（工商管理专业论文）无锡新中润国际集团公司组织变革研究.pdf

摘要 x 3 6 2 2 7 7 组织不是静i r 不变的 他们要不断地适应外部环境的变化 山于新环境的 挑战 遍及 界的公司正面临着由于经济和社会急剧变化而带来的艰巨的自我 创新任务 这些变化使它们为了成功而必须不断地变革 将自己转变为与以往 小同的组织 变革替代稳定是当今组织的一个主要特征 管理者和组织面l 临着某些挑战 如全球性竞争 组织更新 适应变化的职业形态等 这些挑战正在导致组织结 构和管理方法的变革 其趋势足由紧密结构型的官僚制方式转向更为松散 更 为灵活以及授权雇员决策和提供更多的内在的工作满意程度的管理结构 自我 管理团队工作以及横向合作越来越重要 r 一 本文以无锡靴徊旦卫隧凰赢限公司的组织变革为研究对象 通过对其所 处的外部环境宏观面所带来的组织变革的要求 其内部条件所决定的驱动该企 业必须实行组织变革的因素的分析 以及对公司现状和发展战略要求的研究 针对集团公司的行业特点 构建出该企业进行变革的组织模式和运作机制 同 时对该企业如何成功实施组织变革也作了分析 最后本文引入企业的愿景规划 和系统思考基模等作为该企业组织变革发展的策略和方向 以便使该企业能够 成功地进行组织变革以适应企业面对的新的竞争要求 关键词 公司组织变 研究 c 9 3 5 3 3 0 r g a n i z a t l 0 n a lc h a n g er e s e a r c h t ow u x ie a s tg r a c ei n t e r n a t l 0 n a lg r o u pc o r p o r a t i o n a b s t r a c t o r g a n i z a t i o n sa r en o ts t a t i c t h e ys h o u l dc o n t i n u o u s l ya d a p tt os h if t s i nt h ee x t e r n a l e n v i r o n m e n t t o d a y m a n yc o m p a n i e sa r o u n dt h ew o r l da r e f a c j n g l h en e e dt ot r a n s f o r mt h e m s e l v e si n t od r a m a t i c a l 1 y d if f e r e n t o r g a n i z a t i o n sb e c a u s eo ft h ef o r m i d a b l et a s ko fr e i n v e n t i n gt h e m s e l v e s c h a n g eh a sr e p l a e e ds t a b i l i t ya sak e yt r a i ti nt o d a y so r g a n i z a t i o n s s o m eo ft h es p e c if i cc h a n g e sm a n a g e r sa n do r g a n i z a t i o n sf a c ei n c l u d eg l o b a l c o m p e t it i o n t h en e e d f o ro r g a n i z a t i o n a l r e n e w a l a d a p t i n gt oc h a n g i n g c a r e e r p a t t e r n s a n de t c t h e s e c h a n g e s a r e 1 e a d i n g t o c h a n g e s i n o r g a n i z a t i o nf o r m sa n dm a n a g e m e n tm e t h o d s t h e t r e n di sa w a yf r o mh i g h l y s t r u c t u r e db u r e a u c r a t i ca p p r o a c h e st o w a r dl o o s e r m o r ef l e x i b l em a n a g e m e n t s y s t e m st h a te m p o w e re m p l o y e e st om a k ed e c i s i o n sa n dp r o v i d em o r ei n t r i n s i c o bs a t i s f a c t i o n s e l fd i r e c t e dt e a m w o r ka n dh o r i z o n t a lc o l l a b o r a t i o na r e i n c r e a s i n g l yi m p o r t a n t f o c u s i n go nt h eo r g a n i z a t i o n a lc h a n g et ow u x ie a s tg r a c ei n t e r n a t i o n