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摘要 摘要 随着城市化和机动化的浪潮 城市交通已成为制约我国城市发展不容回避 的阀题 缓解当前交通难题 唯有大力发展公共交通 快速公交系统通过对传 统公共汽车在规划 设计 运营和管理上的改良 以较少的投资 较高的灵活 性实现较高的服务效率 快速公交系统在我国的研究和发展还处于萌芽状态 针对我国城市的交通特点 道路特点和城市不同发展阶段的特点 研究快速公 交系统在我国城市的规划方法具有十分重要的现实意义 是我国城市规划和建 设快速公交系统的基础 本文着重研究我国城市快速公交系统的规划法方法问题 对快速公交系统 各组成要素 觏划方法 适应性评价指标体系和评价方法进行了探讨 1 研究了快速公交系统的组成要素 分析了我国城市进行快速公交规划 建设的必要性和紧迫性 2 对比研究了国内外典型城市快速公交的发展概况和实践经验 分橱了 我国城市b r t 规划建设所存在的闯题 结论对我国城市快速公交系统的规划和 建设有重大的实践指导意义 3 针对我国城市特点 研究了快速公交系统规划的层次 目标和流程 分析快速公交系统与城市布局和土地利用懿关系 4 针对我国城市特点 研究了我国城市快速公交系统线网和具体走廊的 规划方法 并对快速公交系统的专用道 停靠站 专用车辆等要素的规划设计 进行了探讨 5 结合国内外经验 建立了我国城市快速公交规划方案的适应性评价指 标体系 选择a h p 厂有效性排序d e a 方法对适应性评价指标体系进行评价 评 价体系和方法可为我国正在和将要规划建设快速公交的城市提供决策支持 关键词 快速公交系统 规划方法 适应性评价体系 评价方法 a b s t r a c t a b s t r a e t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fm e c h a n i z a t i o n u r b a nt r a f f i cp r o b l e mi sr e s t r i c t i n go u r p r o g r e s sv e r yb a d l y t h ew a yt or e s o l v et r a f f i cp r o b l e mi st oe n c o u r a g ep u b l i ct r a f f i c b u sr a p i dt r a n s i t b r a 3i st h ei m p r o v e m e n tc o m p a r e dw i t ht h et r a d i t i o n a lb u st r a n s i t p l a n n i n g d e s i g n o p e r a t i o na n dm a n a g e m e n t b r ta c h i e v e sh i g h e re f f i c i e n c yw i t h l e s si n v e s t m e n ta n dg r e a t e rf l e x i b i l i t y b r ti ss t i l li nt h e e m b r y o n i cs t a g eo f d e v e l o p m e n ta n dr e s e a r c hi nc h i n a i nv i e wo ft h ec h a r a c t e r i s t i c so fu r b a na r e a s r o a d c h a r a c t e r i s t i c sa n dt h ec h a r a c t e r i s t i c so fd i f f e r e n ts t a g e so fd e v e l o p m e n ti nt h es a m e c i t y t h es t u d y o nt h ep l a n n i n go fb r ti nc h i n ah a s g r e a tr e a l i s t i cs i g n i f i c a n c e t h i sa r t i c l ef o c u s e so nt h ep l a n n i n gr e s e a r c ho fb u sr a p i dt r a n s i ti nt h eu r b a n a r e ao fo u rc o u n t r y a n di ta l s os t u d i e st h ea p p l i c a b i l i t yf o r mo fb r t f a c t o r s t h e a d a p t a b i l i t ye v a l u a t i o ni n d e xs y s t e ma n dm e t h o d s 1 t h i sa r t i c l es t u d i e st h ef a c t o r so fb r t i ta l s oa n a l y z e st h ep r o b l e m sa n dt h e n e c e s s i t yo fb r tp r o g r a m m i n gi