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文档简介

农业科技的论文范文 对农业科技股份制与股份合作制的探讨 摘要:本文论述了农业科技股份制与股份合作制的涵义并进一步提出了促进农业发展的对策 关键词:农业科技股份制 一、有选择地实行农业科技股份制与股份合作制的可能性 股份制是一种财产的组织形式是由若干不同的所有者(包括自然人和法人)共同出资组成出资人的收益按其出资比例进行分配的企业组织形式股份合作制是兼股份制和合作制两种特征的新型企业组织形式目前各类股份制与股份合作制以财产清晰为前提以商品性和盈利性为主要目的因此实行股份制与股份合作制是有条件的对于科技部门来讲原则上是只有那些直接为社会生活和经济活动服务、完全产业化的科技活动才可适当引人股份制机制原因是只有这样的活动才能满足股份制与股份合作制要求的上述条件具体来说科技成果转化活动、软科学服务活动和为经济建设提供专项研究的活动适宜采用股份制方法而经费半靠国家财政投人半靠商品化取得、盈利不能保证股息等于社会平均利润的科技活动则不宜采用经济收人持续稳定增长并达到经济自立的开发性农业科研机构和民办农业科研机构的改造以企业化、产业化为主体的新兴农业科研机构的筹建农业新技术企业的创办和农业科技成果企业化、产业化的转化活动可有选择地引人股份制与股份合作制;而属于体制改革“稳住一头”的部分农业科技领域不宜引人股份制与股份合作制而且由于农业科技工作一般具有极强的社会性和公益性并以第一产业为主要研究对象大多数农业科研机构仍需要国家在经费上的扶持与资助为此在农业科技领域引入股份制与股份合作制是有条件的、局部的 从农业科技体制改革过程及未来的发展趋势看探讨农业科技股份制与股份合作制具有重要意义我们认为有选择地实行农业科技股份制与股份合作制的可能性主要表现在: (一)农业科研范围已从以单二种养殖业等第一产业为主要对象拓展到新农药、专用肥、畜(蚕)药及疫苗制剂、植物生产调节剂等农用工业特别近几年来农村产后加工业迅速崛起把农业科研工作推向第二产业的研究;随着农村经济发展又提出了乡镇规划、环境保护、信息服务、政策法规咨询等社会化服务体系建设项目农业技术成果的推广和开发工作不断加强为农业服务的科技第三产业正在形成这里以二、三产业为主要研究对象的农业科技工作容易形成商品化、产业化 (二)随着农业科技体制改革的深化要求开发性农业科研机构以市场为导向促进农业技术成果商品化、产业化并在科技活动中谋求经济利益逐步走向经济自主 (三)随着农业生产和农村经济发展科技与经济的结合越来越紧密农技部门的改革已走在农业科研单位的前面部分县(市)已把农业局改为农业服务公司农技服务从无偿走上了有偿加上农业技术成果的商品化、产业化己成为科技长人生产的重要方式为此有必要引人新机制促进农业技术成果转化为生产力为经济建设服务 (四)执行“稳住一头放开一片”方针后从农业科研队伍中分流出来的人员可以以自己的经验、知识和技能作为劳动人股有利于股份合作制的形成与开展 二、在农业科技系统中引入股份制与股份合作制的意义 (一)有利于筹集并使用资金农业科技发展所需资金量较大单靠国家一个投资渠道已有相当困难采用股份制与股份合作制有利于缓解资金问题进一步讲股份制与股份合作制不仅是筹资的渠道而且把筹资与投资合二为一有助于减少中间环节合理分配和使用资金这有利于改变农业科技发展资金使用土存在的各种无效性、重复性、滞后性和社会不急需研究的项目占用资金等问题 (二)有利于引进新的经营机制有选择地引入以赢利为目的的股份制一与股份合作制有利于引进新的经营机制能更有效地促进科技力量的重新配置为解决农业科研与生产脱节问题提供了新机制股份制与股份合作制既能明确有形资产的产权又能确保无形资产等知识产权的价值使农业科技成果在进人生产领域中能够得到合理的保护既维护科研系统的切身利益又促进科技成果的商品化、产业化同时股份制与股份合作制还有利于科技合作的国际化总之股份制与股份合作制能够促进农业科技与生产之间、科技与经济之间建立起新型的技术经济体系 (三)股份合作制这种新型的企业组织形式为农业科研单位改革提供了一个新模式因为股份合作制是兼股份制与合作制两种特征的资金与劳动相结合的新型组织形式农业科技人员有着丰富的经验和知识积累在我国农业科技人员严重缺乏的情况下从农业科研单位分流出来的科技人员转人农业生产领域中进行技术承包以技术(主要是科技人员所掌握的知识)人股形式参与资金与劳动的结合形成股份合作制的合作方式这不失为开发性农业科研单位改革的方向之一它既利于农业科研单位的人才分流和成果增值壮大农业科研单位的经济实力又能满足社会主义市场经济的发展对科技人员的需求促进农业生产的发展和农村社会的进步 三、在条件较成熟的开发性农业科研机构及科技成果转化过程中引入股份制与股份合作制应考虑和解决的问题 (一)思想认识问题股份制与股份合作制是我国80年代才逐步发展起来的还是一种新生事物但股份制在世界范围内已有粼洲)多年的历史它是利用股份公司的形式筹集资金的一种经营机制是企业财产的一种组织形式不是特定的所有制不存在特定的社会属性而农业科技系统中普遍表现为思想比较保守依赖性过强对新事物的吸收能力较弱在条件较成熟的农业科研系统及部门引人股份制与股份合作制必须加强和统一人们对它的认识 (二)人才结构问题农业科技系统中的一个薄弱环节是缺乏经营型人才这卞要是几十年来的僵化体制所造成的为此农业科技系统中必须强化经营型人才的引进和培养为深化改革创造条件 (三)国家股权的设置问题农业科技工作很难完全脱离国家的资助这就涉及到国家股权的设置由于国家对农业科技的投人渠道较复杂有必要研究国家股权设置等问题 (四)农业科技知识产权的保护问题国家有关

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