a l g r o u pc o r p o r a t i o n t h i s t h e s i st r i e st o e x p l o r e t h e c o r p o r a t i o n s o r g a n i z a t i o n a l r e n e w a l a n d p e r f o r m a n c e o nt h eb a s i so fa n a l y z i n g t h e d r i v i n gf o r c e st oc h a n g e si n i t se x t e r n a lc i r c u m s t a n c e i n t e r n a le l e m e n t s a n dt h en e e do fit sd e v e l o p i n gs t r a t e g y a n di nt h i st h e s i s s o m es u g g e s t i o n i sp r o y i d e df o rt h es t r a t e g yh o wt oi m p l e m e n tt h eo r g a n i z a t i o n a lc h a n g e s s a c c e s s i u ll y o nt h el a s tp a r t t h i st h e m sp r e s e n t s t h ei d e a so ft h e c r d r a t i o n ss h a r e d v is i o na n ds y s t e m st h i n k i n ga r c h e t y p et oe n a b l e t h e c o r p o r a t i o na c h i e v i n gn e wc o l n p e t i t i r ea d v a n t a g e s k e yw o r d s c o r p o r a t i o n 0 r g a n i z a t i o n a lc h a n g er e s e a r c h c 9 3 5 3 3 前言 变革 改革 革新 组织f 耳造 流程重整 诸如此类的词汇 目前正在 巾围经济市场一i 传遍人江南北 过去的2 0 年里 改革一直是我国社会的主旋律 从农村经济体制改革 到城市经济体制改革 从国有企业改革 到股份制企业 改革 从政策改革 到制度改革 各种经济成分企业的结构调整 兼并和重组 艇处可见 但是在这些改革中 尤其是企业的重组 形式上的改变是否会带来 实质内容的改变 以前的管理模式如何进行变革和创新 这些都是我们需要研 究的问题 现在 越来越多的人认识到 沿袭以前的思维模式管理重组或变革 后的企业 肾定不会给新企业带来新的生机 无锡新中润国际集团有限公司 一一家国有外贸集团企业 从1 9 7 8 年创立 至今 经历了由一个小型的从事为省级外贸公司进行外贸调拨业务的企业 发 展到如今工贸一体化的外贸集团公司 得益于国家外贸行业的政策壁垒和政府 对外贸进出口的大力扶持 如今 中国的对外经贸经营主体发生了根本性的变 化 外贸行业不再是国有外贸企业的一统天下 随着中国加入世界贸易组织 w t o 的临近 中国的市场壁垒也将为外国的企业打开 世界经济的发展使得 无锡新中润国际集团所处的环境发生了根本性的变化 与先进技术相联系的一 些强大力量 国际经济一体化 国内市场的成熟 以及社会的 政策的制度 的转变 产生了更多的机会 也产生了更多的威胁 为了识别和应对威胁 利 用各种机会 今天的公司在其所经营的各个领域正在进行急剧的变革 许多公 司进行业务流程再造 或向富有自我管理性团队的横向组织转变 以便应对全 球性的力量 一些公司正在采用诸如网络化等组织创新 集中力量于核心竞争 j 而 外部的专业机构来处理其他活动 另一些公司则涉足合资企业 企业 联盟或虚拟组织 以对其业务和市场进行国际化的扩展 除了这些结构变革之 外 现令的公司也需要进行巨大的战略和文化的变革 进行迅速的技术和产品 创新 在此同时 无锡新中润集团公司也正处在由两家集团企业合并后运行的 第一年 内部组织的整合尚未彻底完成 而对着如此迅速变化的环境和条件 新中润集团的组织该如何呢 p e p s i 前任首席执行官w a y n ec a l l o w a y 倡导 在今天的经济中 即使事物 没有被破坏 你也应该亲自破坏它 因为它将很快被破坏 其中所蕴涵的哲理 显示了当今企业所面对的变革的时代特征 本文研究的是无锡新中润国际集团有限公司面对环境的变化该如何进行其 组织变革 集团在竞争激烈的l 订场上如何架构它的组织以利获得它的竞争优势 6 5 0 1 无锡新中润国际集团有限公司所面临的变革新时代 9 0 年代以来 人类社会进入了信息化社会 i c 界科 学 技术 经济的发展与融 合 使企业面对的经济背景和市场环境发生了巨大的变化 传统的企业管理模式和 纰织结构与迅速变化的环境变化不相适应 1 始受到普遍怀疑 改革创新成为当今 时代的主旋律 由于全球范围的激烈竞争 不断的科技创新和经济重组 特别是在以美国为首 的发达国家 掀起一股持续的 企业再造 浪潮 