技术调查的人员应根据分工,做好以下准备工作:1 查阅、熟悉已掌握的设计文件和有关资料,对于重点部分应进行摘录。2 拟定详细的调查提纲,并根据实际情况安排具体调查计划及调查日期。3 提出需进一步掌握的资料目录。4 按照计划合理安排行程、交通、生活等。5 负责人要按职责进行人员分工,调查材料要逐项进行汇总。6 制订详尽的安全措施并付诸实施。调查提纲可分专业提出后汇总平衡,也可先安排总体大纲再分专业细化。2.1.8 施工技术调查的方法以现场勘查为主,内外相结合。必要时,进行现场测绘、钻(挖)探取样并检(试)验，以取得数据。2.2 调查内容2.2.1 施工技术调查内容应根据工程特点、复杂程度及调查阶段的不同,参照下列内容予以增减取舍。2.2.2 施工技术调查的内容应重点调查核实的内容有:工程分布、地形地质地貌、气象水文、交通、工程特点及难点、主要工程数量、工程规模造价、设计、建设、监理、工期等资料。并对施工队伍的部署及驻地、控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案、大临工程设置方案、小临建设标准、工程原材料供应及价格、运输方式、原材料的取样检测、水、电、通信、燃料、劳务、征地拆迁、风俗民情、生活卫生、当地的工程造价资料等。1 地形、地貌、地质收集当地工程范围最新地貌、地形、地质图,现场勘探、了解地形、地貌、地质构造物质特征；岩土类别、滑坡、锚固体、溶洞、严重风化软土等不良地质位置及范围；地下水质、水量及其分布；了解地貌和地面、地下建筑物的变化情况；工程范围和临时用地范围内管线位置和技术参数,拆迁和过渡的难易程度。2 气象、水文收集工程范围详细的气象水文资料；结合勘探和取样了解河流水域的分布、流量、流速、坡率、洪水期及水位变化；通航情况；气温、气候、降雪、雨量及分布,台风(含龙卷风、雷雨大风等突发性灾害)风向和速度；土壤冻结期及冻结深度等。3 交通既有公路和机耕道的分布；道路等级及现状；道路与工程的衔接、联系；交通密度和流向；既有铁路(含专用线)和航道运输的情况；可以利用的交通工具种类、数量及价格；既有铁、公路货场和码头的位置、能力、价格等。4 电、水、通信、燃料电网及变电站位置、等级及容量,收费标准,可提供的容量及要求；生产、生活用水,水源位置、容量、水质及供应方式、收费标准；燃料的品种、质量、供应能力和价格；临时通信方案的比选；水、电工程永临结合的可能性及技术经济比较。5 物资供应设计和建设单位规定的主要工程材料供应方式；工程地点物资来源渠道、品种规格、供货能力、品质、价格、运输条件。对地材要作重点调查:产地、产量、材质、运距、价格；开采和供货条件,可否自行或联合开采,自行开采时当地交纳的矿产资源费用多少；运输条件；当地政策规定及取费标准等。地材应取样作试验,鉴定品质。6 施工机具设备结合地形、地质、交通条件、水电供应以及施工方法和质量标准要求,参照本单位既有设备和社会可以提供的资源选型。7 劳务当地劳力资源来源、价格；当地政策法规；对外来劳务的限制条件。8 用地和拆迁农业发展状况；土地、人口、农田水利和其它农业设施的状况；工程占用土地的类别；拆迁建筑物数量及难易程度；当地征地拆迁政策规定等。9 临时工程大临工程(汽车运输便道、给水干管路、供电干线及变、发电站设置、临时通讯干线、预制厂等),小临工程的初步规划；选址和方案比较；可以利用的道路(含改建)、航道、专用线、仓库、水、电设施、通信、场地、房屋以及技术经济比较。10 工程造价资料部门和地方最新定额、费率、概预算编制规定；劳、材、机、运、实际信息(指导)价。11 风俗民情民族状况和分布；生活习惯和民风民俗；社会治安状况。12 生活、卫生物价、生活物资品种和数量、供应来源；施工期对当地生活条件影响的预测；医疗卫生条件；地方疫情。