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文档简介
拓展林业会计的信息化管理功能论文 摘要:随着网络经济的迅速崛起现代社会已经步入一体化信息时代会计信息系统作为利益相关者管理、决策的平台如何顺应政府会计改革精准、高效得服务于林业事业的发展将面临新的机遇和挑战本人分析了现有林业会计信息的瓶颈之处就会计信息共享和集成化管理功能及其运行控制提出了浅薄的看法 关键词:战略价值;统一标准集成化;管理和内控 林业会计信息化建设对规范和促进林业事业的快速发展具有重要的战略意义与价值:1.能有效地对公务经费和专项资金进行监控合理保证专款专用2.能有效地加强部门之间的联系实现财务、业务协同预算执行有效3.可以全面拓展会计的财务分析、全面预算、绩效考核、内部控制、社会保障等管理功能目前我国林业正处在变革之中:由经济效益型向生态、社会效益型转变产业化向公益性化转变自主运作向财政补贴转变林业会计多种会计核算制度并存向统一的会计准则、核算制度转变 一、林业会计信息化建设瓶颈 目前林业会计信息化建设存在一些瓶颈制约着领导的决策和绩效的提升 (一)认识未提升到单位战略的高度 目前政府、财政部门对会计信息化的要求不高:主要检查会计电算化的普及率和财政配套资金和预算执行情况对事业单位内部绩效暂无硬性考核要求单位领导对会计信息化的认识:会计信息是内部决策资料不宜交流电算化主要是应付财政检查信息化建设要大量的投入职工对会计信息化的认识是:实现会计电算化只是减轻登帐和编报表的工作强度未充分地认识到推进会计信息化建设对提高单位的工作效率和社会生态效益具有重要的战略意义和价值 (二)缺乏统一标准集成度低不能多元共享制约管理决策的准确和时效性 各单位由于没有用统一的标准核算和报送报表与预算数据不可比导致信息失真传递滞后局域网用友R9功能单一端口少仅限局财务内部共享与财政专网未充分对接标准不一致预决算清算耗时费力项目资金汇总困难与各职能部门和相关单位沟通不及时信息不对称造成管理决策失误例如:1、财务的项目结算数据与业务申请的财政直接支付数据不一致或进度与拨款不一致造成二级单位年终结算错漏2、山场拍卖单位不能从评估中心获取估价信息报价过高竟买山场者只能获取历史林木资产信息估价过低导致拍卖失败3、林业局先批准林地占用环保、国土局后查处关停看来构建一套及时在线多元化共享的林业会计信息网络势在必行 (三)内部控制设计和运行不完善 会计信息系统是远程交互系统软硬件均存在控制风险:首先计算机及其网络本身会出现风险:财务软件与系统不兼容服务器被病毒攻击会自动删除系统文件IP地址被篡改导致个别端口不能访问中间层数据库或出现非法操作严重时整个帐务系统停止运行操作人员权限存在控制风险:制单与审核为同一操作人员内部控制形同虚设;制单员以系统管理员身份进入操作导致帐套数据错乱勾稽对应关系未设置总帐与明细帐不符也能出报表非法对应科目不禁止违法乱纪现象丛生给财务管理带来了隐患会计信息安全性面临着挑战 二、林业会计信息化建设发展方向 由于林业部门是县级最大的事业单位隶属单位众多业务流程不同会计制度各异软硬件配置不齐会计信息化应统一安排分步进行全面覆盖 (一)将会计信息化融入林业战略决策体系当中 推进会计信息化建设对转变政府职能、提高财政资金使用效率具有重要的战略价值为顺应政府会计改革需要财政部门和上级主管部门会加快各行政事业单位会计信息化进程并以此作为业绩考核的必要得分林业管理层为提升绩效管理效能势必采用高度集成智能化的信息管理系统来应对错综复杂的局面;会计信息化融入林业战略决策体系当中就顺理成章了 (二)统一标准高度集成快速生成、传递、共享会计信息高效管理、决策 借助林木采伐和运输系统的推广在各林业站、林场标配专网、电脑及打印设备顺应财税体制改革标配财政用友GRP软件充分对接林业财政资金专网扩展单位端口并与资产评估、森林保险、环保国土等林业专家子系统充分联接、网络加密;先高度集成数据使会计信息更为准确可信再融合业务数据保持财务业务协同最后多元化共享:各部门通过共享及时进行规费、资金、绩效管理财政通过网络进行财税、专项、预算管理环保、国土部门通过远程访问林业异动资源数据库进行生态、环境管理国资委通过产权交易数据库对林木资产进行在线查询、评估、竟价实现产权交易管理领导通过集成数据库在线全面分析决策管理达到管理、决策效益最大化 (三)建立会计信息管理制度将内部控制嵌入会计信息化系统中 全面梳理林业业务、财务流程制作内控流程图对高风险和重大业务重点关注、风险预控将内部控制嵌入会计信息化系统中:不相容岗位相分离设置非法对应科目和勾稽对应关系操作权限相互制衡公务经费设置预算预警专项资金国库集中支付“三重一大”事项集体在线决策联签系统内、外网之间安装隔离墙服务器采用纯净机、专人维护合理保证财管数据的安全 三、总结 拓展会计信息化管理功能将极大提高财管工作效率;全面更新财务人员知识结构提升领导综合管理水平转
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