跨国经营和全球经济 体化正在 创造新的管理经验和管理理论 i 1 信息技术革命对企业组织的冲击 随着现代科技的发展 人类社会进入了一个崭新的时代 以信息技术革命 为基础的知识经济时代 信息技术革命是由数字化革命 通讯技术革命和计算能力 成本革命而引发的网络革命的直接结果 特别是互联网把数字化革命 通讯技术革 命与计算能力革命的巨大潜力有效的挖掘出来 彻底 全面 深刻地改变着我们熟 悉的世界 使信息传递与共享真正成为可能 使知识的传播与创造速度得到极大提 高 由于信息技术的革命 知识具有更大的共享性和外部性 使企业间的关系 竞 争或联合的方式以及市场结构发生变化 基于更完备的知识 信息和网络手段 供 需双方的关系以及交易方式 渠道 都发生着新的变革 知识对于决策的作用更为 明显 企业的外部环境更为开放 企业只有与外界保持良好的关系 才能经久不衰 站在发展的前沿 知识经济时代的特征决定了企业组织所面临的环境发生了根本性 的变化 1 1 1 信息技术革命动摇了传统企业组织的基础 食业组织是以目标 技术 制度和活动四个要素构成的整体结构为内核的 目 标是该结构的灵魂 目标的设立是以一定的技术为支撑基础的 脱离环境的技术水 平而设置目标是不现实的 因此技术是整个企业组织的基础 任何仑业组织都是依 赖特定的技术而成立的 企业组织的核心技术的不同使得企业组织的形态不一样 而且企业组织的核心技术发生变化 必然导致企业组织形态变化 传统的机械的和 层级制式的组织是建立在机器大工业技术基础之上的 这种工具技术的本质是一种 机械技术 即其目标是单一的 功能是预定的 操作是高度程序化的 这种技术 般来说是比较稳定的 传统的机械层级制的组织的有效运作是以这一技术相匹配为 7 5 0 前提的 因此新环境中的技术基础与机器大工业技术之问的差异程度 就成为传统 机械层级制组织能否继续有效运作的关键 企业组织环境的新现实是以信息技术革 命为基础的知识经济 处于其 p 的企业组织是以智能技术与知识技术为基础的 智能技术也是一种工具技术 但它与机械技术不同 它是以目标的多样性 操 作的智能性和效率的互动性为基本特征的 在知识经济时代 几乎全部产 业的企 l p 组织的运作部离不开信息技术 即使是工业时代的传统产业中的企业也纷纷引进信 息技术 进行技术改造 在知识经济时代 企业组织离开信息技术而仍能有效运作 是难以想象的 而信息技术是典型的智能技术 它的有效使用与否在很大程度上取 决于使用者所掌握的知识程度 因此在工业经济时代向知识经济时代转变过程中 工具技术由机械技术向智能技术转变 在知识经济时代 人们有着一种共同的认识 即知识是一种投入品 是一种比 土地 资本更为重要的关键资源 然而知识本身又是一种技术 有研究揭示知识是 实体性和过程性的统一体 这其中 实体性使知识成为一种投入品 而过程性则使 知识表现为一种技术 知识之所以成为知识经济中的关键因素 并不在与其实体性 而在于其过程性 也就是说 知识本身以成为一种非常重要的技术 在工业社会 在以机器大工业为主体时 知识技术也是存在的 它是以技能技术来为那些机械技 术服务的 在知识经济时代 机械技术让位给智能技术 此时不是要求知识技术为 之服务 而是要求专业知识技术与其互动 要求专业知识技术与技能技术并架齐驱 由此可见 在知识经济时代 企业组织的技术基础已发生了根本性转变 工 具技术已由机械技术向智能能技术转变 而知识技术则由技能技术向专业知识技术 转变 这种智能技术和专业知识技术 与机械技术和技能技术截然不同 它们程序 化程度很低而变动性很大 表现出有机技术特性 这种环境新现实从根本 动摇了 传统的机械层级制组织的基础 这一切不仅会影n 向企业组织的目标 而且会改变余 业组织的制度设置与活动安排 1 1 2 信息技术革命影响了企业组织的架构 业经济时代 机械的层级制的组织强调的是组织内的分工和专业化 明确规 定职权 等级制度 有明确的规章制度 用以保护各个层次及各个成员的协调活动 由于信息技术不发达 企业组织中的信息的收集与传递主要通过众多的中层经理 即基层信息通过他们层层上报 在最高层汇总 而最高层的信息也通过他们层层下 达 直至最基层 企业内外的沟通和协调往往是通过人员的往来和会议等方式进行 这对于一个企业来说 如果企业只在一个很小的地域范围内 也许这还不是一个火 问题 但如果企业的各部分分布在比较大的地域范围内 这样的沟通和协调就有可 能成为企业发展的制约因素 同时组织过分重视形式 下级没有主动性 创造性 工作人员由于长期受法规制度约束 容易形成轻重倒置的错觉 往往把法规视为h 8 佑0 标 1 而置组织的h 标不顾 从而易使组织僵化 缺乏适应情境变化的弹性 影响了 企业努l 织的经营效率 随着信息技术革命与管理革命 生产力获得了极大的发展 社会产品空d i 丰富 f 司时 l l j 于信息技术的发展 尤其足网络技术的使用 顺客获取有关产品的信息小 仅很方便而且成本很低 另外 经济的全球化也强化了企业组织之问的竞争 这一 切 促使i l k 社会前期的卖方市场迅速由买方市场取而代之 这一市场的变化 使 得企业组织不再是生产什么 就销售什么 而是能销售什么 才生产什么 企业组 织产品的决定权已由企业组织转移到顾客 同时 在企业组织中 由于智能技术的使用和专业知识技术的日益重要 生产 资料与劳动者在某种程度上有效地统一起来 