13 环保施工对当地环保的影响，国家和工程所在地有关环保政策、法律法规等。14 设计、建设、监理、工期、工程造价了解建设单位、设计单位、监理单位的名称、驻地、负责人及联系方式等；了解合同工期要求,建设单位对工期有无提前或延期要求,以及按合同工期要求有无要抢工期等信息；了解合同造价、暂订金以及按施工图算出的实际工程价值,并加以比较对照。15 根据不同类型的工程还应增加或着重突出的调查内容 铁路(公路)线路、路基线路走向、位置与地形地貌地质相互关系；土石成份；取、弃土场地的运距、道路条件、土源数量和成分分析；高速铁路、高速公路等的基床和路面拌合场地的选择和布置。 既有铁路(公路)改建过渡工程既有线和设计线之间的线路、隧道、站场、交通道路的平立面关系；各工序、工种相互配合方案调研；换边位置；施工过渡步骤设计、方案比选；施工防护方案和措施等。 桥涵、立交、通道、水工建筑物桥址地形地貌的勘探和测量；桥跨孔径、式样、位置与河床、既有道路相互关系；基础类型是否合理；墩(台)位处的基岩埋深、岩层状态、岩石性质、覆盖层土质、土的性质和类别、地基土的承载力；妨碍基础施工的障碍物、地震级别和烈度；河流年水位变化情况,最高洪水位和最低枯水位的时期及持续时间、流速和漂浮物、地下水位的高低变化、含水层的厚度和流向；冰冻地区的河流封冻时间、融化时间、流冰水位、冰块大小；受潮汐影响河流或水域中潮水涨落时间、潮水位的变化规律和潮流等情况；预制梁和构件的场地布置、安装和架设的施工方法和机具安排；改移道路和临时过渡工程的方案选择；建筑材料要求和实际适应性；河流水位、防洪和通航要求；环保要求及相应工程措施；顶进桥涵加固防护方案。 隧道、地铁、地下工程预测隧道(或地下工程)施工对地表和地下已设构造物的影响；洞口位置是否合理(正洞、平导、斜井、竖井) ；洞口的地形地物条件；进洞方案、地表加固；出碴、通风、防排水的条件和方案比选；施工场地布置与洞口相邻工程(桥涵、路基)施工配合及减少干扰的措施以及弃碴利用、农田水利、征地等的关系；调查和测试水源、水质、水量；风、水、电引人条件和方案；隧道或地下工程施工中和营运后对自然环境、生活环境的影晌及需要采取的保护措施；洞口、浅埋地段、隧道洞身可能穿过或通过的严重风化层、堆积层、台地、滑坡、沟谷、断层、褶皱、破碎带、岩溶地区、黄土层、盐地层、泥石流、含煤地层及有害气体瓦斯地带；地下水发育地区范围对隧道或地下工程施工的影响情况；洞口及洞身对相邻建筑物的影响及防护加固措施。 站场、建筑工程工程范围内站场主体工程与相邻工程的位置、相互关系、工程衔接的干扰情况；减少干扰、优化资源配置、统筹安排的不同方案比选；外界环境对市政、房建工程的特殊要求；交通运输条件；安全防护、环境保护的具体要求。 给排水工程最高与最低地下水位及时间、周围地下水、水井开发情况,水量及水质；地面水临近河湖的距离,水质情况,洪水、平水与枯水期及时间,其水位、流量与航道深度；地质剖面图、各层土的类别与厚度,最大冰冻深度,地下障碍物、防空洞、洞穴、古墓等；工程地形图、控制桩与水准点的位置；年平均最高、最低、最热月的平均温度；小于-3、0、5的天数与起止日期;雨季起止时间,全年降雨量、最大日降雨量、年雪、冰雹及雷击情况；开挖基槽加固防护措施；特殊地段(跨越河道、水域、站场、道路)的管道敷设的施工顺序和方案；环保对污水处理和排污位置的要求。 四电工程各种明暗线线路走向布置的实地核对,注意与其它工种设计进行图纸核对,是否存在交叉、重叠等矛盾之处,管线引人和建筑物、其它工程的相互关系；管线施工的防护方案；施工配合的措施；施工过渡方案比选。 设备安装工程设备安装位置是否合理；设备选型能否满足工艺要求；尽早了解建设单位(业主)和使用单位对设备的要求；大型、特殊设备的运输方式、途径、装卸的方法和设备；提出设备安装对土建工程的要求。