nc h i n a 2 t h i sa r t i c l ec o n t r a s t i v e l ys t u d i e sd e v e l o p m e n ta n do p e r a t i o n a le x p e r i e n c eo f t h et y p i c a lb r tf r o mo v e r s e ac o u n t r i e sa n di n l a n dc o u n t r i e s t h i sa r t i c l ea l s oa n a l y z e s t h ep r o b l e m so fb r t p r o g r a m m i n gi nc h i n at h a th a sg r e a tr e a l i s t i cs i g n i f i c a n c e 3 t h i sa r t i c l es t u d i e sa r r a n g e m e n t o b j e c ta n df l o wi na l l u s i o nt oc h i n a t h i s a r t i c l ea l s oa n a l y z e st h ec o n n e c t i o nb e t w e e nb r ta n dc i t yp l a n n i n g t h i sa r t i c l es t u d i e st h ep l a n n i n gm e t h o d so fb r tn e t w o r ka n dc o r r i d o ri n a l l u s i o nt oc h i n a t h i sa r t i c l ea l s oa n a l y z e st h ed e s i g no fb r t l a n e s b r tp l a t f o r m s a n db r tb u s e s 5 t h i sa r t i c l ee s t a b l i s h e st h ea d a p t a b i l i t ye v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mo fb r t p l a n n i n gm e t h o d si nc h i n a b a s e do nt h ec o n t r a s t i v er e s e a r c ho fe v a l u a t i o nm e t h o d s t h i sa r t i c l ec h o o s e sa h p e f f e c t i v ec o m p o s i t o rd e am e t h o d k e yw o r d s b u sr a p i dt r a n s i t p l a n n i n gm e t h o d t h ea d a p t a b i l i t ye v a l u a t i o ni n d e x s y s t e m e v a l u a t i o nm e t h o d 珏 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集 保存 使用学位论文的规定 同意如下各项内容 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电予版 本 学校有权保存学位论文的印刷本和电子版 并采用影印 缩印 扫描 数字化或其它手段保存论文 学校有权提供目录检索以及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务 学校有权按有关规定向国家有 关部门或者机构送交论文的复印件和电子舨 在不以赢利为冒的的前 提下 学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动 学位论文作者签名 鹈海磊 2 甜年i 声j y l 曰 同济大学学位论文原创性声明 本入郑重声明 所呈交的学位论文 是本人在导师指导下 进行 研究工作所取得的成果 除文中已经注明引用的内容外 本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的 已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容 对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体 均已在文中以明确方式标明 本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担 学位论文作者签名 鸯魅短 蹦年1 月 1 e t 第一章绪论 1 1 研究背景 第一章绪论 随着国民经济的大发展 在城市化和机动化的大背景下 城市交通的诸多 问题已成为制约我国城市发展不容回避的难题 交通拥堵造成我国巨额经济损 失 据测算 仅2 0 0 3 年 全国因为交通拥堵造成的经济损失高达2 5 0 0 亿元 相当于当年g d p 的2 这些经济损失 相当于少建了5 0 0 公里的地铁 缓解 