劳动者变成至少与资本同等重要的资 源 同时随着信息技术的发展 尤其是随着企业内部网络的建立和使用 信息共享 成为可能 企业组织的绝大部分信息不再是集中于企业组织的最高层 而是为整个 企业组织员工所共享 这削弱了高层管理者对信息的垄断权 同时由于基层员工与 市场最接近 他们对顾客信息的掌握在某些方面比高层还多 这种权力与地位的变 化 使得企业组织的高层与基层员工之间不再是 命令 n 从 的等级关系 而是 平等的网络关系 工业时代的企业组织 是以机械技术为基础的 因此 它要求建立烦琐细致的 规则章程和严格的纪律以保证实现技术效率 知识经济时代的企业组织是以智能技 术和专业知识技术为基础的 它要求完全不同的制度设置 智能技术和专业知识技 术的发挥在很大程度上依赖于员工的创造力 因此 这种新技术要求建立适合于员 工自由发挥其创造力的组织体系 建立以信任为基础的员工新关系 在员工之间建 立的以诚实与信任为基础的 和睦融洽的员工关系成为保证技术效率发挥的关键 业时代的企业组织将企业组织的各项工作按照 分工出效率 的原则一分再 分 以至于每个员工都仅仅执行既细且简单的活动 机械而被动地执行着这些简单 而重复的活动 以智能技术和专业知识技术为基础的企业组织强调工作的整体性 复杂性和动态性 它要求对员工的工作重新认识和重新安排 知识经济时代的企业 组织要求打破职位 牢笼 员工不再是齿轮上的齿牙 而是网络上的节点 在员 f 的工作发生根本转变的同时 管理工作的重点也发生了改变 以往用于上传下达 进行各职能部门协调的中层经理也因网络的建立而削弱 形成了一些新的中层经 理 他们的工作重点是 以其专业知识技术优势来更好地建设 网络 并创造良 好的氛围使 网络 能更为有效地运行 以便能进行更好地创新 随着知识经济时代的到来 信息技术的高速发展和经济的全球化 许多企业都 处于封 织设计和管理时间的根本变化之中 为了适应快速的技术变革和全球化的竞 争 迎接知识经济的挑战 先行的和传统的公司都在尝试着进行建立新颖的组织结 十幻和管p n 过程的试验 这些发腱促使那些适应于处理重复业务和目常工作活动的完 整而严谨的组织设计朝着适应新颖创新和变革的柔性的组织形式转变 1 1 3 信息技术革命改变着企业组织相互之间的关系 信息技术的革命带来了经济的全球化和知识经济时代的到来 这些外部环境条 件的变化迫使企业组织重新认识自身以及与其它组织之间的关系 在工业经济时代 企业组织把自己看作某一特定产业的经营实体 以一条价值 链来清晰地界定自己的供应商与承销商 而同 产业中的企业组织则被看作是 你 死我活 的竞争对手 企业组织的经营者专注于自己特定的核心市场和核心业务 为了在多变的环境中维持稳定 绝大多数企业组织都走 大而全 的一体化发展道 路 即自己生产几乎全部的零部件 建立自己的专业销售网络 形成了一个个庞大 的企业组织 并赞美 大就是好 将追求企业的大规模作为企业成功的标志 而今 在经济全球化 网络技术盛行的知识经济时代 企业组织不得不反省这 一指导思想了 网络技术使得企业组织之问的紧密合作成为可能 企业组织无须 事 必躬亲 而是通过网络与其他企业组织建立新的合作关系 即建立企业问的网络 关系 这种以合作求竞争的新型合作关系的建立 是以信任为前提的 通过网络使 合作企业组织之间信息共享 减少了企业组织之间的交易费用 从而为各合作单位 带来共同的利益 合作关系的建立主要还是限于有关企业之间 它还没有涵盖知识 经济时代的企业组织之间关系的全部 这些企业组织还需要在更大范围内认识自 己 它们要与更多的关联组织建立一种共生关系 企业生态系统是客户 供应商 主要生产厂家以及其他有关组织构成的群体 这些有关组织包括资金提供者 有关 行业协会 掌管标准的机构 政府和半政府机构等 企业生态系统可以把企业发展 的各种功能连成 体 它使得企业组织能从本身的通常界限之外获得资源 存一个 瓮新的知识经济时代到来之际原有的组织系统与环境的变化之问已产生 了小可调和矛盾 因此 侄这个环境中生存的企业组织在运作过程中对自身的组织 实行变革就成为必然 1 2 当今企业组织管理发展趋势 自人类进入信息化社会 世界科学 技术 经济的发展与融合 使改革创新成 为当令时代的主旋律 跨国经营和全球经济一体化正在创造新的管理经验和管理理 论 1 2 1 组织管理理论的发展轨迹 企 批组织理沦起源于二十世纪初 产生于西方工业化国家 经过近一个世纪的 1 0 5 0 发腱 形成了不同的理论流派 大体经历了三个阶段 1 二十世纪2 0 年代到5 0 年代的古典组织理论和新古典理论 2 6 0 年代的系统氢 织理论 3 7 0 年代以后的现代组织理沦 每一种理论都从不同的角度研究组织问题 为组织理论的发展作出了重要的贡 j 漩 虽然这些理论存在着各种缺陷 但现今组织仍然根据其中的一些理论作为组织 设计的指导思想 i 圩典组织理论主要是针对组织内部的分工与活动的安排 这一理论为组织内部 进行合理的分工和活动安排以及制度建设等提供了良好的理论指导 属于该理论学 派的德国社会学家马克斯 韦伯提出了以 官僚模型 为主体的 科层结构 的 理 想的行政组织体系 以古典组织理论为指导思想的组织设计 主要强调组织性结 构 新古典组织理论则以科层结构为基础 同时又从心理学和行为科学的角度来分 析组织中以的人际关系与非正式组织 