2.3 施工技术调查报告2.3.1 现场收集资料完成后,应写出书面施工技术调查报告,作为编制施工组织设计、投标报价、编制责任成本预算及组织施工的重要依据。 2.3.2 施工技术调查报告内容组成1 工程概况工程位置；项目设计概况、设计标准；地形地质地貌、气象水文、工程地点、自然条件及社会经济、交通等情况；工程特点及难点；主要工程数量；工程规模造价；建设、设计、监理单位；工期等(附平面概图)。2 施工组织设计意见施工任务分工、施工队伍的部署及驻地；控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案；大临工程(汽车运输便道、给水干管路、供电干线及变、发电站设置、临时通讯干线、预制厂等)设置方案；小临建设标准；工程原材料供应、运输方式、原材料的取样检测结果；各种资源配置及投入时间(劳力、机械设备、风、水、电、通信、物资、资金)；环保措施；过渡方案；工程进度计划等(附场地布置和进度简图)。 3 对投标报价的初步意见4 对设计方案和改善设计的初步意见5 环保内容6 它有关事项。2.3.3 施工技术调查报告编制及审批施工技术调查报告的编制在调查结束后一周之内完成，报主管领导审批。2.3.4 施工技术调查报告发放范围施工技术调查报告应发至主管领导、总工程师、施工、技术、营销、成本管理、安质、机械、物资等管理部门及相关项目经理部。3 设计文件审核3.1 一般要求3.1.1 审核工作应在开工前系统、全面地进行。施工过程中应根据实际情况对相关文件及时进行补充审核。3.1.2 审核工作应与施工技术调查、施工复测相结合，通过对书面文件的全面阅读与现场核对，把握其准确性、完整性。有条件的可以邀请设计单位进行设计技术交底。3.1.3 审核目的：熟悉设计文件、理解设计意图、发现纠正设计文件中的疏漏与错误、为实施性施工组织设计的编制、优化施工方案与变更设计提供依据。3.1.4 审核方法：分工负责，相互协作。先总体后局部，先原则后细节，先分专业后沟通衔接。3.1.5 审核重点：重点工程与项目总体平、纵断面的相对关系，构造物、特殊路基的技术安全要求及其设计图纸与施工方案的正确性；工程数量；推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料的可行性；大临工程设计等。3.1.6 在设计资料不全、施工仅有局部施工设计资料或草图的情况下，应尽量了解设计原则、初步设计和技术设计文件，收集相关规范和标准图，对设计数据补充核对无误后方可开工。如有疑问和缺乏数据应及时联系设计单位及建设单位解决。3.1.已 审 核记录编号7 设计文件“已审核章”由各现场项目经理部根据需要刻制，并由专人统一管理与使用，其它人员不得使用。具体格式如右，“已审核”为宋体小初红字，“记录编号”为宋体小四红字，具体审核记录编号用手写黑字。印章尺寸5cm*3cm，其中上部5cm*2cm，下部2cm*1cm+3cm*1cm。3.1.8 设计文件审核记录样表格式附后，业主有格式要求的按照业主规定办理。3.2 组织分工3.2.1 集团公司、各子分公司施工技术管理部门负责指导现场项目经理部的审核工作，并提供相关技术标准、标准图，必要时派员直接参与现场审核。3.2.2 审核工作由现场项目总工负责组织实施。收到设计文件与图纸后，由项目总工制定审核计划，组织相关技术人员进行，并明确审核目的、方法、内容与重点、审核任务的分工。现场项目工程部，负责设计文件与图纸的具体审核工作。3.3 审核程序3.3.1 技术人员按照任务分工、审核计划、审核要求进行审核。3.3.2 一名技术人员审核后，填写“设计文件审核记录表”并签字确认，再由另一名技术人员进行复核，复核后在“设计文件审核记录表” 中填写复核记录并签字确认。