基于管理会计视角的高校项目经费管理探究的论文.doc

基于管理会计视角的高校项目经费管理探究的论文 高校财务管理是高校管理中重要组成部分随着高校改革发展从中央到地方各级财政对高校项目化建设越来越重视基于项目的各类经费规模越来越庞大同时凸显的问题也越来越多本文将基于管理会计视角提出一些高校项目经费管理改革新思路旨在提高高校财务管理水平深化财务管理改革促进高校建设发展 一、高校项目经费管理现状 高等院校是我国培养高素质高技能人才的重要阵地国家对高等院校的财政支持随着经济发展在不断增大基于各种项目的建设经费成为高校建设的重要经费来源但就目前高校财务管理制度来看对于这种以项目化经费形式的投入存在以下问题：首先经费所有者、管理主体和使用主体不统一经费的所有权是国家财政管理主体或是省、市主管单位而使用主体是学校三者对经费的连接体一般是事前的项目建设任务书导致经费在使用过程中三者分离缺乏更刚性的规范;其次监管缺失基于前述原因在项目执行中由经费使用者自己进行监管是不够的而外部审计力度往往不够导致资金使用效率低下;最后由于项目资金专款专用无法统一纳入学院财务管理体系进行统筹安排财务管理功能无法完全实现资金使用灵活度不高资源配置不尽合理 二、基于管理会计视角创新项目经费管理 1、树立管理会计新思想、新思路 管理会计本来是以强化企业内部经营管理实现最佳经济效益为最终目的以现代企业经营活动及其价值表现为对象通过对财务等信息的深加工和再利用实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个会计分支高校管理会计更要求对内提供信息为单位内部资金管理提供决策有用的信息因此对于项目经费管理必须树立管理会计的思想运用行为科学、系统理论、决策理论对项目经费进行管理 2、本量利分析在项目经费管理中的应用 本量利分析是研究在一定期间内成本、业务量和利润之间的关系的一种分析方法将本量利分析方法运用在高校项目经费管理中关键是要分析项目建设期间项目成本(投入)、招生数量、项目收益(产出)三者的联系及其数量关系项目经费一般由政府投入和学校自筹两部分组成项目收益一般由收入减去成本后的净收益体现包括经济收益及社会收益由于社会收益难以估计这里主要体现在由招生规模扩大而引起的经济收益因此利用本量利分析原理可以预测项目建设期间和建成后的招生人数的盈亏临界点通过计算确定最低的招生人数另外在是否扩大项目规模的决策中在不增加新的固定成本的前提下假设生源充足则取决于扩大项目规模能否带来边际贡献即增加的经济效益是否超过增加的项目成本只要扩大项目规模能带来边际贡献补偿部分固定成本则扩大项目规模就是可行的 3、长期投资决策在项目经费管理中的应用 长期投资决策以资金时间价值和投资风险价值两方面为主要技术点高校在进行项目经费管理中应充分考虑以上两个因素对投资决策的影响科学、有效的决策合理衡量报酬与风险之间的关系在对项目进行财务可行性分析的过程中以动态投资回收期、净现值法、净现值率、现值指数以及内涵报酬率等为指标选取合理方法实现资源优化配置;同时注重分散资金投入风险高校切实提高高校资金的利用效率此外高校预设项目的确定应当以学院长远发展规划为依据制定详细建设方案将项目财务可行性报告纳入建设方案中作为项目投资决策的依据同时建立一系列配套措施如过程管理和有效的评价机制以保证从筹资、投资、过程控制、评价反馈有一系列完整标准以此保证项目经费管理环环相扣有效运行 4、责任会计在项目经费管理中的应用 责任会计是指以高校内部的各个责任中心为会计主体、以责任中心可控的资金运动为对象、对责任中心进行控制和考核的一种会计制度在项目存续期间对资金的管理运用责任会计的思想首先设置责任中心明确权责范围例如对于项目建设中的课程建设子项目分别以课程组、教研室、系部为责任中心具体可以看作为成本中心对课程建设投入负责;对于项目建设中的办学体制、机制创新等子项目以各行政部门、分管院长等为责任中心具体可看做投资中心既对成本负责也对产出及长远效益负责;其次编制责任预算确定考核标准基于以上观念要对各责任中心编制预算作为工作标准也作为经费使用过程和绩效评价的依据每一项经费使用做到有人签字、有人负责;最后建立跟踪系统进行反馈控制在项目完成后建设成效和经费管理成效尽量用量化标准进行反馈具体到各个责任中心职责范围内并作为下一个项目考察依据 三、结语 管理会计师当前高校财务管理改革中的必然趋势将管理会计思想、方法运用到高校项目经费管理中是高校财务管理改革中的重要内容管理会计理论用于高校项目