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建设“森林重庆”问题研究何晓燕摘要:重庆特殊的地理环境,要使重庆扩大开放,就要抓住重庆“山城”的特点,因地制宜,进行森林工程建设。本文介绍了重庆实施森林工程建设的各种项目规划,以及论述了重庆为什么要实施森林工程建设,利用森林的生态效益、经济效益和社会效益能为重庆开放发展提供道路。关键词:森林工程;项目规划;经济效益;社会效益前言重庆地形复杂,地貌多样,是一个大城市与大农村的结合体,农村地域广阔,人口众多,农业资源极具开发潜力,现有耕地138.46万公顷,劳动力1470万人。在新的历史时期和发展阶段,国家强调区域发展的协调性,强调科学发展、内陆开放,地处内陆的重庆要怎样缩小与东部地区的差距、怎样发展、怎样开放,必须准确抓住自身的特点“山城”, 要充分挖掘山地资源,努力变“荒山、穷山”为“秀山、宝山”。2008年8月19日,重庆市召开森林工程大会,提出用十年左右时间,把重庆建设成为人居环境优美、生态系统稳定的“森林重庆”【1】。 1 森林工程项目规划重庆市委市政府关于实施森林工程的决定提出:到2012年,全市森林覆盖率达到38%,城市建成区绿地率达到37%,都市区基本建成国家森林城市;到2017年,全市森林覆盖率达到45%,城市建成区绿地率达到39%,林业总产值、农民人均林产年收入比2012年翻一番,分别达到500亿元和1000元【1】。为实现上述目标,重庆市将重点实施“五大森林工程”。分别是:城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程和苗圃基地工程。通道森林工程主要指高速公路、铁路和国道、省道、县道、乡村道路两侧建设林带或行道树,工程总面积60万亩;水系森林工程在长江干流及其流域面积1000平方公里以上的支流、穿越区县城或绕区县城边兼有饮水水源的支流两岸、41座重点中型以上水库和饮水水源水库周边建设100米林带,100座农村塘堰周边因地制宜搞好绿化;苗圃基地建设按照生产基地化、造林良种化、质量标准化、种苗产业化的要求,在加强现有苗圃管理的基础上,同时拓展育苗方式,充分利用组培、温室等现代育苗设施,开展工厂化育苗,推进全市林木种苗生产基地化、造林良种化、质量标准化、管理规范化、种苗产业化【2】。以下重点阐述城市森林工程和农村森林工程。.城市森林工程城市森林工程包括城市建设区森林项目、城周森林屏障建设项目和森林文化建设项目三部分。城市森林在改善城市生态环境和人居环境方面发挥着主体作用,是建设现代城市不可缺少的重要内容、是社会经济发展的重要指标、是城市文明的重要标志。城市森林工程以现代城市森林建设理论为指导,把城市地域内的建成区、近郊区、远郊区等地区的森林生态环境建设作为一个整体,进行系统布局设计,建立相对稳定而多样化的城市森林生态系统,有效控制和改善城市的大气污染、热岛效应、粉尘污染,解决城市居民游憩休闲、生态保健等实际需要,全面提高城市人居环境质量,实现城市社会经济可持续发展。城市森林具有净化水质和改善空气质量的功能,并且能够释放大量的负氧离子,负氧离子能调节人体的生理机能,改善呼吸和血液循环,减缓人体器官衰竭,对多种疾病有辅助治疗作用,延年益寿【3】。城市森林工程的建设能够使人民群众的生活质量得以提高,创造了一个优美、清新、安全、舒适的人居环境,这样就能吸引大量的人才到重庆来,从而使之成为吸引人才的西部高地。引进技术人才对一个地方的发展起着不可或缺的重要作用。不仅如此,实施城市森林工程能为城市居民提供50的薪材,80的干鲜果品,能够改善招商引资环境,能够增加旅游资源,促进旅游业发展,带来很大的经济效益。.农村森林工程农村森林工程包括速丰林基地建设、低效林改造项目、绿色村镇建设以及经济林建设四部分。农村森林工程建设目的主要是围绕森林的经济效益这点出发的,旨在增收农民经济收入,提高广大农民的生活生产水平。所谓速丰林就是指轮伐期短的人工林,从生态上讲,追求品种统一,速生丰产,谈不上生物多样性的生态效益。速生丰产用材林是指在高生产力的立地条件下,通过良种优苗和集约化经营措施,定向为制浆、造纸、人造板等林产工业和建筑、家具、装修等行业提供原料或大径级的用材林。速生丰产用材林与一般的人工林相比,在经营目标、资源投入和经营方式上有根本不同,它具有单位面积投入高,木材培育周期短、单位面积产量高、比较效益高等.根据土壤类型的不同,所建设的速丰林品种也不一样。 低效林改造就是将已存在但由于各种原因导致林木效益不高的森林进行改造,从而提高森林的经济效益。