市长话(环保世纪行).doc

在*环保世纪行总结表彰大会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是全面总结 年*环保世纪行工作，进一步推动*环保世纪行活动深入有效地开展。首先，我代表市委、市人民政府向参与环保世纪行活动的各位同志致以亲切的问候！向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!等会，湘娥主任还将作重要讲话，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。一、环保世纪行活动是推进环境保护工作的重要平台加强环境与资源保护工作是基本国策，事关可持续发展，事关建设和谐社会，事关子孙后代。多年的实践证明，环保世纪行上符国策，下顺民心，上下联动，硕果累累，是扩大环境与资源保护宣传覆盖面和影响力的重要活动，是推动环境保护事业向前发展的重大举措，是具有中国特色的法律监督、舆论监督和群众监督的新渠道，是党密切联系群众的重要纽带，已成为人大监督工作的臂膀，政府工作的参谋，人民群众的喉舌。通过开展环保世纪行活动，充分宣传法律法规，表扬执法优秀典型，勇于揭露不良现象，正确引导社会舆论，倾听人民群众呼声，表达人民群众意愿，唤醒了人们的环保意识，强化了全社会的环保观念，促进了一些环境问题的解决，是深受老百姓欢迎的民心工程。*，*环保世纪行活动以“促进污染整治，建设生态*”为主题，以矿业秩序整治、中心城区绿化、医疗废弃物处置、城市生活垃圾处理、污水处理设施建设与运行、工业企业治污等方面为重点，开展了一系列主题宣传教育和专题采访活动，组织了一系列专项整治行动，推动实施了一批重点环境治理项目，市级新闻媒体记者共发表环保世纪行新闻稿件290余篇，有力地推动了全市环境质量的改善提高。全市主要污染物减排、饮用水源地保护等重点工作取得明显成效，环境空气质量保持在国家类标准以内，辖区出境断面水质达到国家地面水类标准，饮用水源保护区达标率为100%，区域环境噪声平均等效声级和交通干线环境噪声平均等效声级均达到国家标准。全年重点实施了65个环境污染综合整治项目，完成和基本完成率达97%，22个环保三年行动计划项目全部达到年度进度要求，年内通过立项的新上建设项目环评率和环保“三同时”制度执行率分别达到98%、95%。但是，我们也要清醒地看到，目前全市环境形势仍然严峻，还存在一些差距和问题。如科学发展观和正确的政绩观在有些地方还没有得到很好的落实，“重经济，轻环保”、“先污染，后治理”的现象仍不同程度存在，环保综合决策的机制有待进一步完善，一些新出现的、损害人民群众身心健康的污染日益突出，娱乐噪声及餐饮油烟污染投诉多，医疗及危险废物处置中心建设滞后，环境污染治理和生态建设投入不足，环境基础设施建设不完全配套等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。参与世纪行活动的各成员单位和新闻单位，既要充分认识到环境保护工作的艰巨性和长期性，又要认清环境保护宣传的重要性和紧迫性，增强做好环境保护工作的责任感和使命感，深刻认识环保世纪行的重大意义，充分发挥环保世纪行活动平台的作用，推动环保法律法规的贯彻执行和促使解决重大环境问题，为我市经济社会又好又快发展提供有力保障。二、开展环保世纪行活动必须紧扣全市经济工作中心“十一五”时期，是我国全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期，也是加强环境保护、改善环境状况的重要时期。国务院第六次全国环境保护大会明确提出，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变，即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这“三个转变”是在认真汲取发达国家环境保护经验教训的基础上，站在经济社会发展的全局和国家长远发展的战略高度，做出的一项重大战略决策，是战略性、方向性、历史性的转变，有利于中华民族的长远发展。去年3月份召开的全市环保大会，明确了环境保护的总体思路、主要目标和重点任务；市第三次党代会、市三届人大一次会议明确了今后五年我市经济府发展的宏伟蓝图，特别是市委召开的全市人口与资源环境座谈会，对当前和今后一个时期的环保工作作出了部署。开展环保世纪行活动，必须紧紧围绕全市经济工作中心，立足实际，突出重点，找准切入点。（一）加大环保法律法规宣传力度。在全市广泛开展环境保护法、节能法、水污染防治法、环境影响评价法、能源法、湖南省农业环境保护条例等法律法规以及国务院、省政府、市政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定等系列政策的宣传教育，进一步增强干部群众保护环境、节约资源意识，牢固树立环境就是生产力、竞争力，保持环境就是保护生产力、保护人类自己的观念，营造建设资源节约型和环境友好型社会的舆论氛围，在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚，广泛开展创建资源节约型、环境友好型单位的活动。