3.3.3 审核没有问题的，在设计文件上加盖“已审核”章，交与审核负责人审查。审核合格的由审核负责人在“设计文件审核记录表”上签字认可后将设计文件交付使用，审核不合格则责令审核人重新审核或另行安排人员审核。3.3.4 审核中发现问题的，在“设计文件审核记录表”中对问题进行详细记录，在设计文件上加盖“已审核”章，并在图上注明存在问题情况，交与审核负责人审查。审核合格的由审核负责人在“设计文件审核记录表”上签字认可，对审核中发现的问题，安排相关人员提出修正意见，汇总后报至项目总工。审核不合格则责令审核人重新审核或另行安排人员审核。3.3.5 项目总工负责将汇总的问题及意见统一报至监理、设计单位与建设单位予以确认，并积极联系以尽快获得处理回复意见。在问题未获得明确的处理回复并得到解决前，相关设计文件内容不得交与施工。3.3.6 需要变更设计的建议应当以书面形式报至建设、设计与监理单位。设计变更后，对原图纸应当加盖“作废”章；设计变更后的图纸，仍需按本章规定进行审核。3.3.7 经建设、设计单位确认的修正意见，应当在原设计图上用红笔修改，加盖“订正”章以作标识。如有新图代替，应当在新图上加盖“有效”章，原图加盖“作废”章予以作废,并及时回收,统一处理。对“有效”设计文件应及时进行技术交底。3.3.8 设计文件未经审核并签字确认的，不得使用。凡参加审核的技术人员，对自己审核过的设计文件，均应在相应的“设计文件审核记录表”上签字。3.4 审核内容1 设计总说明书、专业分册说明书：阅读掌握了解建设项目的技术条件、设计原则及上级主管部门的审核意见。2 相关标准图：凡设计文件注明采用的标准图、通用图、参考图及相关范围都应全部收集，与施工图对照阅读。3 平面图：各部坐标(里程)、直曲线要素是否符合技术规范和采用的技术条件；里程、曲线半径、曲线长度、夹直线长度、长短链和建筑物之间的关系；平面图数据与交桩资料、专业图核对，结合纵、横断面及专业图、查看有无改善设计的条件。4 纵断面图是否符合设计规范和技术条件，设计标高与建筑物之间的关系，设计标高与水位标高的关系。5 横断面图：设计路肩(路面)标高与纵断面对照;设计边坡的稳定性；断面尺寸；排水沟位置标高与排水系统图对照；挡护、桥、隧等建筑物之间的位置关系；断面数量。6 地亩、拆迁图：设计地界和平、纵、横断面对照，注意桥涵出入口、基础扩大开挖及附属建筑增扩部分；改移道路及河道与实地对照；拆迁工程范围和数量的变化。7 排水系统图：与横断面对照是否恰当、是否漏项；排水口位置、沟头尾衔接是否合理。8 设计土石方调配：土石比例，取弃土场位置和运距、运输条件和实际对照，对环境的影响。9 设计图要求的施工方法、工艺：采用新技术、新工艺、新材料是否是成熟的技术，是否需要进行攻关试验或中间扩大试验；施工方法是否恰当；是否与企业素质相适应。10 桥梁、隧道、地铁、地下工程、水土工程、挡护、涵渠、工民建等设计图：建筑布局是否恰当；结构类型与地质、水文、地形条件的相符性，结构尺寸及所用建筑材料的合理性，位置、标高与平、纵断面图对照，基础类型的合理性；设计参数是否齐全、合理；是否满足抗震、防洪规定；结构细部尺寸逐项核定；隧道等地下工程结合施工技术调查对洞口位置、进洞支护方案、影响的建筑物防护方案审核，是否正确有效，是否漏项，是否有可能优化。11 枢纽、站场、试车场、机场、工民建筑群等综合建筑设计图：建筑物相互位置布局的合理性，是否产生矛盾；站场内铁路线路、岔位、建筑物等的坐标(里程)位置；各细部尺寸的核定。12 既有铁路改造，高速公路和既有道路的交叉等过渡性工程设计图：新建和既有建筑物空间位置关系；过渡方案的合理性和可行性；是否有优化方案；施工方案的安全保障措施；过渡工程不形成实体的建筑及拆除工程是否漏项。13 给排水设计图：总图、管道平面图、结构大样图相互符合性；平面布置、坐标、标高、数量核对；与设备的关系对照。