低效林改造的对象一般有残次林、劣质林、低效灌木林、低效纯林、树种不适林、病虫危害林、经营不当林、衰退过熟林等。绿色村镇建设是以改善农村生产生活条件、提高农民生活质量,通过荒山绿化、庭院绿化、农田林网建设,使村镇美化与庭院林业经济发展有机结合,为新农村建设创造良好的生态环境。经济林指以利用木材以外的其他林产品,如果实、树皮、树叶、树汁、树枝、花蕾、嫩芽等为主要经营目的的森林。2 森林工程实施效益森林有很多功能:一是满足人类对生态改善的需求;通过森林的生态功能来确保国家的生态安全,世界公认森林是陆地生态平衡的主体,有了森林才能保证我们的生态稳定和安全。二是经济需求;森林可以满足人类多种多样生产、生活的需求,也就是经济社会发展对林产品的需求。三是可以满足人类的社会文化需求。包括森林文化、森林旅游、森林保健,以及通过营造林木改善人居环境等【4】。因此,森林工程的实施,能产生生态效益、经济效益和社会效益。21 生态效益森林的生态效益是森林最基本的一个功能,它体现在改善生态环境、减少土壤流失、净化空气、涵养水源,提供生态保障。在城市森林工程建设中,它体现在能提高人们的居住环境,森林释放的大量负氧离子,还能调节人体的生理机能,改善呼吸和血液循环,减缓人体器官衰竭,对多种疾病有辅助治疗作用,延年益寿。在农村森林工程建设中,它主要体现在绿色村镇建设方面。22 经济效益森林能提供以木材为原材料的林产品,如人造板,纸的原料等。木材被世界公认为四大原材料(木材、钢材、水泥、塑料)之一,是经济社会发展的基础生产资料,而且在四大原材料当中是惟一可再生的资源。木材是人造板行业的原料,进入21世纪,人造板行业发展取得了长足的进步。据统计,2007年我国人造板产量已经达到883858万立方米,比2000年的200166万立方米增长34倍,比2006年增长1898。人造板业的发展进步意味着社会对木材的需求量增加,不仅如此,木材也是纸浆造纸、建筑、家具、交通、采矿等方面不可或缺的原材料。为了满足人类对以木材为原料的加工产品的需求,要求我们必须要大力营造高集约经营的人工用材林。农村森林工程建设就是以此为目的,大力营造速丰林,改造低效林等。以木材为原料的产品只是林产品的一部分,林产品还包括其他许多产品例如干鲜果品、林药产品、林化产品、花卉产品等等。进行经济林建设就是利用林产品的这方面效益。除了森林资源能直接提供林产品产生经济效益外,经济效益还体现在保持水土、涵养水源、净化空气三项生态功能所蕴有潜在的经济价值中;如前所述,由于森林的生态效益,能引进大量的人才前往我地,其中蕴含的经济效益价值是不可估量的。23 社会效益社会效益包括改善人居环境、招商引资环境、提高城市综合竞争力、促进农村劳动力转移、增加农民收入、提高粮食单位产量等,促进经济社会和谐发展。它体现在森林文化、森林旅游、森林保健等。例如:在2004年,北京森林旅游总人数200多万,北京森林的旅游价值达到了1亿元。另外,森林内空气含氧量高,空气负离子多,一些植物分泌出有利于人体健康的物质,可以起到消除疲劳、镇静安神的作用,是最佳的保健康复医院。调查结果表明,北京林业职工用于医疗保健的费用,比其它行业职工每人每年减少74.46元。森林的综合开发,还能带动其它产业的发展:首先为农业的发展作出了贡献,提高了农业的劳动生产率;其次,森林游憩带动了旅游服务业的发展,从而促进了文化知识的交流和社会文明的进步【5】。森林社会效益还包括提供就业机会效益,优化产业结构效益等。重庆市武隆县著名旅游景点“仙女山”就可以很好的体现森林的社会效益。3 结语扩大开放,搞好软硬环境是基本功,要精心塑造重庆,开发重庆的内涵,营造以人为本、安商助商的综合环境。实施森林工程,建设生态文明,是以科学发展观为指导的开放“山城”的重要途径,同时也是加快经济社会发展、促进农业结构调整和农民增收、实现城乡统筹的重要途径。实施森林工程能为我们带来很多效益,我们必须以科学发展观为指导,以内陆开放为目的,大力推进森林工程建设。在实施森林工程的同时,我们还应该把握机会,抓好与森林工程相关的其他经济建设项目,大力引进人才、引进企业到我市投资。虽然我市已经大致规划了近几年森林工程的实施项目,能为目前重庆对外开放提供了方向,但我们应该时刻关注森林工程实施效果,要与时俱进,只有这样才能更快的使我市走向世界,才能更快的缩小和发达地区的差距。参考文献:1 重庆实施“森林工程” 全力打造西部“绿都” J .领导决策信息,2008,(38) :13.2 刘万平.实施森林工程
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