当前交通困局 惟有优先发展公共交通 然而我们的现状不容乐观 目前我国 公交出行的分担率不足1 0 特大城市也仅有2 0 左右 而欧洲 日本 南美 等大城市达到4 0 6 0 不过我国政府已经认识到了优先发展公共交通的战略 意义 2 0 0 4 年6 月2 5 日温家宝总理批示 关于优先发展城市公共交通是符合中国 实际的城市发展和交通发展的正确战略思想 2 0 0 6 年1 2 月2 日 建设部 国家发改委 财政部及劳动和社会保障部联合 出台 关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见 对公共交通发展给予 多种政策倾斜 在当前环境下 我们必须大力发展公共交通 轨道交通是公共交通的重要 组成部分 然而其受资金 建设周期约束 难以在短期内 几十年 形成完善的轨 道交通网络并发挥其主导作用 从而在近期对交通状况难以有大的改善 在这 种情况下 快速公交 b u sr a p i dt r a n s i t 具有容量大 服务标准高 投资成本低 见效快等特点 引起了很多城市的关注 快速公交系统是一种介于轨道交通与常规公交之间的新型运营系统 它利 用现代公交技术配合智能交通的运营管理 使传统的公交系统基本达到轨道交 通的服务水平 其投资及运营成本又较轨道交通低 与常规公交接近 b r t 系 统在技术上的最大突破就是吸收了轨道交通和常规公交的长处 同时摒弃了轨 道交通和常规公交的缺点 在技术上兼收并蓄 创造了一种现代化 高等级 低费用的大容量运送系统 正因为此 世界上许多城市决定改变原来建设轨道交通的计划 即使像美 国这样的经济大国也不例外 如洛杉矶市就停止了其规模庞大的轨道交通建设 第一章绪论 丽将轨道交通的建设资金用于建设城市b r t 网络 日本的b r t 系统 因建在规 划的轨道交通线网上 又称为基干公共交通 事实证明 b r t 系统较好地集合 了地铁与公交之长 其低成本与高效益确实是一种十分适合发展中国家 特别 是像中国这样经济上并不十分富裕而公共交通需求又十分迫切的国家的现代公 共交通方式 1 2 研究目的 选择什么样的交通系统 就是选择什么样的城市未来 本文主要针对我国 城市 就如何选择和规划适宜的快速公交系统展开讨论 力图达到以下目的 第一 结合我国城市特点对实施快速公交系统的必要性和可行性进行研究 通过对城市布局和城市客运交通需求的分析来研究城市快速公交系统的妊要 性 在分析快速公交系统的特性和园际城市快速公交实施的成功实例基础上确 定实施城市快速公交系统的可行性 文中运用大量翔实的国内外资料 借鉴国 内外己经取褥的经验和教训 对我匿城市公共交遥系统基翦存在的闻题 造成 问题原因以及国外解决这类问题的措施进行分析研究 从而为城市规划部门及 交通规划人员在研究快速公交系统规划时提供一种有益的思路 第二 针对我国城市快速公交系统规划设计进行探讨研究 在分析我国现 状公交鹾络系统中的线霹规划和换乘设施规划存在润题基础上 首先结合传统 的线网规划理论 建立快速公交线网规划层次结构 并探讨建立适合我国城市 的快速公交规划模型 最后研究了快速公交系统的评价指标体系 第三 透过实例研究 验证论文中的主要论点和见解 1 3 研究意义 中凰城市发展问题观察 报告认为中国城市发展迅速 2 0 1 0 年 百万人 口以上的城市将达到1 2 5 个左右 其中2 0 0 万以上的特大城市达到5 0 个左右 可以想象 这些城市每天都有巨大的交通出行 圆定人口和数目庞大的流动人 口将产生数以于万计的交通需求 而我困很多城市的交通规划至今仍没有考虑建设快速公交网络的规划 有 些城市的交通规划中虽然包含了一些独立的快速公交走廊 公交专用道等 但是 2 第一章绪论 缺乏快速公交网络的整体规划以及与建设抉速公交网络相关的城市土地规划与 相应的交通投资政策 中国城市的土地开发利用以及城市道路的建设正在飞速 的发展 因此将实施快速公交系统与城市道路的改善结合起来以及尽快编制快 速公交网络规划已是强务之急 由此可见 研究快速公交系统的特点 认识快速公交系统在世界各地的最 新发展 探讨适合我网国情的快速公交系统规划方法意义重大 对于我囡这样 尚无条件普及地铁和轻轨等交通方式的发展中囡家来说 研究快速公交系统的 模式更是意义非凡 1 4 国内外文献综述 1 9 9 8 年 美国联邦公交署在 i s s u e si nb u sr a p i dt r a n s i t 快速公交系统的 要点 一文中介绍了巴西库里提巴发展快速公交的经验 提出快速公交系统的 要素 专用道 信号优先 车辆 站台 票务系统 其他配套设施 快速公交 系统应用的薪技术 智能卡 车辆定位系统 乘客信息系统 控制系统等 快 速公交系统产生的影响 公交的速度和准点率 客流量 公交分担率 空气质 量等 2 0 0 1 年 美国国会审计办公室 g a o 向阂会提交了研究报告g b u sr a p i d t r a n s i ts h o w sp r o m i s e r e p o r tt oc o n g r e s s i o n a lr e q u e s t e r s 对比了全美1 3 个城 市的轻轨交通项目和1 7 个城市的快速公交示范项目 其基本结论是快速公交在 成本上低予轻轨交通 丽在运载客流量和运行速度上接近轻轨交通 2 0 0 1 年 国际能源署 i e a 在研究报告 b u ss y s t e