14 四电工程设计图：管、线、工艺图与设备图的关系对照，规格、型号、性能、数量的核对；布置和走向是否满足工艺要求，是否匹配。15 设备制作、安装设计图：设备的型号、数量、尺寸和标高核对；与动力和电源的匹配；设备之间的匹配；工艺管线的走向、位置、标高、接口位置核对；设备安装与工艺图、强电配置图、弱电配置图、土建设计图核对一致。16 工程数量：对设计图全面复核，汇总后与工程量清单的数量对照，作为变更设计，调概索赔的依据。分为三类，主要有：1) 工程开创工作条件发生的数量；征地、拆迁工程数量；大临工程项目及数量；改移道路及改沟、改河等。2) 工程实体数量；土石方(含挖基)及其土石成分、运距；排水系统各类沟渠；基础的开挖河圬工；结构圬工和钢材；特殊材料和设备(如锚具等)；防排水结构；铁路轨道工程；公路路面和基床；地基处理；建筑装饰；各专业的设备和工艺管道；四电管线等。3) 形成工程实体过程中消耗的数量;各类围堰；排水工程；临时支护；基坑支护；截桩；线路加固；桥涵顶进后背；防洪措施；环保措施；施工过渡工程等。3.5 审核文件的处理3.5.1 所有设计文件与图纸经审核确认有效可以使用的，都应当加盖“有效”章并及时交付使用3.5.2 设计文件审核记录及审核问题上报处理记录应妥善保管，建立设计文件审核记录台帐。作废的图纸应当统一保存与管理，建立作废图纸目录清单。设 计 文 件 审 核 记 录 编号：工程名称审核范围审核记录序号设计文件编号存在问题情况答复解决情况备注审核人： 年 月 日复核记录： 复核人： 年 月 日设计文件交付使用及存在问题上报情况： 审核负责人： 年 月 日存在问题答复解决情况：(填写获得答复解决的情况，如电话答复人员、时间、答复内容、接听人；书面答复文号、时间、答复内容概要、接收人员；问题解决的方式，原文件修订、变更设计等等。)1、 填写人： 年 月 日2、 填写人： 年 月 日4 工 程 测 量4.1 一般要求4.1.1 测量的基本原则：为了减少测量误差的积累和提高测量的精度，均按照“从控制到碎部”的工作程序，这就是进行测量工作必须遵循的从“整体到局部”的基本原则。4.1.2 测量的目的:保障建筑物空间位置及几何尺寸的准确性，将误差控制在规定范围之内，以满足建筑物明确和隐含的功能需要。主要是研究如何将设计图纸上建筑物的位置用测量方法精确地设置到地面上，以便作为各项工程建设施工的依据。4.1.3 工程测量是建筑施工中不可缺少的生产环节并直接影响着工程质量，是施工技术管理的重要组成部分。各单位必须依据承担施工任务的内容和规模以及对测绘资质要求，建立相应的测量机构。各单位总工程师应负责测量制度的建立、落实，维持测量队伍稳定。4.1.4 工程测量工作并应纳入质量、环境、职业健康安全管理体系和计量检测体系，测量工作质量控制的核心是测量复核制度，其运作依靠自检、外检和抽检以及验收制度。各级测量机构必须按照质量控制要求运作。各级测量人员必须严格遵守测量复核制度的基本要求。4.1.5测量工作实行多级测量复核制。4.1.6 测量方法及精度要求应遵守有效版本国家或行业测量规范的规定，并应积极稳妥地在测量工作中推广新技术、新设备、新方法。4.2 测量任务分工4.2.1 测量任务按集团公司、子(分)公司、子(分)公司项目部、项目队四级测量建制划分。4.2.2 集团公司精测队负责全集团重点工程控制测量的监控和指导，以及完成集团公司总工程师认为必须参加测量或复测的重点工程测量任务。此外，集团公司精测队负责集团公司测绘资质的维护和升级。4.2.3 子(分)公司测量队负责公司内重点工程控制测量和对基层测量工作的检查、复核及测绘管理。承担公司范围内：长大隧道和桥隧群、复杂大桥特大桥，枢纽、轻轨、地铁工程，大型厂房、高层建筑群，铁路干线、机场工程等控制测量，其它工程四等以上平面和高程控制测量，房产测量、地籍测量，以及公司总工程师认为必须参加测量或复测的工程测量任务。