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大学生就业政策论文范文 高等教育的大众化,使曾经是天之骄子的大学生失去了原有的优越,大学生就业难是近年困扰中国社会的一个突出问题,已严重影响到社会的和谐和稳定以下是大学生就业政策论文范文欢迎阅读 摘要：近年来为缓解严峻的大学生就业形势国务院各部门及各省市地方政府纷纷出台了促进大学生就业的措施多年来各类政策不断累积内容繁杂、对大学生及相关部门领会和执行政策产生了很大影响因此对当前大学生就业促进政策进行归纳总结并进行科学的评价就显得尤为必要 关键词：大学生；就业政策；政策评价 一、大学生就业政策的内涵 （二）大学生就业政策的类型关于大学生就业政策的分类不同学科做出了不同的解释NiallOHiggins（）从经济学角度分别从需求、供给及供求匹配三个角度来进行理论架构分析大学生就业的内在机制大多数学者也参照这一理论将大学生就业政策分类需求促进政策、供给促进政策以及供求匹配促进政策 二、我国大学生就业政策的主要内容 （一）扩大用人单位就业需求的政策就业需求促进政策是指国家采取各项措施鼓励用人单位扩大用人需求吸纳更多的大学生就业的措施主要包括以下三个方面： 二是基层就业政策为缓解大学生就业的紧张形势同时也为经济落后地区以及城乡基层地区发展输送人才国家从年起陆续实施“大学生志愿服务西部”计划、“三支一扶”计划、农村义务教育特设教师岗位计划、大学生村官计划等基层就业计划鼓励大学生到基层就业大学生到基层就业可享受学费补偿和助学贷款代偿、放宽职称申报条件、享受社会保险补贴和公益性岗位补贴、研究生招录和事业单位选聘时优先以及在地市级以上党政机关考录公务员时扩大招考录用的比例的优惠政策此外高校毕业生中西部和艰苦边缘地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限、应征入伍的可享受学费补偿和国家助学贷款代偿 （二）提升大学生就业能力的政策就业供给促进政策的核心在于提高大学生的就业能力4主要是从就业创业指导和职业培训、职业鉴定等方面着手高校毕业生参加职业技能培训可获得给予一定的职业培训补贴在毕业年度内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的按规定可获得一次性职业技能鉴定补贴企业新招收毕业年度高校毕业生在6个月之内开展岗前培训的按规定给予企业职业培训补贴；高校毕业生创业培训的根据其获得创业合格证书或就业、创业情况按规定给予创业培训补贴各地方政府要鼓励和扶持一批规模较大并有一定社会影响力的企事业单位作为就业见习单位积极引导有条件的科技企业孵化器创建大学生科技创业见习基地 （三）促进供需双方供求匹配的政策大学生就业供求匹配政策的核心在于向大学生提供就业信息并根据这些信息接受职业指导进行有效的职业决策5由于我国就业市场机制不健全存在较为严重的信息不对称需要政策相关部门采取相应措施为供需双方搭建交流平台减少市场失灵带来的效率损失从我国就业供求匹配政策来看主要分为两个部分一是常规的就业服务包括就业失业登记、人事代理、个人档案转存等；二是就业信息服务如每年定期为大学生举办的就业服务周和就业服务月等活动以及各高校主办的就业双选会、大学生招聘专场活动等 （四）促进离校未就业大学生就业的政策国务院办公厅关于做好年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知提出深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划通知指出各地区要将离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围做好未就业高校毕业生离校前后信息衔接和服务接续建立离校未就业高校毕业生实名信息数据库全面实行实名制就业服务各级公共就业人才服务机构要及时主动与实名登记的未就业高校毕业生联系提供针对性就业服务开展就业见习活动为参加见习的提供生活补贴开展离校未就业高校毕业生技能就业专项行动创新职业培训课程提高职业培训的针对性和实效性在高校毕业生集中的城市要提升改造一批适应高校毕业生特点的职业技能公共实训基地国家级重点技工院校和培训实力雄厚的职业培训机构要选择一批适合高校毕业生的培训项目及时向社会公布 