mf o rt h ef u t u r e t r a n s p o r t a c h i e v i n gs u s t a i n a b l et r a n s p o r tw o r l d w i d e 中论述了拉丁美洲成功的快速公交系 统 并将其与其他公交方式进行比较 2 0 0 3 年6 月 杨敏等在分析快速公交的特点和国外发展经验的前提下 对 我国发展快速公交系统提出相关问题和建议 探讨快速公交的实施在我国所面 临的挑战和发展前景 2 0 0 3 年蔓o 月 陈雪明介绍了快速公交系统技术和世界上其他国家的应用示 范项目 比较了快速公交和其德公交方式的技术经济特征 对快速公交系统在 公共交通系统中的地位和作用进行系统评估 最后对快速公交系统在中国的应 用现状进行分析 就中国快速公交项目提出建议 并就一些具体问题进行专门 3 第一章绪论 探讨 2 0 0 4 年2 月 陈燕凌等分析了北京发展快速公交系统的必要性 提出t i i 京发展大容量快速公交系统的基本思路 1 5 研究方法和技术路线 论文以理论研究和实证分析相结合的方式构建研究框架 以定性和定量分 析相结合的方式对每一专题展开讨论 理论研究以引介观点为主 间以评述和 创新 实证分析以典型案例研究为主 本论文的技术路线如图1 1 图1 1 论文技术路线图 4 第二章快速公交系统概述 第二章快速公交系统概述 2 1 快速公交系统简介 快速公交 b u sr a p i dt r a n s i t b r t 是使用性能优良 尺寸增加 空间优 化的现代公交车辆 赋予公交专有路权 整合轨道交通与常规公交优势的一种 经济 快速 舒适的现代公交方式 快速公交系统是一种高品质 高效率 低 能耗 低污染 低成本的公共交通形式 充分体现了以人为本 构建和谐社会 的发展理念 快速公交应包括以下六个组成部分 快速公交系统的专有路权 快速公交系统的车辆 快速公交系统的站点和枢纽 快速公交系统的收费系统 快速公交系统的智能运输系统 i t s 快速公交系统的线路和运营规划 2 1 1 快速公交系统的专有路权 b r t 系统的专有路权多种多样 有的采用全分离式的 有的采用混合交通 总体来说 特别是在拥挤路段 分离的程度越嵩 b r t 享有的路权就越大 运 营速度就越快 准时性就越高 但是它同时也要求更高的道路条件 这也就意 味着建设费用和维护费用的提高 b r t 通过一定的专有路权 提升其运营速度和服务水平 专有路权的形式 一般包括 公交专用道路 中央公交车道 外侧公交车道 高速公路上的高容 量车道 h i g ho c c u p a n c yv e h i c l e h o v 逆向公交车道等 5 第二章快速公交系统概述 2 1 2 快速公交系统的车辆 图2 1 公交专用道 快速公交系统的车辆采用往往采用不同于普通公交的改良型公交 它通常 会采用色彩鲜艳及统一的公共交通车辆 以体现其品牌效应 目前世界上运营 的快速公交系统的车辆比较多样化 有单节的 有多节铰接车型 长度不一 有高底盘的 有低底盘的 有左侧开门的 有右侧开门的 还有两侧开门的等 等 从发展趋势上来看 大容量 高性能 低排放的公交车辆越来越受到快速 公交的青睐 图2 2 快速公交车辆 2 1 3 快速公交系统的站点和枢纽 根据不同的道路情况和交通现状 b r t 站台的布设随之变化 根据站台设 置形式的不同 可分为路侧式停靠站和港湾式停靠站 根据b r t 站点的设置位 置 又可以分为交叉口进口道 交叉口出口道和路段中间三种形式 不同的设 置位置会对站点周边的车辆和行人产生不同的影响 详细优缺点请参考下表 6 第二章快速公交系统概述 表2 1 不同位置的b r t 站台优缺点 站点设置优点缺点 位置 出口道将右转车辆和b r t 车辆的交织减到最小 可能因为站点处停靠 通过提供专用道给社会车辆使用增加了额外的b r t 车辆过多导致交叉 右转通行能力 j 拥堵 减小了右转车辆视距受阻的问题 干扰直行车辆视距 通过交叉口减速缩短了b r t 车辆的减速距离 干扰过街行人视距 可以实施交叉口信号优先等措施 进u 道出口道交通压力较大时 可以减少干扰 增加了与右转车辆的交 红灯时允许乘客上下车 织冲突 交叉宽度足够时 b r t 车辆可变道行驶交叉u 信号优先的应用 变得复杂化 路段中问将行人和车辆的视距问题减到最小 f i 利于行人过街 减少候车区的乘客拥挤情况 换乘枢纽是b r t 系统不可缺少的一部分 通过换乘枢纽实现b r t 与接运线 路之帕j 转化 并简化b r t 和接运线路的运营模式 大多数b r t 系统都要求规划 路外换乘枢纽 其规模视实际需求从小型枢纽5 个车位到综合枢纽数百个车位 不等 图2 3b r t 站台 2 1 4b r t 智能运输系统 it s 7 第二章快速公交系统概述 i t s 应用对于b r t 水平的提高有着重大影响 主要包括通讯系统和乘客信 息系统两大部分 其中通讯系统通常和公交信号优先技术综合使用 控制和监 控b r t 运营 同时通过互联网和其他设施提供乘客实时信息 更先进的b r t 系 统采用全球定位系统 g p s 和车辆自动定位系统 a v l 管理公交车辆运行时 刻表 实时发布公交到站 离站信息 2 1 5b r t 收费系统 图2 4 智能运输系统 快速公交系统的收费一般采用与轨道交通类似的收费系统 收费常常是在 站台上完成的 