指导项目部、队施工复测、竣工测量。协助集团公司精测队和子(分)公司测量队在集团公司范围内的测量工作。4.2.4 对重点工程的测量工作执行各子(分)公司测量队交叉复核制度，即参建公司的重点工程由本公司测量队进行首次测量，第二次复测由集团公司工程管理中心指派其他公司测量队组织进行，工程管理中心精测队派员参加。复测范围为：长大隧道和桥隧群、复杂大桥特大桥，枢纽、轻轨、地铁工程，大型厂房、高层建筑群，铁路干线、机场工程等控制测量，其它工程三等以上平面和高程控制测量，房产测量、地籍测量。4.2.5 子(分)公司项目部测量组负责项目部内重点工程定位测量和施工中阶段性复核。承担测量桩点资料交接、开工前施工复测、完工后竣工测量，短隧道洞内外测量，中桥及部分大桥、车站股道中线、地铁轻轨中线定位测量，厂房、高层建筑、机场跑道轴线定位和上列各项工程首次灌注砼时的放样测量、施工过程中的阶段性复核测量。协助上级单位在项目部的测量工作。4.2.6 项目队测量组负责日常施工放样测量及复核。按照不同类别工程主要承担各项工程的施工放样测量、复核测量和本队竣工测量以及保护测量桩点。协助与本队工程有关的控测和复测。4.3 人员和仪器配备4.3.1 集团公司成立精测队，隶属集团公司工程管理中心管理，精测队定员设置不少于4人，并配备与测绘资质相匹配的测量仪器设备，以及设立与测绘资质相匹配的办公场所和仪器设备存放场所。 4.3.2 各子(分)公司必须成立测量队，定员设置不少于4人，各子(分)公司主管部门必须设专职测量主管1名。各子(分)公司测量队受集团公司精测队统一调配使用。各子(分)公司应配备与测绘资质相匹配的测量仪器设备，以及设立与测绘资质相匹配的办公场所和仪器设备存放场所。4.3.3 子(分)公司项目部测量组应配备中级或初级技术人员和其他作业人员以及相应的仪器设备。测量组负责人从事测量工作时间应不少于3年。4.3.4 项目队测量组应配备初级技术人员和其他作业人员以及相应的仪器设备。项目队技术主管对施工放样的测量成果直接负责。4.3.5 集团公司工程指挥部(经理部)应设测量主管(助理工程师以上职称)一名，负责协调、检查、督促、复核相关单位的测量工作。4.3.6 各级测量机构的负责人应保持稳定，不得随意变动。子(分)公司测量队调换负责人时应征得子(分)公司总工程师的同意。4.4 工作内容4.4.1 施工测量工作范围包括：工程开工前交接桩；施工复测；建立重要建筑物控制网；工序各部施工放样；竣工测量。1 交接桩工程中标后，由项目总工组织，上级技术主管部门测量工程师和项目经理部(指挥部)相关人员参加，主动联系建设单位、监理单位、设计单位及时进行交接桩。交桩资料应包括：国家三角点、GPS点、导线点的位置、数据图表；中线(基线)桩表、线路资料图表、水准点表水准基点表等。交接时，应按交接书面资料所列桩橛现场逐点交接并查看情况，各类桩点应完好无损，稳定可靠，并在现场作明显标识，以利查找。必要时应携带仪器找桩或补点。对于无法补测的国家点、GPS点的缺失应在交接记录中注明，由设计单位补测或报建设单位解决。交接签认时，书面资料必须真实、齐全，桩点的布置和密度应符合测规要求，对于现场未找到的或已被破坏的桩点，应视为废桩；交接记录应写清存在问题或处理意见，并报上级主管部门和建设单位。2 施工复测复测目的是核对设计交桩的正确性，应在开工前完成。在组织施工复测时，根据工程需要，应对中桩，基线桩，导线桩，水准基点桩加密，加密时应满足施工规范和施工放样的需要。每位技术人员应养成妥善保护各类桩橛的习惯，发现有桩位在施工影响范围内，应立即测设外移桩或护桩。