希望通过人际关系的改善来提高企业组织的 效率 无论是古典还是新古典理论 它们的最大缺陷是把组织与环境割裂开来 这 些理论把组织看作是一个不受环境影响的自行运转的封闭的系统 没有考虑环境对 组织的影响 系统组织理论则把组织看作是开放的有机系统 认为组织是一个社会技术系统 同时要把技术系统同心理和社会因素结合起来 注重环境与组织之间的互动关系 尤其是权变理论 主张组织要根据不同的环境的需要和变化而设定组织方式 强调 了组织变化无常的性质 7 0 年代后期 涌现出从各个不同学科的角度对组织进行研究的理论 极大的丰 富了组织理论 从组织管理理论的发展历史轨迹可以看出 组织管理理论也是跟随着时代的发 展步伐而发展 不同的时代背景 就会随之产生相应的理论潮流 任何理论都不会 是一成不变的 它们也在经历着变革和创新 9 0 年代 哈默和钱比的 企业再造 以及彼得 圣吉的 第五项修炼 的出版在全球掀起 股持续的变革浪潮和对传统 组织的重新认识和思考 由此可以看i b 从来就是密不可分的理论和实际正共同奏 唱着一曲曲变革和创新之歌 1 2 2 当代组织模式的发展变化 当代社会的全球经济化以及全球竞争的加剧 迅速发展的通讯和技术 多元化 的经营以及工人们日益增长的对工作的更高的期望 以及个人对职业发展机会的高 期望值 使得当代社会的企业组织和人们对这样具有更多挑战和变化的环境需要作 i l l 以前完令不同的反映 面对变化着的社会 当代企业组织与过去的代企业相比 事实i 啦已出现了 些显著的变化 r 业化革命之前 大部分的组织是与农业或手工业联系在一起的 人员之问的 沟通主要是通过面对面的方式 企业通常采用的是结构简单的 没有明确部门界限 的小型的企业模式 那时企业发展所追求的不是企业规模的大型化 到工业时代 新的组织形式产生了 发展的规模性成为企业成功的评判标准 资本的主要形式是 现金 建筑物和机器 组织变得庞大和复杂 组织内部职能性的部门之问和组织相互 之问的界限变得明显 环境相对较平稳 技术朝着大规模生产过程发展 内部结构 变得更加复杂 垂直 以及官僚化 领导建立在固定的管理原则之上 并且趋向于 官僚化 交流沟通主要通过正式的和书面的文件如备忘录 信函和报告 管理人员 进行计划和决策工作 而低层工作人员则主要是做机械性的 作 工作的目的是获 取薪水或奖赏 而今 在当代社会 环境变得再也不是静止不变的了 当代组织面对的是纷繁 变幻和不可预料的世界环境 在一个以迅速变化 复杂性和意外性为特征的世界里 经理人员不可能再以传统的方式来衡量 预测或控制组织内外部显露出来事物 为 了使企业适应这多变的环境 企业组织需要一种新型的模式 这种模式趋向于适中 的规模 灵活并注重横向合作的分权化结构 此外 组织之间的界限变得更加模糊 因为竞争者们都学会了合作 以便适应这种多变的环境条件 当代社会的资本的主 要形式不是现金和机器而是信息和使工人们从他们的工作中获得更多内在满足的激 励方式 工人们经常被赋予过去只有管理者才拥有的决策权 更强调清晰的和富有 力量的愿景和使命感去帮助组织 保证决策达到组织的最主要的目的 在当代组织 中 合理的管理还是很重要的 但领导的素质却常常是十分不同的 服务型 领 导的主要策略是 他首先作为管理者服务于雇员们 雇员们再服务于客户 此外 非i e 式的领导经常在有限的时间内出来解决一些具体的问题 然后又返回到组织的 团队中去 因为新的环境要求其他的领导具有多种技能与能力 传统的主张平等的 素质 即平等 授权 横向关系以及意见一致等在当代组织中也特别重要 表i 1 反映了从f 业初时代向当代组织范式转变的比较情况 表1 1 关联性变量工业时代当代 环境稳定动荡 资本形式货币 建筑物 机器信息 技术例行性非例行性 规模大型化小型化到适中型 f i 标发展 效率学习和有效性 文化雇员接受命令授权员工 组织结果 业时代当代 结构川性和集权化 边界明显弹性和分权化 边界发散 领导独裁服务型领导 沟通正式 书面的非正式 口头的 控制官僚制的分权化 自我控制 计划和决定的制定管理人员侮个人 指导原则家长制人人平等 1 2 3 企业内部组织体系创新的发展方向 第一保持组织结构小型化 伴随着社会生产专业化和协作化水平的不断提高 企业规模日益扩大 和组织机构日益庞大 其后果之一是容易引起组织结构僵化和官僚主义 导致信息不畅 指挥失灵 组织结构小型化正是为克服这种弊端而产生的 即在企业内部组织结构上 使决策尽可能地分散化 将大公司尽可能地分 散成若干个小的相对独立的公司 分公司或部门 将权力下放到基层 使 组织基层充满活力 以应付各种突变和适应各种变化的条件 从过去高度 集权 职能式组织机构 向分权化组织结构 事业部制结构 方向转化的 趋势正是小型化的良好例证 第二组织结构简单化 在市场经济条件下 企业规模向两极发展 一极是企业规模很小 西 方及日本等发达国家企业总数中 9 0 以上的为中小企业 其结构简单 灵活性 适应性强 另一极为大型跨国公司或资本集团 数量很小 但规 模巨大 实行跨行业 跨地区垄断经营 组织结构简单化的一个重要标志 在于尽量减少组织结构的中间层次 使得指令下达 信息传递速度加快 保持决策与管理的有效执行 公司组织结构从 橄榄型 向 哑铃型 变 化 过去大型企业是多层次的管理结构 容易产生 公司内部的官僚主义 和管理低效率 