以便于乘客快速上下车 如快速公交采用大型铰接车 站台收 费可以保证所有车门一起上下车 以提高整个系统的营运效率 快速公交的收 费系统一般需要与整个快速公交系统的运营管理体制相一致 囤 第二章快速公交系统概述 图2 5b r t 收费系统 2 1 6 快速公交系统的线路和运营规划 b r t 线路规划和运营计划的制定对于乘客是否选择b r t 出行具有重要的意 义 通过线路规划和运营计划的制定 必须体验b r t 系统的快速性 高密度 方便性 舒适性等特点 具体来讲主要包括线路长度 接运线路和服务时间三 个方面 2 2 快速公交系统的发展 图2 6b r t 运营计划 快速公交系统起源于巴西的库里提巴 现在每天约有1 6 0 0 辆五颜六色的快 速公交高效率地奔驰在该城的各个角落 成为一道著名的风景 之后 b r t 逐 渐风靡世界 全球交通拥挤状况严重的城市 无论是在发达国家还是发展中国 9 第二章快速公交系统概述 家 都在纷纷实施快速公交系统 表2 2 实施快速公交系统的主要城市 洲名城市 拉丁 b e l oh o r i z o n t e b o g o t a c a m p i n a s c u r i t i b a g o i a n i a p o r t oa l e g r e q u i t o 美洲 r e c i f e s a op a u l o a k i t a a n k a r a b e i j i n g 北京 f u k u o k a g i f u h a n g z h o u 杭州 i s t a n b u l 亚洲 j i n a n 济南 k a n a z u w a k u n m i n g 昆明 m i y a z a k i n a g a o k a n a g o y a n i g a t a t a i b e i 台 艺 欧洲 b r a d f o r d c l a r e m o n tf e r r a n d e i n d h o v e n e s s e n i p s w i c h l e e d s n a n c y r o u e n 大洋 州 a d e l a i d e b f i s b a n e 北美 洲 h o n o l u l u l o sa n g e l e s m i a m i o r l a n d o p i t t s b u r g h s e a t t l e v a n c o u v e r 2 3 快速公交系统特点 快速公交系统在世界各地之所以能受到如此广泛的重视 是因为与城市其 它公共交通方式 如地铁 轻轨 常规公共汽车等 相比 它具有独特的优势 1 成本优势 建设1 公里地铁可修建2 0 公里快速公交 快速公交运营维修成本为地铁的 1 4 世界上几乎所有轨道系统的运营 香港除外 都造成政府财政沉重的财务负 担 儇快速公交系统却有许多成功获剽 甚至不需政府 羹鑫的案例f 如波哥达的 新世纪 快速公交系统 2 工期优势 平均1 0 公里的施工期 含整地 快速公交系统少于董8 个月 轻孰交通系统 约2 年 地铁交通系统多于3 年 3 运营效率优势 快速公交系统可提井公交运营速率 下表是根据国际案例总结得到的一些 数据 表2 3 快速公交与普通公交运营效率比较 提高比例 1 0 第二章快速公交系统概述 公交专用道路 3 2 4 7 快速路公交专用道 公交地下道 3 3 3 0 7 0 3 8 公交专用道 约5 1 0 公里 小时 约1 8 公里 小时 4 地铁一快速公交网络双网合一 以轨道交通为主骨干系统 服务城市市区及连接城市市区内外的高密度主 要走廊 建造形式以城市市区采用地下 外围采用高架为原则 以快速公交为 次骨干系统 服务城市市区内外高密度次要走廊 提供组团中心间连接 并作 为中长期地铁线路建设前的前期系统 综合轨道交通与b r t 系统 确保公共交 通的路网覆盖率与可达性 5 弹性发展优势 快速公交保有公交运营弹性 在路线设计 车队编组 运营模式上更加灵 活 快速公交还可串连两条路廊组合为路线 更能满足乘客出行需求 并且减 少换乘次数 图2 7 渥太华b r t 线路 6 快速公交可辅助公交改革 快速公交可完善公交线网层次功能 优化线网结构 通过快速公交经营权 的独立 能有效落实区域专营 7 快速公交可优化城市意象 快速公交行经的走廊 可带来点 站点 线状 绿带 的改造 进而扩张成网 达到城市面状的景观优化 快速公交车辆可成为 移动的地标 塑造城市新形象 第二章快速公交系统概述 8 快速公交可促成t o d 发展 快速公交对于带动城市t o d t r a n s i t o r i e n t e dd e v e l o p m e n t 公交导向发展 发展有及时性的效果 能够与城区开发同步规划 建设 支持城市空间结构布 局 图2 8 快速公交促进t o d 发展 2 4 快速公交在公共交通系统中的应用形式 快速公交在城市公共交通系统中的应用形式需要根据各个城市的交通需 求 城市土地规划 以及城市的财政状况来决定 快速公交的应用形式可归纳 为 快速公交作为整个公交系统的主体 快速公交作为地铁或轻轨的延伸 快速公交作为地铁或轻轨的过渡交通方式 快速公交与地铁或轻轨混合使用 独立式的快速公交系统 2 4 1 快速公交成为整个公交系统的主体 这种公交发展模式是建立完整的快速公交网络覆盖大部分的城市 