复测完成后应按照规范要求整理测量成果书，经测量工程师签认、项目总工审核后，报上级主管部门和监理单位审批，经批准后的测量成果书方可使用，并及时做好标识。3 控制测量重点工程(隧道、地铁、大型站场、机场、试车场、建筑群、特大桥、大型立交桥等)应建立独立施工控制网，以提高精度便于放样。针对具体的工程，应选择合适的平面控制网类型：(1)对于隧道、地铁、地下工程、桥梁、大型立交桥等工程应优先采用GPS网,也可选用测设方便、平差简易的导线网；(2)站场机场试车场可采用基线控制网；(3)高速铁路(公路)客运专线应优先采用GPS网,宜采用闭合于国家三角点或GPS点的附合导线网。4 施工放样施工放样引用复测和控制网测量成果，各种控制点在施工过程中应妥善保护，破坏后应采用原测量精度补设。采用水准测量进行高程放样时,放样点应尽量设为转点，并应往返观测，以往返高差闭合差作为控制测量误差的依据,并应满足规范要求。5 竣工测量单位工程竣工后，应及早进行单位工程的竣工测量，以核实工程各部件中线、标高、几何尺寸是否符合规范、验标及图纸要求。合同范围内全部工程的竣工测量应以控制建筑物的轴线(中线)为基准进行系统联测，并与相邻合同段的轴线(中线)衔接。4.5 质量控制4.5.1 质量控制内容包括测量复核制度、质量控制运作、测量成果交验。质量控制的核心是测量复核制，各级测量机构及人员都必须遵循复核制的基本要求，在测量工作中认真贯彻执行。4.5.2 测量复核制的基本要求1 执行有关测量技术规范和标准，按照规范要求进行测量设计、作业、检查和验收，保证各项成果的精度和可靠性。2 测量桩点的交接必须由双方持交桩表在现场核对、交接确认。遗失的坚持补桩，无桩名者视为废桩，资料与现场不符的应予更正。3 用于测量的图纸资料应认真研究复核，必要时应作现场核对，确认无误后，方可使用。抄录已知数据资料，必须核对，两计算人应分别独立查阅抄录，并互相核实。4 各种测量的原始观测记录(含电子记录)必须在现场同步作出，严禁事后补记、补绘。原始资料不允许涂改。不合格时，应按规范要求补测或重测。5 测量的外业工作必须有多余观测，并构成闭合检核条件。内业工作应坚持两组独立平行计算并相互校核。6 利用已知成果时，必须坚持“先检查、复测,后利用”的原则。7 重要定位和放样，必须坚持用不同的方法或手段进行复核测量，或换人检查复测后才能施工。8 一项工程由两个以上单位施工时，应联合测量，若先施工的单位整体复测，相关单位确认后统一使用。施工复测时，必须超越管段范围与相邻相关的测量桩点联测，并与有关单位共同确认共同使用的相关桩点和资料。9 未经复测的工程不准开工；上一道工序结束，下一道工序未经测量放样，不得继续施工。4.5.3 质量控制运作1 自检和外检为确保工程质量，集团公司各级测量机构必须按测量复核制的基本要求，对各项测量工作实行自检；重要的定位、放样和施工阶段性复核实行外检(测量监理复核检查或上级测量机构的复核检查)。2 测量项目抽检为检查控制测量项目的各项作业是否规范，测量成果的质量与精度是否合格、可靠，实行项目抽检。重点工程的抽检项目由集团公司精测队负责提出计划，经工程管理中心审核，报请主管生产副总经理或总工程师批准后实施。其它工程的抽检项目由子(分)公司精测队负责提出计划，经工程部审核，报请子(分)公司总工程师批准后实施。抽检采用交叉复核的方法,即被抽检单位的测量项目不由该单位测量队完成,而是由其他子(分)公司测量队来完成,也就是采用不同的人员、不同的设备、不同的方法进行交叉复核,以便及时发现和纠正差错。抽检完成后，应写出书面意见，指导被检单位的工作。对不合格成果应限期改正并提交符合要求的新成果。4.5.4 成果交验测量成果由测量资料和测量标志构成。测量成果应符合相关测量规范和检查验收要求。使用单位参照测绘产品验收规定对重要的测量成果进行验收。测量单位应将测量成果书报主管部门总工程师核准。