（二）加强对突出环境问题和重点环境整治项目的监督。一要加强水环境保护和水污染防治工作的监督。优先保护好饮用水源地水质，采取最严格的措施保护饮用水源，切实加强*河、*河、*河等重点流域的水污染治理，加强*湖、*水库周边等重点特防区的水环境保护，开展流域内涉镉、涉砷、涉铅污染企业的排查和整治工作，推进城市污水集中处理设施建设，保证各交接断面水质量达标，保证广大人民群众的饮水安全。二要加强矿山污染治理监督。着力解决*、*、*等矿区内非法采选矿污染问题。特别是在集中力量解决*的采选矿污染问题，确保*河、*河水质实现达标。三要加强工业污染治理监督。全面加强对冶炼、采选等行业的环境监管，坚决取缔非法企业，引导合法企业向规模化、规范化发展。四要加强中心城区污染治理监督。继续促进*河、*河综合治理，加快完善城区现有环保基础设施，新建一批城市环保基础设施，解决城区生活污水、生活垃圾、医疗废弃物、油烟、扬尘、娱乐噪声、汽车尾气等污染问题。五要加强农村生态环境和社区环境监督。结合社会主义新农村建设，以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”为主要内容，开展创建生态乡镇和生态村活动，大力开展农业面源污染防治、农村生活垃圾综合利用、土壤污染综合治理等工程建设。广泛开展创建“绿色社区”活动，引导各社区绿色美化、环境整治，使绿色生活、绿色消费逐渐成为新时尚。六要加强对重点环境整治项目的监督。对三年环保行动计划项目和省、市重点挂牌整治的项目要及时跟踪报道，表扬先进，鞭策后进，确保项目整治到位。（三）着力推动解决群众关心的热点问题。环境保护涉及到人民群众的身心健康，涉及到群众的切身利益和社会稳定，同时也涉及到一个地区的社会经济健康发展。环保世纪行只有坚持走群众路线，扎根于群众之中，反映人民群众的愿望和呼声，解决群众最关心的热点问题，才具有旺盛的生命力。要通过环保世纪行活动，对涉及工程建设、污染治理项目、污染事件等与群众利益关系密切的重大问题实行跟踪报道，力争每年促成解决23个群众反映强烈的热点、难点问题，重点查处和曝光一批违法典型案件。（四）着力推进循环经济和资源节约工作。循环经济是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是经济规律、自然规律、社会发展规律共同的必然选择，是贯彻科学发展观、根治环境问题、实现人与自然和谐的必由之路。要把循环经济宣传作为环保世纪行的重要内容，增强各级发展循环经济的自觉性，依法关闭浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业，强制淘汰落后的工艺、技术、设备和产品，推进循环经济快速发展。三、进一步提高环保世纪行工作的质量和水平环保世纪行是一项长期的活动，要不断总结经验，扬长避短，探索新的形式，形成新的合力，取得新的进展，促进环保世纪行工作由单纯注重宣传教育向法律、舆论和群众监督相结合转变，由对污染企业依法监督向对政府环境行为全面调查和建议转变，由对环境污染防治监督向全面促进生态环境建设转变，由对现象揭露批评向提高前瞻参谋水平转变，由对单纯环境问题思考向全面实施可持续发展战略的转变。（一）加强领导，精心组织。组委会及各成员单位一定要高度重视，加强组织领导和综合协调，明确职责，各负其责，健全制度，确保环保世纪行活动有序推进。宣传部门要动员、组织各新闻媒体，积极参加世纪行活动。各新闻媒体要认真制定本单位的采访报道计划，委派业务精、能力强、素质高的记者参加活动，组成强有力的记者团，注重宣传报道的质量，写出一批有深度、有思想、有份量的专题报道，多出精品和佳作。各级政府及相关部门要全力支持环保世纪行活动，自觉接受舆论监督，对在采访中发现和报道的问题，各级行政执法部门要及时整改到位。（二）注重方法，力求实效。各新闻单位要继续发扬新闻工作的优良传统，坚持正确的舆论导向，实事求是、客观公正的进行宣传报道。对先进典型，要大力宣传和表彰；对违法行为，要敢于揭露和批评。要突出舆论监督的前瞻性，对一些地方的重大环境问题认真进行剖析，作深层次的研究和探讨，从宏观和微观两个方面提出科学合理的建议，供地方党委、人大和政府决策参考，及时推进重大环境问题的解决。要把新闻舆论监督、人大的法律监督和政府的行政监督有机地结合起来，结合人大视察和环保执法检查，邀请部分人大代表参加环保世纪行活动，同记者一起参加采访、视察、检查，形成推进环保工作的合力。（三）转变作风，真抓实干。各级党委、政府要结合辖区环境保护工作的实际，积极采取措施，把环保世