快速公 交网络包括公交专用道系统以及公交换乘设施 同时公交票价政策可采用与地 铁类似的收费办法 即在整个的系统中采用统一的收费标准 巴西的库里提巴 市是运用这种公共交通方式最成功的城市 自1 9 7 4 年以来 库罩提巴市成功修 第二章快速公交系统概述 建了称为 地面上地铁 的快速公交系统 库里提巴市修建了在道路中央的快 速公交专用道来提高公交的运营车速 并且采用大型的铰接车以提高通行能力 与降低运营成本 库里提巴市共有5 8 公里的快速公交专用道路覆盖整个市区的 主要交通走廊 该市公交系统中2 7 0 公里的支线公交与1 8 5 公里的换乘公交线 路与快速公交系统形成一个完整的网络 2 4 2 快速公交作为地铁或轻轨的延伸 有些城市在建设轨道交通时盲目地将线路延伸到城市边缘 从城市用地 客流需求或是道路交通状况等方面可能建设轨道交通是不成熟的 虽然根据城 市的远期总体规划 在轨道交通服务范围内会有较大幅度的土地开发和交通出 行增加 但是近期的客流需求不需要轨道交通 另外在城市边缘地区 建设快 速公交的道路条件比较成熟 因此 可以使用快速公交作为轨道交通的延伸来 降低投资和运营成本 快速公交的终点和轨道交通的终点紧密结合在一起 美 国迈阿密市的第一条快速公交走廊就采用这种形式 2 4 3 快速公交作为地铁或轻轨的过渡交通方式 巴西大多数城市建设快速公交的初衷是希望为今后建设轨道交通保留必要 的用地 他们将公交专用道放在道路中央 为将来建设高价轨道交通预留空间 同时也为了降低项目建设的初期投资和运营费用 当前我国很多城市计划实施 一些轨道交通项目 这些城市的决策部门可以考虑是否可以选用快速公交作为 地铁或轻轨的过渡交通方式 2 4 4 快速公交与地铁或轻轨混合使用 快速公交与轨道交通共同组成城市公共交通系统的网络 这一战略已在世 界上很多大城市应用 香港是采用这种发展模式的典范城市之一 这些城市在 规划和建设轨道交通的同时 大力推广地面快速公交系统的建设 科学规划轨 道交通与快速公交系统的换乘 实施这一模式既可以充分发挥轨道交通的优势 也可以充分发挥地面公共交通的优势 2 4 5 独立式的快速公交系统 1 3 第二章快速公交系统概述 独立式的快速公交系统是指建设一条或多条互不关联的快速公交走廊 从 技术角度上来说主要是建设几条客运走廊的公交专用道 这种系统在快速公交 建设初期被广泛使用 中国目前大部分的快速公交系统采用这种形式 随着快 速公交系统的逐步发展与健全 独立式的快速公交可以发展戏快速公交鬻络 为了尽量避免今后转变时可能面临的困难 最理想的发展模式是先编制城市总 体的公熬交通网络发展规划 然后根据交通需求和城市财政状况分阶段实施不 同的走廊 这种发展模式可以保证这些独立快速公交走廊是整个公共交通系统 中不可分割的组成部分 1 4 第三章国内外快速公交系统应用案例 第三章国内外快速公交系统应用案例 3 1 发达国家和地区快速公交发展概述 自1 9 7 4 年巴西库里提巴市建成第一条快速公交线以来 在世界范围内 各 种类型的快速公交系统得到了广泛的应用 在欧洲 北美 澳大利亚等发达国 家 虽然小汽车私人拥有率非常高 并且已有轨道交通系统 但是根据各个城 市的交通需求 城市土地规划以及城市的财政状况 快速公交系统仍有成功的 推广 3 1 1 美国b r f 发展概况 美国的城市布局和生活方式已经决定了美国以私人小汽车为主的交通结 构 然而 随着交通公害 能源危机的增加 美国也试图逐步改变其城市交通 结构 历届政府都对复苏公共交通作过努力 以洛杉矶为例研究美国城市对快速公交系统的选择 洛杉矶是美国的第二 大城市 高速公路在其交通系统中起着至为关键的作用 被称为 高速公路之 都 同纽约 东京 香港等大都市相比 私人汽车在洛杉矶城市交通中占绝对 主导地位 根据洛杉矶都会区交通需求模型估计 1 9 9 8 年洛杉矶都会区平均每 天的总出行量为2 9 1 1 万人次 约每人每天3 次出行 其中私人汽车交通出行的 比例高达9 6 6 2 0 0 0 年 洛杉矶都会区的机动车总数为6 5 2 万辆 平均每1 4 6 人1 辆 洛杉矶都会区的各级道路中心线总长度为3 4 1 0 3 千米 其中高速公路 中心线长度为8 4 8 千米 承担了5 2 的交通流量 与此同时 洛杉矶都会区总的公共汽车数量仅为2 8 0 0 辆 每天运送乘客量 1 1 0 万人次 公共汽车平均行驶速度为小汽车的一半 由于道路的增长速度远远 低于汽车交通量的增长 洛杉矶交通日益拥挤 洛杉矶都会区被有关机构列为 美国交通最拥挤的都会区 为改善交通状况 该市制订了一系列交通规划 除 了传统的增加交通供给 减少交通需求措施 洛杉矾交通远景规划旨在实现战 略转变 第三章国内外快速公交系统应用案例 该战略转变的最重要一点就是大力发展低成本的快速公交系统 通过采用 信号优先技术 公交专用道技术 站外售票系统技术 线路设计优化技术 快 速公交可比普通公交节省出行时间2 0 参照规划 未来洛杉矶都会区将形成 2 6 条快速公交线路组成的网络 以求改变交通现况问题 近几年美国的快速公交系统发展迅速 美国公交署发展快速公交协会也由 最初的1 7 城市不断增加 尤金 波士顿等城市已经或正在规划建设快速公交系 统 在火奴鲁鲁已经成功实施了快速公交系统 并进一步扩大 使整个系统与 一个称为 县际高速 的统一市内服务连接起来 在匹兹堡早在1 9 7 7 年就启动 