4.6 业务管理4.6.1 业务管理包括行业和市场管理、测量成果管理、科技成果管理、仪器台帐、仪器检定证书及在岗人员名册管理。集团公司精测队负责贯彻实施国家和省级测绘行政部门对行业管理要求。集团公司精测队和子(分)公司测量队两级机构要建立科技成果档案管理制度。各级测量机构均需建立测量成果资料、仪器台帐与检定证书、在岗人员名册管理制度。4.6.2 测量成果管理各级测量单位的测量成果按公司质量管理体系和计量检测体系规范管理。成果原则上按测量项目或施工工程项目分项建档管理。4.6.3 科技成果管理科技成果包括开发、推广的测量科技成果、工法和论文。测量单位应对本单位所产生的科技成果、工法和论文按年度列表登记，并将成果的主要技术报告、使用手册等建档保管。4.6.4 仪器台帐与检定证书各级测量单位使用的仪器应建立台帐。以每台仪器为对象，将各仪器历次和当前有效的检定证书统一建档保管。4.7 测量仪器管理4.7.1 仪器购置集团公司测量仪器由工程管理中心提出购置计划，经主管部门核定后按有关规定办理；各子(分)公司的测量仪器由子(分)公司测量队提出购置计划，经主管部门核定后按有关规定办理。4.7.2 仪器维修仪器损坏维修时，原则上应送至最近的原仪器厂家的维修部门进行修理。4.7.3 仪器检定各单位使用中各类测量仪器计量检定工作应按要求按就地就近原则送计量检定部门检定。经检定为不合格的仪器设备应停止使用并即时送修。4.7.4 仪器的使用和保管集团公司和子(分)公司两级测量机构应设仪器库房，并指定专人管理，负责仪器领用和归还检查、日常清洁和防潮养护。外出使用的仪器应指定专人保管，负责日常保养，调转时应由专人携带。外业测量前，测量技术人员负责对仪器的技术状态进行一般性检验和校正，并符合规范要求。4.7.5 仪器报废集团公司精测队仪器报废由精测队会同工程管理中心鉴定，并按集团公司固定资产管理办法报批；子(分)公司仪器由子(分)公司测量队会同工程部鉴定，并按子(分)公司固定资产管理办法报批，报集团公司精测队核备。5 施工组织设计5.1 一般要求5.1.1 施工组织设计编制的目的是确定先进合理的施工方案和工艺、优化资源配置、合理布置施工场地、合理安排工序衔接，在保证安全、质量、工期、环保的前提下，最大限度地降低工程成本。5.1.2 工程项目的施工组织设计(以下简称施组)具有安排资源配置、规划施工过程、从时空的角度协调各环节工作、决定主要施工方法的作用，既具有指导性又有实务功能，因而是工程实施阶段重要的技术经济文件。同时也是保证工程质量，保障企业自身利益和满足顾客需求的质量文件。5.1.3 合理而详尽的施组在充分收集资料数据的基础上，提出最优化的施工方案，实现资源的均衡配置，预测性地提出组织、管理、技术、经济措施对工程进行主动控制。5.2 施工组织设计的分类5.2.1 施工组织设计按照编制阶段分为投标施组和施工阶段施组。本标准所针对的主要是施工阶段施组的编制、审批及实施管理。5.2.2 施工阶段施组根据施组的编制深度和作用分为指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。指导性施工组织设计：是指针对工程专业门类较多、参加施工的单位较多、施工技术难度较大、协调工作复杂的工程编制的具有指导性作用的施工组织设计。用以宏观控制并指导工程施工。实施性施工组织设计：是指针对一个标段的工程或标段内的具体单位、分部工程编制的具有实施性作用的施工组织设计。是一个项目各项工程据以施工的纲领性文件。5.2.3 实施性施工组织设计根据针对的工程范围分为综合性施工组织设计、单位工程施工组织设计、重难点分部分项工程专项技术方案。综合性施工组织设计：是指针对一个标段或一个单位承担的施工范围内包括桥、隧、路基等站前站后工程的施工组织设计，是本工程据以施工的纲领