三、对我国大学生就业政策的评价 （一）积极影响我国大学生就业政策经过多年的政策积累和实践经验已经形成了比较完善的政策体系和政策实施方法总体而言大学生就业政策对增加大学生的就业机会、提升就业能力方面都有重要的积极影响另一方面大学生就业促进政策内容丰富、涵盖领域广泛大学生在毕业前离校后未就业时都能获得专业的就业服务第三就业政策越来越关注大学生就业的实际问题近年来国家为规范大学生就业市场合理流动出台了一系列政策如取消户籍限制禁止就业歧视为就业困难大学生提供就业服务等体现了以人为本的思想 （二）不足之处我国大学生就业政策虽然经过了多年的政策实践取得了丰硕的成果但仍然存在不少缺陷首先就业政策宣传力度不足宣传手段单一效果不佳其次就业政策缺乏相应的配套措施如基层就业政策大学生到基层就业后往往面临着出路问题最后就业政策缺乏科学可行的评估体系就业政策的实施效果和经济效益难以评估 因此本文认为相关部门应在大学生就业政策的制定、实施和评价上做出更多的努力使就业政策真正起到促进大学生就业的作用 摘要：随着我国经济的快速发展和高等教育体制改革的不断深人高等教育已从“精英教育”转变为“大众教育”大学生就业高峰期已然而至就业困难成为了影响经济发展、社会和谐的重大问题针对日益严峻的就业形势国家出台了一系列促进大学生就业的政策现行就业政策虽能够正确引导大学生就业但仍有不足之处本文将对现行就业政策进行分析并提出对策建议 关键词：大学生就业现状就业政策问题对策分析 一、我国大学生就业现状分析 随着高校的扩招大学毕业生数量迅速递增高效毕业生数量从的280万逐年递增到年的630余万人毕业生人数剧增而初次就业率却逐年下降据统计04年全国普通高校毕业生平均就业率为73%年同期为72.6%年同期为71.9%年同期为70.9%年同期为70%年为68%从08年美国次贷危机开始的国际金融危机对世界经济造成了巨大的冲击世界经济发展明显放缓经济不稳定因素明显增多实体经济受到严重的影响有效需求不足失业率急剧上升美国、欧盟各大经济体失业率先后达到近二十年以来的最高点在我国就业形势同样严峻特别是大学生就业情况在金融危机和毕业生人数剧增的双重压力影响下越来越严峻一方面金融危机对生产部门的影响导致不少企业缩减或取消了大学生招聘社会对高校毕业生的吸纳能力有限就业岗位与毕业生人数差距太大；另一方面政府机构改革精兵简政国企改革人员分流在一定程度上又压缩了就业岗位；再加往年未就业的待业毕业生每年的毕业生数量远多于社会提供的就业岗位数量而且这个差距还在逐年增大 二、我国现行大学生就业政策综述 大学生就业问题已经被提高到国家政策的高度综合来看政府制定的一系列支持大学生就业的政策概括起来主要有以下几个方面 （一）鼓励和引导高校毕业生到城乡基层或偏远贫困地区就业 鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位引导高校毕业生到基层就业对具有基层工作经历的高校毕业生在研究生招录和事业单位选聘时实行优先在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例要求各地因地制宜开展地方项目鼓励和引导更多的高校毕业生到基础就业并给予生活补贴和社会保障 （二）减免税费鼓励企业积极吸纳、引进高校毕业生人才 相关政策规定企业招用符合条件的高校毕业生可按规定享受相关就业扶持政策劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的可按规万元的小额担保贷款扶持对符合条件的定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持；对困难国企保留高校毕业生的情况给予社保补贴或岗位补贴困难国企开展在岗培训的按规定给予资金补贴等 （三）鼓励和支持高校毕业生自主创业 为了积极引导大学生自主创业年1月国务院发布关于加强普通高校毕业生就业工作的通知该“通知”规定在当地公共就业服务机构登记失业的高校毕业生自主创业的可申请不超过5万元的小额担保贷款并可按规定享受贴息扶持合伙经营可适当扩大贷款规模与此同时还应积极提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务 （四）强化高校毕业生就业服务和就业指导 人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的就业信息和各类就业服务高校要强化对大学生的就业指导开设就业指导课并作为必修课程重点帮助毕业生了解就业政策提高求职技巧调整就业预期加强高校就业指导服务机构建设落实人员、场地和经费加强人力资源市场管理严厉打击违法违规行为加强招聘活动安全保障维护高校毕业生就业权益 三、大学生就业政策存在的问题 （一）现行政策不切合大学生就业心理政策效果不明显 从心理学角度看人们的行为是在一定的心理活动支配下产生的而这种心理活动又是由某种心理需要引起的所以政策制定是否合理能否顺利执行以及可否产生预期的政策效果都取决于政策与人们心理需求的拟合程度因此现行的就业促进政策效果不明显、执行力度不足其根本原因还是政策措施没有适应大学生的心理需求 （二）缺乏相应的法律体系以及完善的政策保障大学生的就业 从我国的就业促进法律体系来看我国至今还没有一部全国性的明确规范基本法律促进大学生就业立法基本尚为空白于是各种各样的就业歧视不规范用工普遍存在女大学生受到性别歧视、学历层次低的受到学历歧视、外地大学生受到地域或户籍歧视等横行肆虐这些都抑制了大学生与职业岗位的有效匹配造成了人力资源的巨大浪费 （三）政策评估体系不健全 当前只能看到政府出台的关于保障大学生就业的相关的政策规划实施细则等而没有对相关政策的实施效果、评价做任何的交代这反映了政府对政策的评估重视还不够即使有一定的评估也只是政府内部的评估而没有相应的专家和政府外的评估机构这样无法反映出客观状况这首先对政策执行反馈是十分不利的由于没有有效的评估机构政策制定部门就很难得到有效的反馈来验证其政策是否合理对存在的问题也就很难发现和纠正 四、完善我国大学生就业支持体系的对策分析 （一）深入调查和分析大学生就业心理调整和制定政策措施 了解大学生心理需求尤为重要只有对大学生心理进行深入了解才能制定出有效、可持续的就业促进政策通过全面掌握大学生的心理需求并以之为依据制定相关的大学生就业促进政策才能使政策效果得到更显著的体现此外要注意分析大学生不良就业心理了解其产生的原因思考其解决方法 （二）完善政策及相应的法律法规为大学生就业提供法律保障 首先要不断完善的法律制度能够确保大学生就业的基本权利能够实现大学生就业市场的公开、公平与公正其次加大大学生就业政策的实施力度将各类促进就业的政策落到实处再次加强宏观调控建立适应高校毕业生就业的政策体系综合运用财政、税收、金融等方面的优惠政策支持各类企业尤其是中小、民营企业及城市社区、农村地区吸纳大学生深化劳动人事制度、社会保障制度等相关制度的改革促进毕业生就业工作的规范化和法制化 （三）建立有效的政策评估信息系统 政策评估是政策延续、调整和终结的重要依据是检验政策效果的基本途径是有效配置资源的基础是政策科学化的重要保证也是公共部门构建良好社会形象的有效途径它有利于提高政策水平首先建立科学的政策评估标准它是衡量大学生政策的利弊优劣的指标或准则对于政策评估而言没有标准就不可能有评估因此建立政策评估标准是进行政策评估的起点也是政策评估的重要内容其次进行全面综合评估采取定性与定量方法相结合；健全公共政策评估的信息系统确保评估信息来源的可靠性；扩大公共政策评估主体加强评估专家队伍建设；加强公共政策评估的制度建设及对评估工作的监督再次加大对公共政策评估的投入和宣传力度利用新闻媒介传播迅