了公交专用通道系统规划 最近又新建了s o u t hb u s w a y 和e a s tb u s w a y 3 1 2 欧洲b r t 发展概况 西欧各国早年有轨电车和自行车使用比较普及 小汽车问世后 同样存在 市区交通骤增的问题 他们采用了建设和管理并重的方法 同时重视发展公共 交通 从而形成了不同于美国的交通发展过程 在欧洲 法国境内已经制订了雄心勃勃的快速公交系统发展日程的城市包 括 格勒诺布尔 里昂 南锡以及巴黎的克莱蒙费朗区 在英国 如下城市的 快速公交专用道的规划和建设已经展开 利兹 伦敦 雷丁 伊普斯维奇等 欧洲的很多城市在发展快速公交过程中 将公交专用道置于市中心 尤其 是娱乐与零售商业集中的道路上 此处常有游人穿梭 不适合大量车辆运行 结合 徒步区 的城市设计理念 将道路宽度缩小至仅供公交车辆运行 多余 路面则改建为供通行人流休息之用 这样的设计可以减少汽车带来的污染和噪 音 同时提供安全 方便 愉悦的行人活动环境 还可以繁荣当地商业 加强 社交与休闲活动机能 促进都市活动 3 1 3 澳大利亚布里斯本b r t 概况 布罩斯本为澳洲昆士兰省会 于1 8 2 0 年代沿布里斯本河沿岸发展 距东海 岸摩瑞顿湾 m o r e t o nb a y 1 0 公里 地形由平坦 崎岖之丘陵混和组成 近1 0 年 平均年人口成长率为2 目前布罩斯本市人口约有8 8 万人 都会区则有近1 6 0 万人口 布里斯本东南公交道路是澳洲昆士兰东南部地区首例公交专用道路 东南 1 6 第三章国内外快速公交系统应用案例 公交道路的第一段位于市中心区商业区和乌龙戈巴 w o o l l o o n g a b b a 之间 于 2 0 0 0 年9 月 配合雪梨奥运于乌龙戈巴举行的第一场橄榄球赛开通 第二段位 于乌龙戈巴 w o o l l o o n g a b b a 和八里原 i g h tm i l ep l a i n s 之间于2 0 0 1 年4 月3 0 日 开通 北区公交道路 i n n e rn o r t h e r nb u s w a y 为布里斯本的第二条公交专用道路 全 长4 7 公里 连接布里斯本市中心区与皇家医院 共设7 个车站 并于市中心区 与东南公交道路相连 共用皇后街车站 q u e e n s t r e e tb u ss t a t i o n 线路如图3 1 北区公交道路的设计标准与东南公交道路相似 并分八路段与三阶段施工 先 建造郊区段再建造市区段 2 0 0 3 年1 2 月已完成2 8 公里的通车 布里斯本市区 另于2 路段设置公交专用道 以提高市区公交专用道路的服务效率 图3 1 澳洲布里斯本北区公交专用道路线路图 1 7 第三章国内外快速公交系统成片j 案例 3 2b r t 典范城市库里提巴研究 库里提巴是开发中国家的中型城市 透过前瞻性的规划与市长英明决策领 导 经过3 0 多年的努力 创造了世界级的快速公交系统 它不仅是第三世界城 市争相学习的典范 也为先进国家城市提供了宝贵的经验 库里提巴至今已建 置五条主要快速公交走廊共5 8 公里 另外2 7 0 公里的接驳公交专用道 每曰服 务1 9 0 万的旅次 3 2 发展背景 1 社会经济条件 库里提巴市是南美巴西南方帕挝那省 p a n a n 聂 的首府 中型城市 土地面积 约为4 3 1 平方公里 1 9 6 5 年人口约为 万入 至1 9 9 5 年人懿增至4 倍 超过 1 6 0 万人 今日库里提巴都会区约有人口2 3 0 万人 已成为重要工商业中心 库 里提巴拥有全巴西次高的私人运具拥有率 每千人拥有2 6 7 辆小汽车 仅次于 首都巴蘧利亚 但有7 0 的透勤乘客采用快速公交 2 公共交通系统 早期的公共交通在1 8 8 7 年随马车的引进而兴起 在1 9 1 2 年 电动公交引 进 也导致两种公共交通工具的冲突 在1 9 2 8 年出现了第一家公交公司 随后 私人公交公司相继成立 争取公交客源的竞争嚣益加剧 公共交通系统中经常 发生司机 工会 公交公司和市政府之间的劳资纠纷 最终导致1 9 6 0 年的大罢 工 使该市的公共交通系统瘫痪超过一个星期 为了从实际环境中谋求突破 虽然在建设快速公交前曾多次考虑过轨道系 统 但市长j a i m el e m e r 于1 9 6 0 年代基于财政以及现实环境的考虑 选择了快 速公交系统 同时将交通规划与城市规划予以整合 事实上该快速公交系统发 挥了轨道系统的优点 同时摒弃了轨道系统的某些缺点 3 政策基本原则 为了避免重蹈圣保罗市在人口与空间发展上的失控 其政策指导基本原则 包括 f 圭1 认知市中心发展己达饱和 未来应导尚凡条主要的走廊发展 2 交通建设与土地使用管制的整合为主导走廊发展最有效的工具 3 规划重点应提供 行人 而非 车辆 的可达性 尤其在交通拥塞的区 1 8 第三章国内外快速公交系统应用案例 域应同时提供行人与公共交通优先等设施 4 重要发展历程 过去5 0 年为库里提巴城市规划和城市交通规划进行整合的关键 大致分为 三个阶段 董 1 9 4 3 1 9 7 0 规划阶段 2 1 9 7 2 一1 9 8 8 将整合公共交通路网方案落实执行的阶段 3 1 9 8 9 迄今 实施直达车和管状候车亭的阶段 3 2 2 库里提巴快速公交规划概念 1 系统评选 由于政府的财政阕题 使得摩景提巴难以发展轨道交通系统 因此城市交 通规划者获得一个新的共识 