随着经营和销售方式的改变 企业通过社会化协作和契约 关系 外包非核心零部件生产和认证零部件质量的可靠性 使企业的中间 管理组织设置变得简单 侧重向两头发展 管理组织的扁平化 信息化削 减了中间层次 使决策层贴近执行层 第二组织结构弹性化 现代科技的高速发展 导致新产品不断问世 产品寿命周期缩短 市 场竞争加剧 这要求企业不断地调整自身的发展策略 以适应市场竞争的 需要 也必然引起组织结构的相应变革和调整 以适应新的企业战略的要 求 组彬l 结构的弹性化已成为现代组织结构的一种趋势 1 3 中国的改革开放对无锡新中润国际集团的变革要求 随着改革开放政策推行二十多年来 f 1 国的政治 经济形势已经发生了巨大的 变化 特别是国有经济进入体制转轨后 市场经济对企业的影响就更为明恩 无锡 新 1 1 润集团 作为身处中团经济改革浪潮 1 的企业 而临着改牡发展后的新制度和 朱来中国加入世界贸易组织 w l o 后的国际经济新形势 这些变化都对企业的发 展提出了新的变革要求 1 3 1 体制改革对新中润集团的变革要求 改革开放二十年来 中匡 的的经济改革从开始的时候起 就把国有企业的改革 放n 7 中心的位置上 从传统的社会主义计划经济时代到社会主义市场经济的体制 转变过程中 国有企业的各种改革模式经历了 工人自治 行政性分权 放权 让利 企业承包 到目前的建立市场经济体系下的现代企业制度 企业所面 每的 制度环境发生了根本性的变化 计划经济下工厂制的企业管理 基本上是一种服从上级行政干预的执行型管 理 其体制本身要求企业领导听从长官指令 价值取向是追求 政绩 而在经营 效果上由国家承担无限责任 在这种体制下 实行了 科学管理 的部分内涵 例 如规定了企业管理基础工作需要标准化 定额 计量 信息 培训l 和班组建设 但 是不够完整 工作流程未形成系统 合理 规范的机制 而且是静态的 缺乏动态 更新 尤其在行为科学发展滞后的情况下 对管理人员和职工都缺乏心理需求分析 和责 权 利明确的激励机制 管理效果在很大程度上取决于领导者的素质 经验 和风格 并循着长宫意志时紧时松地在对那些传统管理方式是否需要 强化 在 形式上是否需要更加 严格 上兜圈子 而对于岗位职责 工作程序 规章制度的 科学性和有效性以及对于资金 人才 时问 物资等资源使用的效率缺乏实质性控 制 当前在经济体制转轨时期 政企分开 政资分开 官商分开的制度环境正在建 设过程之中 企业制度的双轨制即行政二f 二预企业决策与制衡机制下的自主经营这两 种企 j k 体制并存 且处于胶着状态 通过市场价格配置资源的力量较弱 且受到行 政权力分配资源的侵蚀 使得许多国有企业由于制度缺陷而时起时伏地出现管理滑 坡 市场经济下公司制的企业管理 是以法律规范和政府政策为准绳 以服务于顾客 的社会目标和利润目标 当这两个目标对企业来说有冲突时 需要政府的宏观经济 政策和问接管理手段来调节 为导向 通过对企业内部运行稳定和谐的一致性和对 外部市场竞争持续不断的适应性来承担有限责任的创新型管理 从计划经济下的i j 制向市场经济下的公司制转轨 企业经营范畴从单纯生产 或贸易 扩大到自 i 投资 融资 制造和服务 改制需要经过资产重组 债务重组 组织重组 流程 匝纰等操作过程 需要通过市场和管理来实现 企业无论在体制保证 价值取向和 经营方式上都要发生重大变化 社会主义市场经济和具体的竞争压力赋f 企5 1 k 管理 新的内容 方法和手段 不仅体现在对科学管理的继承和完善上需要更新岗位设计 和l 作流程 更体现在对经营观念 经营战略 组织结构 组织行为 管理规范 管理方法和管理技术 以至在公司文化整合上进行系统性的调整 这就要求处在这 个时期的组织必须进行管理创新和实行企业的变革 1 经营思想和管理理念的创新 企业经营者的思维方式要从追求政绩的 乌纱帽 函数转变为承担盈亏责 任和社会责任的 市场变量 函数 从不计成本消耗的粗放经营到建立计算投 入 产出和资金使用效率的投资回收观念 从家长专断型的随意管理到建立基 于广泛咨询的 科学的决策程序和管理流程 从事无具细的越级干预到注重决 策和预算的权责明确的层级管理 从对职工的形式化约束到建立互动式自我教 育与激励型行为规范 从眼睛向内练服从型 内功 到盯住市场练创新型 内 功 和以市场开拓意识导向 满足顾客需求的 市场功 凡此种种 都是从 小生产意识向社会化分工协作型经营观念的革命性转变 2 经营战略和战略管理的建立和创新 计划经济下的企业没有自主的经营战略和战略管理 如果说有的话 则是 应付长官意志的策略 转轨过程中填补这个空白 基本上取决于政企分开和市 场化的程度 战略管理是企业在市场机制下的自主行为 对战略管理的行政性 干预会造成不顾管理整合的战略性失误而又不承担责任 企业战略大体分为三 个层次 发展战略是公司层从结构和财务角度对整个经营范围的资源配置 竞 争战略是公司内某些战略经营单位的产品开发或服务在特定市场层次上的竞 争 经营功能性战略是企业经营层不同的职能如营销 融资和制造等如何为其 它各级战略服务 经营者需要具备市场意识和对环境与管理的敏感性 采取战 略分析 战略选择和战略实施的步骤 通过优势 劣势 机会 威胁 s w o t 比较分析建立核心能力 对投资收益 风险 利益相关者反应和可行性作出评 价 并能领导 组织 管理好战略变革的过程 3 