利用高服务水平的快速公交系统 达成如轨道交 通的服务功能 2 路网规划 库墨提巴豹道路和公交路鼹瓣城市形态的塑造具有很大影响 快速公交系 统具有三种不同服务层次的大容量快速和支线公交系统 此三种层次包括 1 快速线路 e x p r e s s 城市内共有五条快速路轴线 每条轴线包含三条平行的道路 又称力 t r i n a r y r o a ds y s t e m 中间的道路有两个快速公交专用道 公交专用道的两侧则是为短 途交通服务的地方车道 在这条道路两侧一个街廓外是配对的单行快速路 供 进出市中心区的过境车流使用 如图3 2 所示 鳓区闻线路 i n t e r d i s t r i c t 提供环状区间接驳线路服务 如图3 3 所示 3 接驳线路 f e e d e o 提供住宅区至五大轴线端点的接驳服务 轰个快速公交线路的端点皆有公 交集散站 借此提供支线公交与主干线公交的换乘服务 图3 4 为快速公交系统的规划概念与发展 由此可知 1 9 7 4 1 9 8 2 年间 仅 8 年时间 快速公交路网由6 4 8 公墨增长至5 1 5 公里 客流量由每蜀4 5 万人增 长至5 0 万入 在8 0 年代中期 库里提巴的快速公交系统遇到了瓶颈 电予乘 客不断的增加 造成了快速公交系统服务日益不足 使得其服务水平大幅下降 1 9 第三章国内外快速公交系统应用案例 延误也大幅增加 为了解决此问题 库里提巴于1 9 9 1 兴建了四条位于专用道两 侧的直达车系统 利用高容量的直达车 每条线路每小时可载运1 0 0 0 0 人 减少 靠站的服务 使得平均工作旅次时间缩短了1 5 分钟 图3 2 巴西库里提巴道路系统 图3 3 巴婚库里提巴公交路网结构 2 0 第三章国内外快速公交系统应用案例 3 2 3 执行成效 图3 4 巴西库里提巴公交路网发展 1 客流量 2 0 0 5 年 平日整体客流量达3 4 万人次 早高峰单向可达到1 1 0 0 0 人次 其 中 1 2 条直达车线路每日客流量达2 2 5 万人次 由表3 1 可知 库里提巴的快 速公交线路数仅次于b c l oh o f i z o n t e 资料显示库里提巴的快速公交线路己远超 过同等级的城市 每千人拥有公交数也仅次于b c l oh o f i z o n t c 与首都b r a s i l i a 此外 由每千人旅程公里数可知 透过混合土地使用策略将大幅减少乘客 旅次 由每线路服务公里 每公里乘客数可知 库罩提巴利用公交专用道与干 线公交服务提升公共交通分担率 其成效相当显著 虽然库里提巴拥有5 0 多万 辆私人汽车 但是3 4 的通勤者 每天超过1 3 0 万的乘客搭乘公交 表3 1 巴西各城市的公共交通服务绩效比较 因素 人口 公共交通 每千人拥 每千人旅程每线路服务 每公里 辨庐 百万 线路有公交数公里数公里乘客数 s a op a u l o1 6 1 5 8 0 6 64 0 9 b e l oh o r i z o n t e3 82 0 80 9 82 4 73 02 7 7 2 1 第三章国内外快速公交系统应用案例 p o f l oa l e p e 2 71 2 0 0 5 8 c u r i t i b a1 62 0 20 9 70 7 67 43 5 9 f o r t a l e z a1 61 8 4 0 6 10 9 6 5 33 5 8 b r a s i l i a1 61 2 91 1 52 4 2 2 财政效益 由于库里提巴公交系统财务上的良好表现 虽然库里提巴共有2 0 0 0 辆公交 但是库里提巴一直保持着拥有世界上最新的公交车队 公交车的平均服役时间 仅为3 年 该市每月向公交车主支付车价1 的补贴 十年后退役公交的所有权 归市政府所有 市政府将这些公交 粉刷后作临时流动建筑物或是流动校舍 由于整个公交系统是建立在平面快速公交上 因此节省了大量的交通建设 资金 而市政府将城市的财源用于改善其他市政设施如公园 绿化 城市排水 系统 供低收入市民居住的公寓住宅区 以及其他改善市民生活的设施与服务 专案 3 环保效益 库里提巴的平均油料消耗量与巴西各城市相比要低2 而且是巴西空气污 染最轻的城市之一 3 3 国内城市b r t 发展概况 快速公交作为城市公共交通系统的有机组成部分 具有容量大 服务标准 高 投资成本低 见效快等特点 我国许多城市纷纷在大力发展快速公交系统 北京 杭州已经开始运营 济南 深圳等城市正在建设中 还有不少城市已经 完成或正在进行快速公交的规划和建设 3 3 1 北京b r t 发展概况 2 0 0 5 年1 2 月3 0 日 中国第一条快速公交线路 北京南中轴路大容量快 速公交 全线投入运营 首日客流量突破1 0 万人次 该系统为沿线近2 0 万居 民提供了便利出行 有效地改善了南中轴路的交通环境 为北京南城的经济发 展提供了有力的交通支持 1 发展背景 第三章国内外快速公交系统应用案例 1 社会经济条件 北京市位于华北地区 是中国的政治 经济 文化中心 是全球特大城市 之一 北京市土地面积为1 6 8 0 8 平方公里 2 0 0 5 年常住人口达到1 5 3 0 万 据北 京市车管所统计 截止到2 0 0 6 年6 月底 全市机动车保有量已达2 7 3 万辆 其 中

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