组织结构和管理结构的创新 过去有的企业违反管理规律 混淆投资中心 利润中心 成本中心的层次 划小核算单位搞层层承包 造成管理涣散和组织瓦解 当前既有百八十人的 集 训 又青通过行政拼凑臃肿的 集团公司 企业规模上种种盲目膨胀和结构 不规范的问题 表现为注重形式却忽视效率 说明研究组织变革规律的重要 无沦设立公司还是从作坊式工厂向现代公司转变 郝有相应的法律规范 例如 合伙公司 有限责任公司 股份有限公司等各有其股权结构特点 公司形态和 规模的变化会引起组织结构的变化 需要进行企业管理系统设计 根据发展战 略的需要设置简单型结构 职能型结构 事业部结构 控股公司结构 矩阵结 构或集团组织矩阵 在管理结构巾对经理人员的配置 应该精简 合理和尽量 减少层级 公司规模从小到大 有一个渐进发展的过程 小有小的优势 大有 大的好处 结构的复杂性越高 越影响管理的效率和经营的灵活性 越需要从 集权走向分权 越需要建立决策支持系统和改进决策程序 4 管理规范和业务流程的创新 过去企业的职责设置比较粗糙 管理环节之问缺乏明确的程序 规章制度 往往停留在纸面上 职工民主管理流于形式 企业转轨过程中 既需要对科学 管理和行为激励在一定程度上进行 补课 又需要根据经营战略 对管理规 范和业务流程进行调整和动态更新 使企业从采购 研发 生产 销售 财务 以及后勤保障等各个环节 都建立起合理的规范和工作流程 在整体上适应市 场竞争的要求 并用书面描述予以明确和严格实施 尤其信息技术和计算机管 理的引进 要求公司内部的信息传递和对信息的编篡整理具有更高水准 通过 合理设置管理职责 管理程序和信息流程 形成公司完整 健全的反馈和控制 网络 s o 系列以质量保证体系为主线的认证 对有效实旖管理规范和工作流 程发挥了重要作用 5 管理方法和管理技术的创新 改革开放以来 国内企业比较重视引进先进的管理方法和技术 例如全面 质量管理 定置管理等在全国造成过广泛影响 然而由于缺乏制度性保证 有 些已经流于形式 近年来 物料资源规划 m r p 制造资源规划 m r p ii 企业资源规划 e r p 计算机集成制造系统 c i m s 计算机辅助技术c a d c a m 等都得到一定程度的应用 并结合企业情况创造了许多管理方法 企业引进或 创造的管理方法能否得到持续 有效的运用 又对企业制度创新进程的相互适 应性提出了新的挑战 6 人力资源开发和提高管理素质 企业转轨过程中的管理创新活动需要在企业制度适宜的条件下通过组织行 为实现 关键是建设领导班子和带好职工队伍 在实践中培养高层经理具备创 业精神和合作本领是企业发展的重要条件 一方面 要抓紧实现企业高层经理 面对市场竞争的观念转变和知识更新 一方面要积极实施德才兼备的领导梯队 建设和专业人才开发 通过必要的管理教育和激励措施 使企业的管理创新具 备人力资源和管理素质上的保证 l 述管理创新要素是企业转轨过牲中需要更新的管理 4 涵 过去对管理侧重于 单纯方法技术的狭义理解 在转向市场经济的过程中拓展到理念 战略 结构 决 策 流程 规范 激励以及信息技术弓锊理手段更加密切的结合上 具有很强的系 统性 管理创新应该成为转轨时期企 l k 管理的特征 应能涵盖市场经济要求充实的 新的管理层面和更丰富的管理方式和内容 企业改革在微观上引起深刻的变革 首 先应该体现二f 企业和经营者具有创新精神和创新本领 管理过程需要建立以正规化为基础的运行机制 企业资源由实物资源 制度资 源和人力资源所组成 企业发展不仅需要资产舰模和技术含量 还需要具备一定的 制度素质 管理素质和员工素质 成功的管理者接受环境的不确定性 重视战略决 策对市场的适应性 通过管理使三种资源的使用得到协调匹配 并且不断测试 使 战略得以逐步实施 转轨时期的企业管理 会遇到三种资源互相牵制的问题 由于 后两者在这个时期往往基础薄弱而不能适应企业迅速增长的目标 人们又常常忽视 他们对长远发展的决定性作用 因此更需要对组织内部实施逐步的变革 在创新中 建立起一种具有相对连续性和稳定性的管理机制 1 3 2 加入f i f o 后 新中润国际集团所面临的挑战和机遇 经过十几年的艰苦努力后 现在中国已站到了世界贸易组织的大门口 随着 中国加入w t o 的进程加快 中国的企业将面临着前所未有的机遇和挑战 中国企业在改革开放前基本是国有性质的企业 这些企业的进出口由政府控制 改革开放以后 民营经济不断得到发展 在国民经济中的比重逐步加大 然而 这 些企 l k 与进出口方面没有明显改善的国有企业一样 进出口贸易依然受到国家的控 制 其业务由国有的外贸公司代理 1 9 9 2 年 中国政府赋予生产企业进出口经营权 1 9 9 3 年 赋予有条件的科研院 所外贸自营权 1 9 9 4 年 又赋予商业物资企业外贸自营权 1 9 9 6 年开始 国家进一 步放宽标准 加快赋予生产企业外贸经营权 批准在上海浦东新区和深圳经济特区 试办巾外合资外贸公司 截至1 9 9 6 年底 全国赋予进出口自营权的生产企业5 1 8 9 家 科研院所2 5 8 家 商业物资企业2 0 6 家 主要从事流通领域的外贸公司4 8 4 6 家 赋予对外承包劳务经营权的企业6 6 4 家 此外 还有已批准的2 8 万家外商投资企业 郜可自营进出口 由此 中国对外经贸经营主体发生了根本性变化 由原来的专业外贸公司专营 外贸 变为由各类外贸公司 自营进出e l 生产企业 科研院所 商业物资企业和外 商投资企业等共同参与 多层次 多渠道经营外贸 形成了产工贸 技贸 农贸 科贸结合 商品 资金 技术 劳务相互渗透和融合的火经贸格局 中国外贸体制 改革坚持以 统一 政策 放开经营 平等竞争 自负盈亏 工贸结合 推行代理制 为方向 以建立外贸宏观调控体系为重点 逐步建立起符合社会主义市场经济运行 要求与国际经贸通行规则的新型外经贸管理体制 w t 0 的运作框架是建立在市场经济基础一l f f j 7 c 核心是经济活动自由化 具体 内容包括企 a k 伟l l 度自由化 企 l k 经济活动自由化 竞争自由化等 巾圈加入w 1 0 应 该说每一个产业部i 1 1 辱面临着机遇和挑战 但具体到每一个企业 可能挑战大于机 遇 也可能机遇大于挑战 总的看来 企业将面对以下几个问题 1 外围商品的竞争 从商品的质量分析 工业化国家的商品一般优于中国的产品 中国产品的 最大弱点足质量差 价格低 关税降低 外国的产品进入中国市场 有可能是 中园产品的价格优势丧失 随着人们生活质量的提高 质量差的产品市场将萎 缩 价格优势丧失 必然使中国企业面i 临外国商品的激烈竞争 2 人才的竞争 企业在开放条件下 除了面临外国的商品竞争以外 同时外国资本的流入 在中国投资设厂 开设各种形式的公司 包括服务性的公司 必然与中国的企 业和公司竞争人才 尤其是高级科技和管理人才的竞争 3 资源的竞争 按人口平均水平 中国各种自然资源的拥有量是极其有限的 中国的市场 开放后 外国的公司在利用国外资源方面具有一定的优势 而中国的企业在利 用国外资源 利用国外市场 国外资金等方面将面临国外企业个公司的挑战 中国的资源不仅有限 而且以往的破坏性 掠夺性开采和使用已经使中国的环境 不断恶化 为了保护环境 中国可能采取一些措施 有些资源中国将依赖进口 在此方面中国的公司 尤其是生产性企业和公司将面l 临国内资源不足而不得不 去j f 拓国外资源的局面 4 市场的挑战 中国的企业 尤其是国营企业和公司在国际国内市场融为一体 j f 同时开 放的条件下 如何学会利用两个市场将面临挑战 凡是进入中国市场的外国公 司一般是跨国公司 具有跨国经营的经验 中国公司如何打入国际市场将是中 国企业和公司的重大1 7 1 标 5 生产结构和经营范围的挑战 中国公司与企业在生产结构 服务项目方面与国外的公司相比 可能处于 不 l j l 构地位 与国外公司名目较多的服务项目和服务质量相比 中国的企 a k r i 公司将面临挑战 中国加入w t o 后 将放开企业外贸进出v i 商品经营权 目前国家正积极推行外 贸代理制 加快外贸经营方式从传统的收购制向服务型的代理制转变 推行中外合 资经营外贸企业的试点 推行股份制试点 使国有大型外贸企业在资产重组 筹资 1 8 5 0 融资方l i 迈i h 新步伐 i f j i x j 着w t o 组织大r j 的临近 外贸企业应消醒地认清目前 外贸行业自身实力 要客观分析 j n xw t o 对我国整个经济形势带来的影响 d n t w t o 我嘲将可以享受 普惠制 同时还利用w t o 特设的解决贸易争端的s j l f 6 l j f n 程序比较公平地解决贸易争端 但应该清晰看到我国j i 日产描多为劳动密集型产 占f f 口总额的7 0 f i 在化工 金融 保险 通信等方面将受到巨大压力 同 时加入1 贸将面临管田家将取消出口补贴以及私人贸易将成为外贸的主要形式等巨 大压力 针对目前存在的形势 外贸行业应如何改造自己 完善自己 使自己适应市场 溉律 在竞争中处于不败之地 目前最紧迫是建立真正意义上的现代企业制度 进 行制度创新 我们应该清醒地认识到不是所有的外贸企业都能把握良机 扭亏为盈 外贸行业面临国际国内两个市场 两种价格 经营业务的复杂性决定了资金运动更 具有复杂性 因而其所面临的风险更大 因此有必要做到按责任到人 奖罚分明 预防为主 积极稳妥的原则在竞争日益激烈的商海中求得生存 扩大对外贸易 追 求更多利润 同时 外贸企业应根据国际上先进企业的管理潮流 面对国际经济大 环境的各项变化因素 积极分析这些因素给企业所带来的各项威胁以及各项机会 对企业重新定位 转变企业模式 适时和合理地进行创新 及时地进行管理组织的 变革 无论是整个世界技术和经济环境的变化 还是中国的整个社会体制和经贸体制 的人变革 或者是中国加入到世界贸易组织这个大家庭中 无锡新中润国际集团所 面临的企业环境都发生了深刻的变化 如何使自身能够保持不断的发展壮大 增强 企业的核心竞争能力 如何使自身的组织能够适应不断变革的现代的新经济社会 他i p 的变革也就是摆在公司面前的唯一出路 图1 1 显示了驱动无锡新中润国际集 团有限公司实施重要组织变革需求的力量 图ll 2 无锡新中润国际集团有限公司组织运行的现状分析 2 1 公司概况及发展方向 无锡新中润国际集团有限公司是一家集贸易 工业和科技于一体的综合型 外贸企业集团 为无锡市政府重点扶持发展的五大重点集团之一 到1 9 9 9 年底 集团现有职工1 2 4 2 人 总资产人民币5 亿元 净资产1 6 亿元 销售收入1 6 亿 元 进出口规模1 3 亿美元 集团现与世界上7 0 多个国家与地区有贸易往来 在澳大利